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Universidad Autónoma de México
Facultad de Estudios Superiores Iztacala
Administración II
“Orígenes y desarrollo de la Seguridad social
de México”
Equipo 2
• Cabello Rojas María Leonor
• Galindres Juárez Ailed Julia
• García Armijo Brandon Fernando
• Gomez Sanchez Mario Alberto
• Lozano Armendariz Erika Yedid
Profesor
• Reynaldo López Bosch Trejo
1
“Es la organización estatal que se ocupa de atender determinadas
necesidades económicas y sanitarias de los ciudadanos.”
Mtra. Elma del Carmen Trejo García Investigadora Parlamentaria .
Estudio Jurídico Internacional y de Derecho Comparado sobre Seguridad Social
“Sistema de protección social establecido por el Estado, integrando una serie
de medidas adoptadas por éste, para proteger a los ciudadanos contra
aquellos riesgos de concreción individual que jamás dejarán de presentarse,
por optima que sea la situación de conjunto de la sociedad.”
Mtra. Elma del Carmen Trejo García Investigadora Parlamentaria .
Estudio Jurídico Internacional y de Derecho Comparado sobre Seguridad Social
Ruezga Barba. Seguridad social y sus antecedentes.
Informe de Beveridge. 1942
Articulo 22.-Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene
derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo
nacional y la cooperación internacional y en conformidad con la
organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los
derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su
dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Ruezga Barba. Seguridad social y sus antecedentes.
Ley de accidentes
del estado México
1904
Ley sobre
accidentes del
trabajo del estado
de nuevo león 1906
Ley de accidentes
1915
Constitución de
1917, articulo 123
José Díaz Limón. La Seguridad Social en México un enfoque histórico.
1925
• Nace la Dirección General de Pensiones Civiles y de Retiro.
1946
• En el periodo presidencial de Manuel Ávila Camacho (1940-46), el Departamento del
Trabajo se convierte en Secretaría del Trabajo y Previsión Social; desaparece el
Departamento de Salubridad Pública y sus funciones se suman a la Secretaría de Asistencia
Pública, que cambia su nombre por Secretaría de Salubridad y Asistencia Pública.
1947
• Ley de Pensiones Civiles y de Retiro
INSTITUTO
MÉXICANO DEL
SEGURO SOCIAL
12
Está considerada como la institución de seguridad
social más grande de América Latina.
La institución se constituye como un organismo público, descentralizado con
personalidad jurídica y patrimonio propios, cuya administración está integrada de
manera tripartita
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
La misión del IMSS es ser el instrumento básico de la
seguridad social, establecido como un servicio público de
carácter nacional, para todos los trabajadores y sus familias.
HISTORIA
• Fundación el 19 de enero de 1943; por decreto presidencial del
Presidente de la República, el General Manuel Ávila Camacho.
• Administración: Integrada por representantes de los
trabajadores, de los patrones y del Gobierno Federal.
• Dentro del conjunto de las instituciones que otorgan
prestaciones de seguridad social en México, el IMSS es la
institución con el mayor número de población atendida, seguido
por el Seguro Popular.
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
Comienza a ser funcional el 1° de
Enero de 1944
1956
• Se facultó al IMSS para
proporcionar servicios
sociales como son:
-servicios culturales
-deportivos
-educación para la salud
• Propiciando una mayor
participación de la
sociedad en el cuidado de
su salud.
1973
• Congreso aprueba
reformas a la Ley del
Seguro Social que
ampliaron los beneficios
del régimen obligatorio, al
extender la seguridad
social:
*ejidatarios
*comuneros
*pequeños propietarios
organizados
 Incorporar el servicio
de guarderías a nivel
nacional.
1979
• El IMSS extendió su
cobertura a poblaciones
marginadas a través del:
*Programa Nacional de
Solidaridad Social por
Cooperación
Comunitaria Programa
IMSS-Coplamar por
Cooperación
Comunitaria
 IMSS-Solidaridad; 
actualmente es el
Programa IMSS-
Oportunidades.
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
RECURSOS HUMANOS E INFRAESTRUCTURA
Es el pilar fundamental de la seguridad social del país Total de trabajadores: 444,967.
103,448 son enfermeras
 71,014 son médicos
Trabajan arduamente en beneficio de la salud de la población derechohabiente del Instituto.
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
El IMSS tiene sus cimientos en una amplia red de infraestructura médica y social.
Cuenta con:
> 5,700 unidades médicas, 1,806 de régimen ordinario y casi 4 mil del Programa IMSS Oportunidades.
1,451 guarderías
1,400 farmacias
 4 centros vacacionales
 136 tiendas
 118 Centros de Seguridad Social (CSS)
 3 Centros Artesanales (CA)
1 Centro de Atención Social a la Salud de los Adultos Mayores (CASSAAM)
1 Centro de Capacitación y Rehabilitación para el Trabajo (CECART)
Unidad de Congresos del Centro Médico Siglo XXI
 73 teatros
 12 unidades deportivas
 17 velatorios
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
Actualmente cuenta con
una población
derechohabiente de 57.5
millones de personas.
Dentro del Programa
IMSS-Oportunidades;
están inscritos
aproximadamente 11.9
millones de personas.
