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Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
PLAN DE TRABAJO
Servicio de capacitación social a los agentes comunitarios de la salud en la construcción de obra del
proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DEL PRIMER NIVEL
DE ATENCIÓN DEL PUESTO DE SALUD POLTOCSA, DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS - APURIMAC" CODIGO SNIP 283932/CUI 2242032.
1. ANTECEDENTES
El Presente servicio capacitación a los agentes comunitarios de la salud y población beneficiaria del proyecto
tiene como base el expediente técnico de obra el cual contempla como meta del proyecto la capacitación
social a los agentes comunitarios de la salud, la misma que ha sido Formulado, Elaborado por la
Municipalidad Distrital de San Jerónimo a través de un consultor externo y evaluado a través de GDUR de
la misma, con un presupuesto de S/. 2,039,074.55 (DOS MILLONES TREINTA Y NUEVE MIL SETENTA Y
CUATRO CON 55/100 NUEVOS SOLES. Costos referidos al mes de noviembre de 2019 y actualizado para
el inicio de la ejecución de obra al mes de setiembre del 2021 con un presupuesto de S/. 2,130,511.74 (DOS
MILLONES CIENTO TREINTA MIL QUINIENTOS ONCE CON 74/100 SOLES), la fuente de financiamiento
de la presente obra es CANON Y SOBRE CANON, que corresponde administrar a la municipalidad distrital
de San Jerónimo, cuya modalidad de ejecución es por administración directa, que empieza el 14 de
setiembre del 2021 con plazo de ejecución de obra de 210 días calendarios que finaliza el 13 de abril del
2022.
El objetivo central del proyecto es: ADECUADA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL
PUESTO DE SALUD DE POLTOCSA, DISTRITO DE SAN JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
– REGIÓN APURÍMAC. de esa forma permitirá prestar mayor servicio de salud con calidad y en adecuadas
condiciones, así permitiendo mayor bienestar y satisfacción a todos los beneficiarios y la población del
ámbito de Influencia del proyecto.
Las localidades intervenidas con el proyecto, vienen mostrando gran interés con la ejecución obra de
acuerdo al Expediente Técnico, lo cual contará con adecuada capacidad de infraestructura, equipamiento
biomédico suficiente, con capacitación y conocimiento de la población y de los agentes comunitarios para
prestar un adecuado servicio de salud y mitigación ambiental a los impactos negativos.
Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto es el resultado de la necesidad percibida por la
población beneficiaria de salud y trabajadores del establecimiento, por tal razón la municipalidad a través
de la Gerencia de desarrollo económico y rural hace la evaluación del estado de la Infraestructura del puesto
de salud existente, que viene funcionando en una infraestructura inadecuada, por tanto no cuenta con
las mínimas condiciones que exige el MINSA, puesto que actualmente la cobertura en atenciones es
ineficiente y además está expuesto a muchos peligros, está identificado con un grado de Riesgo Muy Alto
y Vulnerabilidad Alta por ser infraestructura antigua.
El puesto salud de Poltocsa está considerado dentro de los establecimientos de salud del tipo I-1, Los
beneficiarios directos del establecimiento son 2302 personas, asimismo gracias al mantenimiento con
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
recursos del Gobierno Regional de Apurímac – DIRESA en el establecimiento se logró implementar el
servicio con los equipos necesarios, los cuales a la fecha se encuentran obsoletos.
2. OBJETIVO DEL SERVICIO DE CAPACITACION SOCIAL A LOS AGENTES SOCIALES
Capacitar a los agentes comunitarios de la salud y población beneficiaria del proyecto: “MEJORAMIENTO
DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN DEL
PUESTO DE SALUD POLTOCSA, DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS -
APURIMAC" CODIGO SNIP 283932/CUI 2242032.
3. JUSTIFICACIÓN
3.1.AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
 LOCALIZACIÓN.
UBICACIÓN POLÍTICA.
- Región : APURÍMAC
- Provincia : ANDAHUAYLAS
- Distrito : SAN JERÓNIMO
- Localidades:
 CENTRO POBLADO DE POLTOCSA
UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
- Región geográfica : Sierra
- Altitud promedio : 3,449 msnm.
- Coordenadas :
Ítem Localidad Norte Este Cota
1 Poltocsa 8490331.49 679852.76 3340.81msnm
Distrito de SAN JERONIMO: Localización y Límites (macro localización.)
UBICACIÓN DEL PROYECTO (POLTOCSA)
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
El distrito de San Jerónimo cuya capital tiene la misma denominación es uno de los 20 distritos de la provincia
de Andahuaylas, posee una superficie de 237.4 Km2.
La localidad de Poltocsa se articula con el distrito de San Jerónimo por dos vías de acceso, la principal vía de
acceso lo constituye la carretera Asfaltada Andahuaylas – Ramal Pacucha - Poltocsa, también Andahuaylas -
San Jerónimo – Ovalo del Niño.
VÍAS DE ACCESO AL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO – POLTOCSA (vía Andahuaylas-
San Jerónimo - Ramal de Pacucha - Poltocsa)
Desde Hasta
Distancia:
(Km)
Tiempo
Tipo de vía Estado
hora:(min)
Andahuaylas San Jerónimo 5 00:30 Carretera Asfaltada Regular
San Jerónimo
Ramal de
Pacucha
6 0.2 Carretera Asfaltada Bueno
Ramal Pacucha Poltocsa 1.5 00:10 Carretera Afirmada regular
TOTAL
Andahuaylas-
San Jerónimo -
Ramal de
Pacucha
12.5 1
La Vía desde
Andahuaylas hasta
Ramal de Pacucha es
Asfaltada - desde
Ramal de Pacucha
Hasta Poltocsa es
Afirmado.
En regular
estado de
conservación
3.2.ORGANO EJECUTOR
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
Nombre : Municipalidad Distrital de San Jerónimo
R.U.C. N° : 20199906306
Domicilio Legal : Jr. San Martín N° 202 San Jerónimo Andahuaylas – Apurímac
Alcalde : Percy, GODOY MEDINA
3.3.PERSONAL CLAVE Y RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN DE OBRA
Supervisor de Obra : Ing. Milton Cesar, HUAMAN DAMIANO
Residente de Obra : Ing. Adriano, ORTIZ DE ZEVALLOS CARDENAS
Especialista en SOMA : Bach. Ing. Civil David Alonso, ZAMALLOA FLORES
4. NORMATIVIDAD
- Ley N° 31084 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2021.
- Ley N° 31085 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
2021.
- Ley N° 31086 Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2021.
- Decreto Supremo N° 168-2020-EF- Establecen disposiciones en materia de contrataciones
públicas para facilitar la reactivación de contratos de bienes y servicios y modifican el Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
- Decreto Legislativo N° 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento.
- Decreto Supremo N° 082-2019-EF, Texto Único Ordenado de la Ley N°30225 - Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley Nº 30225, y su modificación efectuada
mediante Decreto Supremo Nº 377-2019-EF.
- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información
Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM.
- Ley N° 29973 - Ley General de la Persona con Discapacidad.
- Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de Competitividad, Formalización y Desarrollo de
la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, aprobado por Decreto Supremo
Nº 007-2008-TR.
- Código Civil.
- Directivas y Opiniones del OSCE.
- Resoluciones emitidas por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
- Cualquier otra disposición legal vigente que permita desarrollar el objeto de la convocatoria, que
no contravenga lo regulado por la Ley de Contrataciones del Estado.
5. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
5.1.Datos generales del Proyecto
Nombre del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS
SERVICIOS DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN DEL PUESTO DE SALUD POLTOCSA,
DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - APURIMAC" CODIGO SNIP
283932/CUI 2242032.
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
Responsabilidad Funcional:
Función 20 SALUD
División Funcional 043 SALUD COLECTIVA
Grupo Funcional
0095 CONTROL DE RIESGOS Y DAÑOS PARA LA
SALUD
Responsable Funcional MINISTERIO DE SALUD
5.2.Ubicación del proyecto:
Región: Apurímac, Provincia: Andahuaylas, Distrito: San jerónimo, centro Poblado de Poltocsa
5.3.Metas del Proyecto Por Componente:
DESCRIPCIÓN DE LA META FÍSICA POR COMPONENTES
1. Infraestructura
2. Equipamiento
3. Capacitación
5.4.Componentes de la Capacitación social a gentes comunitarios de la salud
Primera etapa: desarrollar la meta PROMOCION DE LA SALUD:
- 01 taller de capacitación a los agentes comunitarios de la salud para el desarrollo para el
desarrollo de actividades de la salud
- 01 taller en promoción del servicio de salud integral intercultural
Segunda Etapa: desarrollar la meta SALUD MENTAL:
- 01 pasantía en temas de emergencias obstétricas y neonatales en los hospitales de la
región Apurímac.
- 01 curso taller en manejo de urgencias y emergencias
- 01 curso taller de capacitación dirigido a madres de familia y gestantes del ámbito de
intervención del proyecto: en tema de este taller se desarrollará en coordinación con el
alcalde del centro poblado de Poltocsa y el y/o la responsable del centro de salud del centro
poblado de poltocsa.
6. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
Sin perjuicio de lo establecido en la normativa señalada en los párrafos precedentes, el Capacitador
Social debe cumplir las siguientes actividades:
a. Ejercer sus funciones de modo permanente y directo durante la ejecución de la obra, de
conformidad con los términos del Contrato, los Términos de Referencia, Metas programadas
en el expediente técnico y los documentos normativos sobre la materia.
b. Presentar el plan de trabajo del capacitador/a social en un plazo no mayor a los cinco (5) días
Calendario desde la firma del contrato.
c. PRIMERA ETAPA: Desarrollar la meta PROMOCIÓN DE LA SALUD en un plazo no mayor a
treinta (30) días calendario siguientes a la aprobación del plan de trabajo de los siguientes
temas:
 01 taller de capacitación a los agentes comunitarios de la salud para el desarrollo de
actividades de promoción de la salud.
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
 01 taller en promoción del servicio de salud integral intercultural.
d. SEGUNDA ETAPA: Desarrollar la meta SALUD MENTAL con talleres y pasantías en un plazo
de (30) días calendario después de la conformidad del primer entregable en los siguientes
temas:
 01 pasantía en emergencias obstétricas y neonatales en los diferentes en los diferentes
hospitales de la región.
 01 curso taller en manejo de urgencias y emergencias
 01 curso taller de capacitación dirigido a madres de familia y gestantes del ámbito de
intervención del proyecto.
e. Mantener actualizado el archivo y registro de toda la información relacionada a las actividades
sociales. La documentación que se genere durante la ejecución de Obra, constituye propiedad
intelectual de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO (UNIDAD EJECUTORA).
EL/LA CAPACITADOR/A SOCIAL se compromete a no utilizarla para fines distintos a los del
servicio contratado, ni durante su ejecución ni después del término de la Obra, sin que medie
autorización escrita otorgada por el municipio.
f. Preparar, orientar y acompañar a los responsables de la ejecución de obra, en todo lo
relacionado a las asambleas con los beneficiarios.
g. Hacer cumplir las actividades sociales contempladas.
h. Cumplir con los plazos y presentación de documentos correspondientes para la valorización
mensual y la Liquidación Final, establecidos en el expediente técnico del componente social.
i. Preparar y remitir el Informe Social al RESIDENTE y al INSPECTOR de obra en un plazo
máximo de tres (03) días hábiles anteriores al último día del mes.
j. Las prácticas ilegales y el uso indebido de los recursos financieros trasferidos en el ejercicio
de sus obligaciones y actividades, así como la negligencia en el cuidado de los mismos, son
sancionados de acuerdo a lo contemplado en el artículo 392 del Código Penal.
k. Atender en forma inmediata y de manera diligente todos los informes que solicite La
Municipalidad Distrital De San Jerónimo.
7. COMPETENCIAS COMPROMETIDAS POR EL CAPACITADOR SOCIAL
- Alto grado de compromiso social, y honestidad.
- Proactivo, trabajo en equipo, trabajo por resultados y bajo presión.
- Habilidad para la comunicación y manejo de conflictos sociales.
8. CONDICIONES DEL SERVICIO
- El servicio será realizado de acuerdo a las características señaladas en el numeral 3 de los
términos de referencia y lo estipulado en el contrato de locación de servicios.
- Implementar el Plan de Trabajo para la operación y mantenimiento y puesto en marcha al
personal de servicios y de mantenimiento.
- Entregar los informes en los plazos y condiciones establecidas por la normativa
correspondiente.
- Levantar las observaciones realizadas por el Residente y/o Supervisor de la obra sobre las
actividades desarrolladas y/o informes presentados.
- Participar en las reuniones convocadas por La municipalidad distrital y/o autoridades
comunales, en la zona donde se desarrolla el proyecto.
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
- Guardar reserva de toda información de carácter administrativo, contable, financiero,
comercial, laboral, entre otros, al que tenga acceso en virtud de los servicios que presta.
- Los actos de notificación que se realicen vía correo electrónico para poner en conocimiento del
interesado el contenido de las comunicaciones y/u observaciones pertinentes a su servicio,
tendrán validez desde el reporte técnico que acredite su envío a la dirección electrónica
señalada en el contrato.
- No podrá ceder a terceros las obligaciones previstas en el contrato de locación de servicios
que suscriba con la Municipalidad distrital de San Jerónimo.
9. LUGAR DE PRESTACIÓN
Las actividades se realizarán en el ámbito de intervención geográfica de la ejecución de la obra (Centro
poblado de Poltocsa)
10. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR
10.1. Presentación del Plan de trabajo:
A los Cinco (05) días calendario luego de la firma de contrato, el capacitador social presentara el
plan de trabajo a desarrollar para la adecuada ejecución de la prestación del servicio de
capacitación, la municipalidad a través de su residente y conformidad del inspector de obra del
proyecto.
10.2. Socialización al personal técnico y profesional de las áreas y detalles de la infraestructura del
centro de salud en ejecución del proyecto.
10.3. Socialización al personal técnico y profesional del equipamiento con la que contara el centro
de salud en ejecución del proyecto.
10.4. Socialización a la población beneficiaria del equipamiento con la que contara el establecimiento
de salud del proyecto.
10.5. Realizar el taller de capacitación a los agentes comunitarios de la salud para el desarrollo de
actividades de promoción de la salud.
10.6. Realizar taller de Capacitación en promoción del servicio de salud integral e intercultural
10.7. CUMPLIMIENTO DE LA META PROMOCIÓN DE LA SALUD:
A los treinta (30) días calendario luego de la aprobación del plan de trabajo, el capacitador social
presentara en informe desarrollado para el cumplimiento de la meta PROMOCIÓN DE LA SALUD.
