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Municipio Santa Fe de Antioquia
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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
ALCALDE SAULO ARMANDO RIVERA FERNÁNDEZ
2016-2019
MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA
2017
Municipio Santa Fe de Antioquia
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CONTENIDO
INTRODUCCIÒN
1.0BJETIVOS
1.1 Objetivo General
1.2 Objetivos Específicos
2. Misión
3. Visión
4. LEGALIDAD
4. COMPONENTES DEL PLAN
4.1 Mapa de Riesgos de Corrupción y Medidas Concretas Para Mitigar los Riesgos
4.2 Estrategia anti trámites
4.3 La Estrategia de Rendición de Cuentas al Ciudadano
4.4 Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano
4.5 Los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información
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MUNICIPIODE SANTA FE DE ANTIOQUIA
PLAN ANTICORRUPCION 2017
En aras de dar cumplimiento a los requerimientos de la Ley 1474 de 2011, el Municipio de Santa Fe de
Antioquia ha querido definir los mecanismos básicos para el mejoramiento en el servicio que ésta entidad
ofrece a la comunidad, asegurando que las acciones y esfuerzos lleguen a toda la población, con énfasis
en la población y comunidades más necesitadas; ejerciendo la presencia del Estado en la jurisdicción
municipal con Responsabilidad, Honestidad, Colaboración, Servicio, Respeto, Compromiso, Transparencia
y Eficiencia.
Así las cosas, se hace necesario establecer un manual anticorrupción que garantice su seguimiento y
cumplimiento en todas las actuaciones de la entidad y cada uno de los funcionarios públicos que a través
su desarrollan los cometidos constitucionales y legales que yacen sobre ella. Adicionalmente se
implementarán planes de acción tendientes a cumplir con el manual que deberán ser cumplidos durante
cada vigencia fiscal.
La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los
principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben
coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración
pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno se ejercerá en los términos que señale la ley. (Art
209 C.P.C.).
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Por medio del Decreto 2641 del 17 de diciembre de 2012 de la Presidencia de la República, se señala
como metodología para diseñar y hacer seguimiento a la estrategia de lucha contra la CORRUPCIÓN Y DE
ATENCIÓN AL CIUDADANO DE QUE TRATA EL ARTÍCULO 73 de la Ley 1474 de 2011, la establecida en
el documento “Estrategias para la Construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano.
El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano del Municipio de Santa Fe de Antioquia, incluye cinco
(5) componentes autónomos e independientes, que contienen parámetros y soporte normativo propio.
 Mapa de Riesgos de Corrupción y Medidas Concretas Para Mitigar los Riesgos
 Estrategia anti trámites
 La Estrategia de Rendición de Cuentas al Ciudadano
 Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano
 Los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información
El primero de ellos corresponde al Mapa de riesgos de corrupción y a las medidas para CONTROLARLOS
Y EVITARLOS, para el cual se tomó como punto de partida los lineamientos impartidos por el Modelo
Estándar de Control Interno –MECI- contenido en la Metodología de Administración de Riesgos del
Departamento Administrativo de la Función Pública. Sin embargo desarrolla en forma diferente algunos de
sus elementos, en el entendido que un acto de corrupción es inaceptable e intolerable y requiere de un
tratamiento especial.
De acuerdo con la metodología diseñada por la Secretaría de Transparencia del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la República; el plan incluye como segundo componente la Estrategia
Anti trámites que tiene como finalidad simplificar, estandarizar, eliminar, optimizar y automatizar los
trámites existentes y procedimientos administrativos; facilitar el acceso a la información y ejecución de los
mismos, y contribuir a la mejora del funcionamiento interno de las entidades públicas mediante el uso de
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las tecnologías de la información, cumpliendo con los atributos de seguridad jurídica propios de la
comunicación electrónica.
Con el propósito de brindar espacios para que la ciudadanía participe, y sea informada de la gestión de la
administración pública y se comprometa en la vigilancia del que hacer del Estado, se incluye en el tercer
componente la Rendición de cuentas, que tiene como finalidad afianzar la relación Estado – Ciudadano,
mediante la información y explicación de los resultados de la gestión a la ciudadanía, la sociedad civil,
otras entidades públicas y a los entes de control.
El cuarto componente, Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano, propende por establecer los
lineamientos, parámetros, métodos y acciones tendientes a mejorar la calidad y accesibilidad de la
ciudadanía.
El quinto componente, son los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información,
con este, el Ente Territorial propende por promover y poner en marcha los valores tales como la honestidad
y la honradez, valores que sin duda alguna, generan tranquilidad en la acciones de los funcionarios
públicos y por ende, demuestran la transparencia en sus funciones. En lo que respecta al acceso a la
información, el municipio pondrá en marcha un sistema de información tecnológico que le permitirá a la
ciudadanía, conocer mas afondo, la gestión fiscal, la eficiencia y la eficacia de la inversión municipal, de
igual forma, se mejorará el acceso a los documentos públicos.
En la elaboración del presente plan, se involucra directamente en la lucha contra la corrupción
desplegando nuevas estrategias y acciones con el propósito de eliminar el nivel de riesgo de corrupción en
el Ente Territorial, el cual, se ha venido trabajando desde el inicio de la actual vigencia, evitando así, la
posible materialización de los mismos y siguiendo los lineamientos estipulados en la normatividad
aplicable.
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Es así, como el Municipio de Santa Fe de Antioquia, se encuentra comprometida con el desempeño
integral municipal y en proporcionar una atención con calidad y transparencia pensando siempre en la
satisfacción de la comunidad, es por esto, que se han establecido acciones y estrategias procurando
mejorar permanentemente los procesos siguiendo los lineamientos del marco normativo.
1. OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
Implementar por parte del Municipio de Santa Fe de Antioquia, todas las estrategias necesarias para el
cumplimiento y seguimiento del plan anticorrupción.
1.2 Objetivos Específicos
 Analizar continuamente, todos los programas que integran el plan anticorrupción y evaluar su
eficiencia y eficacia.
 Establecer mecanismos, estrategias y controles orientados a la prevención y mitigación de los
riesgos de corrupción que se puedan presentar al interior del ente territorial.
 Implementar estrategias de comunicación Municipio-Ciudadano mediante la presentación de los
resultados de la gestión, con información clara y concisa donde se evidencie y explique a la
ciudadanía en general y se les haga participes de los avances y el estado en el que se encuentra
el Municipio.