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
INSTITUCIONES CON MAYOR
NÚMERO DE
DERECHOHABIENTES
1. IMSS (ordinario y Oportunidades)
2. SEGURO POPULAR
3. ISSSTE
4. INSTITUCIONES PRIVADAS
5. PEMEX, SEDENA, SEMAR
6. Otras instituciones públicas
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
Asociación Internacional de la
Seguridad Social (AISS)
Organización Iberoamericana de
Seguridad Social (OISS)
Conferencia Interamericana de
Seguridad Social (CISS)  es la
que preside actualmente
Su sindicato, el (SNTSS) Sindicato
Nacional de Trabajadores del
Seguro Social
* Nace en Puebla
se crea en respuesta a las
aspiraciones de la clase trabajadora
nacional respecto de los derechos
laborales y ciudadanos y la primera
sección sindical.
F
O
R
M
A
P
A
R
T
E
D
E
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
El IMSS ha avanzado hacia un esquema de
seguridad social que incluye prestaciones
médicas, económicas y sociales.
IMSS. http://www.imss.gob.mx/IMSS/IMSS_SITIOS/DPES/home.htm
Formalizadas en el Reglamento de
Organización Interna del Instituto
Mexicano del Seguro Social.
Para el cumplimiento de estas prestaciones, el IMSS cuenta actualmente con cinco seguros:
-Enfermedades y Maternidad
-Riesgos de Trabajo
-Invalidez y Vida
-Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez
-Guarderías y Prestaciones Sociales.
IMSS. http://www.imss.gob.mx/IMSS/IMSS_SITIOS/DPES/home.htm
Las prestaciones que el IMSS brinda a
sus derechohabientes se encuentran
bajo dos tipos de regímenes:
 Régimen Obligatorio
Régimen Voluntario
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
REGIMEN OBLIGATORIO REGIMEN VOLUNTARIO
Obligatorio una persona es
afiliada por su patrón por tener
una relación laboral que obligue a
su aseguramiento.
La afiliación es producto de una
decisión individual o colectiva.
Se integra por 5 tipos de seguros:
Riesgos de Trabajo (SRT)
Enfermedades y Maternidad (SEM)
 Invalidez y Vida (SIV)
Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y
Vejez (SRCV)
Guarderías y Prestaciones Sociales
(SGPS).
Cuenta con:
 Seguro de Salud para la Familia
(SSFAM)
Seguro Facultativo.
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
Actualmente se han implementado procesos de mejora administrativa, a través del proceso de
Mejora de Medicina Familiar, lo que plantea:
 Creación del expediente clínico electrónico por cada derechohabiente.
 Incorporación de las tecnologías de información en la prestación de servicios; a través del
Sistema De Información de Medicina Familiar (SIMF).
INSTITUCIONES
IMSS. http://www.imss.gob.mx/directorio/?page=8
Las instituciones del IMSS se encuentran
a lo largo de la República Mexicana.
En total son: 5 108
Estado de la República
Mexicana
# de Instituciones del
IMSS
Aguascalientes 14
Baja California
Baja California Sur
72
21
Campeche 53
Chiapas 598
Chihuahua 206
Coahuila 132
Colima 13
Distrito Federal 83
Durango 201
Estado de la República
Mexicana
# de Instituciones del IMSS
Estado de México 135
Guanajuato 48
Guerrero 37
Hidalgo 239
Jalisco 127
Michoacán 399
Morelos 24
Nayarit 109
Nuevo León 64
IMSS. http://www.imss.gob.mx/directorio/?page=8
Estado de la República
Mexicana
# de Instituciones del IMSS
Oaxaca 513
Puebla 365
Querétaro 24
Quintana Roo 14
San Luis Potosí 242
Sinaloa 154
Sonora 75
Tabasco 33
Tamaulipas 163
Estado de la República
Mexicana
# de Instituciones del
IMSS
Tlaxcala 17
Veracruz 654
Yucatán 118
Zacatecas 182
IMSS. http://www.imss.gob.mx/directorio/?page=8
30
INSTITUTO DE
SEGURIDAD Y
SERVICIO SOCIALES
DE LOS
TRABAJADORES DEL
ESTADO.
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE) es una organización gubernamental de México que administra parte
del cuidado de la salud y seguridad social, ofrece asistencia en casos de
invalidez, vejez, riesgos de trabajo y la muerte.
Inducción al ISSSTE. Issste.gob.mx
Inducción al ISSSTE. Issste.gob.mx
1960
• Inicio de actividades del ISSSTE
1961
• Termina construcción del hospital 20 de noviembre
1971
• Se construyen 29 hospitales más.
1976
• Primer velatorio del ISSSTE
1994
• Hospital 20 de noviembre se vuelve centro medico nacional
1995
• Sistema integral de tiendas y farmacias
Posicionar al ISSSTE como la institución que garantice la protección integral de
los trabajadores de la Administración Pública Federal, pensionados, jubilados y
sus familias, de acuerdo al nuevo perfil demográfico de la derechohabiencia,
con el otorgamiento de seguros, prestaciones y servicios de conformidad con
la normatividad vigente, bajo códigos normados de calidad y calidez, con
solvencia financiera, que permitan generar valores y prácticas que fomenten la
mejora sostenida de bienestar, calidad de vida y el desarrollo del capital
humano.
Inducción al ISSSTE. Issste.gob.mx
Contribuir a satisfacer niveles de bienestar integral de los trabajadores al
servicio del Estado, pensionados, jubilados y familiares derechohabientes, con
el otorgamiento eficaz y eficiente de los seguros, prestaciones y servicios, con
atención esmerada, respeto, calidad y cumpliendo siempre con los valores
institucionales de honestidad, legalidad y transparencia.
