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Plan contingencia lluvias Patapo 2023
1. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LA TEMPORADA DE LLUVIAS 2023 2023
Ministerio de Salud – Centro de Salud Mental Comunitario
Juan Pardo y Miguel -Pátapo
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MINISTERIO DE SALUD
GOBIERNO REGIONAL DE SALUD LAMBAYEQUE
RED DE SERVICIOS DE SALUD CHICLAYO
CENTRO DE SALUD MENTAL JUAN PARDO Y MIGUEL - PATAPO
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LA TEMPORADA DE LLUVIAS. 2023
PATAPO - 2023
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Ministerio de Salud – Centro de Salud Mental Comunitario
Juan Pardo y Miguel -Pátapo
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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LA TEMPORADA DE LLUVIAS 2023
REFERENCIAS
ORGANIZACIÓN
1. SITUACION GENERAL.
2. MISION.
3. EJECUCION.
3.1. Finalidad.
3.2. Concepción Estratégica.
3.3. Objetivos Estratégicos.
3.4. Operaciones.
3.5. Ámbito de la Intervención.
3.6. Responsables y Tareas.
3.7. Instrucciones Generales de Coordinación
4. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y LOGISTICAS
5. DIRECCION Y COMUNICACIONES
ANEXOS
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REFERENCIAS
Ley General de Salud.
Ley de Modernización de la Seguridad Social.
Decreto Supremo N° 045-PCM-2015.
Decreto Legislativo N° 1129 que regula el Sistema de Defensa Nacional y su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo 037-2013 PCM.
Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevención y
Atención de Desastres.
Ley N° 28101, Ley de la Movilización Nacional y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N° 005-2006-DE-SG.
Resolución Ministerial N°188-2015-PCM Ley que aprueba los Lineamientos para la
Formulación de los Planes de Contingencia.
Ley N°29664.- Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre
(SINAGERD) y sus modificaciones.
Decreto Supremo N°048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N°29664 que crea el
SINAGERD.
Decreto Supremo N°111-2012-PCM, que incorpora la Política Nacional de Gestión de
Riesgos de Desastres, como Política Nacional de Cumplimiento Obligatorio.
Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión de Riesgo de
Desastres 2014-2021.
Resolución Ministerial N°046-2013-PCM, Lineamientos que Definen a marco de
responsabilidades de Gestión de Riesgos de Desastres en las entidades del Estado en los tres
Niveles de Gobierno.
Resolución Ministerial N°276-2012-PCM que aprueba los Lineamientos para la constitución
y funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de desastres.
Resolución Ministerial N°180-2013-PCM que aprueba los Lineamientos para la
Organización, constitución y funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.
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ORGANIZACIÓN
1. SITUACIÓN GENERAL
El Distrito de Pátapo, perteneciente a la provincia de Chiclayo, ubicada en el Departamento de
Lambayeque, fue creado mediante Ley No. 26921 del 29 de enero de 1998, durante el segundo
periodo de gobierno de Alberto Fujimori. Situado al Este de la provincia de Chiclayo;
exactamente a 30.1 con una superficie territorial de 182.81 Km2
, tiene un clima Semi cálido y
escasas precipitaciones. Cuenta con una temperatura máxima de 34°C en meses de verano, y una
mínima de 14.5 °C, en meses de invierno, con un promedio anual de temperatura de 24,2°C,
altitud :78 m.s.n.m. Entre sus límites, por el norte con el Distrito de Manuel Antonio Mesones
Muro, Provincia de Ferreñafe, por el sur con el Distrito de Pucalá, y por el este con el distrito
de Chongoyape, y oeste con el distrito de Tumán. El distrito de Pátapo es uno de los veinte
distritos de la provincia de Chiclayo, ubicada en el departamento de Lambayeque, bajo la
administración del Gobierno Regional de Lambayeque, en el norte de Perú, incluye los
siguientes centros poblados: Pátapo, Pósope Alto, La Cría, Las Canteras, Santa Lucía, Pósope
Bajo, Tulipe, Conchucos, La Victoria, Desaguadero, La Aviación, Pampa La Victoria, La Planta,
La Puntilla, Taymi, Concordia Alta; El Progreso y Cruz Tres de Mayo.
