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SOCIEDAD Y
ESTADO
El ESTADO tal cual se lo conoce
en la actualidad es un
concepto que es producto de
una evolucion historica: es fruto
de un PROCESO
 ES UNA FORMA DE VIDA SOCIAL
HISTORICAMENTE DETERMINADA: termino Estado surge en la
Edad Moderna, pero recien en siglo XVIII se consolida
expresion para designar la totalidad de la comunidad
politica. Se confundio al principio con gobierno y otros
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 ES UNA FORMA DE SOCIEDAD
EVOLUCIONADA HISTORICAMENTE: POR TANTO SE ESTUDIAN
LOS ORIGENES DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO
El ESTADO es una forma de organización
politica moderna : una SOCIEDAD organizada
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COMO ES EL PODER (O DOMINACION )
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el Estado?
 Con el advenimiento de los grupos territoriales en la Edad
Moderna: siglo XV, después del surgimiento del concepto de
nación. Al principio con los monarcas absolutistas.
 En la Antigüedad, Grecia, Roma y la Edad Media no existía el
Estado como se lo conoce en la actualidad.
 La organización política era distinta : en Grecia (demos
primero y ciudad -estado o Polis luego) , en Roma (civitas y
otras organizaciones posteriores), y en Edad Media (se
derivaba el poder politico de la propiedad del suelo: “regium
(tierra del rey) o land (tierra)” al principio, dándose tres fomas
de organización politica sucesivamente (una durante los
reinos germanicos, otra llamada feudalismo y otra llamada
estructura estamental)
 Existen distintas teorías que explican los origenes de la
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TEORIAS SOBRE ORIGENES DE LA SOCIEDAD Y
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 1)ORIGEN SOBRENATURAL O TELEOLOGICA: obra de la divinidad: Dios es el origen de todas las
cosas : filósofos y políticos catolicos. El punto de partida es un acto de fe.
 2)ORIGEN CONVENCIONAL: teorias voluntaristas o del origen contractual del Estado
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 Organización politica proviene de la voluntad de los hombres nacida de la libre union de
voluntades mediante contrato o pacto social. El Estado constituye una asociacion que protege y defiende
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 3)ORIGEN HISTORICO: Organización politica es producto de necesidades historicas y naturales. Entre
fuerzas naturales , clima, espacio geografico, medios de subsistencia, lucha por la vida y las necesidades
materiales es necesario una organización por lo que nace el Estado
 4)ORIGEN EN MITOS Y LEYENDAS:
 6)ORIGEN EN FACTORES BELICOS, ECONOMICOS, ETC. ( Carlos Fayt) organización politica
 producto de un complejo de causas que se condicionan reciprocamente:
 a) Factores de orden natural (instinto gregario y condiciones geo-fisicas)
b) Factores de orden belico (organización para defensa contra agresion)
c) Factores de orden economico (proteccion de formas de propiedad y dominio
economico)
d) Factores de orden juridico (mantenimiento ley, orden y seguridad interna y externa)
e) Factores de orden social (cohesion sociedad, usos y costumbres convencionales ,
formas religiosas)
 5)TEORIAS SOBRE EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD EN ESPECIAL: a) MATRIARCADO
b) PATRIARCADO
CONCEPTO DE ESTADO
 Es la organización del poder politico dentro de una
comunidad nacional , mediante instituciones objetivas que
declaran el derecho y lo sostienen, conservando el orden
por medio de una direccion politica y un cuadro
administrativo diferenciado.
 Es una formacion social : conducta humana organizada
 Es una FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA MODERNA
caracterizada por la institucionalizacion del poder, calificado
por la idea de soberania y el imperio de la ley fundado en
una Constitucion. La organizaciones politicas de la
Antigüedad, Grecia y Roma, y la Edad Media tenian otras
caracteristicas.