Inducción al ISSSTE. Issste.gob.mx
2,710,219
7,870,775
868,421 932,168
12,381,583
El trabajador tendrá derecho a licencia con goce de
sueldo cuando las lesiones causadas por un
accidente de trabajo lo incapaciten para
desempeñar sus labores.
Tienen este derecho los trabajadores con 30 años o más
y las trabajadoras con 28 años o más de servicio, y en
ambos casos igual tiempo de cotización al instituto.
A este seguro tienen derecho los
trabajadores que cumplieron 55
años de edad y 15 años de
servicio, como mínimo, e igual
tiempo de cotización al instituto.
Se otorga a los trabajadores que se inhabiliten
física o mentalmente por causa ajenas al
desempeño de su cargo o empleo, siempre y
cuando hayan cotizado al instituto cuando
menos durante 15 años.
La muerte del trabajador por causas ajenas al
servicio, cualquiera que sea su edad, y
siempre que hubiere cotizado al instituto más
de 15 años, o bien acaecida cuando cumpla 60
años de edad o más, con un mínimo de 10
años de cotización.
Atención
medica
preventiva
Atencion
medica
curativa y de
maternidad
Rehabilitación
física y mental
Ley del ISSSTE expedida el 31 de marzo de 2007
Ley del ISSSTE expedida el 31 de marzo de 2007
Ley del ISSSTE expedida el 31 de marzo de 2007
PETRÓLEOS
MÉXICANOS
INFRAESTRUCTUR
A
INFRAESTRUCTUR
A
CARGO NOMBRE
Subdirector Dr. Marco Antonio Navarrete Prida
Secretario particular Dr. Ciro Gamboa Borraz
Secretaria Luz María Ledesma de los Ángeles
CARGO NOMBRE
Titular del enlace de
servicios de RH y RL para
PEMEX y servicios de salud
Lic. Armando Herrera
Sepulveda.
Secretaria Verónica Muñoz Guevara
Líder del proyecto Ing. Ramón Armando Trigos La
Secretario José Alberto Castro Guerra
Líder del proyecto Lic., Honoria América García
García
Secretaria Alejandra Verenice Sánchez
Navarro
GERENCIAS
SUBGERENCI
AS
HOSPITALES
CENTRALES
ANTECEDENTE
S
ESTRUCTURA DE
SERVICIOS
DERECHOHABIEN
CIA
LOGROS
ANTECEDENTES
DERECHO
HABIENCIA
CLÍNICA
S
CONSULTORIOS
INSTITUTO DE
SEGURIDAD SOCIAL
PARA LAS FUERZAS
ARMADAS
MEXICANAS
92
CONCEPTO
Organismo público descentralizado federal, que tiene por
objetivo brindar bienestar en materia de salud, vivienda y
educación.
Servicio activo
Situación de
retiro
Derecho-
habientes
Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015
http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf
93
Misión
• “Proporcionar prestaciones sociales, económicas a los miembros de las
Fuerzas Armadas y sus beneficiarios, así como de salud al personal militar
retirado, pensionistas y derechohabientes, para contribuir a su bienestar
social, mediante capital humano con identidad institucional y vocación de
servicio, herramientas tecnológicas y procesos eficientes con apego a
derecho”
Visión
• Ser una institución sólida y confiable en el otorgamiento oportuno de las
prestaciones de seguridad social, comprometida con el bienestar de la familia
militar.
94
Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015
http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf
ANTECEDENTES HISTORICOS
1829. Aprobación del
Reglamento General de
la Gran Casa Nacional de
Inválidos
1929. ISSFAM resulta
significativo en la historia
de México como
precursor de la
Seguridad Social.
1936. Surge el Decreto
que crea el Fondo de
Ahorro del Ejército, así
como su Reglamento.
95
Instituto de Seguridad Nacional para las Fuerzas Armadas Mexicanas autorizado por el Comeri sesión Ord. No. 2. Manual de organización.
http://www.issfam.gob.mx/archivos/normateca/archivos/sustantiva/manuales/internos/manual_org_issfam.pdf
24- Febrero-2015
1946. Surge el
Decreto por el cual se
crea el Banco
Nacional del Ejército
y la Armada.
1953. Surge la “Ley
del Seguro de Vida
Militar ”.
1955. Se reforma la Ley de Retiros
y Pensiones Militares, y se crea la
Dirección de Pensiones Militares.
1961 Es emitida la
“Ley de Seguridad
Social para las
Fuerzas Armadas”
mediante la cual se
abroga la Ley de
Seguro de Vida
Militar.
96
Instituto de Seguridad Nacional para las Fuerzas Armadas Mexicanas autorizado por el Comeri sesión Ord. No. 2. Manual de organización.
http://www.issfam.gob.mx/archivos/normateca/archivos/sustantiva/manuales/internos/manual_org_issfam.pdf
24- Febrero-2015
97
1995. Se genera el
derecho a recibir
beneficios del Seguro
Colectivo de Retiro para
militares.
2003 Entra en vigor la
Nueva Ley del Instituto
de Seguridad Social para
las Fuerzas Armadas
Mexicanas.
2008. Diario oficial de la
Federación reconoce a la
ley ISSFAM como un reto
cumplido para el
fortalecimiento de las
prestaciones.
2009. Casa hogar para
militares retirados, en
Jiutepec, Edo. De
Morelos
Instituto de Seguridad Nacional para las Fuerzas Armadas Mexicanas autorizado por el Comeri sesión Ord. No. 2. Manual de organización.
http://www.issfam.gob.mx/archivos/normateca/archivos/sustantiva/manuales/internos/manual_org_issfam.pdf
24- Febrero-2015
FUNCIONES
Otorgar prestaciones
y administrar
patrimonio y fondos.