2. MISION
“Santa Fe de Antioquia es un municipio que se construye colectivamente, comprometido con los seres
humanos que lo habitamos, con absoluto respeto por la naturaleza y reconocedor de sus valores culturales
e históricos, potenciándolo para la región y el país”
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3. VISION
“En el año 2019 Santa Fe de Antioquia será un territorio líder, comprometido con el desarrollo humano y
social, garante de procesos agroecológicos e industriales, culturales, turísticos y educativos que propicien
la sostenibilidad económica, alimentaria y de los recursos naturales, promoviendo la participación activa de
la comunidad, la garantía de los derechos y la convivencia pacífica”
4. LEGALIDAD
 Constitución Política de Colombia.
Constitución Política de 1991: dio gran importancia a la participación de la ciudadanía en el control
de la gestión pública y estableció la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos. Los
artículos relacionados con la lucha contra la corrupción son: 23,90, 122, 123, 124, 125, 126, 127,
128, 129, 183, 184, 209 y 270.
 Ley 1474 de 2011 – Dictan normas para fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y
sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.
 Ley 87 de 1993 – Sistema Nacional de Control Interno
 Ley 1150 de 2007 – Dicta medidas de eficiencia y transparencia en la contratación con Recursos
Públicos
 Ley 734 de 2002 Código Único Disciplinario.
 Ley 489 de 1998, Art. 32 – Democratización de la Administración Publica.
 Ley 599 de 2000 – Código Penal
 Ley 1437 de 2011 –Código de procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
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 Decreto 2641 de 2012, que reglamento la Ley 1474 de 2011
 Decreto 4632 de 2011 – Reglamenta Comisión Nacional para la Moralización y la Comisión
Nacional Ciudadana para la lucha contra la Corrupción.
 Decreto 0019 de 2012 - Normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites
innecesarios existentes en la Administración Publica.
 Documento Conpes 3714 de Diciembre 01 de 2011- Del Riesgo previsible en el Marco de la
Política de Contratación Pública.
 Documento Conpes 3654 del 12 de Abril de 2010 – Política de Rendición de cuentas de la rama
ejecutiva a los ciudadanos.
4. COMPONENTES DEL PLAN
4.1 PRIMER COMPONENTE: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y MEDIDAS CONCRETAS PARA
MITIGAR LOS RIESGOS:
La Alcaldía de Santa Fe de Antioquia iniciará la implementación y consolidacion del Sistema Integrado de
Gestión de Calidad, El Modelo Estándar de Control Interno MECI, y desarrollo administrativo que trata la
ley 489 del 1998. Por medio de las cuales se define los procesos y procedimientos a desarrollar en cada
una de las dependencias de la administración; que identifique los riesgos asociados en cada proceso así
como sus causas y defina la clasificación de los riesgos, con análisis y valoración de éstos, señalando los
responsables del monitoreo del riesgo y sus indicadores.
Lo anterior debe ir en consonancia y validado con la metodología definida por el Programa Presidencial de
Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la Corrupción -PPLCC, de acuerdo con las ins-
trucciones que impartirá el PPLCC en el año de 2012 de conformidad con lo previsto en el artículo 73 de la
Ley 1474 de 2011.
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La Alcaldía Municipal de Santa Fe de Antioquia evaluará los procesos y procedimientos de contratación
con el fin de determinar el mapa de riesgos en la contratación del Municipio. Se publicará en la página
WEB de la Entidad la información de todos los contratos sometidos a convocatoria pública, sea licitación
pública, selección abreviada, concurso de méritos, mínima cuantía, desde los avisos de convocatoria.
Se publicará también la relación de la contratación directa de la entidad en la página web.
Divulgación en la página web del Municipio http://www.santafedeantioquia-
antioquia.gov.co/contratacion.shtml Del Estatuto Anticorrupción y la estrategia de lucha contra la corrupción
y de atención al ciudadano.
Se Dinamizará en la página web de la entidad el link de Quejas y Reclamos http://www.santafedeantioquia-
antioquia.gov.co/formulario_PQR.shtml con el fin de que los ciudadanos presenten sus quejas, reclamos y
denuncias de los actos de corrupción desarrollados por los funcionarios de la Alcaldía Municipal, dando
cumplimiento al artículo 76 de la Ley 1474 de 2011.
Se publicará semestralmente informes en la página WEB del Municipio sobre el seguimiento, tratamiento y
resultados sobre las quejas, reclamos y denuncias por hechos de corrupción presentados por la comuni-
dad.
Se implementará un BUZÓN DE SUGERENCIAS en la entrada principal de la Alcaldía Municipal con el fin
de facilitarle a los ciudadanos formular sus quejas, reclamos y denuncias y se hará seguimiento mensual a
los mismos con el fin de implementar acciones de mejora y dar respuesta oportuna a los ciudadanos.
Se convocará y liderará un pacto municipal por la transparencia y contra la corrupción, con todas las enti-
dades del municipio.
POLITICAS:
La administración del riesgo a nivel institucional se establecen las
Siguientes políticas:
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a) El nivel directivo, con el apoyo de la Secretaria General, establecerá los lineamientos para el
manejo de todos aquellos eventos que puedan afectar negativamente el logro de los objetivos y
metas institucionales.
b) Los líderes de los procesos institucionales, serán responsables de mantener actualizados los Mapas de
Riesgos de sus dependencias, y de implementar las técnicas, procedimientos y controles para garantizar
que la respuesta a los riesgos Identificados se lleven a cabo adecuada y oportunamente; actividades que
deben ser plasmadas en sus planes operativos anuales.
c) La Oficina de Control Interno, hará seguimiento a las acciones que se desarrollen para una efectiva
administración del riesgo y realizará el monitoreo a las contingencias, a fin de sugerir los correctivos y
ajustes necesarios para asegurar que el manejo del riesgo se esté llevando a cabo de manera eficaz.
d) Los servidores, aplicarán los lineamientos establecidos para la administración del riesgo y participarán
activamente para la aprehensión de las nuevas prácticas propuestas, que exigen valores y principios
éticos, el ejercicio del auto-control y la auto-evaluación, calidad en la información generada y compartida,
decisiones oportunas y eficaces, así como la racionalidad en la utilización de los recursos institucionales.
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Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
Componente 1: Gestión del Riesgo de Corrupción -Mapa de Riesgos de Corrupción
Subcomponente Actividades Meta o producto Responsable
Fecha pro-
gramada
Subcomponente
/proceso 1
Política de Adminis-
tración de Riesgos de
Corrupción
1.1
Apoyo del
nivel directivo
Mapa de Riesgos
Secretaria Gene-
ral
Marzo de 2017
1.2
Aplicación y
ejecución
Mapa de Riesgos Actua-
lizado
Todas las Secre-
tarias
Marzo de 2017
1.3
Actualizar
Mapa de
Riesgos
Mapa de Riesgos Actua-
lizado
Todas las Secre-
tarias
Marzo de 2017
1.4
Seguimiento
Periodico
Evaluacion al manejo del
riesgo
Control Interno
abril 30, agos-
to 31, diciem-
bre 31.
