Intervención en el Curso de Formación Municipal sobre Gobierno Abierto y Transparencia que organiza el Ajuntament de València (15.11.2018)

1. Las ciudades como motor de
la transparencia y el
empoderamiento ciudadano
Ayuntamiento de Valencia
15 de noviembre de 2018
Antoni Gutiérrez-Rubí
@antonigr

2. De la Smart City al Smart Citizen
Las ciudades serán protagonistas de la
agenda política, económica y social de
los próximos años. Se han vuelto un
actor imprescindible para dar
respuesta a los principales retos que
tenemos como sociedad.
http://bit.ly/2QB6aWp

3. De la Smart City al Smart Citizen
La intervención de los ciudadanos en
la gestión y la planificación se han
convertido en un aspecto diferencial del
mundo local, es su respuesta
política.
http://bit.ly/2QB6aWp

4. De la Smart City al Smart Citizen
Una ciudad será inteligente en la
medida que sepa integrar la soberanía
tecnológica y la participación
ciudadana.
http://bit.ly/2QB6aWp

5. De la Smart City al Smart Citizen
Pensar el futuro urbano sin la
implicación de sus ciudadanos ya no es
una opción.
Por eso, hoy podemos y debemos
hablar de ciudadanía inteligente, de
Smart Citizens.
http://bit.ly/2QB6aWp

6. De la Smart City al Smart Citizen
“Necesitamos un nuevo modelo de
relaciones entre ciudad y tecnología:
que dé prioridad al empoderamiento
ciudadano”
http://bit.ly/2QH4Y3R

7. De la Smart City al Smart Citizen
“El ciudadano pasivo ha dejado paso a
un sujeto informado, movilizado y
exigente, para quien la gestión de los
asuntos urbanos no puede estar
aislada de su contexto”
http://bit.ly/2QH4Y3R

8. De la Smart City al Smart Citizen
“La tecnología debe entender su papel
como canalizador a de esta voluntad
participativa y reivindicativa, y no
solamente como un mero agente de
cambio alieno a la voluntad de la
ciudadanía”
http://bit.ly/2QH4Y3R

9. De los Smart Citizens a los
Geocitizens
La ciudad es el escenario en el que
emergen los retos globales y es la
principal herramienta para la mejora de la
democracia.
http://bit.ly/2PmOe5e

10. De los Smart Citizens a los
Geocitizens
Cada vez más voces, y desde diferentes sectores,
cuestionan el concepto exclusivamente
tecnológico de las ciudades inteligentes y sus
retornos en términos de eficacia económica (al
mejorar la gestión de la ciudad) y, también, en
términos de gobernanza ciudadana.
http://bit.ly/2PmOe5e

11. De los Smart Citizens a los
Geocitizens
Los entornos urbanos son los escenarios
idóneos para probar nuevas tecnologías —
incluso condicionando la trama urbana desde el
origen—, para instalar sedes con proyección
global y, obviamente, un gran mercado en el que
seguir creciendo.
http://bit.ly/2PmOe5e

12. De los Smart Citizens a los
Geocitizens
Los cambios sociales no los genera la
tecnología, sino las ideas. Este es el orden
correcto.
http://bit.ly/2PmOe5e

13. Geocitizens: rompiendo la idea
clásica de territorio
Hoy, los territorios urbanos ya no tienen fronteras. La
porosidad es total. La interdependencia, una realidad
inevitable… y deseable. No se puede gestionar la
ciudad desde los viejos mapas. Nuevas realidades, por
debajo de lo evidente y por encima de sus límites, nos
abren campos de actuación nuevos y creativos
http://bit.ly/2PmOe5e

14. 1.LAS CIUDADES COMO
FÁBRICAS DE DATOS

15. Las ciudades como fábricas de datos

16. Las ciudades como fábricas de datos
ELABORACIÓN PROPIA A PARTIR DE VISUAL CAPITALIST

17. MANERAS DE VER,
MANERAS DE PENSAR

18. «Lo importante de un mapa no es
lo que muestra, es lo que esconde».

19. «Abrir camino es descubrir lo que
estaba ahí pero nadie ve».
Javier Sansó (Explorador. Primera persona en dar la
vuelta al mundo en un barco sin combustible fósil)

20. MAPAS MENTALES
CARTOGRAFÍAS DE CONCEPTOS
DATA ART
INFOGRAFÍAS
VISUALIZACIONES...

21. «Hoy, los territorios urbanos
ya no tienen fronteras.
La porosidad es total.
La interdependencia una realidad inevitable… y
deseable.
El territorio ya no es la cartografía».