Administrar recursos
del Fondo de
viviendas para
miembros activos del
ejercito.
Coordinar y financiar
programas de
construcción de
habitaciones.
Expedir manuales,
normas, y
procedimientos para
la debida prestación
de servicios.
98
Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015
http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf.
ARTICULO 2.
PRESTAMOS
Haber de retiro
Pensión
Compensación
Pagas de defunción
Ayuda para gastos de sepelio
Fondo de trabajo y ahorro
Seguro de vida
99
Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015
http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf.
ARTICULO 18.
100
Seguro colectivo de retiro
Venta de casas y departamentos
Prestamos hipotecarios
Servicios turísticos
Casas hogar para retirados
Centros de bienestar infantil
Servicio funerario
Becas y créditos de capacitación
científica
Centros de capacitación, desarrollo
y superación de derechohabientes
Centros deportivos y de recreo
Servicio medico integral
Farmacias económicas
Vivienda
Beca de manutención, escolar y especial
Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015
http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf. ARTICULO 18.
BENEFICIARIOS
101
Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015
http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf
102
Guía para el tramite de prestaciones, beneficios y servicios.
http://www.issfam.gob.mx/archivos/guia_tramites/archivos/pdf/Tramites_y_Servicios/GUIAS/MilitaresActivo.pdf
103
Guía para el tramite de prestaciones, beneficios y servicios.
http://www.issfam.gob.mx/archivos/guia_tramites/archivos/pdf/Tramites_y_Servicios/GUIAS/MilitaresActivo.pdf
Servicio Médico Integral.
Sistema por el cual se trata de conservar y preservar la salud de las
personas.
104
Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015
http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf. ARTICULO 142.
105
Hospitales Militares. http://www.issfam.gob.mx/archivos/pdfs/cat_hosp_mil_sedena.pdf
106
Hospitales Militares. http://www.issfam.gob.mx/archivos/pdfs/cat_hosp_mil_sedena.pdf
107
Hospitales Militares. http://www.issfam.gob.mx/archivos/pdfs/cat_hosp_mil_sedena.pdf
108
Hospitales Militares. http://www.issfam.gob.mx/archivos/pdfs/cat_hosp_mil_sedena.pdf
109
Hospitales Militares. http://www.issfam.gob.mx/archivos/pdfs/cat_hosp_mil_sedena.pdf
110
Catalogo hospitales SEMAR. http://www.issfam.gob.mx/archivos/pdfs/cat_hosp_mil_semar.pdf
111
112
Catalogo hospitales SEMAR. http://www.issfam.gob.mx/archivos/pdfs/cat_hosp_mil_semar.pdf
113
Instituto
Nacional de
Salud Pública
114
CONCEPTO
Institución académica dedicada a la investigación con la
operación de un prestigioso programa de posgrado de
alto nivel.
Prevenir
Controlar
enfermedades
Formar profesionales
de la salud
115
Instituto Nacional de Salud Pública
1987
Escuela de Salud Pública de México
93 años atrás
116
Misión
Contribuir a la equidad social y a la plena
realización del derecho a la protección de la
salud a través de la generación y difusión de
conocimiento, la formación de recursos
humanos de excelencia y la innovación en
investigación multidisciplinaria para el desarrollo
de políticas públicas basadas en evidencia.
Visón
El INSP es el centro de investigación y docencia
líder en América Latina en la formación integral
de la fuerza de trabajo en salud pública, y en la
generación de conocimiento de referencia
obligada para la formulación, organización y
conducción de políticas públicas para la salud de
alcance nacional y regional.
117
Centros institucionales
CISP Centro de Investigación en Salud
Poblacional
CISS Centro de Investigación en Sistemas de Salud
CINyS Centro de Investigación en Nutrición y Salud
CISEI Centro de Investigación Sobre Enfermedades
Infecciosas
CIEE Centro de Investigación en Evaluación y
Encuestas
CRISP Centro Regional de Investigación en Salud
Pública
CENIDSP Centro de Información para Decisiones en
Salud Pública
118
Ubicación
SEDE CUERNAVACA
Universidad No. 655, Col.
Santa María Ahuacatitlán,
Cerrada los Pinos y Caminera.
CP. 62100
Cuernavaca Morelos,
México.
Tel: +52 (777) 3 29 30 00
SEDE TLALPAN
7a. Cerrada de Fray Pedro
de Gante #50, Col. Sección
XVI Tlalpan.
C.P. 14080
México, D.F.
Tel: +(55) 54 87 10 00
SEDE TAPACHULA
4a. av. Norte y Esq. 19 Pte.
S/N, Col. Centro.
C.P. 30700
Tapachula, Chiapas.