10.8. Se realizará las coordinaciones con los responsables de la DISA – CHANKA II, para una
pasantía por los ambientes del hospital HUGO PESCE PESCETO, Para desarrollar el tema en
emergencias obstétricas y neonatales.
10.9. Se desarrollará la pasantía por el hospital HUGO PESCE PESCETO de acuerdo a la fecha
coordinada para desarrollar el tema de emergencias obstétricas y neonatales referidos a la salud
mental.
10.10. Se desarrollará el curso taller en manejo de urgencias y emergencias relacionadas a la salud
mental de la población.
10.11. curso taller de capacitación dirigido a madres de familia y gestantes del ámbito de intervención
del proyecto: el tema de este taller se desarrollará en coordinación con el alcalde del centro poblado
de Poltocsa y el y/o la responsable del centro de salud del centro poblado de poltocsa relacionado
al tema de salud mental.
10.12. Presentación del Informe del desarrollado en la meta SALUD MENTAL.
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“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
A los treinta (60) días calendario luego de la aprobación del plan de trabajo, el capacitador social
presentara en informe desarrollado para el cumplimiento de la meta SALUD MENTAL.
11. COMPONENTES DE LA INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE SALUD
El puesto de salud de Poltocsa contara con los siguientes ambientes:
CANTIDAD DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE TAMAÑO
1 Ambiente para consulta ambulatoria en obstetricia (Inc. SS. HH) 19 m2
1
ambiente para Atención ambulatoria por enfermera + cadena de
frio
17 m2
1 ambiente de atención ambulatoria por medio en tópico 22 m2
1 espacio para botiquín 8 m2
1
zona de admisión (Hall público, sala de espera, admisión y
citas, caja, archivos de historias clínicas)
70 m2
1
zona asistencial (sala de espera, SS. HH de varones, SS.HH.
damas, SS. HH discapacitados)
53 m2
1 zona de apoyo clínico 5 m2
1 UPS transportes 20 m2
1 UPS de casa de fuerza 6 m2
1 UPS Almacén 12 m2
1 UPS RESIDENCIA PARA PERSONAL
59.75m2
1 sala comedora
1 cocina
1 habitaciones
1 SS.HH. c/Ducha
1 Cerco Perimétrico 160.12ML
EQUIPAMIENTO
1 Mitigación Ambiental glb
1 Capacitación glb
1 Equipamiento del Ambiente Enfermería y Obstetricia
1
Equipamiento vivienda residencia, Los mismos contaran con
diseño constructivo de muros de albañilería, columnas, vigas y
techo de concreto armado, el acabado de los muros será con
tarrajeo y pintado, contra con puertas de madera, puertas
metálicas tipo rejas y ventanas con sistema directo
glb
12. METODOLOGÍA A SEGUIR EN LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN:
1. IDENTIFICACION
Se puede definir la participación comunitaria como el proceso mediante el cual los individuos se
transforman de acuerdo a sus propias necesidades y las de su comunidad, adquiriendo un sentido de
responsabilidad con respecto a su bienestar y el del grupo, y contribuyendo consciente y
constructivamente al proceso de desarrollo.
En última instancia, se busca llegar al momento en que la participación social quede establecida como
cultura, es decir, como fundamento de las formas de relación, producción, creación, y reproducción de
la sociedad, establecida a todo nivel al ser interiorizada por individuos y actores sociales como una
manera "normal" de relacionarse.
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
Desde principios de los años 90 se plantea el desarrollo de un nuevo concepto, el de “participación
social”, como expresión genuina y amplia de la participación.
El concepto de participación como categoría social en los asuntos que afectan a la supervivencia de la
comunidad, es tan antiguo como el origen de la historia humana y como una expresión del movimiento
continuo que es parte de la vida comunitaria cotidiana, es a su vez una parte esencial de todas las
sociedades humanas.
En la participación tienen lugar tres tipos de lógica: la lógica formal de los científicos y de los expertos,
la lógica discursiva que busca el consenso, y la lógica de intereses de los representantes de
asociaciones y organizaciones. La meta de todo proceso de participación consiste en reconocer lo
antes posible el conflicto entre las partes y, por medio de la participación de los principales agentes y
afectados, descubrir caminos que minimicen o realmente solucionen los conflictos o problemas
existentes.
La participación social puede considerarse como de un nivel superior, pues no sólo toma en cuenta la
participación de la comunidad organizada, sino la de toda la sociedad vista en su conjunto. Este
fenómeno no puede ser entendido si no se analiza desde su comprensión histórica.
Es importante identificar los actores de la promoción de la salud, para un adecuado acceso a los
establecimientos de salud y la preocupación de la municipalidad distrital de San Jerónimo es el bien
estar y mejora continua de la calidad de vida de la población en su conjunto, y con la ejecución de esta
obra se garantiza la calidad de vida y de acceso a la atención inmediata de cualquier emergencia que
puedan suceder en el centro poblado de Poltocsa. es por ello que se tiene que capacitar a todos los
actores sociales de la salud en temas que están en el expediente técnico de este proyecto.
Grafico N° 01: Actores Sociales vinculadas a temas de la promocion de la salud
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“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
Para tener un buen diagnóstico, debemos tener en consideración la ruta a seguir en el presente módulo
de identificación y que se muestra en el gráfico siguiente:
GRÁFICO Nº 02: funciones del diagnóstico. Ruta a seguir Módulo Identificación de los actores
sociales de la salud
2. METODOLOGÍA A UTILIZAR PARA LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN
El Programa del cual este componente forma parte ha generado un documento de “Estrategia de
atención integral, Promoción y Prevención en los centros de privación de libertad”, cuya primera parte,
los aspectos de Estrategia en particular, fue consensuada con las autoridades de los sectores
involucrados, contribuyente a la instalación de un Sistema de Salud Penitenciario. En dicho documento
se jerarquiza la adecuada prestación de salud a las PPL en base a la perspectiva de derechos, y a
partir del fortalecimiento del primer nivel de atención, con énfasis en las acciones de promoción y
prevención que contribuyan a hacer de los establecimientos de privación de libertad, entornos más
saludables.
La parte final de dicho documento, presenta el “Plan Integral de Promoción y Prevención en centros de
salud del centro poblado de Poltocsa orientado a fortalecer la perspectiva de prevención y promoción
de salud con enfoque participativo. En dicho Plan, uno de los principios contribuyentes requeridos para
su implementación es la orientación permanente a equipos de salud, así como a operadores y
educadores. La orientación en servicio sistemática a los distintos trabajadores involucrados en la
custodia y atención de las comunidades del ámbito de intervención del proyecto dignifica una tarea
compleja y con gran carga de estrés, en una doble funcionalidad: mejora los conocimientos y contribuye
a la sistematización de actividades, por un lado, y contribuye a minimizar el “BURN-OUT” propio de
esta actividad, en tanto facilita el compromiso colectivo y aspectos relacionales importantes para la
integración funcional. Uno de los principios contribuyentes señalados en dicho Plan es la participación
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
amplia de todos los involucrados, técnicos, operadores promotores de salud, y en particular la de los
propios beneficiarios participando en talleres de promoción de salud, lo que implica su orientación a
partir de instancias generadas en el centro poblado de Poltocsa.