 Fayt: “una comunidad politicamente organizada en un
ambito territorial determinado”. “Por una parte es una forma
de vida social historicamente determinada” y por la otra es
una “estructura politica con elementos esenciales y modales”
 Zarini : “Es grupo humano que se organiza en un territorio
determinado con un poder originario autolimitado por el
derecho y por medios coactivos legitimos para dominar a sus
miembros, a fin de satisfacer las necesidades de ese grupo y
de lograr el bien comun publico”
ESTRUCTURA POLITICA DEL ESTADO:
 1)ELEMENTOS ESENCIALES: (son constitutivos del Estado
determinan su existencia):
 a)Territorio
 b)Poblacion
 c)Poder
 d)Derecho
 a)Territorio
 b)Poblacion
 c)Poder
 d)Gobierno
 2)ELEMENTOS MODALES: (son atributos o cualidades del poder y
del derecho: no hacen a la existencia del Estado sino a sus
caracteristicas actuales), es la concepcion de Fayt:
 a)Soberania : como atributo del poder
 b)Imperio de la ley: como cualidad del derecho
FAYT
BIDART
CAMPOS
Diferencia entre Fayt y Bidart
Campos es respecto a
cual es el 4to. Elemento
del Estado
ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO:
 1)TERRITORIO:
 Es la base fisica o espacio geografico donde se encuentra un Estado.
 El territorio de nuestro Estado comprende :
 a)suelo o superficie
 b)subsuelo
 c)espacio aereo
 d)espacio maritimo a partir del litoral maritimo.
 Según nuestra Constitucion el Estado Nacional o Federal arregla los
limites internacionales con otros estados y fija los limites interprovinciales.
 2) POBLACION:
 Es el conjunto de personas que componen un Estado.
 En nuestro Estado esta formado por nacionales y extranjeros: por todos
las personas que “habitan” el territorio nacional: “habitantes”
 Dentro de la poblacion de nuestro Estado hay que distinguir:
 a) poblacion con permanencia habitual o estable, llamado “pueblo”.
 b) poblacion formada por transeuntes que se hallan en territorio
argentino, en forma provisoria, que mientras habitan el mismo son
titulares de derechos y obligaciones derivadas de nuestra Constitucion.,
 3) PODER:
 Se refiere al poder “politico” del Estado: es la
capacidad o potencia para desarrollar la
actividad tendiente a cumplir el fin del estado: bien
comun publico. El poder como energía o potencia
para el cumplimiento de un fin, en el caso del
Estado.
 4to.elemento: DERECHO PARA FAYT:
 Conjunto de reglas obligatorias que prescriben la
acciones y el comportamiento humano
 4to.elemento: GOBIERNO PARA BIDART CAMPOS:
 No debe confundirse con el poder. El poder es
ejercido por el gobierno de un Estado.
 Gobierno es el conjunto de personas que ejercen el
poder en calidad de “gobernantes”, como
“titulares del poder del Estado”, y que integran los
organos del mismo. La actividad del gobierno se
imputa al Estado , que es una persona juridica
representada por los organos del gobierno.
FINES DEL ESTADO:
(algunas de las teorias desarrolladas)
 1)KELSEN: Estado no tiene ningún fin especifico, su
voluntad es un medio por el que se valen los
hombres para conseguir ciertos fines, solo los
individuos se proponen fines.
 2)HELLER, SANCHEZ VIAMONTE Y FAYT: el Estado con
su estructura cumple funciones, los fines del mismo
son funciones subordinadas a la realizacion de fines
humanos (colectivos o individuales)
 3)LINARES QUINTANA: El Estado es una unidad
teleologica o finalista (es un fin en si mismo y tiene
fines que hacen a su propia existencia).
