Son fruto de un amplio proceso participativo y comprende actuaciones generales, intervenciones en la Ladera Sur, conexión Monte Gibralfaro-Monte Victoria y la conexión Pinosol-Mundo Nuevo (traseras calle Victoria)

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Urbanismo
EL AYUNTAMIENTO DISEÑA LAS ACTUACIONES PARA
PONER EN VALOR EL ÁMBITO DE GIBRALFARO DESDE
TRES PERSPECTIVAS: AMBIENTAL, ARQUEOLÓGICA Y
URBANA
Son fruto de un amplio proceso participativo y comprende
actuaciones generales, intervenciones en la Ladera Sur, conexión
Monte Gibralfaro-Monte Victoria y la conexión Pinosol-Mundo
Nuevo (traseras calle Victoria)
El proyecto de obras de urbanización completo se divide en 4 fases
y asciende a 9 millones de euros
28/03/2018.- El alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, acompañado por el
concejal de Ordenación del Territorio y Vivienda, Francisco Pomares, ha dado
a conocer esta mañana el diseño de las actuaciones para poner en valor el
ámbito de Gibralfaro, desde tres perspectivas: ambiental, arqueológica y
urbana.
Este documento ha sido redactado por el Departamento de Arquitectura e
Infraestructuras de la Gerencia Municipal de Urbanismo de Málaga, de acuerdo
al Plan Especial Gibralfaro y fruto de un importante proceso participativo.
Partiendo de un análisis y diagnóstico común, contempla cuatro apartados de
actuación: actuaciones de carácter general; intervenciones en la Ladera Sur;
conexión Monte Gibralfaro-Monte Victoria; y conexión Pinosol-Mundo Nuevo
(Traseras calle Victoria).
Concretamemente, este destacado trabajo se materializa como proyecto de
obras de urbanización, con un presupuesto de licitación de más de 9 millones
de euros y que se desarrollará en 4 fases.
Está previsto que la próxima semana se apruebe este proyecto de obras de
urbanización y se solicite el correspondiente informe sectorial a la Delegación
de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, dado que las actuaciones
se van a desarrollar en el entorno monumental de la Alcazaba de Málaga
(monumento BIC declarado el 1 de marzo de 1962) y el Castillo de Gibralfaro
(monumento BIC declarado el 3 de junio de 1931).
Una vez obtenido informe favorable, el Equipo de Gobierno Municipal del
Partido Popular tiene la intención, en su compromiso con el Grupo Municipal
Ciudadanos, de licitar la primera fase que se concreta en la Ladera Sur con un
presupuesto de 1.192.187,52 euros, IVA incluido.

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El ámbito de Gibralfaro corresponde a los espacios de Monte Gibralfaro, Monte
Sancha y Monte de la Cruz, dominado por el Castillo de Gibralfaro (que se
excluye del ámbito), y se extiende hasta su encuentro con las traseras de calle
Victoria, Calle Ferrándiz, Camino Nuevo, traseras Paseo de Sancha y Paseo
Reding y calle Mundo Nuevo. Es un espacio vasto y complejo, orientado hacia
los cuatro puntos cardinales, testigo a lo largo de la historia de los cambios de
la ciudad que se ha desarrollado a sus pies. el ámbito de actuación delimitado
incluye una serie de afecciones arqueológicas señaladas como yacimientos
dentro del PGOU: Necrópolis Púnico-romana; Alcazaba; Castillo de Gibralfaro;
y Necrópolis Islámica. Además, incide sobre la superficie incluida en la
delimitación del “Entorno BIC Alcazaba-Gibralfaro”.
TRES PERSPECTIVAS: AMBIENTAL, ARQUEOLÓGICA Y URBANA
El proyecto, continuando con las directrices marcadas en el Plan Especial, Sse
observa desde tres perspectivas:
- Ambiental: se trata de un trabajo encaminado a la mejora de biodiversidad,
con una proyección a escala territorial.
- Arqueológico: un avance en la conservación y puesta en valor de los
elementos patrimoniales, en un entorno ocupado desde el nacimiento de la
ciudad, con un marcado carácter divulgativo.