En el marco de este Programa de capacitación y de los aportes conceptuales citados, se desprende la
necesidad de generar un Programa de Capacitación que contribuya al fortalecimiento del proceso en
curso, desde la mirada del sector salud y su mayor involucramiento en dicho proceso. Quienes se
encuentren trabajando con esta población en situación de vulnerabilidad deben recibir una formación
adecuada y específica, incluyendo el conocimiento de normas legales nacionales e internacionales
relativas a los derechos humanos aplicables a las mismas, en un proceso permanente y progresivo
desde la formación inicial continuando en la actualización, desarrollando al máximo las competencias,
capacidades y habilidades necesarias para la tarea que desempeñan. En tanto los técnicos de salud
son recursos formados, las instancias previstas en este Programa tienen el perfil de orientación en
servicio para estos recursos, con elementos teóricos sucintos y apoyo a la reflexión sobre la práctica,
en el marco de la Estrategia diseñada.
En el caso de los operadores y educadores, se procura conformar un perfil de “promotores de salud”,
por lo que la intervención tiene énfasis en aspectos formativos, en particular en aspectos
metodológicos.
Como forma de adecuar la metodología y contenidos a las características especiales de los diferentes
equipos de trabajo en el ámbito de intervención del centro de salud:
 Componente 1: Dirigido a la orientación en servicio de los equipos de salud, en materia de
estrategia de salud penitenciaria, derechos y condicionantes sociales, promoción y prevención,
y prestaciones de salud acorde a los protocolos consensuados en este Programa y tipo de
atención al cual esta dirigido el centro de salud.
 Componente 2: Dirigido a la capacitación y formación de los operadores, en materia de
estrategia de salud, derechos y condicionantes sociales, fomento de la promoción de salud.
 Componente 3: Este componente de orientación al equipo de salud tiene como principio guía
al concepto de Educación Permanente del Personal de Salud (EPPS), entendido como "la
educación en el trabajo, por el trabajo y para el trabajo en los diferentes servicios, cuya finalidad
es mejorar la salud de la población".
Gráfico N° 03: modelo de Metodología para el taller de capacitación y socialización del
proyecto.
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
3. PROPUESTA DE CAPACITACIÓN DEL COMPONENTE SOCIAL DEL PROYECTO
3.1. MODALIDAD
La capacitación planteada se desarrollará en forma presencial, en tanto orientación en servicio, se
aspira a que desde los distintos subsistemas se asuma que esta capacitación forma parte del
desarrollo de la tarea, por lo que el tiempo destinado a la misma será articulado de forma de
menoscabar en la menor medida posible los servicios, y/o será tenido en cuenta como tiempo extra
a compensar.
Se acordarán tiempos y lugares para el desarrollo de los módulos de Orientación, las formas de
convocatoria, y la replicación en distintos periodos y horarios para abarcar a la mayor parte posible
del personal. Preferentemente, esta orientación se podrá considerar de carácter obligatoria,
previéndose en tal caso deméritos para quien no la realice.
Gráfico N° 04: Modalidad Presencial De Los Cursos Taller
3.2. DISPOSITIVO Y PASANTÍAS
Los módulos de este Componente podrán realizarse en un total de 20 horas, de preferencia en 5
medias jornadas de 4 horas cada una, en particular En el local del centro poblado de Poltocsa.
Con relación a la orientación en servicio a técnicos, Profesionales para abordar la pasantía por el
hospital Hugo PESCE PESCETO podrá preverse un formato concentrado de 2 días de labor, lo
que exigirá contar con apoyos para alojamiento y comidas.
Al finalizar los módulos de Orientación en Servicio se brindará una certificación de
participación por parte del señor alcalde de la municipalidad distrital de San jerónimo, al
personal técnico y Profesional que labora en este centro de Salud.
Gráfico N° 05: Pasantías por los ambientes del Hospital Hugo Pesce Pesceto
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
3.3. ESTRATEGIA
La metodología propuesta incluye la exposición temática y el taller, realizando una enseñanza
activa, con técnicas grupales participativas, en las que se enseña y se aprende a través de una
tarea conjunta, facilitando el desarrollo de apropiación e incorporación de los temas trabajados.
Cada participante trae consigo la experiencia personal y profesional, además de los saberes útiles
que habilitan su participación, y será la reflexión del grupo la que orientará la creación y recreación
colectiva del conocimiento.
La actividad expositora puede contar con apoyo de un invitado externo, según el diseño del piloto
instrumentado por este Proyecto.
Cada participante podrá apoyarse en un Manual del participante tipo trípticos, que facilita el
seguimiento de los temas y propone diferentes herramientas didácticas. Recibirá también los
respectivos formatos de los protocolos involucrados en la orientación.
Gráfico N° 06: Materiales de Ayuda para los participantes
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
3.4. ESTRUCTURA DE LOS TALLERES
En tanto se promueve el formato participativo, la cifra de participantes no deberá superar
los 30 integrantes se hará en la cantidad de fechas que permita tener los cuidados y la
vigencia ante el contagio del COVID 19, Las actividades se orientarán a poner en juego
tanto la reflexión como la sensibilización en los participantes. Los contenidos de la
orientación promoverán la reflexión acerca de conceptos centrales de la estrategia de
salud y salud mental de los participantes.
la perspectiva de derechos, la importancia de las condicionantes sociales y su relación
con la protección y promoción de salud en cumplimiento del rol garante de derechos, y
la implementación de los protocolos de atención, de tal manera que los participantes
aporten su mirada en forma de sugerencias o proyectos pasibles de ser llevados a la
acción. No pretende ser un curso de formación clásico, sino un espacio de intercambio
– aprendizaje que permita reflexionar sobre las prácticas y orientar a los participantes en
la temática tratada, proporcionando elementos para la eventual profundización con el
apoyo del equipo de salud que integra. Las actividades se desarrollarán en 5 módulos
cuyos contenidos comprenden las temáticas explicitadas más adelante, con una
duración total de 20 horas, a desarrollarse en 5 medias jornadas. Se especifican los
contenidos y su carga horaria más adelante.
La exposición temática debe ser formulada de tal modo que permita espacios de
intercambio con los participantes, en formato (taller) que facilite el involucramiento y los
aprendizajes.
Gráfico N° 06: Protocolos de Seguridad ante Contagios del COVID – 19
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
13. MONTO Y FORMA DE PAGO
La retribución del Capacitador/a Social por el servicio pactado es fijada por todo concepto (no
corresponden reajustes) independientemente de la fecha de término de la obra por el monto total de s/.
10,900.00 (DIEZ MIL NOVECIENTOS CON 00/100 SOLES).
El pago por los servicios prestados se efectuará conforme a lo siguiente:
 PRIMERA ETAPA: S/. 5,000.00 (CINCO MIL CON 00/100 SOLES), previa emisión del recibo por
honorarios.
 SEGUNDO SEGUNDA: S/. 5,900.00 (CINCO MIL NOVECIENTOS CON 00/100 SOLES)
14. PLAZO
El plazo de duración del servicio es de sesenta y cinco (65) días calendario, el cual considera todos los
recursos necesarios para dar total cumplimiento al servicio correctamente que incluye la conformidad
de los responsables de la ejecución de obra y la Municipalidad.
Nota 2:
Los días de revisión y observaciones del Residente y de levantamiento de observaciones por parte del
Capacitador deben hacerse de manera paralela y dentro del plazo contractual.
15. SANCIONES Y MULTAS
En caso de que no cumpla con demostrar su permanencia en obra y/o incurra en el cumplimiento de
sus funciones y/o en retraso en la presentación de los informes mensuales y final, se aplicará una
penalidad correspondiente de acuerdo a la ley vigente.
16. CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio la otorga el área usuaria de la municipalidad distrital de San Jerónimo previa
aprobación de los entregables con visto bueno e informe del Residente de Obra y Supervisor de Obra;
sin perjuicio de ser visado por el servidor asignado al proyecto por la municipalidad distrital de San
Jerónimo.
17. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN SOCIAL

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  • 1. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” PLAN DE TRABAJO Servicio de capacitación social a los agentes comunitarios de la salud en la construcción de obra del proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN DEL PUESTO DE SALUD POLTOCSA, DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - APURIMAC" CODIGO SNIP 283932/CUI 2242032. 1. ANTECEDENTES El Presente servicio capacitación a los agentes comunitarios de la salud y población beneficiaria del proyecto tiene como base el expediente técnico de obra el cual contempla como meta del proyecto la capacitación social a los agentes comunitarios de la salud, la misma que ha sido Formulado, Elaborado por la Municipalidad Distrital de San Jerónimo a través de un consultor externo y evaluado a través de GDUR de la misma, con un presupuesto de S/. 2,039,074.55 (DOS MILLONES TREINTA Y NUEVE MIL SETENTA Y CUATRO CON 55/100 NUEVOS SOLES. Costos referidos al mes de noviembre de 2019 y actualizado para el inicio de la ejecución de obra al mes de setiembre del 2021 con un presupuesto de S/. 2,130,511.74 (DOS MILLONES CIENTO TREINTA MIL QUINIENTOS ONCE CON 74/100 SOLES), la fuente de financiamiento de la presente obra es CANON Y SOBRE CANON, que corresponde administrar a la municipalidad distrital de San Jerónimo, cuya modalidad de ejecución es por administración directa, que empieza el 14 de setiembre del 2021 con plazo de ejecución de obra de 210 días calendarios que finaliza el 13 de abril del 2022. El objetivo central del proyecto es: ADECUADA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL PUESTO DE SALUD DE POLTOCSA, DISTRITO DE SAN JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS – REGIÓN APURÍMAC. de esa forma permitirá prestar mayor servicio de salud con calidad y en adecuadas condiciones, así permitiendo mayor bienestar y satisfacción a todos los beneficiarios y la población del ámbito de Influencia del proyecto. Las localidades intervenidas con el proyecto, vienen mostrando gran interés con la ejecución obra de acuerdo al Expediente Técnico, lo cual contará con adecuada capacidad de infraestructura, equipamiento biomédico suficiente, con capacitación y conocimiento de la población y de los agentes comunitarios para prestar un adecuado servicio de salud y mitigación ambiental a los impactos negativos. Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto es el resultado de la necesidad percibida por la población beneficiaria de salud y trabajadores del establecimiento, por tal razón la municipalidad a través de la Gerencia de desarrollo económico y rural hace la evaluación del estado de la Infraestructura del puesto de salud existente, que viene funcionando en una infraestructura inadecuada, por tanto no cuenta con las mínimas condiciones que exige el MINSA, puesto que actualmente la cobertura en atenciones es ineficiente y además está expuesto a muchos peligros, está identificado con un grado de Riesgo Muy Alto y Vulnerabilidad Alta por ser infraestructura antigua. El puesto salud de Poltocsa está considerado dentro de los establecimientos de salud del tipo I-1, Los beneficiarios directos del establecimiento son 2302 personas, asimismo gracias al mantenimiento con
  • 2. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” recursos del Gobierno Regional de Apurímac – DIRESA en el establecimiento se logró implementar el servicio con los equipos necesarios, los cuales a la fecha se encuentran obsoletos. 2. OBJETIVO DEL SERVICIO DE CAPACITACION SOCIAL A LOS AGENTES SOCIALES Capacitar a los agentes comunitarios de la salud y población beneficiaria del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN DEL PUESTO DE SALUD POLTOCSA, DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - APURIMAC" CODIGO SNIP 283932/CUI 2242032. 3. JUSTIFICACIÓN 3.1.AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO  LOCALIZACIÓN. UBICACIÓN POLÍTICA. - Región : APURÍMAC - Provincia : ANDAHUAYLAS - Distrito : SAN JERÓNIMO - Localidades:  CENTRO POBLADO DE POLTOCSA UBICACIÓN GEOGRÁFICA. - Región geográfica : Sierra - Altitud promedio : 3,449 msnm. - Coordenadas : Ítem Localidad Norte Este Cota 1 Poltocsa 8490331.49 679852.76 3340.81msnm Distrito de SAN JERONIMO: Localización y Límites (macro localización.) UBICACIÓN DEL PROYECTO (POLTOCSA)
  • 3. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” El distrito de San Jerónimo cuya capital tiene la misma denominación es uno de los 20 distritos de la provincia de Andahuaylas, posee una superficie de 237.4 Km2. La localidad de Poltocsa se articula con el distrito de San Jerónimo por dos vías de acceso, la principal vía de acceso lo constituye la carretera Asfaltada Andahuaylas – Ramal Pacucha - Poltocsa, también Andahuaylas - San Jerónimo – Ovalo del Niño. VÍAS DE ACCESO AL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO – POLTOCSA (vía Andahuaylas- San Jerónimo - Ramal de Pacucha - Poltocsa) Desde Hasta Distancia: (Km) Tiempo Tipo de vía Estado hora:(min) Andahuaylas San Jerónimo 5 00:30 Carretera Asfaltada Regular San Jerónimo Ramal de Pacucha 6 0.2 Carretera Asfaltada Bueno Ramal Pacucha Poltocsa 1.5 00:10 Carretera Afirmada regular TOTAL Andahuaylas- San Jerónimo - Ramal de Pacucha 12.5 1 La Vía desde Andahuaylas hasta Ramal de Pacucha es Asfaltada - desde Ramal de Pacucha Hasta Poltocsa es Afirmado. En regular estado de conservación 3.2.ORGANO EJECUTOR
  • 4. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” Nombre : Municipalidad Distrital de San Jerónimo R.U.C. N° : 20199906306 Domicilio Legal : Jr. San Martín N° 202 San Jerónimo Andahuaylas – Apurímac Alcalde : Percy, GODOY MEDINA 3.3.PERSONAL CLAVE Y RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN DE OBRA Supervisor de Obra : Ing. Milton Cesar, HUAMAN DAMIANO Residente de Obra : Ing. Adriano, ORTIZ DE ZEVALLOS CARDENAS Especialista en SOMA : Bach. Ing. Civil David Alonso, ZAMALLOA FLORES 4. NORMATIVIDAD - Ley N° 31084 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2021. - Ley N° 31085 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2021. - Ley N° 31086 Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2021. - Decreto Supremo N° 168-2020-EF- Establecen disposiciones en materia de contrataciones públicas para facilitar la reactivación de contratos de bienes y servicios y modifican el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. - Decreto Legislativo N° 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento. - Decreto Supremo N° 082-2019-EF, Texto Único Ordenado de la Ley N°30225 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley Nº 30225, y su modificación efectuada mediante Decreto Supremo Nº 377-2019-EF. - Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. - Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM. - Ley N° 29973 - Ley General de la Persona con Discapacidad. - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2008-TR. - Código Civil. - Directivas y Opiniones del OSCE. - Resoluciones emitidas por el Tribunal de Contrataciones del Estado. - Cualquier otra disposición legal vigente que permita desarrollar el objeto de la convocatoria, que no contravenga lo regulado por la Ley de Contrataciones del Estado. 5. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO 5.1.Datos generales del Proyecto Nombre del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN DEL PUESTO DE SALUD POLTOCSA, DISTRITO DE SAN JERONIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - APURIMAC" CODIGO SNIP 283932/CUI 2242032.
