Segregación urbana y retos para las políticas públicas

1. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Segregación urbana y retos
para las políticas públicas
Curs Les Noves polítiques de Rehabilitació urbana: Necessitats i perspectives
05/05/2022
Ismael Blanco
Director IGOP

2. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
La línea de investigación sobre ‘Barrios y Crisis’
Segregación
urbana
Densidad
institucional
Innovación social
/ Acción
comunitaria
Regeneración
urbana
Ismael Blanco
05/05/22
Conceptos / Retos
Segregación urbana y retos para las políticas públicas

3. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Algunos resultados clave
Ismael Blanco
05/05/22
Conceptos / Retos
Segregación urbana y retos para las políticas públicas

4. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Segregación urbana (SU)
• La SU como tendencia de los grupos sociales
separarse entre sí en el espacio urbano según su
nivel de renta.
• La capacidad de elegir lugar de residencia como
función de: la renta disponible de personas y
familias y los precios del suelo y la vivienda
• Los grupos sociales con mayor nivel de renta
tienen más capacidad de elegir lugar de
residencia, mientras el resto se ve relegado
donde los precios son más bajos
• La SU constituye una plasmación espacial de las
desigualdades sociales en las ciudades.
Ismael Blanco
05/05/22
Conceptos / Retos
Segregación urbana y retos para las políticas públicas

5. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
El impacto de la Segregación
Las polémicas sobre el “Efecto barrio”
1. No está demostrado que, por el hecho de residir en un barrio pobre,
los pobres resulten perjudicados.
2. Si hay barrios pobres es porque hay pobres: no se ha de errar en la
cadena causal, ni en el diagnóstico ni en las políticas.
3. No está demostrado que los pobres tengan más posibilidades de
progresar si viven en barrios mixtos.
Ismael Blanco
05/05/22
Conceptos / Retos
Segregación urbana y retos para las políticas públicas

6. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
El impacto de la Segregación
Las polémicas sobre el “Efecto barrio”
1. Pobre no es sólo aquel que dispone de unos ingresos o de un patrimonio
exiguos, sino también aquel que no dispone de la posibilidad de acceder
en su entorno inmediato a bienes y servicios esenciales para la vida.
2. La falta de capital espacial excluye los más derechos de ciudadanía más
elementales.
3. Las personas pobres son también las que se ven estigmatizadas en función
del capital espacial de su lugar de residencia.
Ismael Blanco
05/05/22
Conceptos / Retos
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7. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
El lugar de residencia como reproductor de desigualdades sociales
Alta calidad residencial
(accesibles, limpias, buenos servicios…)
Baja calidad residencial
(difícil acceso, contaminación, infradotadas …)
Áreas ‘exclusivas’, que constituyen
un signo de distinción social
Áreas fuertemente estigmatizadas
(no-go areas / no exit zones, address-effects)
Modelos sociales de referencia positivos:
permiten el mantenimiento y la mejora de las
posiciones de ventaja social
Modelos sociales de referencia
que dificultan el progreso social
Municipios con una sólida base fiscal y
alta capacidad de prestación de servicios
Municipios con una base fiscal débil y
con graves dificultades presupuestarias
Alta capacidad de acción colectiva:
participación electoral y presión política
Menos recursos para la acción colectiva: baja
participación electoral, tejido asociativo débil
Debilitamiento de los vínculos entre grupos sociales: menos empatía, menos solidaridad
Ismael Blanco
05/05/22
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8. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Educación: ¿segregados en el barrio, separados en la escuela?
Ismael Blanco
05/05/22
Conceptos / Retos
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9. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Salud: ¿enferman más los pobres?
Ismael Blanco
05/05/22
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10. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Movilidad: ¿todo el mundo se puede mover por igual?
Ismael Blanco
05/05/22
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11. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Energía: ¿energía renovable para todos?
J. CHECA & J. LÓPEZ, Servituds energètiques a l’AMB
J. LÓPEZ, Autoconsum d’energia per tothom?
https://gurbuab.files.wordpress.com/2021/06/ligeets47.pdf
Ismael Blanco
05/05/22
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12. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
• La segregación, un fenómeno estructural
• Con notables continuidades territoriales
• Más baja que en países de nuestro
entorno
• Aumenta significativamente
• Se produce tanto o más por arriba que
por abajo
• Fenómeno de escala metropolitana
Dinámicas de segregación urbana en
en el ciclo pre y post burbuja
inmobiliaria
S.c. vulnerables 166 4,8% 352 9,7% 186 112,0%
S.c. acomodadas 58 1,7% 262 7,3% 204 351,7%
Total s.c 3.474 100,0% 3.612 100,0% 138 4,0%
2001 2012 Variación 2001-2012
% % %
S.c vulnerables 352 9,7 440.592 8,8 887 2,2 497,0
S.c acomodadas 262 7,3 367.547 7,4 7.130 18,0 51,5
Total RMB 3.612 100,0 4.992.193 100,0 39.543 100,0 126,2
Nº secciones
censales
Población
Superfície
residencial
Densidad
(habitantes
por hectárea)
Ismael Blanco
05/05/22
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13. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Implica fuerte desigualdad de recursos entre municipios metropolitanos
Ismael Blanco
05/05/22
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14. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
En ciudades del arco metropolitano, los ‘barrios ricos’ son municipios
periféricos a estas ciudades
Ismael Blanco
05/05/22
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15. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Distribución territorial de los equipamientos según vulnerabilidad urbana
EQUIPAMIENTOS
Índice de Vulnerabilidad Urbana (quintiles)
1 2 3 4 5
Diferencia
Q5 y Q1
% % % % %
Servicios a las personas 16,2 14,9 20,5 20,4 28,0 72,8
Mercados 24,1 19,4 25,0 15,7 15,7 -34,6
Educativo 12,8 15,0 18,0 22,4 31,7 147,1
Cultural 17,2 19,5 20,1 19,1 24,1 40,3
Deportivo 15,0 18,8 21,1 19,3 25,7 71,3
Vivienda dotacional 14,7 23,5 32,3 5,9 23,5 60,0
Huertos urbanos 16,1 21,4 17,9 19,6 25,0 55,6
Total 15,3 16,9 19,7 20,4 27,7 81,1
Dotación total de equipamientos en áreas
más acomodadas es un 81,1% mayor que
el de las áreas más vulnerables
(este patrón = en todas las categorías,
excepto mercados municipales)
Las desigualdades más acusadas se
producen en los equipamientos
educativos: un 147% mayor en áreas
acomodadas que en áreas vulnerables
Diferencias muy marcadas también en
equipamientos deportivos y de servicios a
las personas
Ismael Blanco
05/05/22
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16. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Pautas socioespaciales de la innovación social
Ismael Blanco
05/05/22
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17. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
La solidaridad también es desigual…
De las 271 iniciativas identificadas en
Barcelona, Bilbao, Madrid, Sevilla y Valencia…
… el 43%
corresponden a Barrios con renta media en el
sexto, séptimo y octavo decil en distribución
de renta de los hogares, según datos del INE
Ismael Blanco
05/05/22
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18. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
1. Políticas focalizadas en territorios vulnerables, que dignifiquen sus condiciones de
vida, promuevan la mezclan social y de usos y refuercen la cohesión social.
2. Políticas integrales, que aborden las múltiples dimensiones de la vulnerabilidad urbana.
3. Políticas orientadas al medio-largo plazo: con intervenciones intensas en una fase
inicial y posterior ‘mainstreaming’.
4. Políticas participativas, con fuerte implicación comunitaria en el diseño y la gestión de
políticas y en la coproducción de soluciones → reforzar las capacidades de acción
colectiva de los territorios y grupos más vulnerables.
5. Políticas multinivel, con implicación de administraciones supramunicipales, para
corregir desigualdades en capacidades institucionales.
Retos clave para las políticas de rehabilitación urbana
Ismael Blanco
05/05/22
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19. Chela & González
6th July, 2012
How migrant families choose school for their children?
Segregación urbana y retos para las políticas públicas
http://igop.uab.cat
igop@uab.cat
Ismael Blanco
Director IGOP
Ismael.blanco@uab.cat