1. Afirmación de la dictadura, y el fracaso del “ensayo fundacional”El Proceso Cívico-Militar 1976- 1984 Prof.Ana Codina

2. En 1975 ya se había empezado a hablar de una reforma constitucional y "posibles" elecciones que dejaran afuera al "marxismo y a los políticos profesionales", en busca de “una nueva institucionalidad', todavía no definida pero ya de apariencias no-democráticas. La Junta de Comandantes de las Fuerzas Armadas rechazó, en un documento público, la ley de lemas y el doble voto simultáneo, y el Dr. Alberto Demicheli, presentó en ese órgano un proyecto de reforma constitucional neo-corporativista. Ese clima anti-democrático se afirmó con una dura declaración pública de Bordaberry en setiembre, contestando a una carta abierta de dirigentes políticos democráticos que reclamaban "el pleno funcionamiento de Iospartidos". Bordaberry afirmó que "Estamos en el tiempo de la Nación y no en el de los partidos políticos", dejando entrever su voluntad de que no figuraran en la vida futura del país, como efectivamente habría de proponerlo más adelante. Prof.Ana Codina

3. El año de 1975 fue el de concreción de esa propuesta, se acercaban las elecciones y era necesario concretar propuestas, planes y metas concretas. Bordaberry maduro su propuesta, que se definió el 9 de diciembre en un memorando que envió a la Junta de Comandantes en Jefe. Hasta ese momento las Fuerzas Armadas sólo habían hablado del "saneamiento" de los partidos, sin hacer referencia a su suerte futura ni a la forma que debería adoptar una nueva institucionalidad. La represión continuó intensificándose, llegando al extremo de apresar a dirigentes de gremiales rurales y empresariales que habían apoyado al Gobierno en sus inicios (Walter Pagés, Eduardo J. Corso, Gonzalo ChiarinoMilans). Mucho más violenta fue contra la izquierda, cuyos militantes fueron apresados por centenares, especialmente los comunistas. Prof.Ana Codina

4. El año 1976 fue de definiciones. No se hicieron las elecciones previstas y la represión se agudizo (el 20 de mayo aparecieron en Buenos Aires los cadaveres de ZelmarMicheliniy Héctor Gutierrez Ruiz ex legisladores y destacados dirigentes políticos) y otros cientos de encarcelamientos y destituciones hacían creer que el régimen proyectaba quedarse. Esa realidad debió animar a Bordaberry presentar dos nuevos memorandos. Es que su propuesta de eliminar a los partidos políticos resultó demasiado arriesgada a juicio de los propios militares, aun de un civil Végh Villegas, quien dirigía la política económica del Gobierno desde el Ministerio de Economía, y elaboró un documento discrepante con esa propuesta. Prof.Ana Codina

5. Prof.Ana Codina

6. Los actos institucionales Al mismo tiempo que se firmaba la destitución de Bordaberry, se establecía que la Constitución, seria sustituida por “Leyes Constitucionales” durante un periodo transitorio. Los “actos” 1 y 2 dejaron establecido que el Consejo de la Nación, integrado por el Consejo de Estado y la Junta de Oficiales Generales de las tres armas, se ocuparían de todas las decisiones. También “proscribieron” ( prohibición de actuar) a todos los políticos que hubieran participado de esta actividad en los últimos años. Como el DrDemichelli se negó a firmarlo fue sustituido por el Dr. Aparicio Méndez. Prof.Ana Codina

7. El “acto” Nro. 4 excluía de la participación política por 15 años a cerca de 15.000 personas; su objetivo era evitar la complicidad con el “marxismo” y la “subversión”. En noviembre de 1976, se creo la Escuela de Información en Seguridad Nacional ESEDENA. Luego en el Conclave de Santa Teresa (1977) se puso en marcha el “plan político” por el que se llamaría a elecciones en1981, deberían ser con un candidato único. Previamente se plebiscitaria una Constitución, basada en los actos institucionales. Prof. Ana Codina

8. Situación Internacional adversa En julio del 76 el gobierno de Venezuela, rompió relaciones diplomáticas con Uruguay, por el secuestro de de la Mtra. Elena Quinteros, en el momento que intentaba refugiarse en esa sede diplomática. Prof.Ana Codina Como consecuencia de las denuncias internacionales por los asesinatos de Michelini y Gutierrez Ruiz, los EE.UU suspendieron la ayuda militar. El triunfo de los demócratas y de Jimmy Carter, se ejerció cierta presión para que se cumpla con la defensa de los Derechos Humanos.