Subcomponen-
te/proceso 2
Construcción del Ma-
pa de Riesgos de
Corrupción
2.1
identificar los
riesgos y
causas de
corrupcion
Mapa de Riesgos elabo-
rado
todas las secreta-
rias, apoyo de
Planeación
Marzo de 2017
2.2
clasificar y
priorizar los
riesgos de
corrupcion
Mapa de Riesgos elabo-
rado
todas las secreta-
rias, apoyo de
Planeación
Marzo de 2017
2.3
asignar valor
a los riesgos
Mapa de Riesgos elabo-
rado
todas las secreta-
rias, apoyo de
Planeacion
Marzo de 2017
2.4
determinar el
riesgo resi-
dual
Mapa de Riesgos elabo-
rado
todas las secreta-
rias, apoyo de
Planeacion
Marzo de 2017
2.5
establecer las
acciones a
realizar para
mitigar el
riesgo
Mapa de Riesgos elabo-
rado
todas las secreta-
rias, apoyo de
Planeacion
Marzo de 2017
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Subcomponente
/proceso 3
Consulta y divulgación
3.1
acto adminis-
trativo que
adopte el
mapa de
riesgos
decreto o resolucion de
adopcion del plan
Alcalde Marzo de 2017
3.2
socializacion
interna
reunion de socializacion
interna a funcionarios
oficina de Comu-
nicaciones
abril de 2017
3.3
socializacion
externa
publicacion en diversos
medios tv, radio, web, etc
oficina de Comu-
nicaciones
Marzo de 2017
3.3
publica-
cion(web, tv,
radio, prensa
etc.)
constancias de Publia-
cion
oficina de Comu-
nicaciones
Marzo 31 de
2017
Subcomponente
/proceso 4
Monitoreo o revisión
4.1
verificar la
pertinencia
del plan
actas o constancias de
monitoreo permanente
lider del proceso
con su equipo de
trabajo
periodicamen-
te
4.2
monitorear su
cumplimiento
actas o constancias de
monitoreo permanente
lider del proceso
con su equipo de
trabajo
periodicamen-
te
4.3
modificar si
es el caso
actas de modificaciones
al mapa de riesgos, si se
hacen
lider del proceso
con su equipo de
trabajo
periodicamen-
te
4.4
continuar su
ejecucion
Ejecucion del plan o ma-
pa de riesgos
lider del proceso
con su equipo de
trabajo
periodicamen-
te
Subcomponen-
te/proceso 5 Segui-
miento
5.1
.
programar
auditoria
plan de auditoria Control Interno
abril 30, agos-
to 31, diciem-
bre 31.
5.2
.
realizar audi-
toria
3 auditorias realizadas Control Interno
abril 30, agos-
to 31, diciem-
bre 31.
5.3
.
elaborar plan
de mejora-
miento
plan de mejoramiento
continuo
Control Interno
abril 30, agos-
to 31, diciem-
bre 31.
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4.2. SEGUNDO COMPOMPETENTE: ESTRATEGIAS ANTI TRÁMITES
Aplicación del Estatuto Anticorrupción. En consonancia con los lineamientos definidos por la Ley 1474 de
2011, la Administración Municipal de Santa Fe de Antioquia aplicará la misma en todas sus dependencias
para lo cual se desarrollará una (1) capacitación al 100% de los funcionarios sobre las normas orientadas a
fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad
del control de la gestión pública.
Mejora Procesos Internos de Comunicación. Con el fin de hacer más eficiente la atención de los ciudada-
nos a la hora de realizar un trámite o solicitar información de las dependencias de la Alcaldía Municipal, se
continuara con el respectivo mantenimiento y ampliación de la intranet de tal forma que la intercomunica-
ción entre las dependencias de la entidad sea ágil y eficaz, garantizando un oportuno servicio a la comuni-
dad.
Estrategia: Fomento a la Vocación de Servicio en las Conductas del Servidor Público. La vocación del ser-
vicio implica que el servidor público demuestre en el ejercicio de su trabajo el deseo permanente por satis-
facer las necesidades de los ciudadanos con un alto nivel de excelencia por brindar la mejor atención y
calidad de servicio logrando superar las expectativas de los clientes.
La Alcaldía de Santa Fe de Antioquia para el periodo 2016 – 2019 facilitará el desarrollo de programas de
capacitación para los funcionarios de la entidad que incluya servicio al cliente, el buen gobierno, ética pú-
blica, contratación, finanzas públicas, marco de acción de la función pública, entre otros que permitan brin-
dar un buen clima laboral y servicio al cliente.
Estrategia: Diseño e Implementación del Código de Ética. La Administración del Municipio de Santa Fe de
Antioquia ha establecido como una prioridad la lucha contra la corrupción, la recuperación de la institucio-
nalidad, la transparencia y la efectividad. Es así como la conducta de los funcionarios de la entidad
y demás personas que prestan sus servicios directa e indirectamente debe ser permanentemente intacha-
ble, tanto en sus tareas diarias como en su conducta personal.
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4.3 TERCER COMPONENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS
La finalidad de la Rendición de Cuentas es responder ante el ciudadano por la gestión, las obligaciones y
deberes que tenemos como Municipio y permitir el espacio para que la comunidad participe y evalúe la
gestión de este modo afianzar la relación Municipio-Comunidad la cual ayuda a fortalecer la confianza en la
comunidad y obtener reconocimiento de la labor transparente y de calidad.
El Municipio de Santa Fe de Antioquia, realizará una constante divulgación de las actividades que realizará
en cumplimiento del plan de acción definido para cada vigencia, el cual se basará, en el Plan de Desarrollo
Municipal vigente.
El Municipio de Santa Fe de Antioquia, participará en los procesos de rendición de cuentas exigidos por la
Ley, igualmente, través del periódico de información y comunicación, volantes informativos entre otros,
fortaleciendo la rendición de informes periódicos de la gestión pública. Además cumpliendo con la
normatividad vigente se rinden los informes requeridos por los entes de control (Contraloría, Contaduría,
DAFP, en los períodos que son previstos
4.4 CUARTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO
La Alcaldía del Municipio de Santa Fe de Antioquia para brindar mejor atención a las quejas, reclamos y
denuncias de todos los ciudadanos establecerá los siguientes mecanismos:
La página Web www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co la cual contará con actualización permanente
sobre la información relacionada con los planes, programas y proyectos de la Alcaldía.
Con la finalidad de atender los requerimientos y necesidades de los ciudadanos, la atención al público por
parte de los funcionarios de la Administración Municipal se hace de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00
del mediodía y de 2:00 a 6:00 p.m. y los sábados 8:00 a.m. a 12:00 del mediodía.