Tel: (962) 62 6 22 19, (962)
62 5 00 44, (962) 11 8 00 13
y (962) 62 5 01 55
119
ESTUDIANTES
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
ESPECIALISTAS
EN SALUD
PÚBLICA
120
OFERTA
ACADÉMICA
• ESPECIALIDAES
• MAESTRÍAS
• DOCTORADOS
• EDUCACIÓN
CONTINUA
LÍNEAS DE
INVESTIGACIÓN
• Prevención y control
de cáncer
• Obesidad, diabetes y
enfermedades
cardiovasculares
• Desnutrición
• Prevención y control
de tuberculosis
Difundir
resultados de
investigación en
salud pública
mediante la
planeación,
diseño y cuidado
editoriales de
publicaciones
• Investigación
• Formación de profesionales
• Innovación de los sistemas de
salud
“Salud Pública de México”
revista internacional y
arbitrada
121
http://www.ensap.sld.cu/?q=webfm_send/213
122
DIRECTOR DEL INSTITUTO
NACIONAL DE SALUD PÚBLICA
DIRECCIÓN ADJUNTA DE CISP
Centro de Investigación en
Salud Poblacional
DIRECCIÓN ADJUNTA DE CISS
Centro de Investigación en
Sistemas de Salud
DIRECCIÓN ADJUNTA DE
CISEI
Centro de Investigación Sobre
Enfermedades Infecciosas
DIRECCION ADJUNTA DE
CINyS
Centro de Investigación en
Nutrición y Salud
DIRECCIÓN DE
ADMINITRACIÓN
Y FINANZAS
DIRECCIÓN DE
PLANEACIÓN
SECRETARIA
ACADEMICA
ORGANO
INTERNO DE
CONTROL
123

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  • 1. Universidad Autónoma de México Facultad de Estudios Superiores Iztacala Administración II “Orígenes y desarrollo de la Seguridad social de México” Equipo 2 • Cabello Rojas María Leonor • Galindres Juárez Ailed Julia • García Armijo Brandon Fernando • Gomez Sanchez Mario Alberto • Lozano Armendariz Erika Yedid Profesor • Reynaldo López Bosch Trejo 1
  • 2. “Es la organización estatal que se ocupa de atender determinadas necesidades económicas y sanitarias de los ciudadanos.” Mtra. Elma del Carmen Trejo García Investigadora Parlamentaria . Estudio Jurídico Internacional y de Derecho Comparado sobre Seguridad Social
  • 3. “Sistema de protección social establecido por el Estado, integrando una serie de medidas adoptadas por éste, para proteger a los ciudadanos contra aquellos riesgos de concreción individual que jamás dejarán de presentarse, por optima que sea la situación de conjunto de la sociedad.” Mtra. Elma del Carmen Trejo García Investigadora Parlamentaria . Estudio Jurídico Internacional y de Derecho Comparado sobre Seguridad Social
  • 4.
  • 5. Ruezga Barba. Seguridad social y sus antecedentes.
  • 7.
  • 8. Articulo 22.-Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional y en conformidad con la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Ruezga Barba. Seguridad social y sus antecedentes.
  • 9.
  • 10. Ley de accidentes del estado México 1904 Ley sobre accidentes del trabajo del estado de nuevo león 1906 Ley de accidentes 1915 Constitución de 1917, articulo 123 José Díaz Limón. La Seguridad Social en México un enfoque histórico.
  • 11. 1925 • Nace la Dirección General de Pensiones Civiles y de Retiro. 1946 • En el periodo presidencial de Manuel Ávila Camacho (1940-46), el Departamento del Trabajo se convierte en Secretaría del Trabajo y Previsión Social; desaparece el Departamento de Salubridad Pública y sus funciones se suman a la Secretaría de Asistencia Pública, que cambia su nombre por Secretaría de Salubridad y Asistencia Pública. 1947 • Ley de Pensiones Civiles y de Retiro
  • 13. Está considerada como la institución de seguridad social más grande de América Latina. La institución se constituye como un organismo público, descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, cuya administración está integrada de manera tripartita http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
  • 14. La misión del IMSS es ser el instrumento básico de la seguridad social, establecido como un servicio público de carácter nacional, para todos los trabajadores y sus familias.
  • 15. HISTORIA • Fundación el 19 de enero de 1943; por decreto presidencial del Presidente de la República, el General Manuel Ávila Camacho. • Administración: Integrada por representantes de los trabajadores, de los patrones y del Gobierno Federal. • Dentro del conjunto de las instituciones que otorgan prestaciones de seguridad social en México, el IMSS es la institución con el mayor número de población atendida, seguido por el Seguro Popular. http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf Comienza a ser funcional el 1° de Enero de 1944
  • 16. 1956 • Se facultó al IMSS para proporcionar servicios sociales como son: -servicios culturales -deportivos -educación para la salud • Propiciando una mayor participación de la sociedad en el cuidado de su salud. 1973 • Congreso aprueba reformas a la Ley del Seguro Social que ampliaron los beneficios del régimen obligatorio, al extender la seguridad social: *ejidatarios *comuneros *pequeños propietarios organizados  Incorporar el servicio de guarderías a nivel nacional. 1979 • El IMSS extendió su cobertura a poblaciones marginadas a través del: *Programa Nacional de Solidaridad Social por Cooperación Comunitaria Programa IMSS-Coplamar por Cooperación Comunitaria  IMSS-Solidaridad;  actualmente es el Programa IMSS- Oportunidades. http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
  • 18. RECURSOS HUMANOS E INFRAESTRUCTURA Es el pilar fundamental de la seguridad social del país Total de trabajadores: 444,967. 103,448 son enfermeras  71,014 son médicos Trabajan arduamente en beneficio de la salud de la población derechohabiente del Instituto. http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
  • 19. El IMSS tiene sus cimientos en una amplia red de infraestructura médica y social. Cuenta con: > 5,700 unidades médicas, 1,806 de régimen ordinario y casi 4 mil del Programa IMSS Oportunidades. 1,451 guarderías 1,400 farmacias  4 centros vacacionales  136 tiendas  118 Centros de Seguridad Social (CSS)  3 Centros Artesanales (CA) 1 Centro de Atención Social a la Salud de los Adultos Mayores (CASSAAM) 1 Centro de Capacitación y Rehabilitación para el Trabajo (CECART) Unidad de Congresos del Centro Médico Siglo XXI  73 teatros  12 unidades deportivas  17 velatorios http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
  • 20. Actualmente cuenta con una población derechohabiente de 57.5 millones de personas. Dentro del Programa IMSS-Oportunidades; están inscritos aproximadamente 11.9 millones de personas. http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
  • 21. INSTITUCIONES CON MAYOR NÚMERO DE DERECHOHABIENTES 1. IMSS (ordinario y Oportunidades) 2. SEGURO POPULAR 3. ISSSTE 4. INSTITUCIONES PRIVADAS 5. PEMEX, SEDENA, SEMAR 6. Otras instituciones públicas http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
  • 22. Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS) Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS)  es la que preside actualmente Su sindicato, el (SNTSS) Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social * Nace en Puebla se crea en respuesta a las aspiraciones de la clase trabajadora nacional respecto de los derechos laborales y ciudadanos y la primera sección sindical. F O R M A P A R T E D E http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf
  • 23. El IMSS ha avanzado hacia un esquema de seguridad social que incluye prestaciones médicas, económicas y sociales. IMSS. http://www.imss.gob.mx/IMSS/IMSS_SITIOS/DPES/home.htm Formalizadas en el Reglamento de Organización Interna del Instituto Mexicano del Seguro Social.