 Explica el autor que hay distintas doctrinas dentro
de esta teoria del Estado como unidad finalista:
Doctrinas del Estado como
Unidad Finalista:
 a)Doctrina del Poder:
 Individuo es un medio para el Estado que es un
fin en si mismo (fin desarrollo del estado aun a
costa del individuo)
 b)Doctrina de la Moral:
 Estado tiene por fin la formacion moral del
individuo.
 c)Doctrina de la Religion:
 El Estado tiene un fin religioso
RELACIONADO CON LOS FINES DEL ESTADO :
LIBERALISMO Y SOCIALISMO
ESTAN EN LOS EXTREMOS :
 a)Liberalismo en version extrema: el Estado tiene fines
limitados a la seguridad o proteccion de la libertad de
los individuos.
 b)En el Socialismo en version extrema: el fin social se
encuentre por encima del fin de los individuos.
 c)Neoliberalismos : intervenciones moderadas del
estado ante las formas agresivas del regimen capitalista
 d)En Democracia social : Estado mas benefactor, mas
protector de los individuos. Tiene fines y
responsabilidades frente a la sociedad, para que todos
puedan acceder a los derechos reconocidos en las
Constituciones. Es el caso de nuestro Estado luego de la
reforma de la Constitucion de 1994.
FINES DEL ESTADO :
 Estan plasmados en las Constituciones en los
“Preambulos”, en Argentina, Francia y EEU,U
entre otros paises.
 En los “Preambulos” se enuncian los fines
propuestos al fundarse un Estado y
establecerse la primera Constitucion del mismo.
 En nuestra Constitucion una parte del
Preambulo se refiere a los fines de nuestro
Estado y los enuncia expresamente.
 Zarini resume los fines del Estado (sin detenerse
en el analisis de las distintas teorias sobre los
mismos) : lograr el bien comun de todos, el
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Evolución de la sociedad y el Estado a través de la historia

  • 2. El ESTADO tal cual se lo conoce en la actualidad es un concepto que es producto de una evolucion historica: es fruto de un PROCESO  ES UNA FORMA DE VIDA SOCIAL HISTORICAMENTE DETERMINADA: termino Estado surge en la Edad Moderna, pero recien en siglo XVIII se consolida expresion para designar la totalidad de la comunidad politica. Se confundio al principio con gobierno y otros terminos.  ES UNA FORMA DE SOCIEDAD EVOLUCIONADA HISTORICAMENTE: POR TANTO SE ESTUDIAN LOS ORIGENES DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO
  • 3. El ESTADO es una forma de organización politica moderna : una SOCIEDAD organizada y evolucionada, con una estructura dada Evolucion de las distintas formas de sociedad desde la mas primitiva que se conoce en la historia hasta la mas evolucionada (Estado): GRADOS DE EVOLUCION HUMANA EN CUANTO A ORGANIZACIÓN SOCIAL Y POLITICA: 1)Horda 2)Clan 3)Tribu 4)Aldea 5)Ciudad 6)Ciudad-Estado 7)Nacion 8)Estado ES DINTINTO EN CADA CASO COMO ES EL PODER (O DOMINACION ) DESDE LA FORMA DE SOCIEDAD MAS PRIMITIVA HASTA EL ESTADO ACTUAL: PASA DE UN PODER ANONIMO A UN PODER INDIVIDUALIZADO, A FINALMENTE A UN PODER INSTITUCIONALIZADO
  • 4. EVOLUCION DEL PODER: (en que se funda el dominio de unos sobre otros en las distintas formas de organización social: la relacion de mando y obediencia):  1)PODER ANONIMO-DIFUSO:  NO INDIVIDUALIZAD  (religioso-totem)  2)PODER INDIVIDUALIZADO:  (en jefes o reyes)  3)PODER INSTITUCIONALIZADO:  (dominacion legal de gobernantes  sobre gobernados emana de la  Constitucion) IMPERIO DE LA FUERZA (fundado en la Fuerza) IMPERIO DEL DERECHO (fundado en una Constitucion) IMPERIO DE LA RELIGION-MAGIA TRADICION
  • 5. En que momento la sociedad primitiva se transforma en sociedad organizada y surge el Estado?  Con el advenimiento de los grupos territoriales en la Edad Moderna: siglo XV, después del surgimiento del concepto de nación. Al principio con los monarcas absolutistas.  En la Antigüedad, Grecia, Roma y la Edad Media no existía el Estado como se lo conoce en la actualidad.  La organización política era distinta : en Grecia (demos primero y ciudad -estado o Polis luego) , en Roma (civitas y otras organizaciones posteriores), y en Edad Media (se derivaba el poder politico de la propiedad del suelo: “regium (tierra del rey) o land (tierra)” al principio, dándose tres fomas de organización politica sucesivamente (una durante los reinos germanicos, otra llamada feudalismo y otra llamada estructura estamental)  Existen distintas teorías que explican los origenes de la sociedad y del Estado.