- Urbano: establecer un cosido desde las zonas más urbanizadas hacia lo más
natural, facilitando nuevos flujos y usos que ayuden a mejorar la calidad de vida
del entorno.
CUATRO APARTADOS DE ACTUACIÓN
Como se ha indicado anteriormente, se actuará en los siguientes 4 apartados:
1) ACTUACIONES DE CARACTER GENERAL
Se trata de actuaciones de mejoras: en el sistema de red drenajes y
saneamiento (previendo mejoras en puntos bajos o que afectan directamente a
zonas edificadas y previendo una red de saneamiento que permita eliminar la
injerencia que discurre por la falda sur con gran impacto visual); red de riego e
hidrantes; red de agua potable que abastezca a las fuentes que se prevean; así
como red eléctrica y de alumbrado.
2) INTERVENCIONES EN LA LADERA SUR
Se trata, tomando como eje de intervención el sendero actualmente existente,
de atender a las patologías detectadas mediante la protección del terreno del
entorno próximo del camino, y el diseño de todo el sistema de evacuación de
aguas; diseño de las conexiones del camino sur con la carretera y caminos
existentes: y tratamiento de restauración medioambiental del entorno próximo,
haciéndolo más transitable y permitiendo puntos de descanso aprovechando
las vistas privilegiadas existentes.
La intervención se plantea con sistemas de ejecución de poco impacto,
tradicionales y ya utilizados en este entorno: muros en seco, escalonados,
suelos permeables y solución de badenes en puntos de paso.

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A nivel ambiental, la actuación propuesta en la ladera Sur pretende establecer,
en las zonas anejas al sendero, una comunidad vegetal estable con los
siguientes objetivos que tienen una triple función:
- Incrementar la biodiversidad, con una función medioambiental
- Proteger el suelo y el talud del sendero de la erosión, con doble función
medioambiental y de seguridad
- Integrar el sendero en el monte: función urbana y paisajística.
Esto implica que se llevarán a cabo: la intervención sobre la vegetación
existente (retirada de árboles caídos, aclareo selectivo, poda de realce, control
de alóctonas); recuperación de ladera degradada por la erosión (consolidación
del sendero, construcción de balates situados en perpendicular a la línea de
máxima pendiente, utilización de elementos de bioingeniería que protejan el
suelo de procesos erosivos; plantación del talud exterior, etc. ) y restauración
de las vaguadas mediante muros de piedra seca que permitan incrementar la
infiltración de agua en el suelo y disipar la energía cinética del agua de
escorrentía.
3) CONEXIÓN MONTE GIBRALFARO-MONTE VICTORIA
Es una propuesta que viene determinada en el Plan Especial por motivos de
mejora de la continuidad medioambiental entre los dos montes, y de la
continuidad de la circulación peatonal entre las dos márgenes de la C/
Ferrándiz, que presentan taludes con alturas medias de unos 15 metros de
desnivel. Se considera necesario remarcar ese carácter de “corredor verde”
entre los dos montes que se encuentran en el espacio interior de la ciudad.
Se plantea por tanto la creación de un ecoducto o puente verde, es decir, de un
paso de fauna con vegetación sobre la calle Ferrándiz que permita conectar
ambos hábitat y potenciar la biodiversidad y que servirá para mejorar la
conexión e interrelación de la matriz natural en el territorio. Tras la realización
de un análisis multicriterio se opta por proyectar la conexión medioambiental
entre Monte Gibralfaro y Monte Victoria mediante un falso túnel sobre la Calle
Ferrándiz.
Estos pasos de fauna se construyen frecuentemente en autovías y carreteras,
en puntos sensibles medioambientalmente con el objetivo de que la
infraestructura viaria no suponga la creación de una barrera con la consiguiente
fragmentación del hábitat de las especies de la zona de estudio.
En este caso, se opta por diseñar un paso superior multifuncional con una
longitud de 47,86 m, encontrándose esta dimensión dentro de las
recomendadas para incrementar la efectividad del paso; de esta forma se
consigue una mayor superficie garantizado la efectividad de la conexión
medioambiental de Monte Gibralfaro y Monte Victoria. Este paso incluye una
senda peatonal diferenciada del paso de fauna, situándose en la coronación del
terraplén, dándole una anchura de 2,5 m, mientras que el resto de la superficie
se destinaría al tránsito de la fauna.