Sus vías de acceso son, cuenta con 5 vías de acceso. Debido a que el Municipio aún no cuenta
con planos de ordenamiento territorial y de vías de acceso, estas fueron tomadas según referencia
de los lugareños y del Google Maps, Carretera Batangrande: Pátapo – Pósope – Pósope Bajo
– Batangrande. Carretera Pucalá: Pátapo – Pucalá – Saltur – Sipán – Arbulú – Huaca Rajada.,
Vichayal: Pátapo – Vichayal- Los Cajusoles – Luya – Grau – Ferreñafe, Conchucos: Chiclayo
– Pomalca – Tumán – Conchucos, Las Canteras: Pátapo – Las Canteras – La Cría – Cuculí –
La Puntilla – Desaguadero – Tinajones – Chongoyape – Cumbil – Llama – Lajas – Chota –
Huambas – Bambamarca.
El Centro de Salud Mental Comunitario Juan Pardo y Miguel Pàtapo, a través de la jefatura, se
ha designado a un equipo de trabajo la elaboración del PLAN DE CONTINGENCIA EN
DESASTRES NATURALES Y LLUVIALES 2023, el personal de salud, tiene como finalidad,
capacitar, sobre desastres naturales y pluviales a todo el personal de salud, pacientes y pobladores
de nuestra jurisdicción, y proveer servicios de Salud Mental, para esto desarrolla acciones que
contribuyen a mejorar la situación de salud de la población y la actuación inmediata en caso de
emergencias y desastres, como las que podrían generarse a causa del Fenómenos del Niño. Por
la naturaleza de este fenómeno se generan diferentes eventos adversos que tienen como
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consecuencia daños a la salud y al patrimonio de las personas, lo cual incrementa la demanda en
la atención de las emergencias con material de apoyo humanitario y la rehabilitación de los
servicios básicos afectados por el fenómeno meteorológico (lluvias).
Para esto se desarrolla el Plan de Contingencia Anual frente a lluvias, en este se dará a conocer
los sectores, zonas y vecindarios en situación de riesgo del Distrito de Pátapo, la preparación del
personal y la población para la actuación inmediata en caso de emergencias, la organización
operativa y grupos o equipos de gestión.
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE PÁTAPO
Figura N°01. Ubicación geográfica
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TIEMPO DE VIAJE DE CHICLAYO A PÁTAPO
Figura N°02. Tiempo de viaje en carro.
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1. MISIÓN
El Centro de Salud Mental Comunitario Juan Pardo y Miguel Pátapo, a través de las situaciones
y eventos meteorológico tienen como misión, Satisfacer las necesidades de Salud Mental,
ofreciéndole servicios de atención comunitaria con calidad y eficiencia. Realizar actividades en
respuesta de contingencia ante la temporada de lluvias para asegurar la protección de nuestros
pacientes y pobladores de nuestra jurisdicción, en la salvaguarda de la SALUD MENTAL.
2. EJECUCIÓN
3.1.-Finalidad
Proteger al personal de salud
Proteger al asegurado
Brindar asesoría en Salud Mental
Proteger los bienes institucionales.
Proteger la infraestructura de la institución
Brindar capacitaciones al personal del centro de salud
Brindar capacitaciones al asegurado en Salud Mental
Capacitar en estrategias ante desastres naturales
Brindar estrategias en desastres por lluvias
Capacitar en estrategias sobre inundaciones
Identificar las zonas criticas
Identificar los daños ocasionados
Identificar y tratar al usuario damnificado
Captar personas en condiciones criticas de salud mental
Impulsar toda la cartera de servicios del C.S.M.C. JUAN PARDO Y MIGUEL PATAPO
Eliminar o mitigar los efectos producidos por las temporadas de lluvias.
