Marco legal

1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Bolivariana de Venezuela
Eje Geopolítico Regional Kerepakupai Vená
EVALUACIÓN AMBIENTAL
Ciudad Bolívar, Mayo de 2023

2. ¿Qué es la Evaluación?
Es un proceso que se utiliza para determinar de manera sistemática la
condición o el valor de algo (persona, objeto, situación) en función de
ciertos criterios respecto a un conjunto de normas).
Evaluación Ambiental
Es un procedimiento sistemático para estudiar, analizar y verificar el
estado o condición de los medios ambientales (físico, biológico y
socioeconómico) en función de las acciones y actividades comprendidas
en una política, plan ó proyecto, ejecutados en ellos (medios
ambientales)

3. Importancia de la Evaluación Ambiental
- Aportar información de carácter político y ambiental durante la aplicación de
programas.
- Asesorar acerca de la elaboración de los indicadores adecuados para medir el
impacto ambiental de programas o medidas.
- Informar sobre el impacto ambiental de un programa a su comité de seguimiento,
con carácter periódico.
Momentos de la Evaluación Ambiental
- ANTES: para identificar en qué condiciones se encuentra el área en consideración.
- DURANTE: periódicamente, mientras se desarrolle el proyecto, plan o programa, y
así ir verificando como va cambiando el área con las acciones aplicadas.
- DESPUÉS: luego de finalizado todo el proyecto, para evaluar los efectos del
mismo.

4. Crisis Ambiental
(Factores Determinantes)
Urbanización e Industria:
- Contaminación de suelos por residuos sólidos.
- Contaminación del aire.
- Contaminación hídrica.
- Ruido.
- Contaminación visual
Problema Cultural:
- Comportamiento del Ciudadano.
- Comportamiento de la Sociedad.
- Comportamiento como Trabajadores.

5. Tipos de Evaluaciones Ambientales
1.- Evaluaciones Dirigidas
1.1.- Evaluación Cartográfica Digital:
Principalmente empleada como proyección espacial. El procedimiento más utilizado
es la superposición de transparencias, donde diversos mapas que establecen
impactos individuales (una característica física, social o cultural que refleja un
impacto ambiental específico) sobre un territorio son sobrepuestos para así obtener
un impacto global. Un ejemplo de esto se puede apreciar en el siguiente gráfico:
Para la elaboración de los mapas se utilizan elementos como fotografías aéreas,
mapas topográficos, observaciones en terreno, opinión de expertos y de diferentes
actores sociales.

6. Tipos de Evaluaciones Ambientales
Es importante que los mapas tengan la misma escala entre sí y que tengan un
adecuado nivel de resolución.
En los últimos años se han desarrollado Sistemas de Información Geográficos
(SIG) y software computacionales que han incrementado considerablemente su
aplicabilidad, eficacia y eficiencia.
Entre sus limitaciones se tienen que no pueden sobreponerse muchos impactos y
no consideran elementos como probabilidad y reversibilidad de los impactos.
1.2.- Evaluación Técnica:
Tiene por objetivo garantizar la competencia de las propuestas que serán
sometidas a consideración por los entes pertinentes, quienes decidirán acerca del
otorgamiento ó no de los subsidios y permisos solicitados por parte de los
proponentes del proyecto.
El informe de evaluación técnica se efectuará por un experto (el evaluador) que
debe garantizar la información adecuada para la toma de decisiones de os
organismos respectivos y este experto no podrá tener ningún interés en el proyecto
que pueda comprometer la objetividad de la evaluación. En caso de suceder esto,
el evaluador tiene que notificarlo y en su lugar se seleccionará otro experto.

7. Tipos de Evaluaciones Ambientales
La Evaluación Técnica se realizará según:
1.- Innovación de productos: en proyectos orientados al desarrollo y elaboración de
nuevos productos con características que garanticen un exitoso posicionamiento en
mercados internos y externos.
2.- Innovación en procesos: en proyectos para introducir mejoras en los procesos
productivos con el consecuente incremento de la productividad y optimización de la
calidad.
En ambos casos se debe garantizar el cumplimiento de las normativas nacionales
vigentes referentes a la protección del ambiente y la seguridad de los trabajadores.
1.2.- Evaluación Social y Política:
Herramienta usada para asegurar el análisis sistemático de los impactos
sociales de un posible desarrollo o de una acción política, particularmente si
estos son muy diversos y de gran alcance y/o si se espera que una propuesta
atraiga una oposición generalizada, ya que podría afectar los medios en los
cuales las personas viven, trabajan, juegan, se relacionan con los demás, se
organizan para satisfacer sus necesidades, es decir, la forma como se
desenvuelve como miembro de una sociedad.

8. Tipos de Evaluaciones Ambientales
Esta evaluación social y política es muy útil para examinar los impactos de
reformas estructurales tales como: privatización de empresas del Estado, reformas
agrícolas, de servicios públicos, servicios básicos y de política fiscal. También para
implementar proyectos y complejos de grandes dimensiones como represas e
infraestructuras de captación, gestión de humedales, entre otros.
Para ello se utilizan herramientas como grupos de discusión, entrevistas semi
estructuradas a informantes claves, investigación etnográfica de campo y
encuestas.
La evaluación social y política debe concentrarse en el modo en que son afectadas
las personas y el ambiente, más que en las consideraciones técnicas y
económicas.
2.- Evaluación de Impacto Ambiental (EIA):
Es el procedimiento jurídico-administrativo mediante el cuál se determina si un
plan, programa o proyecto es viable ambientalmente, estableciéndose además
en qué condiciones puede ser ejecutado.

9. Tipos de Evaluaciones Ambientales
Este proceso permite identificar, predecir, evaluar y mitigar los potenciales
impactos que se pueden ocasionar al ambiente, en el corto, mediano y largo
plazo, previo a la toma de decisión sobre su ejecución.
Es de utilidad para que la autoridad ambiental competente decida la viabilidad
ambiental de un proyecto y su gestión ambiental.
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA):
Es el documento técnico central de la EIA que realiza la persona proponente
del proyecto (sea pública o privada) y contiene una descripción del proyecto,
su línea de base ambiental y social, el marco legal de cumplimiento, un
análisis de alternativas, la identificación y valoración de los potenciales
impactos ambientales y sociales que el proyecto (en todas sus etapas) puede
causar en el corto, mediano y largo plazo, así como la previsión de la gestión
ambiental para abordarlos (prevención, mitigación y compensación) que se
concreta a través del Plan de Gestión Ambiental dentro del EsIA.