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Costructivamente se realiza mediante un sistema de piezas prefabricadas (que
componen una bóveda triarticulada) que conforman la estructura del falso túnel
y posterior terraplenado que permita dar continuidad a ambos espacios.
4) CONEXIÓN PINOSOL-MUNDO NUEVO (TRASERAS CALLE VICTORIA)
Se trata de un ámbito que, por ser el más próximo a la zona urbana, ha tenido
a lo largo de los siglos una mayor transformación, presentando una importante
degradación por el carácter de trasera. Sin embargo, es la zona en la que
conviven de modo más claro los tres elementos resaltados en el Plan Especial:
arqueológico (la actuación se desarrolla en el ámbito del “Yacimiento 73:
Necrópolis Islámica”); ambiental (el ámbito se encuentra marcado por las dos
vaguadas que se corresponden con las vías intermedias que desembocan en
calle la Victoria: calle Agua y calle Picacho) y funcional-urbano (presenta una
gran discontinuidad entre la ciudad y el monte, como espacio público y una
total desconexión entre zonas próximas).
En el cambio de escala, el desarrollo de esta propuesta se apoya sobre
criterios que complementan de conectividad y creación de recorridos
alternativos que permeabilicen el borde y la conexión con el monte; creación de
nuevos espacios de uso ciudadano y mejoras en la accesibilidad.
Así, el proyecto desarrolla la propuesta de crear un nuevo recorrido que unirá la
zona de Monte Gibralfaro adyacente a Mundo Nuevo, Calle Picacho y Calle
Agua (cabe hacer constar que este recorrido ya fue planteado por González
Edo en sus propuestas para el Monte Gibralfaro). En su trazado también se
incorporan restos existentes del camino de borde de edificaciones antiguas y,
en cierta medida, recupera la continuidad que se producía por el trazado de un
ramal del Acueducto de San Telmo. La propuesta parte del camino de la Falda
de la Alcazaba y por medio de un sendero de bajo impacto (en algunos puntos
una pasarela de madera) y conexiones con la red de movilidad interna del
parque, atraviesa todo el espacio paralelo a calle Victoria, facilitando la
conexión Pinosol-Centro Histórico y previéndose un recorrido accesible desde
calle la Victoria hasta dicha barriada.
En este proyecto se contempla la ejecución de un jardín-rawda. Se trata, en
cierto sentido, de reinterpretar la imagen original de un posible jardín funerario
árabe, entendido como sistema que integra: vegetación, agua, espacios de
estancia, etc., con un tratamiento más próximo al desarrollo de huertas
mediante “paratas” que a un jardín palaciego. Dentro del conjunto es una
intervención de pequeña escala (con una vegetación de carácter mediterráneo
y con el apoyo del agua a través de pequeñas acequias como elemento que lo
caracteriza) pero que busca ser un punto singular como elemento de
divulgación.
Es un núcleo que se incorpora al recorrido cultural, ya previsto en el Plan
Especial, a través de los distintas manifestaciones del mundo funerario que
pueden contemplarse en este entorno: partiendo del Hipogeo Fenicio (situado
en el tercer sótano del aparcamiento de la Alcazaba); Rawda Yabal Faruh
(incluido en el proyecto); Mezquitas funerarias de calle Agua o las próximas

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criptas de las iglesias de San Lázaro y de la Victoria, cerrando en la ladera Sur
con el Cementerio Inglés y Necrópolis púnica y romana de los Campos Elíseos.
Esto permite a nivel arqueológico, la conservación ‘in situ’ de fosas de
inhumación, conservación y puesta en valor de las sepulturas conservadas en
perfil, pertenecientes a la necrópolis de Yabal Faruh y que fueron parcialmente
arrasadas, conservándose en su sección longitudinal (cul-de-sac de la trasera
de calle Agua) y la incorporación de reproducciones de significativas tipologías
de enterramientos (rawda), así como la disposición de un espacio que permita
el traslado de mausoleos o tumbas de carácter monumental que completen la
“visión” de la rawda.