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La presentación de consultas, quejas y reclamos: A través de la página WEB, en Atención al Ciudadano
enlace Consulta, Quejas y Reclamos puede formular sus requerimientos y su correspondiente seguimiento:
http://www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co/formulario_PQR.shtml
La ciudadanía podrá interactuar con la Administración Municipal a través del correo electrónico contacte-
nos@santafedeantioquia-antioquia.gov.co y en la dirección calle 9 # 9-22 de Santa Fe de Antioquia.
La alcaldía municipal cuenta con un (1) Secretario Ejecutiva encargado de atender, asesorar y proveer la
información misional veraz y oportuna a los ciudadanos, de forma presencial, virtual y vía telefónica, encar-
gado de crear relaciones de respeto y fortalecer la imagen institucional centrada en el ciudadano.
Se asistirá por parte de la administración municipal a las reuniones mensuales con los Presidentes de Jun-
tas de Acción Comunal con el fin de ofrecer espacio y tiempo a la ciudadanía para la solución de requeri-
mientos y actualización en los diferentes temas.
Se realizarán avisos de convocatoria para conformar veedurías ciudadanas en contratos de obra con el fin
de fortalecer la confianza de los ciudadanos de tal forma que su compromiso sea efectivo y velen por la
transparencia en la gestión pública mediante mecanismos que permitan el ejercicio efectivo del control.
Se realizarán jornadas de rendición de cuentas, este mecanismo facilita a los ciudadanos el ejercicio de la
soberanía popular y la democracia participativa, a través de la vigilancia de la gestión pública y sus resulta-
dos, la intervención directa en los asuntos que interesan a la colectividad y el control permanente de las
actividades encaminadas al cumplimiento de los fines esenciales del Estado. La Administración Municipal
rendirá cuentas a la ciudadanía dos veces al año, ya sea en forma presencial o a través de medios de cir-
culación masiva.
4.5 QUINTO COMPONENTE LOS MECANISMOS PARA PROMOVER LA TRANSPARENCIA Y ACCESO
A LA INFORMACIÓN
En la siguiente tabla, se podrán identificar los mecanismos de transparencia y de acceso a la información
por parte de los ciudadanos del Municipio de Santa Fe de Antioquia al ente público.
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Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano
Componente 5: Transparencia y Acceso a la Información
Subcompo-
nente
Actividades Meta o producto Indicadores
Responsa-
ble
Fecha programa-
da
Subcompo-
nente 1
Lineamientos
de Transpa-
rencia Activa
1.
1
Publicar
todas las
actuaciones
de la admi-
nistración
(actos ad-
ministrati-
vos)
toda la información
en la página web
municipal
#de actos admi-
nistrativos emiti-
dos/#de actos
publicados
oficina de
Comunica-
ciones
01/04/2017
1.
2
Socializar
obras y
proyectos a
realizar con
la comuni-
dad intere-
sada, afec-
tada o be-
neficiada
comunidad partici-
pando en las obras
y obras socializa-
das (empodera-
miento)
#obras y proyec-
tos a reali-
zar/#obras y
proyectos socia-
lizados
todas las
secretarias
Cada que se pre-
senten
1.
3
publicar
planes,
programas y
proyectos
oportuna-
mente
toda la informacion
en la pagina web
municipal y medios
de comunicación
masivos
#de planes,
programas y
proyectos reali-
zados/#planes,
progreamas y
proyectos publi-
cados
todas las
secretarias
Cada que se pre-
senten
1.
4
Monitoreo y
verificacion
periodico
informe semestral
de avance o cum-
plimiento de lo
enunciado en los
tres puntos ante-
riores
dos informes por
año
Control In-
terno
31 de julio, 31 de
enero
Municipio Santa Fe de Antioquia
www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co
Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101
Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia)
Página 17 de 19
Subcompo-
nente 2
Lineamientos
de Transpa-
rencia Pasiva
2.
1
Dar res-
puesta a
toda la in-
formacion
solicitada
por la co-
munnidad
objetiva, veraz y
oportuna respues-
ta a oficios, dere-
chos de peicion,
tuteleas etc.
#de tutelas y
derecos de peti-
cion recibi-
dos/numero de
derechos de
peticion y tutelas
contestados
todas las
secretarias
Cada que se pre-
senten
2.
2
calidad de
la informa-
cion, esta
debe ser
oportuna,
comprensi-
ble y actua-
lizada
ciudadanos infor-
mados y satisfe-
chos con las res-
puestas
una encuesta de
satisfaccion al
cliente
oficina de
comunica-
ciones
2.
3
Monitoreo y
verificacion
periodico
informe semestral
de avance o cum-
plimiento de lo
enunciado en los
tres puntos ante-
riores
dos informes por
año
Control In-
terno
31 de julio, 31 de
enero
Subcompo-
nente 3
Elaboración
los Instru-
mentos de
Gestión de la
Información
3.
1
Elaborar un
programa
de Gestion
Documental
Programa de ges-
tion documental
actualizado y
acorde a la entidad
un (1) programa
de gestion do-
cumental termi-
nado
oficina de
Comunica-
ciones y
responsa-
bles de ar-
chivo muni-
cipal
3.
2
Elaborar un
registro de
activos de
informacion
registro de activos
de informacion
actualizado
un (1) registro
de activos de
informacion
terminado
oficina de
Comunica-
ciones y
responsa-
bles de ar-
chivo muni-
cipal
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Página 18 de 19
3.
3
actualizar
tablas de
retencion
documental
tablas de retencion
documental actua-
lizada
un (1) listado de
series con sus
correspondien-
tes tipos docu-
mentales, con su
tiempo de per-
manencia en
cada ciclo vital
oficina de
Comunica-
ciones y
responsa-
bles de ar-
chivo muni-
cipal
3.
4
Monitoreo y
verificacion
periodico
informe semestral
de avance o cum-
plimiento de lo
enunciado en los
tres puntos ante-
riores
dos informes por
año
Control In-
terno
31 de julio, 31 de
enero
Subcompo-
nente 4
Criterio dife-
rencial de
accesibilidad
4.
1
formatos
alternativo,
dar la posi-
bilidad de
que perso-
nas con
discapaci-
dad tengan
acceso a la
informacion
publica
adquirir sofwar que
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personas con dis-
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un (1) sofwar
adquirido
representan-
te legal con
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2
Adecuar y
mejorar
señalizacion
y ramplas
de acceso
para perso-
nas con
algun tipo
de discapa-
cidad
señalizacion y
ramplas adecua-
das
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adecuadas
representan-
te legal y
secretaria de
planeacion
Subcompo-
nente 5
Monitoreo del
5.