  • 5. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” Responsabilidad Funcional: Función 20 SALUD División Funcional 043 SALUD COLECTIVA Grupo Funcional 0095 CONTROL DE RIESGOS Y DAÑOS PARA LA SALUD Responsable Funcional MINISTERIO DE SALUD 5.2.Ubicación del proyecto: Región: Apurímac, Provincia: Andahuaylas, Distrito: San jerónimo, centro Poblado de Poltocsa 5.3.Metas del Proyecto Por Componente: DESCRIPCIÓN DE LA META FÍSICA POR COMPONENTES 1. Infraestructura 2. Equipamiento 3. Capacitación 5.4.Componentes de la Capacitación social a gentes comunitarios de la salud Primera etapa: desarrollar la meta PROMOCION DE LA SALUD: - 01 taller de capacitación a los agentes comunitarios de la salud para el desarrollo para el desarrollo de actividades de la salud - 01 taller en promoción del servicio de salud integral intercultural Segunda Etapa: desarrollar la meta SALUD MENTAL: - 01 pasantía en temas de emergencias obstétricas y neonatales en los hospitales de la región Apurímac. - 01 curso taller en manejo de urgencias y emergencias - 01 curso taller de capacitación dirigido a madres de familia y gestantes del ámbito de intervención del proyecto: en tema de este taller se desarrollará en coordinación con el alcalde del centro poblado de Poltocsa y el y/o la responsable del centro de salud del centro poblado de poltocsa. 6. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO Sin perjuicio de lo establecido en la normativa señalada en los párrafos precedentes, el Capacitador Social debe cumplir las siguientes actividades: a. Ejercer sus funciones de modo permanente y directo durante la ejecución de la obra, de conformidad con los términos del Contrato, los Términos de Referencia, Metas programadas en el expediente técnico y los documentos normativos sobre la materia. b. Presentar el plan de trabajo del capacitador/a social en un plazo no mayor a los cinco (5) días Calendario desde la firma del contrato. c. PRIMERA ETAPA: Desarrollar la meta PROMOCIÓN DE LA SALUD en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario siguientes a la aprobación del plan de trabajo de los siguientes temas:  01 taller de capacitación a los agentes comunitarios de la salud para el desarrollo de actividades de promoción de la salud.
  • 6. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”  01 taller en promoción del servicio de salud integral intercultural. d. SEGUNDA ETAPA: Desarrollar la meta SALUD MENTAL con talleres y pasantías en un plazo de (30) días calendario después de la conformidad del primer entregable en los siguientes temas:  01 pasantía en emergencias obstétricas y neonatales en los diferentes en los diferentes hospitales de la región.  01 curso taller en manejo de urgencias y emergencias  01 curso taller de capacitación dirigido a madres de familia y gestantes del ámbito de intervención del proyecto. e. Mantener actualizado el archivo y registro de toda la información relacionada a las actividades sociales. La documentación que se genere durante la ejecución de Obra, constituye propiedad intelectual de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO (UNIDAD EJECUTORA). EL/LA CAPACITADOR/A SOCIAL se compromete a no utilizarla para fines distintos a los del servicio contratado, ni durante su ejecución ni después del término de la Obra, sin que medie autorización escrita otorgada por el municipio. f. Preparar, orientar y acompañar a los responsables de la ejecución de obra, en todo lo relacionado a las asambleas con los beneficiarios. g. Hacer cumplir las actividades sociales contempladas. h. Cumplir con los plazos y presentación de documentos correspondientes para la valorización mensual y la Liquidación Final, establecidos en el expediente técnico del componente social. i. Preparar y remitir el Informe Social al RESIDENTE y al INSPECTOR de obra en un plazo máximo de tres (03) días hábiles anteriores al último día del mes. j. Las prácticas ilegales y el uso indebido de los recursos financieros trasferidos en el ejercicio de sus obligaciones y actividades, así como la negligencia en el cuidado de los mismos, son sancionados de acuerdo a lo contemplado en el artículo 392 del Código Penal. k. Atender en forma inmediata y de manera diligente todos los informes que solicite La Municipalidad Distrital De San Jerónimo. 7. COMPETENCIAS COMPROMETIDAS POR EL CAPACITADOR SOCIAL - Alto grado de compromiso social, y honestidad. - Proactivo, trabajo en equipo, trabajo por resultados y bajo presión. - Habilidad para la comunicación y manejo de conflictos sociales. 8. CONDICIONES DEL SERVICIO - El servicio será realizado de acuerdo a las características señaladas en el numeral 3 de los términos de referencia y lo estipulado en el contrato de locación de servicios. - Implementar el Plan de Trabajo para la operación y mantenimiento y puesto en marcha al personal de servicios y de mantenimiento. - Entregar los informes en los plazos y condiciones establecidas por la normativa correspondiente. - Levantar las observaciones realizadas por el Residente y/o Supervisor de la obra sobre las actividades desarrolladas y/o informes presentados. - Participar en las reuniones convocadas por La municipalidad distrital y/o autoridades comunales, en la zona donde se desarrolla el proyecto.
  • 7. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” - Guardar reserva de toda información de carácter administrativo, contable, financiero, comercial, laboral, entre otros, al que tenga acceso en virtud de los servicios que presta. - Los actos de notificación que se realicen vía correo electrónico para poner en conocimiento del interesado el contenido de las comunicaciones y/u observaciones pertinentes a su servicio, tendrán validez desde el reporte técnico que acredite su envío a la dirección electrónica señalada en el contrato. - No podrá ceder a terceros las obligaciones previstas en el contrato de locación de servicios que suscriba con la Municipalidad distrital de San Jerónimo. 9. LUGAR DE PRESTACIÓN Las actividades se realizarán en el ámbito de intervención geográfica de la ejecución de la obra (Centro poblado de Poltocsa) 10. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR 10.1. Presentación del Plan de trabajo: A los Cinco (05) días calendario luego de la firma de contrato, el capacitador social presentara el plan de trabajo a desarrollar para la adecuada ejecución de la prestación del servicio de capacitación, la municipalidad a través de su residente y conformidad del inspector de obra del proyecto. 10.2. Socialización al personal técnico y profesional de las áreas y detalles de la infraestructura del centro de salud en ejecución del proyecto. 10.3. Socialización al personal técnico y profesional del equipamiento con la que contara el centro de salud en ejecución del proyecto. 10.4. Socialización a la población beneficiaria del equipamiento con la que contara el establecimiento de salud del proyecto. 10.5. Realizar el taller de capacitación a los agentes comunitarios de la salud para el desarrollo de actividades de promoción de la salud. 10.6. Realizar taller de Capacitación en promoción del servicio de salud integral e intercultural 10.7. CUMPLIMIENTO DE LA META PROMOCIÓN DE LA SALUD: A los treinta (30) días calendario luego de la aprobación del plan de trabajo, el capacitador social presentara en informe desarrollado para el cumplimiento de la meta PROMOCIÓN DE LA SALUD. 10.8. Se realizará las coordinaciones con los responsables de la DISA – CHANKA II, para una pasantía por los ambientes del hospital HUGO PESCE PESCETO, Para desarrollar el tema en emergencias obstétricas y neonatales. 10.9. Se desarrollará la pasantía por el hospital HUGO PESCE PESCETO de acuerdo a la fecha coordinada para desarrollar el tema de emergencias obstétricas y neonatales referidos a la salud mental. 10.10. Se desarrollará el curso taller en manejo de urgencias y emergencias relacionadas a la salud mental de la población. 10.11. curso taller de capacitación dirigido a madres de familia y gestantes del ámbito de intervención del proyecto: el tema de este taller se desarrollará en coordinación con el alcalde del centro poblado de Poltocsa y el y/o la responsable del centro de salud del centro poblado de poltocsa relacionado al tema de salud mental. 10.12. Presentación del Informe del desarrollado en la meta SALUD MENTAL.
