Se destinan 12,09 millones en materia de vivienda para construir más de 380 nuevas y rehabilitar edificios y se proyectan nuevos equipamientos culturales que generarán empleo y renta inducida

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Área de Economía y Hacienda
EL PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA 2015 ENTRA
EN VIGOR EL 1 DE ENERO, CON UNA SUBIDA DEL
10,45% EN LAS INVERSIONES
Se destinan 12,09 millones en materia de vivienda para construir más
de 380 nuevas y rehabilitar edificios y se proyectan nuevos
equipamientos culturales que generarán empleo y renta inducida
30/12/2014.- El presupuesto del Ayuntamiento de Málaga para 2015 entrará en
vigor el próximo 1 de enero, después de haber sido aprobado en pleno este
mes de diciembre y no haber recibido alegaciones. Nuevamente, las cuentas
municipales entran en vigor con el inicio del año, sin que sea necesario
prorrogar las anteriores. El presupuesto sube por segundo año consecutivo y
asciende a 699.018.292,61 euros; esto supone un incremento del 1,2%,
después de las necesarias reducciones acometidas en 2012 y 2013 debido al
difícil contexto económico que, aunque persiste, muestra ya algunos
indicadores positivos.
El escenario económico municipal para 2015 estará marcado por la bajada de
los impuestos, la subida de las inversiones en la ciudad (10,45%), la
consolidación de una apuesta por los servicios de calidad, el empleo y el gasto
social, así como actuaciones preferentes en los barrios.
Las inversiones ascienden a 58.031.596,75 euros y se incrementan un 10,45%
(en 2014 y 2015 han subido en total casi un 15%). En este capítulo destacan
los 12,09 millones destinados a vivienda para la construcción de más de 380
nuevas y la rehabilitación de edificios. Además, se destinan 366,7 millones al
mantenimiento de los servicios públicos; 65,9 a gasto social; 43,4 a Cultura,
Turismo, Deportes y Educación; 19,1 a empleo y 3,5 a innovación.
El presupuesto del próximo ejercicio se concibe como una herramienta de
apoyo al sector productivo; suben las inversiones, fundamentalmente las
relacionadas con la cultura y el turismo como ejes de ciudad, lo que supone un
impulso para la creación de empleo y generará rentas inducidas. Entre los
grandes proyectos están el Centre Pompidou Málaga, los fondos de la
colección del Museo de Arte Ruso de San Petersburgo y el Benítez.
Los distritos también se consideran prioritarios y la inversión, que asciende a
3.015.622 euros, se mantiene respecto a 2014 cuando ya se incrementó un
30%. A esa cantidad que se gestionará directamente desde los distritos, hay
que sumar más de 12,2 millones de euros para actuaciones directas de mejora
permanente de las barriadas, ejecutadas por la Gerencia Municipal de
Urbanismo; además, en definitiva, todas las inversiones revierten en los
barrios.
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2. INGRESOS
En el estado de ingresos destaca la reducción del 0,40% y el 4,33% de los
impuestos directos e indirectos respectivamente (la caída de la recaudación por
IBI será del 1,11%), lo que responde al diseño de un escenario de bajada de la
carga fiscal motivada por la actualización de los valores catastrales lograda por
el Ayuntamiento, que también tendrá efectos positivos sobre tributos
autonómicos. Los descensos en IBI y plusvalía permitirán dejar en los bolsillos
de los malagueños 9 millones de euros solo en 2015.
Respecto a las transferencias, las del Gobierno Central suben un 2,96% y
representan 8 de cada 10 euros recibidos por el Consistorio en concepto de
transferencias de las administraciones. Por su parte, las de la Junta de
Andalucía caen un 11,28% y su peso relativo es del 13.97%; en este punto
cabe recordar que por tercer año consecutivo la Junta de Andalucía ha
congelado la cantidad que aporta al Ayuntamiento en concepto de Participación
en los Tributos de la Comunidad Autónoma (PATRICA), incumpliendo la Ley
6/2010 de 11 de junio. Por ello, las arcas municipales dejarán de ingresar 6,5
millones que estaba previsto recibir (la cantidad que la Junta dejará de abonar
al Ayuntamiento en las anualidades 2013, 2014 y 2015 por ese concepto
asciende a 16,2 millones).