  • 6. TEORIAS SOBRE ORIGENES DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO:  1)ORIGEN SOBRENATURAL O TELEOLOGICA: obra de la divinidad: Dios es el origen de todas las cosas : filósofos y políticos catolicos. El punto de partida es un acto de fe.  2)ORIGEN CONVENCIONAL: teorias voluntaristas o del origen contractual del Estado (individualistas y racionalistas)  Organización politica proviene de la voluntad de los hombres nacida de la libre union de voluntades mediante contrato o pacto social. El Estado constituye una asociacion que protege y defiende a los hombres. (Rousseau).  3)ORIGEN HISTORICO: Organización politica es producto de necesidades historicas y naturales. Entre fuerzas naturales , clima, espacio geografico, medios de subsistencia, lucha por la vida y las necesidades materiales es necesario una organización por lo que nace el Estado  4)ORIGEN EN MITOS Y LEYENDAS:  6)ORIGEN EN FACTORES BELICOS, ECONOMICOS, ETC. ( Carlos Fayt) organización politica  producto de un complejo de causas que se condicionan reciprocamente:  a) Factores de orden natural (instinto gregario y condiciones geo-fisicas) b) Factores de orden belico (organización para defensa contra agresion) c) Factores de orden economico (proteccion de formas de propiedad y dominio economico) d) Factores de orden juridico (mantenimiento ley, orden y seguridad interna y externa) e) Factores de orden social (cohesion sociedad, usos y costumbres convencionales , formas religiosas)  5)TEORIAS SOBRE EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD EN ESPECIAL: a) MATRIARCADO b) PATRIARCADO
  • 7. CONCEPTO DE ESTADO  Es la organización del poder politico dentro de una comunidad nacional , mediante instituciones objetivas que declaran el derecho y lo sostienen, conservando el orden por medio de una direccion politica y un cuadro administrativo diferenciado.  Es una formacion social : conducta humana organizada  Es una FORMA DE ORGANIZACIÓN POLITICA MODERNA caracterizada por la institucionalizacion del poder, calificado por la idea de soberania y el imperio de la ley fundado en una Constitucion. La organizaciones politicas de la Antigüedad, Grecia y Roma, y la Edad Media tenian otras caracteristicas.  Fayt: “una comunidad politicamente organizada en un ambito territorial determinado”. “Por una parte es una forma de vida social historicamente determinada” y por la otra es una “estructura politica con elementos esenciales y modales”  Zarini : “Es grupo humano que se organiza en un territorio determinado con un poder originario autolimitado por el derecho y por medios coactivos legitimos para dominar a sus miembros, a fin de satisfacer las necesidades de ese grupo y de lograr el bien comun publico”
  • 8. ESTRUCTURA POLITICA DEL ESTADO:  1)ELEMENTOS ESENCIALES: (son constitutivos del Estado determinan su existencia):  a)Territorio  b)Poblacion  c)Poder  d)Derecho  a)Territorio  b)Poblacion  c)Poder  d)Gobierno  2)ELEMENTOS MODALES: (son atributos o cualidades del poder y del derecho: no hacen a la existencia del Estado sino a sus caracteristicas actuales), es la concepcion de Fayt:  a)Soberania : como atributo del poder  b)Imperio de la ley: como cualidad del derecho FAYT BIDART CAMPOS Diferencia entre Fayt y Bidart Campos es respecto a cual es el 4to. Elemento del Estado