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verificar la
existencia
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plan anticorrupcion
y de atencion al
ciudadano termi-
un (1) plan ela-
borado
Control In-
terno
Abril
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Acceso a la
Información
Pública
anticorrup-
cion y de
atencion al
ciudadano
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5.
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Analizar la
pertinecia
del plan
diagnostico del
plan elaborado
informe sobre la
pertinecia del
plan para la
entidad
Control In-
terno
Abril
5.
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seguimiento
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nes con-
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  • 1. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 1 de 19 | PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO ALCALDE SAULO ARMANDO RIVERA FERNÁNDEZ 2016-2019 MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA 2017
  • 2. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 2 de 19 CONTENIDO INTRODUCCIÒN 1.0BJETIVOS 1.1 Objetivo General 1.2 Objetivos Específicos 2. Misión 3. Visión 4. LEGALIDAD 4. COMPONENTES DEL PLAN 4.1 Mapa de Riesgos de Corrupción y Medidas Concretas Para Mitigar los Riesgos 4.2 Estrategia anti trámites 4.3 La Estrategia de Rendición de Cuentas al Ciudadano 4.4 Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano 4.5 Los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información
  • 3. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 3 de 19 MUNICIPIODE SANTA FE DE ANTIOQUIA PLAN ANTICORRUPCION 2017 En aras de dar cumplimiento a los requerimientos de la Ley 1474 de 2011, el Municipio de Santa Fe de Antioquia ha querido definir los mecanismos básicos para el mejoramiento en el servicio que ésta entidad ofrece a la comunidad, asegurando que las acciones y esfuerzos lleguen a toda la población, con énfasis en la población y comunidades más necesitadas; ejerciendo la presencia del Estado en la jurisdicción municipal con Responsabilidad, Honestidad, Colaboración, Servicio, Respeto, Compromiso, Transparencia y Eficiencia. Así las cosas, se hace necesario establecer un manual anticorrupción que garantice su seguimiento y cumplimiento en todas las actuaciones de la entidad y cada uno de los funcionarios públicos que a través su desarrollan los cometidos constitucionales y legales que yacen sobre ella. Adicionalmente se implementarán planes de acción tendientes a cumplir con el manual que deberán ser cumplidos durante cada vigencia fiscal. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno se ejercerá en los términos que señale la ley. (Art 209 C.P.C.).
  • 4. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 4 de 19 Por medio del Decreto 2641 del 17 de diciembre de 2012 de la Presidencia de la República, se señala como metodología para diseñar y hacer seguimiento a la estrategia de lucha contra la CORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DE QUE TRATA EL ARTÍCULO 73 de la Ley 1474 de 2011, la establecida en el documento “Estrategias para la Construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano. El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano del Municipio de Santa Fe de Antioquia, incluye cinco (5) componentes autónomos e independientes, que contienen parámetros y soporte normativo propio.  Mapa de Riesgos de Corrupción y Medidas Concretas Para Mitigar los Riesgos  Estrategia anti trámites  La Estrategia de Rendición de Cuentas al Ciudadano  Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano  Los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información El primero de ellos corresponde al Mapa de riesgos de corrupción y a las medidas para CONTROLARLOS Y EVITARLOS, para el cual se tomó como punto de partida los lineamientos impartidos por el Modelo Estándar de Control Interno –MECI- contenido en la Metodología de Administración de Riesgos del Departamento Administrativo de la Función Pública. Sin embargo desarrolla en forma diferente algunos de sus elementos, en el entendido que un acto de corrupción es inaceptable e intolerable y requiere de un tratamiento especial. De acuerdo con la metodología diseñada por la Secretaría de Transparencia del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República; el plan incluye como segundo componente la Estrategia Anti trámites que tiene como finalidad simplificar, estandarizar, eliminar, optimizar y automatizar los trámites existentes y procedimientos administrativos; facilitar el acceso a la información y ejecución de los mismos, y contribuir a la mejora del funcionamiento interno de las entidades públicas mediante el uso de
  • 5. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 5 de 19 las tecnologías de la información, cumpliendo con los atributos de seguridad jurídica propios de la comunicación electrónica. Con el propósito de brindar espacios para que la ciudadanía participe, y sea informada de la gestión de la administración pública y se comprometa en la vigilancia del que hacer del Estado, se incluye en el tercer componente la Rendición de cuentas, que tiene como finalidad afianzar la relación Estado – Ciudadano, mediante la información y explicación de los resultados de la gestión a la ciudadanía, la sociedad civil, otras entidades públicas y a los entes de control. El cuarto componente, Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano, propende por establecer los lineamientos, parámetros, métodos y acciones tendientes a mejorar la calidad y accesibilidad de la ciudadanía. El quinto componente, son los Mecanismos para promover la Transparencia y acceso a la información, con este, el Ente Territorial propende por promover y poner en marcha los valores tales como la honestidad y la honradez, valores que sin duda alguna, generan tranquilidad en la acciones de los funcionarios públicos y por ende, demuestran la transparencia en sus funciones. En lo que respecta al acceso a la información, el municipio pondrá en marcha un sistema de información tecnológico que le permitirá a la ciudadanía, conocer mas afondo, la gestión fiscal, la eficiencia y la eficacia de la inversión municipal, de igual forma, se mejorará el acceso a los documentos públicos. En la elaboración del presente plan, se involucra directamente en la lucha contra la corrupción desplegando nuevas estrategias y acciones con el propósito de eliminar el nivel de riesgo de corrupción en el Ente Territorial, el cual, se ha venido trabajando desde el inicio de la actual vigencia, evitando así, la posible materialización de los mismos y siguiendo los lineamientos estipulados en la normatividad aplicable.