  • 8. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” A los treinta (60) días calendario luego de la aprobación del plan de trabajo, el capacitador social presentara en informe desarrollado para el cumplimiento de la meta SALUD MENTAL. 11. COMPONENTES DE LA INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE SALUD El puesto de salud de Poltocsa contara con los siguientes ambientes: CANTIDAD DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE TAMAÑO 1 Ambiente para consulta ambulatoria en obstetricia (Inc. SS. HH) 19 m2 1 ambiente para Atención ambulatoria por enfermera + cadena de frio 17 m2 1 ambiente de atención ambulatoria por medio en tópico 22 m2 1 espacio para botiquín 8 m2 1 zona de admisión (Hall público, sala de espera, admisión y citas, caja, archivos de historias clínicas) 70 m2 1 zona asistencial (sala de espera, SS. HH de varones, SS.HH. damas, SS. HH discapacitados) 53 m2 1 zona de apoyo clínico 5 m2 1 UPS transportes 20 m2 1 UPS de casa de fuerza 6 m2 1 UPS Almacén 12 m2 1 UPS RESIDENCIA PARA PERSONAL 59.75m2 1 sala comedora 1 cocina 1 habitaciones 1 SS.HH. c/Ducha 1 Cerco Perimétrico 160.12ML EQUIPAMIENTO 1 Mitigación Ambiental glb 1 Capacitación glb 1 Equipamiento del Ambiente Enfermería y Obstetricia 1 Equipamiento vivienda residencia, Los mismos contaran con diseño constructivo de muros de albañilería, columnas, vigas y techo de concreto armado, el acabado de los muros será con tarrajeo y pintado, contra con puertas de madera, puertas metálicas tipo rejas y ventanas con sistema directo glb 12. METODOLOGÍA A SEGUIR EN LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN: 1. IDENTIFICACION Se puede definir la participación comunitaria como el proceso mediante el cual los individuos se transforman de acuerdo a sus propias necesidades y las de su comunidad, adquiriendo un sentido de responsabilidad con respecto a su bienestar y el del grupo, y contribuyendo consciente y constructivamente al proceso de desarrollo. En última instancia, se busca llegar al momento en que la participación social quede establecida como cultura, es decir, como fundamento de las formas de relación, producción, creación, y reproducción de la sociedad, establecida a todo nivel al ser interiorizada por individuos y actores sociales como una manera "normal" de relacionarse.
  • 9. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” Desde principios de los años 90 se plantea el desarrollo de un nuevo concepto, el de “participación social”, como expresión genuina y amplia de la participación. El concepto de participación como categoría social en los asuntos que afectan a la supervivencia de la comunidad, es tan antiguo como el origen de la historia humana y como una expresión del movimiento continuo que es parte de la vida comunitaria cotidiana, es a su vez una parte esencial de todas las sociedades humanas. En la participación tienen lugar tres tipos de lógica: la lógica formal de los científicos y de los expertos, la lógica discursiva que busca el consenso, y la lógica de intereses de los representantes de asociaciones y organizaciones. La meta de todo proceso de participación consiste en reconocer lo antes posible el conflicto entre las partes y, por medio de la participación de los principales agentes y afectados, descubrir caminos que minimicen o realmente solucionen los conflictos o problemas existentes. La participación social puede considerarse como de un nivel superior, pues no sólo toma en cuenta la participación de la comunidad organizada, sino la de toda la sociedad vista en su conjunto. Este fenómeno no puede ser entendido si no se analiza desde su comprensión histórica. Es importante identificar los actores de la promoción de la salud, para un adecuado acceso a los establecimientos de salud y la preocupación de la municipalidad distrital de San Jerónimo es el bien estar y mejora continua de la calidad de vida de la población en su conjunto, y con la ejecución de esta obra se garantiza la calidad de vida y de acceso a la atención inmediata de cualquier emergencia que puedan suceder en el centro poblado de Poltocsa. es por ello que se tiene que capacitar a todos los actores sociales de la salud en temas que están en el expediente técnico de este proyecto. Grafico N° 01: Actores Sociales vinculadas a temas de la promocion de la salud
  • 10. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” Para tener un buen diagnóstico, debemos tener en consideración la ruta a seguir en el presente módulo de identificación y que se muestra en el gráfico siguiente: GRÁFICO Nº 02: funciones del diagnóstico. Ruta a seguir Módulo Identificación de los actores sociales de la salud 2. METODOLOGÍA A UTILIZAR PARA LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN El Programa del cual este componente forma parte ha generado un documento de “Estrategia de atención integral, Promoción y Prevención en los centros de privación de libertad”, cuya primera parte, los aspectos de Estrategia en particular, fue consensuada con las autoridades de los sectores involucrados, contribuyente a la instalación de un Sistema de Salud Penitenciario. En dicho documento se jerarquiza la adecuada prestación de salud a las PPL en base a la perspectiva de derechos, y a partir del fortalecimiento del primer nivel de atención, con énfasis en las acciones de promoción y prevención que contribuyan a hacer de los establecimientos de privación de libertad, entornos más saludables. La parte final de dicho documento, presenta el “Plan Integral de Promoción y Prevención en centros de salud del centro poblado de Poltocsa orientado a fortalecer la perspectiva de prevención y promoción de salud con enfoque participativo. En dicho Plan, uno de los principios contribuyentes requeridos para su implementación es la orientación permanente a equipos de salud, así como a operadores y educadores. La orientación en servicio sistemática a los distintos trabajadores involucrados en la custodia y atención de las comunidades del ámbito de intervención del proyecto dignifica una tarea compleja y con gran carga de estrés, en una doble funcionalidad: mejora los conocimientos y contribuye a la sistematización de actividades, por un lado, y contribuye a minimizar el “BURN-OUT” propio de esta actividad, en tanto facilita el compromiso colectivo y aspectos relacionales importantes para la integración funcional. Uno de los principios contribuyentes señalados en dicho Plan es la participación
  • 11. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” amplia de todos los involucrados, técnicos, operadores promotores de salud, y en particular la de los propios beneficiarios participando en talleres de promoción de salud, lo que implica su orientación a partir de instancias generadas en el centro poblado de Poltocsa. En el marco de este Programa de capacitación y de los aportes conceptuales citados, se desprende la necesidad de generar un Programa de Capacitación que contribuya al fortalecimiento del proceso en curso, desde la mirada del sector salud y su mayor involucramiento en dicho proceso. Quienes se encuentren trabajando con esta población en situación de vulnerabilidad deben recibir una formación adecuada y específica, incluyendo el conocimiento de normas legales nacionales e internacionales relativas a los derechos humanos aplicables a las mismas, en un proceso permanente y progresivo desde la formación inicial continuando en la actualización, desarrollando al máximo las competencias, capacidades y habilidades necesarias para la tarea que desempeñan. En tanto los técnicos de salud son recursos formados, las instancias previstas en este Programa tienen el perfil de orientación en servicio para estos recursos, con elementos teóricos sucintos y apoyo a la reflexión sobre la práctica, en el marco de la Estrategia diseñada. En el caso de los operadores y educadores, se procura conformar un perfil de “promotores de salud”, por lo que la intervención tiene énfasis en aspectos formativos, en particular en aspectos metodológicos. Como forma de adecuar la metodología y contenidos a las características especiales de los diferentes equipos de trabajo en el ámbito de intervención del centro de salud:  Componente 1: Dirigido a la orientación en servicio de los equipos de salud, en materia de estrategia de salud penitenciaria, derechos y condicionantes sociales, promoción y prevención, y prestaciones de salud acorde a los protocolos consensuados en este Programa y tipo de atención al cual esta dirigido el centro de salud.  Componente 2: Dirigido a la capacitación y formación de los operadores, en materia de estrategia de salud, derechos y condicionantes sociales, fomento de la promoción de salud.  Componente 3: Este componente de orientación al equipo de salud tiene como principio guía al concepto de Educación Permanente del Personal de Salud (EPPS), entendido como "la educación en el trabajo, por el trabajo y para el trabajo en los diferentes servicios, cuya finalidad es mejorar la salud de la población". Gráfico N° 03: modelo de Metodología para el taller de capacitación y socialización del proyecto.