  • 9. ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO:  1)TERRITORIO:  Es la base fisica o espacio geografico donde se encuentra un Estado.  El territorio de nuestro Estado comprende :  a)suelo o superficie  b)subsuelo  c)espacio aereo  d)espacio maritimo a partir del litoral maritimo.  Según nuestra Constitucion el Estado Nacional o Federal arregla los limites internacionales con otros estados y fija los limites interprovinciales.  2) POBLACION:  Es el conjunto de personas que componen un Estado.  En nuestro Estado esta formado por nacionales y extranjeros: por todos las personas que “habitan” el territorio nacional: “habitantes”  Dentro de la poblacion de nuestro Estado hay que distinguir:  a) poblacion con permanencia habitual o estable, llamado “pueblo”.  b) poblacion formada por transeuntes que se hallan en territorio argentino, en forma provisoria, que mientras habitan el mismo son titulares de derechos y obligaciones derivadas de nuestra Constitucion.,
  • 10.  3) PODER:  Se refiere al poder “politico” del Estado: es la capacidad o potencia para desarrollar la actividad tendiente a cumplir el fin del estado: bien comun publico. El poder como energía o potencia para el cumplimiento de un fin, en el caso del Estado.  4to.elemento: DERECHO PARA FAYT:  Conjunto de reglas obligatorias que prescriben la acciones y el comportamiento humano  4to.elemento: GOBIERNO PARA BIDART CAMPOS:  No debe confundirse con el poder. El poder es ejercido por el gobierno de un Estado.  Gobierno es el conjunto de personas que ejercen el poder en calidad de “gobernantes”, como “titulares del poder del Estado”, y que integran los organos del mismo. La actividad del gobierno se imputa al Estado , que es una persona juridica representada por los organos del gobierno.
  • 11. FINES DEL ESTADO: (algunas de las teorias desarrolladas)  1)KELSEN: Estado no tiene ningún fin especifico, su voluntad es un medio por el que se valen los hombres para conseguir ciertos fines, solo los individuos se proponen fines.  2)HELLER, SANCHEZ VIAMONTE Y FAYT: el Estado con su estructura cumple funciones, los fines del mismo son funciones subordinadas a la realizacion de fines humanos (colectivos o individuales)  3)LINARES QUINTANA: El Estado es una unidad teleologica o finalista (es un fin en si mismo y tiene fines que hacen a su propia existencia).  Explica el autor que hay distintas doctrinas dentro de esta teoria del Estado como unidad finalista:
  • 12. Doctrinas del Estado como Unidad Finalista:  a)Doctrina del Poder:  Individuo es un medio para el Estado que es un fin en si mismo (fin desarrollo del estado aun a costa del individuo)  b)Doctrina de la Moral:  Estado tiene por fin la formacion moral del individuo.  c)Doctrina de la Religion:  El Estado tiene un fin religioso
  • 13. RELACIONADO CON LOS FINES DEL ESTADO : LIBERALISMO Y SOCIALISMO ESTAN EN LOS EXTREMOS :  a)Liberalismo en version extrema: el Estado tiene fines limitados a la seguridad o proteccion de la libertad de los individuos.  b)En el Socialismo en version extrema: el fin social se encuentre por encima del fin de los individuos.  c)Neoliberalismos : intervenciones moderadas del estado ante las formas agresivas del regimen capitalista  d)En Democracia social : Estado mas benefactor, mas protector de los individuos. Tiene fines y responsabilidades frente a la sociedad, para que todos puedan acceder a los derechos reconocidos en las Constituciones. Es el caso de nuestro Estado luego de la reforma de la Constitucion de 1994.
  • 14. FINES DEL ESTADO :  Estan plasmados en las Constituciones en los “Preambulos”, en Argentina, Francia y EEU,U entre otros paises.  En los “Preambulos” se enuncian los fines propuestos al fundarse un Estado y establecerse la primera Constitucion del mismo.  En nuestra Constitucion una parte del Preambulo se refiere a los fines de nuestro Estado y los enuncia expresamente.  Zarini resume los fines del Estado (sin detenerse en el analisis de las distintas teorias sobre los mismos) : lograr el bien comun de todos, el bien publico de la comunidad entera, no el bien particular de cada hombre sino el bien comun y simultaneo de todos los habitantes del Estado.