9. El proyecto constitucional del Régimen Con la llegada del Gral. Gregorio Álvarez a la comandancia de las FF.AA, se presento un “Plan político” que en parte atendiera la presión exterior que se ejercía, para que la dictadura se flexibilizara. Se hablaba de una “prudente apertura”, aunque los partidos tradicionales continuaban funcionando clandestinamente, con dirigencias en el pais y en el exterior. Se estableció un cronograma, por el que la Constitución se presentaría a plebiscito en 1980. Prof.Ana Codina

10. EL “NO” Aunque la existencia de un contexto político represivo y desigual impidió la discusión ( partidos y lideres proscriptos, censura de prensa opositora y vigencia de los encarcelamientos arbitrarios) el debate alrededor del plebiscito constitucional se transformo en una evaluación de la política del régimen civico-militar. El 3 de noviembre el periodista José German Araujo desde CX30 La Radio, abrió la campaña por el NO , jugando un papel de primer orden en el movimiento de resistencia a la dictadura. Prof.Ana Codina

11. También el Semanario Opinar, dirigido por el Dr. Enrique Tarigo , se alzo en contra del proyecto constitucional. La oposicion encontró un espacio televisivo para desarrollar un debate con los defensores del proyecto. Tambien desde los ambitos privados de familia, o parroquiales se fueron incorporando lentamente las discusiones acerca del plebiscito. Prof.Ana Codina El Dr. Tarigo, polemizo con el, defendiendo la opción por el NO El Consejero de Estado Cnel R. NestorBolentini fue uno de quien defendio la opción por el SI

12. 30 de noviembre de 1980 Concurrencia masiva a las urnas: voto el 85% de los habilitados. El NO obtuvo el 57.2% del total de los votos El SI obtuvo el 42,7% del total de los votos. El NO fue un rechazo frontal y total a la dictadura, a pesar de lo incierto del panorama posterior. Fue la reafirmación de la fuerza de la democracia en el Uruguay, aun para las FF.AA. Pero las señales de restauración democrática no fueron ni lineales ni inmediatas, ya que las negociaciones posteriores fueron extremadamente conflictivas y fue muy dificil alcanzar acuerdo. Prof.Ana Codina

13. Convocatoria a elecciones internas En 1982 el Consejo de Estado aprobó la ley de partidos y la convocatoria a elecciones internas. La COMASPO autorizaba el funcionamiento de los partidos: Colorado, Nacional y Unión Cívica, excluyendo la participación de la izquierda. La respuesta desde la izquierda consistió en la organización del movimiento a favor del voto en blanco. Se creo una Comisión Nacional, integrada por personas del ámbito académico y de la cultura, en simultaneo con poquísimos medios de prensa. Se coordinaron charlas en parroquias y otras instituciones sociales. CX30 La Radio, nuevamente fue un referente en esta convocatoria.La ilegalización y la clausura fueron la constante posterior. Prof.Ana Codina

14. En el Partido Colorado, el retorno al de Pacheco Areco al diario El Dia provoco nuevo alineamientos, ante esto Julio MaríaSanguinetti desde su semanario “El Correo de los Viernes", hizo neta oposición al régimen, formando alianza con Libertad y Cambiode(Enrique Tarigo) Otra opcion fue la Corriente Batllists independiente (Manuel Flores Silva). En el partido Nacional se acercaron casi hasta la fusión los Movimientos Por la Patria de Wilson Ferreira Aldunatey de Rocha (Carlos Julio Pereyra), que concurrieron a las elecciones internas con una lista común. Prof.Ana Codina