  • 24. Para el cumplimiento de estas prestaciones, el IMSS cuenta actualmente con cinco seguros: -Enfermedades y Maternidad -Riesgos de Trabajo -Invalidez y Vida -Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez -Guarderías y Prestaciones Sociales. IMSS. http://www.imss.gob.mx/IMSS/IMSS_SITIOS/DPES/home.htm
  • 25. Las prestaciones que el IMSS brinda a sus derechohabientes se encuentran bajo dos tipos de regímenes:  Régimen Obligatorio Régimen Voluntario http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf REGIMEN OBLIGATORIO REGIMEN VOLUNTARIO Obligatorio una persona es afiliada por su patrón por tener una relación laboral que obligue a su aseguramiento. La afiliación es producto de una decisión individual o colectiva. Se integra por 5 tipos de seguros: Riesgos de Trabajo (SRT) Enfermedades y Maternidad (SEM)  Invalidez y Vida (SIV) Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez (SRCV) Guarderías y Prestaciones Sociales (SGPS). Cuenta con:  Seguro de Salud para la Familia (SSFAM) Seguro Facultativo.
  • 26. http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/PIIMSS_2014-2018_FINAL_230414.pdf Actualmente se han implementado procesos de mejora administrativa, a través del proceso de Mejora de Medicina Familiar, lo que plantea:  Creación del expediente clínico electrónico por cada derechohabiente.  Incorporación de las tecnologías de información en la prestación de servicios; a través del Sistema De Información de Medicina Familiar (SIMF).
  • 27. INSTITUCIONES IMSS. http://www.imss.gob.mx/directorio/?page=8 Las instituciones del IMSS se encuentran a lo largo de la República Mexicana. En total son: 5 108
  • 28. Estado de la República Mexicana # de Instituciones del IMSS Aguascalientes 14 Baja California Baja California Sur 72 21 Campeche 53 Chiapas 598 Chihuahua 206 Coahuila 132 Colima 13 Distrito Federal 83 Durango 201 Estado de la República Mexicana # de Instituciones del IMSS Estado de México 135 Guanajuato 48 Guerrero 37 Hidalgo 239 Jalisco 127 Michoacán 399 Morelos 24 Nayarit 109 Nuevo León 64 IMSS. http://www.imss.gob.mx/directorio/?page=8
  • 29. Estado de la República Mexicana # de Instituciones del IMSS Oaxaca 513 Puebla 365 Querétaro 24 Quintana Roo 14 San Luis Potosí 242 Sinaloa 154 Sonora 75 Tabasco 33 Tamaulipas 163 Estado de la República Mexicana # de Instituciones del IMSS Tlaxcala 17 Veracruz 654 Yucatán 118 Zacatecas 182 IMSS. http://www.imss.gob.mx/directorio/?page=8
  • 30. 30 INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIO SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO.
  • 31. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) es una organización gubernamental de México que administra parte del cuidado de la salud y seguridad social, ofrece asistencia en casos de invalidez, vejez, riesgos de trabajo y la muerte. Inducción al ISSSTE. Issste.gob.mx
  • 32. Inducción al ISSSTE. Issste.gob.mx
  • 33. 1960 • Inicio de actividades del ISSSTE 1961 • Termina construcción del hospital 20 de noviembre 1971 • Se construyen 29 hospitales más. 1976 • Primer velatorio del ISSSTE 1994 • Hospital 20 de noviembre se vuelve centro medico nacional 1995 • Sistema integral de tiendas y farmacias
  • 34. Posicionar al ISSSTE como la institución que garantice la protección integral de los trabajadores de la Administración Pública Federal, pensionados, jubilados y sus familias, de acuerdo al nuevo perfil demográfico de la derechohabiencia, con el otorgamiento de seguros, prestaciones y servicios de conformidad con la normatividad vigente, bajo códigos normados de calidad y calidez, con solvencia financiera, que permitan generar valores y prácticas que fomenten la mejora sostenida de bienestar, calidad de vida y el desarrollo del capital humano. Inducción al ISSSTE. Issste.gob.mx
  • 35. Contribuir a satisfacer niveles de bienestar integral de los trabajadores al servicio del Estado, pensionados, jubilados y familiares derechohabientes, con el otorgamiento eficaz y eficiente de los seguros, prestaciones y servicios, con atención esmerada, respeto, calidad y cumpliendo siempre con los valores institucionales de honestidad, legalidad y transparencia. Inducción al ISSSTE. Issste.gob.mx
  • 37.