A nivel ambiental, en esta zona se realizan labores sobre la vegetación
existente, aclareo, y realce, eliminación de plantas alóctonas, así como
intervenciones para mejorar las condiciones del suelo y control de la erosión.
En las zonas ajardinadas, las especies elegidas responden tanto a especies
autóctonas como a otras que han sido usadas tradicionalmente en los jardines
hispano-musulmanes. Dichas actuaciones tienen un carácter multiplicador
sobre el objetivo de mejorar de la biodiversidad de la zona, por la aportación de
biomasa que estas especies harán al conjunto. Este efecto multiplicador se
puede aplicar también al contexto arqueológico e histórico ya que el jardín
enfatiza y pone en valor el patrimonio arqueológico de la ciudad.
OTRAS ACTUACIONES PREVISTAS
Por otra parte, este trabajo tiene un enfoque transdiciplinar y de investigación,
que lo ha hecho singular en su proceso de elaboración y de planteamiento
metodológico de las propuestas, incorporándose además actuaciones que
permitirán seguir avanzando en el conocimiento más exhaustivo de algunas
zonas y desarrollo de fases futuras, realizándose propuestas concretas que
inciden en la mejora de las condiciones de conservación y progresar en el
conocimiento de los bienes patrimoniales que forman parte del Monte de
Gibralfaro.
Estas propuestas tienen carácter de
 INVESTIGACIÓN (Delimitación del límite norte de la necrópolis
islámica/posible necrópolis judía en el entorno del Mirador de San Lázaro;
Análisis de fragmentos murarios al exterior del paramento norte de la Coracha;
Análisis paramental de la muralla del Castillo de Gibralfaro; Estudio histórico
sobre los usos del Castillo de Gibralfaro en Época Moderna; Documentación y
análisis de estructuras de tipo etnológico en la torrentera de calle Picacho);
 CONSERVACIÓN (incluido dentro del Yacimiento Yabal-Faruh, hipogeo
Fenicio, recuperación de la fuente cercana a Plaza Santa María)
 DIFUSION: mediante el uso de nuevas tecnologías, talleres
pedagógicos, etc.
DESARROLLO EN FASES
El desarrollo de las distintas actuaciones mencionadas se ha diseñado de
forma que sea acometido en distintas fases con proyectos de ejecución
propios.

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Fase 1. Se plantean, en una primera fase, las propuestas relacionadas con la
Ladera Sur. Éstas encierran las actuaciones de carácter más blando y forman
parte de una serie de sistemas constructivos que pueden servir de ejemplo
para el resto de las fases. Además, cierran el recorrido desde el mirador del
borde de la Coracha hasta el final del Carril Subida Gibralfaro. A nivel
medioambiental también se detecta como la zona que requiere una prioritaria
intervención de restauración. Se incluye así mismo la conexión con el
saneamiento con la red general que permita, en una siguiente intervención,
eliminar las tuberías que están a la vista.
Tiene un presupuesto de licitación, incluido IVA y gastos generales, de
1.192.187,52 euros. Contempla las siguientes acciones:
- PROYECTO GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS: medidas de
consolidación laderas y acometida saneamiento Parador
- LADERA SUR: demoliciones de elementos inadecuados, tratamiento de
caminos, infraestructuras e instalaciones, sistema de alumbrado, vigilancia
arqueológica, intervención medioambiental
- ACTUACIONES DE CARÁCTER EXCLUSIVAMENTE PATRIMONIAL:
estudios históricos; fortificaciones, Fosa en Mirador de San Lázaro, restos
etnográficos corralones traseras Victoria; fotogrametrías alzado muralla y
coracha Gibralfaro; y conservacion y señalización Hipogeo Fenicio.