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3.2. Concepción Operativa
Las acciones a ejecutarse del Plan de Contingencia ante la temporada de lluvias estarán
bajo el control de la Jefatura del Centro de Salud Mental Comunitario Juan Pardo y Miguel
Pátapo a través de acción conjunta de equipos de trabajo capacitados en el tema y el
desarrollo de estrategias sanitarias, mediante el empleo de la capacidad propia e
institucional, manteniendo las siguientes líneas de acción:
Identificar y determinar de manera conjunta entre el Centro de Salud Mental Juan
Pardo y Miguel Pátapo, la Red Asistencial Chiclayo y la Gerencia Regional de Salud
Lambayeque, las limitaciones y amenazas que enfrenta dicho establecimiento y los
sectores del distrito a cargo frente a los efectos dañinos del Fenómeno El Niño, a fin
de brindar el apoyo de manera rápida y efectiva.
Impulsar y promover la cartera de servicios que brinda en C.S.M.C. como primera línea
de acción para enfrentar y resolver la situación problemática según estabilidad mental
Impulsar la movilización estratégica y táctica como instrumento capaz de incrementar
y mantener capacidad operativa y presencia en el corto plazo.
Explotar la capacidad sanitaria local para complementar las limitaciones de la oferta
propia.
Legitimar la presencia y operaciones a desarrollar promoviendo la interculturalidad, la
participación y el liderazgo local, desarrollando, capacitando y entrenando
coordinadores (agentes comunitarios) con conocimientos profundos de la geografía, la
cultura y el sentir de cada pueblo en el territorio nacional.
3.3.- Objetivo Estratégico
Analizar la situación del establecimiento de salud a nivel de infraestructura, recursos humanos,
recursos médicos, capacidad resolutiva, bienes y servicios para afrontar y mitigar los efectos del
Fenómeno El Niño y posibles desastres post lluvias e inundaciones.
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3.4.- Operaciones
3.4.1 Organización de los Recursos
Área de Responsabilidad
La ejecución del conjunto de actividades contempladas en el Plan de Contingencia ante la
temporada de lluvias 2023, se ha organizado teniendo en cuenta la distribución de sus
autoridades sanitarias en el distrito Pátapo y provincia de Chiclayo (Centro de Salud Mental
Comunitario Juan Pardo y Miguel Pátapo, Municipio, Micro Red Posope, Red Asistencial
Chiclayo).
Ámbito de Operaciones del Plan de contingencia ante la temporada de lluvias 2023.
Distrito de Pátapo y Sectores.
Unidades Operativas
Centro de Salud Mental Comunitario Juan Pardo y Miguel Pátapo: Desde Marzo del 2023.
3.4.2 Organización Operativa
Fases
Las operaciones del Plan de Contingencia ante la temporada de lluvias se ejecutarán a partir
de marzo a diciembre del 2023, las mismas que se realizarán simultánea o secuencialmente
de acuerdo a las circunstancias y las características de cada realidad en cuatro fases.
1.- Fase de Preparación
Comprende el período de marzo a abril del 2023, pudiendo incluso ampliarse durante la
ejecución en forma simultánea de acuerdo a las necesidades.
Las acciones de preparación comprenden: la organización de los recursos, la adquisición de
equipos, material médico, medicamentos, insumos y otros, la capacitación, procedimientos y
otros documentos complementarios que faciliten la implementación y ejecución del Plan de
contingencia contra la temporada de lluvias 2023.
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2.- Fase de Ejecución
Comprende desde abril del 2023 y consiste en la realización de las operaciones que permitan
alcanzar los objetivos estratégicos descritos.
3.- Fase de Normalización
Comprende desde el periodo del término de la situación de emergencia hasta la recuperación
de la producción ordinaria normal.
4.- Fase de Análisis y Evaluación de Resultados
Comprende el estudio y análisis permanente de las acciones realizadas en el presente plan.
Se formula informes preliminares y finales.
3.5.- Ámbito de la Intervención
Las acciones del Plan de Contingencia contra la temporada de lluvias se realizarán en el
Centro de Salud Mental Comunitario Juan Pardo y Miguel Pátapo, perteneciente a la
Red Asistencial Chiclayo, provincia Chiclayo, departamento de Lambayeque.
3.6.- Responsables y Tareas.
Oficina de Defensa Nacional
Brindar asesoría normativa y proveer de algunos insumos en el Plan de Contingencia
contra el Fenómeno del Niño en el ámbito nacional.