GASTOS
El gasto social, en su conjunto, se lleva más de 65.951.771 euros (sube un
9,31%) del presupuesto de los que 12,09 millones se destinan a vivienda.
Además, se garantiza la atención a los colectivos más vulnerables a través del
servicio de ayuda a domicilio, la atención a la dependencia, la promoción y
reinserción social, las ayudas al IBI (se destinan 1.050.000 euros) y el
transporte y las actuaciones en materia de mujer, accesibilidad y participación
ciudadana.
El fomento del empleo y la actividad económica reciben 19.136.870,09 euros
que se destinarán a apoyo a emprendedores, incubadoras de empresas
gestionadas por Promálaga, cursos becados, ayudas a fondo perdido,
inversiones en parques empresariales y comercio. La cantidad total baja
respecto a la consignada en el presupuesto inicial de 2014 ya que a pesar de
que las transferencias municipales al Instituto Municipal para la Formación y
Empleo (IMFE) se incrementan un 5,29% (199.048 euros), no hay aportación ni
de la Junta de Andalucía ni del Gobierno Central. En el caso del Gobierno
Central se está a la espera de la apertura de nuevas convocatorias, mientras
que en el de la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento ha presentado su
candidatura a más de una quincena de proyectos autonómicos sin que haya
obtenido respuesta aún por parte del gobierno andaluz, lo que hace inviable
presupuestarlos al no saber a día de hoy si la Junta los autorizará.
El capítulo de innovación y nuevas tecnologías asciende a 3,5 millones de
euros destinados a reforzar el posicionamiento de Málaga como ciudad
inteligente, así como a adquirir software y equipos que permitan avanzar en la
administración electrónica.
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3. La apuesta por la cultura y el turismo, el deporte y la educación asciende a
43.416.952,64 euros (sube un 30%) de los que destacan nuevos
equipamientos culturales como el Centre Pompidou Málaga y los fondos de la
colección del Museo de Arte Ruso de San Petersburgo, que supondrán un
revulsivo para la actividad turística y generarán importantes rentas inducidas
para la ciudad. Solo el Pompidou generará en la ciudad un impacto económico
de 18,5 millones de euros al año, entre el efecto directo, indirecto y el inducido
y atraerá en su primer año a unos 250.000 visitantes, según un informe
elaborado por la consultora Auren.
El mantenimiento de los servicios públicos de calidad se llevará 366.700.000
euros. En concreto: equipamientos o distritos municipales, limpieza, recogida y
tratamiento de residuos, infraestructura y ciclo del agua, aparcamientos, zonas
verdes, transporte urbano y metropolitano, alumbrado público, seguridad y
servicios funerarios.
En el capítulo de gastos destacan los ahorros en el coste y mantenimiento del
alumbrado eléctrico (-19,48%) y de los combustibles y carburantes (-5,27%).
También hay reducciones en el presupuesto para gastos protocolarios, material
de oficina y prensa, revistas y libros, entre otros.
El capítulo de personal se incrementa un 1,05% debido a que los empleados
públicos municipales recuperarán el 25% de la paga extra que dejaron de
percibir en 2012; el abono de esta cantidad se hará efectivo este mes de enero.
Además, se presupuestan nuevas plazas de la oferta de empleo público, como
las de TAGS y administrativo, está prevista la dotación para una treintena de
plazas de bomberos y se seguirán manteniendo las pagas extras de los
empleados municipales y las plazas de interinos. En relación a los gastos en
concepto de personal, cabe señalar que los salarios de los concejales quedan
congelados (subida cero) desde el año 2012.
REDUCCIÓN DE LA DEUDA
Las cuentas municipales para 2015 dan cumplimiento al plan de ajuste que se
aprobó en septiembre de 2012, lo que hace posible reducir el endeudamiento
de los entes y empresas incluidos en el mismo en 43,35 millones de euros,
alcanzar y mantener la estabilidad presupuestaria.
El presupuesto cumple la regla del gasto y la Ley General de Estabilidad
Presupuestaria y arroja una capacidad de financiación 13,4 millones superior a
la prevista en el Plan de Ajuste (se situará finalmente en 50.045.922,88 euros).
Además, cumple con el techo de crecimiento de gasto público fijado por el
Gobierno central en la Ley de Estabilidad para las administraciones locales:
Hacienda lo fija en un máximo del 1,3% y el Ayuntamiento de Málaga está en
un -0,9%.
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