15. Los partidos habilitados presentaron listas, yen un intento por minimizar la memoria de los ciudadanos, se impuso que las hojas de votación estuviesen identificadas con tres letras (tradicionalmente, las hojas de votación llevan números identificatorios). Estas elecciones no eran de voto obligatorio. muchos votantes frenteamplistas respaldaron en esta instancia a la opción mayoritaria y más radical opositora (Wilson Ferreira Aldunate) del régimen militar. Otros siguiendo la opinión del Gral. LiberSeregni, Presidente del Frente Amplio todavía en prisión, votaron en blanco para marcar su discrepancia con la instancia electoral tan restringida a la vez que marcar su propia identidad política (ni blanca ni colorada). Prof.Ana Codina

16. El 28 ,de noviembre de 1982 (tres días después de la quiebra de la "tablita" y la disparada del dólar) concurrió a las urnas el 60,6% de los habilitados para votar: 619-945 lrttt)ron en el Partido Nacional; 527.562 en el Partido Colorado' 14'986 en la Unión Cívica 85.373 en blanco. Prof.Ana Codina

17. 1983 Luego de la elecciones internas, se instalaron las respectivas convenciones partidarias. Lentamente el movimiento estudiantil y sindical comenzó a reorganizarse formando nuevas estructuras ( ante los requerimientos del régimen.) ASCEEP y PIT fueron los sustitutos para CNT y FEUU. Ambas organizaciones fueron fundamentales en la organización de la resistencia de fines de la dictadura en Uruguay. Prof.Ana Codina

18. Prof.Ana Codina

19. El obelisco El acto del Obelisco fue llamado "Río de Libertad" fue una manifestación multitudinaria convocada para el 27 de noviembre de 1983, en el entorno del del Obelisco de los Constituyentes: nsignafue: Por un Uruguay sin exclusiones. Prof.Ana Codina

20. En medio de encontrados sentimientos (Angel Rama había muerto en un accidente aéreo precisamente esa mañana), una multitud inconmensurable (¿300mil, 400mil, medio millón?) se fue desplazando después del mediodía hacia el Parque Batlle, convocada por los partidos políticos y las organizaciones sociales que reclamaban el retorno de los uruguayos a la democracia y de los militares a los cuarteles. (…) Y entre tanto tres elocuentes fenómenos inorgánicos: los Cabildos Abiertos en que se convirtieron los tablados en los carnavales de entonces, con la gente cantando, palmeando y bailando los peleadores cuplés de la Falta,La Reina de la Teja, Los Diablos Verdes y Araca la Cana; las hinchadas que levantaban en vilo al estadio al grito de "borombombónborombomobón, el que no no salta es un botón“(…) La convocatoria del 27 de noviembre de 1983 fue obra del pueblo; en el seno del pueblo se gestó y éste encontró las vías para exigirla. Y los partidos –todos los partidos– (no hace falta decir que también el movimiento sindical en pleno) estuvieron a la altura de la esperanza que se echaba a andar. Claro que el del Obelisco, hecho por uruguayos, fue un acto "a la uruguaya". (…) Prof.Ana Codina

21. El Acto del Obelisco no discriminaría a nadie ni decretaría exclusión alguna, fuera de sus razones de ser. No obstante ese discreto voto de abstinencia, la pausada, grave, teatral voz de Candeau dijo cosas como éstas: (...) "el gobierno de facto al que la República fuera sometida hace más de diez años se halla muy agotado y agostado", se exigió "la eliminación inmediata y definitiva de todas las proscripciones que aún penden sobre ciudadanos y partidos“. Candeau exclamó: "La victoria está próxima" (en efecto debió detener unos minutos su alocución porque la muchedumbre no cesaba de corear "Se va a acabar, se va a acabar / la dictadura militar", ese estribillo tantas veces dicho en el pasado, con más tesón que esperanza…).Hugo Alfaro, a los diez años del Acto del Obelisco (en Brecha de noviembre de 1993) Prof.Ana Codina

22. Prof.Ana Codina