El Comité distrital de Defensa Civil es presidido por la máxima autoridad política del
distrito, siendo el alcalde Distrital el responsable directo de los procesos de preparación
y de respuesta ante una emergencia o desastre de gran magnitud, así mismo, la ley
establece que al Comité de Defensa Civil lo integran los organismos públicos con
responsabilidad directa en el distrito, organizaciones privadas y organizaciones sociales
de base.
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Comisión De Salud – Municipalidad Distrital de Pátapo
Supervisar, Asesorar y Coordinar
Estabilización de Heridos
Prestación de Auxilio Médico a la Población
Campañas de Salubridad para la Población.
Promover Supervisar Acciones de Saneamiento Ambiental.
Centro de Salud Mental Comunitario Juan Pardo y Miguel Pátapo
Realizar un estudio diagnóstico sobre la situación de salud mental, formular Plan de
Contingencia ante la temporada de lluvias.
Coordinar, dirigir y supervisar la ejecución de las operaciones del Plan de Contingencia ante
la temporada de lluvias en su jurisdicción.
Gestionar y proveer los recursos necesarios en el establecimiento de Salud.
Red Asistencial Chiclayo
Realizar el estudio diagnóstico, formular y aprobar Plan de Contingencia ante la temporada
de lluvias de la red asistencial.
Coordinar, dirigir y supervisar la ejecución de las operaciones del Plan de Contingencia ante
la temporada de lluvias en su jurisdicción.
Determinar sus necesidades, especificaciones técnicas, Términos de Referencia y procesos
logísticos para el desembalse en su jurisdicción.
Gestionar y proveer los recursos necesarios dentro de la Red Asistencial.
Cumplir oportunamente con los compromisos.
Validar, dar la conformidad y ejecutar los pagos correspondientes interna y externamente.
Informar de las acciones realizadas a nivel central.
Conformar el Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgos de Desastres (GTGRD) y monitorear
su trabajo correspondiente.
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3.7.- Instrucciones Generales De Coordinación
La coordinación general está a cargo de la Jefatura del establecimiento de salud Mental
Comunitario Jun Pardo y Miguel Pátapo, bajo la coordinación y normativa de la Red
Asistencial Chiclayo, Gerencia Regional de Salud Lambayeque y Oficina de Defensa
Nacional.
El Plan de contingencia ante la temporada de lluvias entra en ejecución a partir de su
aprobación por la Alta Dirección.
Las situaciones no previstas en el presente plan serán resueltas por los funcionarios
correspondientes acorde a la normatividad vigente. De ser necesario emitirán las
disposiciones respectivas.
3. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y LOGISTICAS
3.1 Personal
El personal que participa en Plan de contingencia ante la temporada de lluvias serán los
disponibles en el Centro de Salud Mental Comunitario Juan Pardo y Miguel Pátapo, y
todo aquel que sea desplazado en razón a daños o emergencias debidas a las temporadas
de lluvias.
En casos sea necesaria la movilización de personal, ésta deberá ser autorizada por la
Micro Red de Posope Alto o Red Asistencial Chiclayo. De realizar labor extraordinaria,
percibirá compensación de acuerdo a normatividad vigente según pago de horas extras
y/o complementarias.
El bienestar y control de personal se basa en los procedimientos de personal vigentes.
3.2 Logística
Las operaciones logísticas de adquisición de bienes o contratación de servicios,
distribución, almacén, mantenimiento de equipos, material médico, personal u otros se
realizan de acuerdo a los procedimientos de adquisiciones y contrataciones del estado
vigentes.
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Las acciones de infraestructura para construcción, ampliación, modernización y
mantenimiento, se ejecutan de acuerdo a los planes y normas vigentes.
Para incrementar la capacidad operativa del Establecimiento de Salud en el ámbito local,
regional y nacional, se realiza la movilización de equipos, material médico u otros según
corresponda.
Los Órganos Desconcentrados podrán movilizar y desplazar bienes y servicios dentro y fuera
del ámbito institucional, de acuerdo a normatividad vigente.
4.3 Presupuesto
El presupuesto para gastos operativos será asignado por la oficina del SIS de acuerdo a lo
solicitado por el Órgano Desconcentrado.
