Este documento describe la evolución histórica del desarrollo económico local, desde los modelos de industrialización por sustitución de importaciones en los años 1960-1970 hasta el nuevo paradigma surgido en las últimas décadas. El nuevo enfoque se centra en factores como los entornos territoriales innovadores, las economías externas generadas por las interdependencias locales, y el capital social e institucional.

1. Desarrollo
Económico Local I
Unidad 1 Desarrollo
Económico Local (DEL)
Historia del DEL
Carolina Guevara-Rosero, Ph.D
Maestría en Desarrollo Local con mención en
Políticas Públicas
1

2. 1. Deduce sobre los problemas de la
concepción del Desarrollo Económico
Local en la historia para entender el nuevo
paradigma de Desarrollo Económico Local.
Competencias
De la unidad
2

3. Contexto del Desarrollo local
Contenidos de la unidad
Nuevo paradigma del DEL
3

4. Contexto histórico del Desarrollo local
Años 60 y 70
• América
Latinaindustrialización
por sustitución de
importaciones (ISI)
• Mercados protegidos y poco
competitivos
• Falta de apoyo a las
MiPymes
• Poca atención a la diffusion
territorial de Desarrollo
• Disparidad regional y
concentración territorial de
la actividad económica.
Finales de los años 70
• Quiebra del modelo ISI
• Concentración en ajustes
estructurales
• Liberalización económica
• Apertura comercial
• Balanza de pagos
• Políticas fiscales
• Retroceso en políticas
sociales
• Colectividades locales
desastidas
• Reducción del papel del
gobierno.
En los años 80 y 90
• Hasta entonces, la política
local se enfocó en
inversiones de
infraestructura y servicios
básicos.
• En este periodo, se pone
énfasis en los recursos
endógenos y desarrollo de
capital social.
• Organismos internacionales
como el BID y Banco
Mundial introdujeron
programas como UNICEF y
PNUD.
• En los 90s, se dan crecientes
niveles de
descentralización.
4Fuente: Llorens, J. L., Albuquerque, F. y del Castillo, J. Estudio de casos de desarrollo económico local en América Latina, BID,
Washington D.C.

5. El nuevo paradigma del
Desarrollo económico local
5Fuente: Llorens, J. L., Albuquerque, F. y del Castillo, J. Estudio de casos de desarrollo económico local en América Latina, BID,
Washington D.C.
•El ámbito local del desarrollo
ha sido ignorado por mucho
tiempo puesto que ha primado
el modelo de producción en
serie (fordismo).
•La crisis de este modelo
permitió el surgimiento de
avances teóricos sobre las
formas de producción a nivel
local (Sforzi, 1999).
•El desarrollo económico se ha
concebido en función de las
economías de escala internas a
la empresa.
•El Sistema de producción local
fue subordinado a la empresa.
•La visión de desarrollo
económico se redujo al
desarrollo industrial basado en
la gran empresa.
A partir de los avances teóricos
de Becattini (1979) y Marshall
(1890), la empresa se sustituye
por una teoría de la
organización en la que se
destaca el entorno territorial al
que pertenecen las empresas.
Se consideran las economías
externas generadas por las
interdependencias locales.
Se toma en cuenta el capital
social e institucional, que
acompañan a las economías
internas de escala como
elemento de competitividad.

6. Milieu
innovateur
Competitividad
sistémica
6
Contribuciones al Desarrollo económico local
Importancia de entornos
innovadores territoriales y
no solo en la figura del
empresario innovador
(GREMI, 1990).
En este sentido, se
considera la formación de
clusters (Porter, 1991)
Importancia del contexto
institucional, social y jurídico en
el que tienen lugar las
transacciones económicas y el
funcionamiento de los mercados.
(Esser, Hille-brand, Messner y
Meyer-Stamer, 1996; North,
1993; Williamson, 1989 ).
Este enfoque incluye el capital
social y cultural.

7. 7
Contribuciones al Desarrollo económico local
Descentralización
y reforma del
Estado
Aplicación de procesos de
modernización de la gestión
pública local y regional, para
incorporar nuevos roles en el
fomento del desarrollo
económico local promoviendo
una participación activa del
conjunto de la sociedad civil.
Estrategia de
cohesión social y
territorial
Fomento de la pequeña y mediana
empresa, el desarrollo rural, el
desarrollo sostenible ambientalmente y
la política de desarrollo regional y local
como iniciativas de OCDE (Programa
LEED sobre Desarrollo Económico Local
y Empleo), de la OIT (Iniciativas Locales
de Empleo y, más recientemente, el
Programa de Desarrollo Local), y las
iniciativas de la Unión Europea

8. Auto-evaluación
Establezca si es verdadero o falso según corresponda.
En los años 70, se establecieron políticas de ajustes
macroeconómicos acompañadas de políticas para
attender a las colectividades locales.
8
VERDADERO FALSO

9. Auto-evaluación
Establezca si es verdadero o falso según corresponda.
El modelo del fordismo impidió el avance teórico del
desarrollo local.
11
VERDADERO FALSO

10. Auto-evaluación
Establezca si es verdadero o falso según corresponda.
La competitividad sistémica consiste en la incorporación
de nuevos roles para las administraciones sub-nacionales.
14
VERDADERO FALSO

11. Bibliografía
• Becattini, G. 1979. Dal settore industriale al distretto industriale: alcune considerazione sull
unita di inda-gine dell’economia industriale. Rivista di Economia e Politica Industriale, Nº 1,
pp. 7-21.
• Esser, Klaus y otros. 1996. Competitividad sistémica: nuevos desafíos para las empresas y la
política. Revista de la CEPAL, Nº 59. Santiago de Chile. Agosto
• GREMI. 1990. Nouvelles formes d’organisation industrielle: reseaux d’innovation et milieux
locaux. Ac-tas de una conferencia internacional. Neuchâtell.
• Llorens, J. L., Albuquerque, F. y del Castillo, J. Estudio de casos de desarrollo económico local
en América Latina, BID, Washington D.C.
• Porter M. 1991. La ventaja competitiva de las naciones. Buenos Aires, Argentina: Ed. Javier
Vergara
• Sforzi, Fabio. 1999. La teoría marshalliana para explicar el desarrollo local. En Fermín
Rodríguez (ed.), Manual de desarrollo local. Op cit.
• Williamson, O. 1989. Las instituciones económicas del capitalismo. Fondo de Cultura
Económica. Méxi-co.
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12. Gracias
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