  • 38. El trabajador tendrá derecho a licencia con goce de sueldo cuando las lesiones causadas por un accidente de trabajo lo incapaciten para desempeñar sus labores. Tienen este derecho los trabajadores con 30 años o más y las trabajadoras con 28 años o más de servicio, y en ambos casos igual tiempo de cotización al instituto.
  • 39. A este seguro tienen derecho los trabajadores que cumplieron 55 años de edad y 15 años de servicio, como mínimo, e igual tiempo de cotización al instituto.
  • 40. Se otorga a los trabajadores que se inhabiliten física o mentalmente por causa ajenas al desempeño de su cargo o empleo, siempre y cuando hayan cotizado al instituto cuando menos durante 15 años.
  • 41. La muerte del trabajador por causas ajenas al servicio, cualquiera que sea su edad, y siempre que hubiere cotizado al instituto más de 15 años, o bien acaecida cuando cumpla 60 años de edad o más, con un mínimo de 10 años de cotización.
  • 42.
  • 43.
  • 45. Ley del ISSSTE expedida el 31 de marzo de 2007
  • 46. Ley del ISSSTE expedida el 31 de marzo de 2007
  • 47. Ley del ISSSTE expedida el 31 de marzo de 2007
  • 48.
  • 49.
  • 50.
  • 51.
  • 52.
  • 56. CARGO NOMBRE Subdirector Dr. Marco Antonio Navarrete Prida Secretario particular Dr. Ciro Gamboa Borraz Secretaria Luz María Ledesma de los Ángeles
  • 57. CARGO NOMBRE Titular del enlace de servicios de RH y RL para PEMEX y servicios de salud Lic. Armando Herrera Sepulveda. Secretaria Verónica Muñoz Guevara Líder del proyecto Ing. Ramón Armando Trigos La Secretario José Alberto Castro Guerra Líder del proyecto Lic., Honoria América García García Secretaria Alejandra Verenice Sánchez Navarro
  • 61.
  • 62.
  • 64.
  • 66.
  • 67.
  • 68.
  • 71.
  • 72.
  • 74.
  • 75.
  • 76.
  • 78.
  • 79.
  • 80.
  • 81.
  • 82.
  • 83.
  • 84.
  • 85.
  • 86.
  • 87.
  • 88.
  • 91.
  • 92. INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS MEXICANAS 92
  • 93. CONCEPTO Organismo público descentralizado federal, que tiene por objetivo brindar bienestar en materia de salud, vivienda y educación. Servicio activo Situación de retiro Derecho- habientes Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015 http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf 93
  • 94. Misión • “Proporcionar prestaciones sociales, económicas a los miembros de las Fuerzas Armadas y sus beneficiarios, así como de salud al personal militar retirado, pensionistas y derechohabientes, para contribuir a su bienestar social, mediante capital humano con identidad institucional y vocación de servicio, herramientas tecnológicas y procesos eficientes con apego a derecho” Visión • Ser una institución sólida y confiable en el otorgamiento oportuno de las prestaciones de seguridad social, comprometida con el bienestar de la familia militar. 94 Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015 http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf
  • 95. ANTECEDENTES HISTORICOS 1829. Aprobación del Reglamento General de la Gran Casa Nacional de Inválidos 1929. ISSFAM resulta significativo en la historia de México como precursor de la Seguridad Social. 1936. Surge el Decreto que crea el Fondo de Ahorro del Ejército, así como su Reglamento. 95 Instituto de Seguridad Nacional para las Fuerzas Armadas Mexicanas autorizado por el Comeri sesión Ord. No. 2. Manual de organización. http://www.issfam.gob.mx/archivos/normateca/archivos/sustantiva/manuales/internos/manual_org_issfam.pdf 24- Febrero-2015
  • 96. 1946. Surge el Decreto por el cual se crea el Banco Nacional del Ejército y la Armada. 1953. Surge la “Ley del Seguro de Vida Militar ”. 1955. Se reforma la Ley de Retiros y Pensiones Militares, y se crea la Dirección de Pensiones Militares. 1961 Es emitida la “Ley de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas” mediante la cual se abroga la Ley de Seguro de Vida Militar. 96 Instituto de Seguridad Nacional para las Fuerzas Armadas Mexicanas autorizado por el Comeri sesión Ord. No. 2. Manual de organización. http://www.issfam.gob.mx/archivos/normateca/archivos/sustantiva/manuales/internos/manual_org_issfam.pdf 24- Febrero-2015
  • 97. 97 1995. Se genera el derecho a recibir beneficios del Seguro Colectivo de Retiro para militares. 2003 Entra en vigor la Nueva Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 2008. Diario oficial de la Federación reconoce a la ley ISSFAM como un reto cumplido para el fortalecimiento de las prestaciones. 2009. Casa hogar para militares retirados, en Jiutepec, Edo. De Morelos Instituto de Seguridad Nacional para las Fuerzas Armadas Mexicanas autorizado por el Comeri sesión Ord. No. 2. Manual de organización. http://www.issfam.gob.mx/archivos/normateca/archivos/sustantiva/manuales/internos/manual_org_issfam.pdf 24- Febrero-2015
  • 98. FUNCIONES Otorgar prestaciones y administrar patrimonio y fondos. Administrar recursos del Fondo de viviendas para miembros activos del ejercito. Coordinar y financiar programas de construcción de habitaciones. Expedir manuales, normas, y procedimientos para la debida prestación de servicios. 98 Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015 http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf. ARTICULO 2.