4. DIRECCION Y COMUNICACIONES
Se detalla el directorio de la dirección general, dirección operativa y unidades operativas.
ANEXO 1: ORGANIZACIÓN OPERATIVA
NIVEL DE DECISIÓN
Jefatura del Centro de Salud Mental Comunitario a cargo de la Lic. Enf. Katherine Lizeth
Cajusol Siaden.
Responsable de Recursos Humanos a cargo de la Lic. TM. Sandy Jacqueline Chapoñan
Flores.
NIVEL DE EJECUCIÓN
Responsable de Emergencias y Desastres y equipo de trabajo Q.F. Wildor Manuel
Cárdenas Gastelo.
Comisión de Salud Municipalidad Distrital de Pátapo
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ANEXO 2: PRESUPUESTO OPERATIVO
MATERIAL MÉDICO S/. 6,500
Personal asistencial 0
SEGURIDAD HOSPITALARIA (luces de emergencia, Extintores, laminado de vidrios,
señalización, detectores de humo) S/. 8,000
INUNDACIÓN
Motobombas S/. 4,000
Carpas S/. 7,000
FILTRACIONES 0
MANTENIMIENTO DE TECHOS S/. 5,800
FLOTA VEHICULAR
Ambulancia/ Camioneta 0
TOTAL S/. 107,000
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ANEXO 3: ESTIMACIÓN DE REQUERIMIENTO DE MATERIAL MÉDICO
Batas Quirúrgicas Estériles
Gorros Estériles
Guantes Estériles
Guantes Para Uso Simple
Mascarillas Estériles .
ANEXO 4: ESTIMACIÓN DE REQUERIMIENTO DE MEDICAMENTOS
ANEXO 5: DIRECTORIO
CENTRO DE SALUD MENTAL COMUNITARIO JUAN PARDO Y MIGUEL - PÁTAPO:
LIC. KATHERINE LIZETH CAJUSOL SIADEN Telf.: 976960847
OFICINA DE DEFENSA NACIONAL, CIVIL Y SEGURIDAD CIUDADANA:
Arq. Rita Delgado . Telf. 9661168999
PRESIDENTE DE SALUD DE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PÁTAPO:
Usbenselado Díaz Gálvez Telf. 953942219
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Juan Pardo y Miguel -Pátapo
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ANEXO 6: BRIGADAS PRIMEROS AUXILIOS PSICOLOGICOS DEL CENTRO DE
SALUD MENTAL COMUNITARIO JUAN PARDO Y MIGUEL PATAPO
BRIGADA Nª1
MEDICO GENERAL : JOSE MANUEL BUSTAMANTE VELIZ
PSICOLOGA : ESTEFANY NOEMI SANTAMARIA ALBUJAR
LIC. EN ENFERMERIA : COTTY LIZETH GALVEZ GONZALES
BRIGADA No 2
QUIMICO FARMACEUTICO : WILDOR MANUEL CARDENAS GASTELO
LIC. EN ENFERMERIA : KATHERINE LIZETH CAJUSOL SIADEN
PSICOLOGA : KATHERINE TATIANA ZAMBRANO VASQUEZ
TECNICO EN COMPUTACION : JUAN MANUEL CASTAÑEDA ESTELA
BRIGADA No 3
PSICOLOGO : ISAAC SAAVEDRA TORRES
LIC. EN ENFERMERIA : LIZBETH KATHERINE CALDERON BERMEJO
TECNICA EN ENFERMERIA : MARIA MILENA CHEGNE CUBAS
BRIGADA No 4
PSICOLOGA : NELLY DEL ROSARIO GONZALES YOVERA
LIC. EN ENFERMERIA : EILEEM PAOLA MARTINEZ CANCINO
TECNOLOGO MEDICO : WILSON ROLANDO PACHECO OJEDA
BRIGADA No 5
PSICOLOGA : KARLA MARINA MONTENEGRO CUBAS
LIC. EN ENFERMERIA : VILMA TERESA SECLEN CADENILLAS
PEROSONAL VIGILANTE : MARCOS VIRGILIA HUAMANBAL MIMBELA