  • 6. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 6 de 19 Es así, como el Municipio de Santa Fe de Antioquia, se encuentra comprometida con el desempeño integral municipal y en proporcionar una atención con calidad y transparencia pensando siempre en la satisfacción de la comunidad, es por esto, que se han establecido acciones y estrategias procurando mejorar permanentemente los procesos siguiendo los lineamientos del marco normativo. 1. OBJETIVOS 1.1 Objetivo General Implementar por parte del Municipio de Santa Fe de Antioquia, todas las estrategias necesarias para el cumplimiento y seguimiento del plan anticorrupción. 1.2 Objetivos Específicos  Analizar continuamente, todos los programas que integran el plan anticorrupción y evaluar su eficiencia y eficacia.  Establecer mecanismos, estrategias y controles orientados a la prevención y mitigación de los riesgos de corrupción que se puedan presentar al interior del ente territorial.  Implementar estrategias de comunicación Municipio-Ciudadano mediante la presentación de los resultados de la gestión, con información clara y concisa donde se evidencie y explique a la ciudadanía en general y se les haga participes de los avances y el estado en el que se encuentra el Municipio. 2. MISION “Santa Fe de Antioquia es un municipio que se construye colectivamente, comprometido con los seres humanos que lo habitamos, con absoluto respeto por la naturaleza y reconocedor de sus valores culturales e históricos, potenciándolo para la región y el país”
  • 7. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 7 de 19 3. VISION “En el año 2019 Santa Fe de Antioquia será un territorio líder, comprometido con el desarrollo humano y social, garante de procesos agroecológicos e industriales, culturales, turísticos y educativos que propicien la sostenibilidad económica, alimentaria y de los recursos naturales, promoviendo la participación activa de la comunidad, la garantía de los derechos y la convivencia pacífica” 4. LEGALIDAD  Constitución Política de Colombia. Constitución Política de 1991: dio gran importancia a la participación de la ciudadanía en el control de la gestión pública y estableció la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos. Los artículos relacionados con la lucha contra la corrupción son: 23,90, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 183, 184, 209 y 270.  Ley 1474 de 2011 – Dictan normas para fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.  Ley 87 de 1993 – Sistema Nacional de Control Interno  Ley 1150 de 2007 – Dicta medidas de eficiencia y transparencia en la contratación con Recursos Públicos  Ley 734 de 2002 Código Único Disciplinario.  Ley 489 de 1998, Art. 32 – Democratización de la Administración Publica.  Ley 599 de 2000 – Código Penal  Ley 1437 de 2011 –Código de procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
  • 8. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 8 de 19  Decreto 2641 de 2012, que reglamento la Ley 1474 de 2011  Decreto 4632 de 2011 – Reglamenta Comisión Nacional para la Moralización y la Comisión Nacional Ciudadana para la lucha contra la Corrupción.  Decreto 0019 de 2012 - Normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Publica.  Documento Conpes 3714 de Diciembre 01 de 2011- Del Riesgo previsible en el Marco de la Política de Contratación Pública.  Documento Conpes 3654 del 12 de Abril de 2010 – Política de Rendición de cuentas de la rama ejecutiva a los ciudadanos. 4. COMPONENTES DEL PLAN 4.1 PRIMER COMPONENTE: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y MEDIDAS CONCRETAS PARA MITIGAR LOS RIESGOS: La Alcaldía de Santa Fe de Antioquia iniciará la implementación y consolidacion del Sistema Integrado de Gestión de Calidad, El Modelo Estándar de Control Interno MECI, y desarrollo administrativo que trata la ley 489 del 1998. Por medio de las cuales se define los procesos y procedimientos a desarrollar en cada una de las dependencias de la administración; que identifique los riesgos asociados en cada proceso así como sus causas y defina la clasificación de los riesgos, con análisis y valoración de éstos, señalando los responsables del monitoreo del riesgo y sus indicadores. Lo anterior debe ir en consonancia y validado con la metodología definida por el Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la Corrupción -PPLCC, de acuerdo con las ins- trucciones que impartirá el PPLCC en el año de 2012 de conformidad con lo previsto en el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011.
  • 9. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 9 de 19 La Alcaldía Municipal de Santa Fe de Antioquia evaluará los procesos y procedimientos de contratación con el fin de determinar el mapa de riesgos en la contratación del Municipio. Se publicará en la página WEB de la Entidad la información de todos los contratos sometidos a convocatoria pública, sea licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos, mínima cuantía, desde los avisos de convocatoria. Se publicará también la relación de la contratación directa de la entidad en la página web. Divulgación en la página web del Municipio http://www.santafedeantioquia- antioquia.gov.co/contratacion.shtml Del Estatuto Anticorrupción y la estrategia de lucha contra la corrupción y de atención al ciudadano. Se Dinamizará en la página web de la entidad el link de Quejas y Reclamos http://www.santafedeantioquia- antioquia.gov.co/formulario_PQR.shtml con el fin de que los ciudadanos presenten sus quejas, reclamos y denuncias de los actos de corrupción desarrollados por los funcionarios de la Alcaldía Municipal, dando cumplimiento al artículo 76 de la Ley 1474 de 2011. Se publicará semestralmente informes en la página WEB del Municipio sobre el seguimiento, tratamiento y resultados sobre las quejas, reclamos y denuncias por hechos de corrupción presentados por la comuni- dad. Se implementará un BUZÓN DE SUGERENCIAS en la entrada principal de la Alcaldía Municipal con el fin de facilitarle a los ciudadanos formular sus quejas, reclamos y denuncias y se hará seguimiento mensual a los mismos con el fin de implementar acciones de mejora y dar respuesta oportuna a los ciudadanos. Se convocará y liderará un pacto municipal por la transparencia y contra la corrupción, con todas las enti- dades del municipio. POLITICAS: La administración del riesgo a nivel institucional se establecen las Siguientes políticas:
  • 10. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 10 de 19 a) El nivel directivo, con el apoyo de la Secretaria General, establecerá los lineamientos para el manejo de todos aquellos eventos que puedan afectar negativamente el logro de los objetivos y metas institucionales. b) Los líderes de los procesos institucionales, serán responsables de mantener actualizados los Mapas de Riesgos de sus dependencias, y de implementar las técnicas, procedimientos y controles para garantizar que la respuesta a los riesgos Identificados se lleven a cabo adecuada y oportunamente; actividades que deben ser plasmadas en sus planes operativos anuales. c) La Oficina de Control Interno, hará seguimiento a las acciones que se desarrollen para una efectiva administración del riesgo y realizará el monitoreo a las contingencias, a fin de sugerir los correctivos y ajustes necesarios para asegurar que el manejo del riesgo se esté llevando a cabo de manera eficaz. d) Los servidores, aplicarán los lineamientos establecidos para la administración del riesgo y participarán activamente para la aprehensión de las nuevas prácticas propuestas, que exigen valores y principios éticos, el ejercicio del auto-control y la auto-evaluación, calidad en la información generada y compartida, decisiones oportunas y eficaces, así como la racionalidad en la utilización de los recursos institucionales.