  • 99. PRESTAMOS Haber de retiro Pensión Compensación Pagas de defunción Ayuda para gastos de sepelio Fondo de trabajo y ahorro Seguro de vida 99 Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015 http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf. ARTICULO 18.
  • 100. 100 Seguro colectivo de retiro Venta de casas y departamentos Prestamos hipotecarios Servicios turísticos Casas hogar para retirados Centros de bienestar infantil Servicio funerario Becas y créditos de capacitación científica Centros de capacitación, desarrollo y superación de derechohabientes Centros deportivos y de recreo Servicio medico integral Farmacias económicas Vivienda Beca de manutención, escolar y especial Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015 http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf. ARTICULO 18.
  • 101. BENEFICIARIOS 101 Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015 http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf
  • 102. 102 Guía para el tramite de prestaciones, beneficios y servicios. http://www.issfam.gob.mx/archivos/guia_tramites/archivos/pdf/Tramites_y_Servicios/GUIAS/MilitaresActivo.pdf
  • 103. 103 Guía para el tramite de prestaciones, beneficios y servicios. http://www.issfam.gob.mx/archivos/guia_tramites/archivos/pdf/Tramites_y_Servicios/GUIAS/MilitaresActivo.pdf
  • 104. Servicio Médico Integral. Sistema por el cual se trata de conservar y preservar la salud de las personas. 104 Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 27- Enero-2015 http://www.issfam.gob.mx/archivos/transparencia/normatividad_federal/leyes/ley_issfam.pdf. ARTICULO 142.
  • 110. 110 Catalogo hospitales SEMAR. http://www.issfam.gob.mx/archivos/pdfs/cat_hosp_mil_semar.pdf
  • 111. 111
  • 112. 112 Catalogo hospitales SEMAR. http://www.issfam.gob.mx/archivos/pdfs/cat_hosp_mil_semar.pdf
  • 113. 113
  • 115. CONCEPTO Institución académica dedicada a la investigación con la operación de un prestigioso programa de posgrado de alto nivel. Prevenir Controlar enfermedades Formar profesionales de la salud 115
  • 116. Instituto Nacional de Salud Pública 1987 Escuela de Salud Pública de México 93 años atrás 116
  • 117. Misión Contribuir a la equidad social y a la plena realización del derecho a la protección de la salud a través de la generación y difusión de conocimiento, la formación de recursos humanos de excelencia y la innovación en investigación multidisciplinaria para el desarrollo de políticas públicas basadas en evidencia. Visón El INSP es el centro de investigación y docencia líder en América Latina en la formación integral de la fuerza de trabajo en salud pública, y en la generación de conocimiento de referencia obligada para la formulación, organización y conducción de políticas públicas para la salud de alcance nacional y regional. 117
  • 118. Centros institucionales CISP Centro de Investigación en Salud Poblacional CISS Centro de Investigación en Sistemas de Salud CINyS Centro de Investigación en Nutrición y Salud CISEI Centro de Investigación Sobre Enfermedades Infecciosas CIEE Centro de Investigación en Evaluación y Encuestas CRISP Centro Regional de Investigación en Salud Pública CENIDSP Centro de Información para Decisiones en Salud Pública 118
  • 119. Ubicación SEDE CUERNAVACA Universidad No. 655, Col. Santa María Ahuacatitlán, Cerrada los Pinos y Caminera. CP. 62100 Cuernavaca Morelos, México. Tel: +52 (777) 3 29 30 00 SEDE TLALPAN 7a. Cerrada de Fray Pedro de Gante #50, Col. Sección XVI Tlalpan. C.P. 14080 México, D.F. Tel: +(55) 54 87 10 00 SEDE TAPACHULA 4a. av. Norte y Esq. 19 Pte. S/N, Col. Centro. C.P. 30700 Tapachula, Chiapas. Tel: (962) 62 6 22 19, (962) 62 5 00 44, (962) 11 8 00 13 y (962) 62 5 01 55 119
  • 121. OFERTA ACADÉMICA • ESPECIALIDAES • MAESTRÍAS • DOCTORADOS • EDUCACIÓN CONTINUA LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN • Prevención y control de cáncer • Obesidad, diabetes y enfermedades cardiovasculares • Desnutrición • Prevención y control de tuberculosis Difundir resultados de investigación en salud pública mediante la planeación, diseño y cuidado editoriales de publicaciones • Investigación • Formación de profesionales • Innovación de los sistemas de salud “Salud Pública de México” revista internacional y arbitrada 121
  • 123. DIRECTOR DEL INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PÚBLICA DIRECCIÓN ADJUNTA DE CISP Centro de Investigación en Salud Poblacional DIRECCIÓN ADJUNTA DE CISS Centro de Investigación en Sistemas de Salud DIRECCIÓN ADJUNTA DE CISEI Centro de Investigación Sobre Enfermedades Infecciosas DIRECCION ADJUNTA DE CINyS Centro de Investigación en Nutrición y Salud DIRECCIÓN DE ADMINITRACIÓN Y FINANZAS DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN SECRETARIA ACADEMICA ORGANO INTERNO DE CONTROL 123