Fase 2. En la segunda fase se contempla completar las actuaciones de
carácter general de modo que se faciliten las labores de conservación, con un
presupuesto de licitación (incluido IVA y gastos generales) de 809.770,96
euros. Comprende las siguientes acciones:
- Tratamiento de vaguadas
- Adaptación de Redes generales de infraestructuras (Extinción incendios,
Suministro agua, Alcantarillado, Alumbrado, Electricidad, Telefonía)
- Vigilancia/intervención arqueológica
Fase 3. En la tercera fase se contemplan las actuaciones correspondientes a
Traseras de calle la Victoria, que corresponden al recorrido a media ladera y
las conexiones desde calle Mundo Nuevo hasta Pinosol, conectando con las
calles Picacho y Agua. Tiene un presupuesto de licitación (incluido IVA y gastos
generales) de 4.941.198,68 euros. Incluye las siguientes acciones:
- Urbanización calle Agua
- Acceso Calle Agua-Pinosol
- Tratamiento de caminos
- Jardín-Rawda
- Pantalla micropilotes consolidación talud viviendas
- Urbanización calle Picacho y zona infantil
- Conexión calle Picacho
- Pasarela y paso vaguadas. Picacho-Mundo Nuevo
- Infraestructuras e instalaciones
- Vigilancia/intervención arqueológica
- Trabajos de integración y difusión de la actividad arqueológica. Actuaciones
sobre los yacimientos y maqueta
- Intervención medioambiental

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Fase 4. Como fase cuarta se incluirá la ejecución de la Conexión entre Monte
Gibralfaro y Monte Victoria mediante el ecoducto (falso túnel) sobre calle
Ferrándiz, así como todo el sistema de señalización de accesos y recorridos.
Tiene un presupuesto de licitación (incluido IVA y gastos generales) de
2.197.415,84 euros. Incluye las siguientes obras:
- CONEXIÓN MONTE GIBRALFARO MONTE VICTORIA: demoliciones y
levantes; movimientos de tierras, estructura, firmes y pavimentos; iluminación,
seguridad y señalización; reposición de servicios; soluciones propuestas al
tráfico; y tratamiento medioambiental
- ACTUACIONES DE CARÁCTER DIVULGATIVO: señalética puntos de
acceso y recorridos.
AMPLIO PROCESO DE PARTICIPACIÓN
Se ha trabajado en este proceso de divulgación, investigación y participación
para darlo a conocer a la ciudadanía desde junio del año pasado.
El proceso participativo ha contado con fases de recopilación y elaboración de
documentación previa, mediante la creación de un marco de trabajo
interdisciplinar, reuniones técnicas interdisciplinares, reconocimiento "in situ" de
la zona de actuación, creación de canales de comunicación y difusión,
indagación sobre los hechos históricos relevantes, encuentro de trabajo
colaborativo con vecindad, técnicos y profesionales: lluvia de ideas, recorridos
por la zona de actuación, entrevistas, etc.; elaboración y priorización de
propuestas con entrevistas y encuestas a personas, encuentro de trabajo
colaborativo, visitas técnicas a los lugares propuestos, reunión técnica
interdisciplinar para selección de propuestas, fichas de propuestas, entre otras
muchas acciones; participación durante la redacción y desarrollo de proyecto,
divulgación de avance de trabajos con criterios de actuación y planos
borradores, mesas técnicas y encuentros de trabajo colaborativo. La
dinamización del proceso de información-participación se ha realizado en
coordinación con el Área de Participación Ciudadana que cuenta con la
asistencia de la asociación Arrabal y la colaboración de Rizoma Fundación.
Entre las actividades realizadas cabe destacar: la elaboración de una web y
material informativo (www.gibralfaro.org), encuentro informativo con vecindad,
análisis y diagnóstico (recorridos y puesta en común), encuentro informativo
para presentar avances del proyecto, recorrido explicativo para actuaciones en
relación con protección contra incendios, entre otras.
El proyecto, redactado de oficio por técnicos municipales, ha contado con la
asistencia técnica de la UTE La Cueva-Gibralfaro en coordinación y
colaboración con otras áreas municipales. El equipo técnico multidiscipolinar
completo está formado por los siguientes perfiles: 5 arquitectos, 2 ingenieros de
Caminos, Canales y Puertos, 3 arqueólogos, 3 arquitectos técnicos, 3
especialistas en paisaje y medio ambiente, experto en pedagogía-sociología, 1
experto en turismo e I+D+i y 3 especialistas en participación.