  • 11. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 11 de 19 Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano Componente 1: Gestión del Riesgo de Corrupción -Mapa de Riesgos de Corrupción Subcomponente Actividades Meta o producto Responsable Fecha pro- gramada Subcomponente /proceso 1 Política de Adminis- tración de Riesgos de Corrupción 1.1 Apoyo del nivel directivo Mapa de Riesgos Secretaria Gene- ral Marzo de 2017 1.2 Aplicación y ejecución Mapa de Riesgos Actua- lizado Todas las Secre- tarias Marzo de 2017 1.3 Actualizar Mapa de Riesgos Mapa de Riesgos Actua- lizado Todas las Secre- tarias Marzo de 2017 1.4 Seguimiento Periodico Evaluacion al manejo del riesgo Control Interno abril 30, agos- to 31, diciem- bre 31. Subcomponen- te/proceso 2 Construcción del Ma- pa de Riesgos de Corrupción 2.1 identificar los riesgos y causas de corrupcion Mapa de Riesgos elabo- rado todas las secreta- rias, apoyo de Planeación Marzo de 2017 2.2 clasificar y priorizar los riesgos de corrupcion Mapa de Riesgos elabo- rado todas las secreta- rias, apoyo de Planeación Marzo de 2017 2.3 asignar valor a los riesgos Mapa de Riesgos elabo- rado todas las secreta- rias, apoyo de Planeacion Marzo de 2017 2.4 determinar el riesgo resi- dual Mapa de Riesgos elabo- rado todas las secreta- rias, apoyo de Planeacion Marzo de 2017 2.5 establecer las acciones a realizar para mitigar el riesgo Mapa de Riesgos elabo- rado todas las secreta- rias, apoyo de Planeacion Marzo de 2017
  • 12. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 12 de 19 Subcomponente /proceso 3 Consulta y divulgación 3.1 acto adminis- trativo que adopte el mapa de riesgos decreto o resolucion de adopcion del plan Alcalde Marzo de 2017 3.2 socializacion interna reunion de socializacion interna a funcionarios oficina de Comu- nicaciones abril de 2017 3.3 socializacion externa publicacion en diversos medios tv, radio, web, etc oficina de Comu- nicaciones Marzo de 2017 3.3 publica- cion(web, tv, radio, prensa etc.) constancias de Publia- cion oficina de Comu- nicaciones Marzo 31 de 2017 Subcomponente /proceso 4 Monitoreo o revisión 4.1 verificar la pertinencia del plan actas o constancias de monitoreo permanente lider del proceso con su equipo de trabajo periodicamen- te 4.2 monitorear su cumplimiento actas o constancias de monitoreo permanente lider del proceso con su equipo de trabajo periodicamen- te 4.3 modificar si es el caso actas de modificaciones al mapa de riesgos, si se hacen lider del proceso con su equipo de trabajo periodicamen- te 4.4 continuar su ejecucion Ejecucion del plan o ma- pa de riesgos lider del proceso con su equipo de trabajo periodicamen- te Subcomponen- te/proceso 5 Segui- miento 5.1 . programar auditoria plan de auditoria Control Interno abril 30, agos- to 31, diciem- bre 31. 5.2 . realizar audi- toria 3 auditorias realizadas Control Interno abril 30, agos- to 31, diciem- bre 31. 5.3 . elaborar plan de mejora- miento plan de mejoramiento continuo Control Interno abril 30, agos- to 31, diciem- bre 31.
  • 13. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 13 de 19 4.2. SEGUNDO COMPOMPETENTE: ESTRATEGIAS ANTI TRÁMITES Aplicación del Estatuto Anticorrupción. En consonancia con los lineamientos definidos por la Ley 1474 de 2011, la Administración Municipal de Santa Fe de Antioquia aplicará la misma en todas sus dependencias para lo cual se desarrollará una (1) capacitación al 100% de los funcionarios sobre las normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. Mejora Procesos Internos de Comunicación. Con el fin de hacer más eficiente la atención de los ciudada- nos a la hora de realizar un trámite o solicitar información de las dependencias de la Alcaldía Municipal, se continuara con el respectivo mantenimiento y ampliación de la intranet de tal forma que la intercomunica- ción entre las dependencias de la entidad sea ágil y eficaz, garantizando un oportuno servicio a la comuni- dad. Estrategia: Fomento a la Vocación de Servicio en las Conductas del Servidor Público. La vocación del ser- vicio implica que el servidor público demuestre en el ejercicio de su trabajo el deseo permanente por satis- facer las necesidades de los ciudadanos con un alto nivel de excelencia por brindar la mejor atención y calidad de servicio logrando superar las expectativas de los clientes. La Alcaldía de Santa Fe de Antioquia para el periodo 2016 – 2019 facilitará el desarrollo de programas de capacitación para los funcionarios de la entidad que incluya servicio al cliente, el buen gobierno, ética pú- blica, contratación, finanzas públicas, marco de acción de la función pública, entre otros que permitan brin- dar un buen clima laboral y servicio al cliente. Estrategia: Diseño e Implementación del Código de Ética. La Administración del Municipio de Santa Fe de Antioquia ha establecido como una prioridad la lucha contra la corrupción, la recuperación de la institucio- nalidad, la transparencia y la efectividad. Es así como la conducta de los funcionarios de la entidad y demás personas que prestan sus servicios directa e indirectamente debe ser permanentemente intacha- ble, tanto en sus tareas diarias como en su conducta personal.
  • 14. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 14 de 19 4.3 TERCER COMPONENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS La finalidad de la Rendición de Cuentas es responder ante el ciudadano por la gestión, las obligaciones y deberes que tenemos como Municipio y permitir el espacio para que la comunidad participe y evalúe la gestión de este modo afianzar la relación Municipio-Comunidad la cual ayuda a fortalecer la confianza en la comunidad y obtener reconocimiento de la labor transparente y de calidad. El Municipio de Santa Fe de Antioquia, realizará una constante divulgación de las actividades que realizará en cumplimiento del plan de acción definido para cada vigencia, el cual se basará, en el Plan de Desarrollo Municipal vigente. El Municipio de Santa Fe de Antioquia, participará en los procesos de rendición de cuentas exigidos por la Ley, igualmente, través del periódico de información y comunicación, volantes informativos entre otros, fortaleciendo la rendición de informes periódicos de la gestión pública. Además cumpliendo con la normatividad vigente se rinden los informes requeridos por los entes de control (Contraloría, Contaduría, DAFP, en los períodos que son previstos 4.4 CUARTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO La Alcaldía del Municipio de Santa Fe de Antioquia para brindar mejor atención a las quejas, reclamos y denuncias de todos los ciudadanos establecerá los siguientes mecanismos: La página Web www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co la cual contará con actualización permanente sobre la información relacionada con los planes, programas y proyectos de la Alcaldía. Con la finalidad de atender los requerimientos y necesidades de los ciudadanos, la atención al público por parte de los funcionarios de la Administración Municipal se hace de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 del mediodía y de 2:00 a 6:00 p.m. y los sábados 8:00 a.m. a 12:00 del mediodía.