  • 12. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” 3. PROPUESTA DE CAPACITACIÓN DEL COMPONENTE SOCIAL DEL PROYECTO 3.1. MODALIDAD La capacitación planteada se desarrollará en forma presencial, en tanto orientación en servicio, se aspira a que desde los distintos subsistemas se asuma que esta capacitación forma parte del desarrollo de la tarea, por lo que el tiempo destinado a la misma será articulado de forma de menoscabar en la menor medida posible los servicios, y/o será tenido en cuenta como tiempo extra a compensar. Se acordarán tiempos y lugares para el desarrollo de los módulos de Orientación, las formas de convocatoria, y la replicación en distintos periodos y horarios para abarcar a la mayor parte posible del personal. Preferentemente, esta orientación se podrá considerar de carácter obligatoria, previéndose en tal caso deméritos para quien no la realice. Gráfico N° 04: Modalidad Presencial De Los Cursos Taller 3.2. DISPOSITIVO Y PASANTÍAS Los módulos de este Componente podrán realizarse en un total de 20 horas, de preferencia en 5 medias jornadas de 4 horas cada una, en particular En el local del centro poblado de Poltocsa. Con relación a la orientación en servicio a técnicos, Profesionales para abordar la pasantía por el hospital Hugo PESCE PESCETO podrá preverse un formato concentrado de 2 días de labor, lo que exigirá contar con apoyos para alojamiento y comidas. Al finalizar los módulos de Orientación en Servicio se brindará una certificación de participación por parte del señor alcalde de la municipalidad distrital de San jerónimo, al personal técnico y Profesional que labora en este centro de Salud. Gráfico N° 05: Pasantías por los ambientes del Hospital Hugo Pesce Pesceto
  • 13. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” 3.3. ESTRATEGIA La metodología propuesta incluye la exposición temática y el taller, realizando una enseñanza activa, con técnicas grupales participativas, en las que se enseña y se aprende a través de una tarea conjunta, facilitando el desarrollo de apropiación e incorporación de los temas trabajados. Cada participante trae consigo la experiencia personal y profesional, además de los saberes útiles que habilitan su participación, y será la reflexión del grupo la que orientará la creación y recreación colectiva del conocimiento. La actividad expositora puede contar con apoyo de un invitado externo, según el diseño del piloto instrumentado por este Proyecto. Cada participante podrá apoyarse en un Manual del participante tipo trípticos, que facilita el seguimiento de los temas y propone diferentes herramientas didácticas. Recibirá también los respectivos formatos de los protocolos involucrados en la orientación. Gráfico N° 06: Materiales de Ayuda para los participantes
  • 14. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” 3.4. ESTRUCTURA DE LOS TALLERES En tanto se promueve el formato participativo, la cifra de participantes no deberá superar los 30 integrantes se hará en la cantidad de fechas que permita tener los cuidados y la vigencia ante el contagio del COVID 19, Las actividades se orientarán a poner en juego tanto la reflexión como la sensibilización en los participantes. Los contenidos de la orientación promoverán la reflexión acerca de conceptos centrales de la estrategia de salud y salud mental de los participantes. la perspectiva de derechos, la importancia de las condicionantes sociales y su relación con la protección y promoción de salud en cumplimiento del rol garante de derechos, y la implementación de los protocolos de atención, de tal manera que los participantes aporten su mirada en forma de sugerencias o proyectos pasibles de ser llevados a la acción. No pretende ser un curso de formación clásico, sino un espacio de intercambio – aprendizaje que permita reflexionar sobre las prácticas y orientar a los participantes en la temática tratada, proporcionando elementos para la eventual profundización con el apoyo del equipo de salud que integra. Las actividades se desarrollarán en 5 módulos cuyos contenidos comprenden las temáticas explicitadas más adelante, con una duración total de 20 horas, a desarrollarse en 5 medias jornadas. Se especifican los contenidos y su carga horaria más adelante. La exposición temática debe ser formulada de tal modo que permita espacios de intercambio con los participantes, en formato (taller) que facilite el involucramiento y los aprendizajes. Gráfico N° 06: Protocolos de Seguridad ante Contagios del COVID – 19
  • 15. Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de Obras “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional” 13. MONTO Y FORMA DE PAGO La retribución del Capacitador/a Social por el servicio pactado es fijada por todo concepto (no corresponden reajustes) independientemente de la fecha de término de la obra por el monto total de s/. 10,900.00 (DIEZ MIL NOVECIENTOS CON 00/100 SOLES). El pago por los servicios prestados se efectuará conforme a lo siguiente:  PRIMERA ETAPA: S/. 5,000.00 (CINCO MIL CON 00/100 SOLES), previa emisión del recibo por honorarios.  SEGUNDO SEGUNDA: S/. 5,900.00 (CINCO MIL NOVECIENTOS CON 00/100 SOLES) 14. PLAZO El plazo de duración del servicio es de sesenta y cinco (65) días calendario, el cual considera todos los recursos necesarios para dar total cumplimiento al servicio correctamente que incluye la conformidad de los responsables de la ejecución de obra y la Municipalidad. Nota 2: Los días de revisión y observaciones del Residente y de levantamiento de observaciones por parte del Capacitador deben hacerse de manera paralela y dentro del plazo contractual. 15. SANCIONES Y MULTAS En caso de que no cumpla con demostrar su permanencia en obra y/o incurra en el cumplimiento de sus funciones y/o en retraso en la presentación de los informes mensuales y final, se aplicará una penalidad correspondiente de acuerdo a la ley vigente. 16. CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio la otorga el área usuaria de la municipalidad distrital de San Jerónimo previa aprobación de los entregables con visto bueno e informe del Residente de Obra y Supervisor de Obra; sin perjuicio de ser visado por el servidor asignado al proyecto por la municipalidad distrital de San Jerónimo. 17. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE CAPACITACIÓN SOCIAL