22. Las ciudades como fábricas de datos
● John Snow - 1854
● Mapa de brotes de cólera en
Londres
● Considerado el primer mapa con
visualización de datos en una
ciudad

23. Las ciudades como fábricas de datos
Mapa del ruido nocturno en Valencia
Fuente: Portal de Gobierno Abierto

24. Las ciudades como fábricas de datos
Apartamentos turísticos en
Valencia
Fuente: Carto.com

25. Las ciudades como fábricas de datos
Fotos subidas a Flickr en
Valencia
Fuente: Flickr.com

26. Las ciudades como fábricas de datos
Puntos de Wifi público en
Valencia
Fuente: Portal de Transparencia
y Datos Abiertos Ayuntamiento
de Valencia

27. Las ciudades como fábricas de datos
Riesgo de inundaciones en
Valencia
Fuente: Carto.com

28. Cambio de paradigma: percepciones y
responsabilidades
● Últimos casos polémicos con el
uso de los datos de usuarios de
grandes plataformas han puesto
el debate en la agenda pública.
● Las administraciones son cada
vez más conscientes de la
necesidad de regular y ser
escrupuloso con los datos de los
ciudadanos.

29. DATO PÚBLICO
Nueva frontera del ÁMBITO PÚBLICO
● Crecimiento exponencial del
perímetro
de lo que consideramos
público.
● Los datos conforman un nuevo
espacio público, generan
interés público, forman parte de
la agenda de las políticas
públicas y los consideramos un
bien público.

30. Bien público = lenguaje público
ABIERTO
CVS, XLS, HTML,
XML
CERRADO
PAPEL, IMÁGENES,
PDF….

31. Hay diferentes maneras de ver el arroz

32. A través de un aparador, vitrina

33. En una estantería, o palé

34. O a granel

35. Compromiso con la transparencia
El Gobierno Abierto debe tener un compromiso firme con
la TRANSPARENCIA
Depende directamente de la VOLUNTAD POLÍTICA

36. USABILIDAD DE LA INFORMACIÓN
Facilidad con que las
personas pueden
utilizar un dato en
particular con el fin de
alcanzar un objetivo
concreto

37. 2. LAS CIUDADES COMO
ESPACIOS DE INNOVACIÓN

38. Las siguientes disrupciones en las ciudades

39. El motor del cambio: la revolución del 5G

40. “Nos confundiremos si vemos el 5G
como un paso más en la evolución
de la conectividad. Las
consecuencias de este nuevo
paradigma se podrían comparar
más con el paso de la máquina de
escribir al ordenador, que no tanto
con el paso del 3G al 4G.”
http://bit.ly/2yspUa1

41. Las 5G de la política
1. G de Gobernabilidad
2. G de Gestión
3. G de Garantías
4. G de Gigabyte
5. G de Grassroots
http://bit.ly/2yspUa1

43. Una nueva conectividad
1. Compartición de datos en
tiempo real entre
ciudades.
1. Internet de las Cosas para
elementos y actores
urbanos.
1. Gobierno abierto, en
directo.

44. El motor de cambio: la revolución del 5G
1. Mayor facilidad para practicar
política de proximidad: conexión
permanente entre institución y
ciudadano
2. Facilidad para generar activistas:
empoderamiento ciudadano con
mucha más facilidad
3. Capacidad de innovación
democrática: el Internet de las cosas
nos permite fiscalizar del offline al
online

45. Oportunidades en la aplicación de la IA
● Chatbots en el ámbito público.
● Proceso y tratamiento de
datos públicos a través de
algoritmos transparentes.
● Fiscalización y monitorización
de los distintos organismos
públicos a través de machine
learning.

46. Nuevas fronteras de la transparencia
1. El 5G y el IoT nos exigen fiscalizar
algoritmos y sistemas inteligentes.
2. La IA aplicada a las ciudades puede
generar sesgos que se deben tener en
cuenta en las normativas de
transparencia.
3. Si hay nuevos elementos que toman
decisiones, debemos saber en qué se
basan para tomarlas.

47. 3. LAS CIUDADES COMO
PROMOTORAS DE
COPRODUCCIÓN DE POLÍTICAS
PÚBLICAS

48. Gobernar es ampliar,
consolidar y fortalecer el
concepto de lo público,
del interés general.

49. DEMANDAS
DEMOCRACIA
+ calidad

50. DEMANDAS
Participación
+ Flexible

51. DEMANDAS
Transparencia
+ Accesibilidad

52. DEMANDAS
Decisión
+Democracia líquida

53. DEMANDAS
Control
+ Política vigilada

54. DEMANDAS
Comodidad
+ 27/ 7/ 365

55. DEMANDAS
Personalización
+ Big Data, IOT, IA

56. DEMANDAS
Escucha,
atención+ Canales

57. DEMANDAS
Información
Comunicación+
Plataformas

58. Público
Administración
Pública
≠

59. Servicio Público
Titularidad Pública
≠

60. Organizaciones Institucional
Social
PÚBLICO

61. CAMBIOS
visión
organización
creación
talento
comunicación

62. Información permanente
Visualizaciones
Rendición de cuentas

63. Información permanente
Visualizaciones
Rendición de cuentas
Monitorización
Fiscalización y vigilancia
Fact Checking
Activismo

64. Cualquier poder tiende
a ir hasta el límite de su poder.
¡Ha llegado la hora de la
vigilancia!
Tucídides

65. Antoni Gutiérrez-Rubí
www.gutierrez-rubi.es
antoni@gutierrez-rubi.es
@antonigr
https://t.me/antonigr