  • 15. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 15 de 19 La presentación de consultas, quejas y reclamos: A través de la página WEB, en Atención al Ciudadano enlace Consulta, Quejas y Reclamos puede formular sus requerimientos y su correspondiente seguimiento: http://www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co/formulario_PQR.shtml La ciudadanía podrá interactuar con la Administración Municipal a través del correo electrónico contacte- nos@santafedeantioquia-antioquia.gov.co y en la dirección calle 9 # 9-22 de Santa Fe de Antioquia. La alcaldía municipal cuenta con un (1) Secretario Ejecutiva encargado de atender, asesorar y proveer la información misional veraz y oportuna a los ciudadanos, de forma presencial, virtual y vía telefónica, encar- gado de crear relaciones de respeto y fortalecer la imagen institucional centrada en el ciudadano. Se asistirá por parte de la administración municipal a las reuniones mensuales con los Presidentes de Jun- tas de Acción Comunal con el fin de ofrecer espacio y tiempo a la ciudadanía para la solución de requeri- mientos y actualización en los diferentes temas. Se realizarán avisos de convocatoria para conformar veedurías ciudadanas en contratos de obra con el fin de fortalecer la confianza de los ciudadanos de tal forma que su compromiso sea efectivo y velen por la transparencia en la gestión pública mediante mecanismos que permitan el ejercicio efectivo del control. Se realizarán jornadas de rendición de cuentas, este mecanismo facilita a los ciudadanos el ejercicio de la soberanía popular y la democracia participativa, a través de la vigilancia de la gestión pública y sus resulta- dos, la intervención directa en los asuntos que interesan a la colectividad y el control permanente de las actividades encaminadas al cumplimiento de los fines esenciales del Estado. La Administración Municipal rendirá cuentas a la ciudadanía dos veces al año, ya sea en forma presencial o a través de medios de cir- culación masiva. 4.5 QUINTO COMPONENTE LOS MECANISMOS PARA PROMOVER LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN En la siguiente tabla, se podrán identificar los mecanismos de transparencia y de acceso a la información por parte de los ciudadanos del Municipio de Santa Fe de Antioquia al ente público.
  • 16. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 16 de 19 Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano Componente 5: Transparencia y Acceso a la Información Subcompo- nente Actividades Meta o producto Indicadores Responsa- ble Fecha programa- da Subcompo- nente 1 Lineamientos de Transpa- rencia Activa 1. 1 Publicar todas las actuaciones de la admi- nistración (actos ad- ministrati- vos) toda la información en la página web municipal #de actos admi- nistrativos emiti- dos/#de actos publicados oficina de Comunica- ciones 01/04/2017 1. 2 Socializar obras y proyectos a realizar con la comuni- dad intere- sada, afec- tada o be- neficiada comunidad partici- pando en las obras y obras socializa- das (empodera- miento) #obras y proyec- tos a reali- zar/#obras y proyectos socia- lizados todas las secretarias Cada que se pre- senten 1. 3 publicar planes, programas y proyectos oportuna- mente toda la informacion en la pagina web municipal y medios de comunicación masivos #de planes, programas y proyectos reali- zados/#planes, progreamas y proyectos publi- cados todas las secretarias Cada que se pre- senten 1. 4 Monitoreo y verificacion periodico informe semestral de avance o cum- plimiento de lo enunciado en los tres puntos ante- riores dos informes por año Control In- terno 31 de julio, 31 de enero
  • 17. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 17 de 19 Subcompo- nente 2 Lineamientos de Transpa- rencia Pasiva 2. 1 Dar res- puesta a toda la in- formacion solicitada por la co- munnidad objetiva, veraz y oportuna respues- ta a oficios, dere- chos de peicion, tuteleas etc. #de tutelas y derecos de peti- cion recibi- dos/numero de derechos de peticion y tutelas contestados todas las secretarias Cada que se pre- senten 2. 2 calidad de la informa- cion, esta debe ser oportuna, comprensi- ble y actua- lizada ciudadanos infor- mados y satisfe- chos con las res- puestas una encuesta de satisfaccion al cliente oficina de comunica- ciones 2. 3 Monitoreo y verificacion periodico informe semestral de avance o cum- plimiento de lo enunciado en los tres puntos ante- riores dos informes por año Control In- terno 31 de julio, 31 de enero Subcompo- nente 3 Elaboración los Instru- mentos de Gestión de la Información 3. 1 Elaborar un programa de Gestion Documental Programa de ges- tion documental actualizado y acorde a la entidad un (1) programa de gestion do- cumental termi- nado oficina de Comunica- ciones y responsa- bles de ar- chivo muni- cipal 3. 2 Elaborar un registro de activos de informacion registro de activos de informacion actualizado un (1) registro de activos de informacion terminado oficina de Comunica- ciones y responsa- bles de ar- chivo muni- cipal
  • 18. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 18 de 19 3. 3 actualizar tablas de retencion documental tablas de retencion documental actua- lizada un (1) listado de series con sus correspondien- tes tipos docu- mentales, con su tiempo de per- manencia en cada ciclo vital oficina de Comunica- ciones y responsa- bles de ar- chivo muni- cipal 3. 4 Monitoreo y verificacion periodico informe semestral de avance o cum- plimiento de lo enunciado en los tres puntos ante- riores dos informes por año Control In- terno 31 de julio, 31 de enero Subcompo- nente 4 Criterio dife- rencial de accesibilidad 4. 1 formatos alternativo, dar la posi- bilidad de que perso- nas con discapaci- dad tengan acceso a la informacion publica adquirir sofwar que facilite la lectura a personas con dis- capacidad visual un (1) sofwar adquirido representan- te legal con orientacion de tecnico en sitemas 4. 2 Adecuar y mejorar señalizacion y ramplas de acceso para perso- nas con algun tipo de discapa- cidad señalizacion y ramplas adecua- das N° de ramplas y señalizacion adecuadas representan- te legal y secretaria de planeacion Subcompo- nente 5 Monitoreo del 5. 1 verificar la existencia del plan plan anticorrupcion y de atencion al ciudadano termi- un (1) plan ela- borado Control In- terno Abril
  • 19. Municipio Santa Fe de Antioquia www.santafedeantioquia-antioquia.gov.co Teléfono: (57)(4)853-11-36 Fax: (57)(4)8531101 Dirección: Carrera 9 N°9-22 Palacio Consistorial Mon y Velarde (Parque Principal Santa Fe de Antioquia) Página 19 de 19 Acceso a la Información Pública anticorrup- cion y de atencion al ciudadano nado 5. 2 Analizar la pertinecia del plan diagnostico del plan elaborado informe sobre la pertinecia del plan para la entidad Control In- terno Abril 5. 3 seguimiento a las accio- nes con- templadas en el plan anticorrup- cion y de atencion al ciudadano evaluaciones pe- riodicas 2 (dos) evalua- ciones al plan en el año Control In- terno Julio y enero