Este documento describe un programa del gobierno regional de Puno, Perú para brindar atención integral a la niñez en áreas rurales. El programa tiene como objetivo mejorar la formación y desarrollo de niños de 3 a 5 años mediante educación, salud y nutrición, con la participación de familias y comunidades. El presupuesto del programa es de 15.6 millones de soles para el período 2003-2012, financiado en un 83% por fondos del gobierno y un 17% por aportes de los beneficiarios.
1. GOBIERNO REGIONAL
PUNO
PROGRAMA DE ATENCION
INTEGRAL A LA INFANCIA
PRO NIÑO
2. DIRECCION ESTRATEGICA
VISION
Contribuir al desarrollo integral y sostenible mediante la
ampliación y mejoramiento de la cobertura y calidad de los
servicios sociales buscando su equilibrio al interior de la región,
mejorando el nivel de vida de la población mas vulnerable:
madre y niño
MISION
Impulsar la supervivencia, desarrollo y protección de la niñez,
mediante acciones de producción y promoción social, brindando
una atención integral a los niños, promoviendo la participación
organizada de la Comunidad para garantizar la sostenibilidad del
Proyecto
3. ESTRUCTURA ORGANICA
PRECIDENCIA REGIONAL
DIRECION EJECUTIVA
PLANIFICACION
ADMINISTRACION
SEGUIMIENTO Y EVALUACION
DIRECCION DE DESARROLLO
Y PROMOCION SOCIAL
5. MAPA DE POBEZA DEL DEPARTAMENTO DE PUNO
MADRE DE DIOS
PROVINCIA DESNUTRICION %
LAMPA 53
CARABAYA
MELGAR 53
CARABAYA 68
SANDIA
CHUCUITO 50
CUSCO
AZANGARO 58
MELG AR
HUANCANE 57
AZ ANGARO
SAN ANTONIO D E PUTIN A
BOLI VIA
PUNO 43
HUAN CAN E
EL COLLAO 54
S.A.PUTINA 58
SANDIA 74
MO HO
LAMPA
AREQUIPA SAN ROMAN SAN ROMAN 41
MOHO 60
MOQUEGUA
PUNO YUNGUYO 49
YUNGUYO
CHUCUITO
EL CO LLAO
POBRES EXTREMOS
MUY POBRES TACNA
POBRES
REGULAR
6. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
OBJETIVO REGIONAL
DESARROLLO RURAL INTEGRAL
E INTEGRADO CON LA
PARTICIPACION ACTIVA DE LA
POBLACION
7. OBJETIVO CENTRAL
“Mejorar la formación y desarrollo de los
niños y niñas de 3 a 5 años de edad en el
área rural del departamento de Puno
promoviendo su formación personal,
intelectual y social, con la plena
participación de la familia y comunidad”
8. Lograr una Educación Básica
accesible a niños y niñas de 3 a 5
años de edad.
Conseguir y
mantener una salud
preventiva y de
OBJETIVOS protección a niños y
niñas de 3 a 5 años
ESPECIFICOS de edad, con el fin
de reducir la
mortalidad y
morbilidad infantil.
Asegurar el bienestar nutricional de
las personas pobres mejorando el
nivel nutritivo y alimentario de los
niños e indirectamente de la familia.
9. LINEAS DE ACCION
A1. Programa de
capacitación a
PROGRAMA
animadores.
EDUCATIVO
A2. Desarrollar un ADECUADO
plan curricular
adecuado
EDUCACION
A3. Implementación
con módulos COBERTURA DE
educativos. LOS PROGRAMAS
ESCOLARES
A4. Rehabilitación y
ambientación de
aulas
A5. Comunicación y INFORMACIONEDUCATIVA
educación social A PADRES Y CONMUNIDAD
10. LINEAS DE ACCION
A5. Comunicación INFORAMCION DE
MEDIDAS DEPREVENCION Y
y educación
PROTECCION DE LA SALUD
social.
A6. Jornadas de
SALUD
atención preventiva
de enfermedades
IRA, EDA y
primeros auxilios. COBERTURA DE
PROGRAMAS DE
A7. Implementación SALUD
con módulos de
salud.
11. LINEAS DE ACCION
A8. Mejoramiento
NUTRICION Y ALIMENTACION
ADECUADO
alimentario. CONSUMO DE ALIMENTOS
A9. Sistema de NUTRICIONALES
vigilancia y
evaluación.
A10. Promoción y
cultivo de
hortalizas. PRODUCCION DE
ALIMENTOS CON VALOR
A11. Disponibilidad
NUTRICIONAL
y acceso de las
hortalizas a nivel
de hogar
12. PRESUPUESTO DEL PROYECTO
2003 - 2012
COSTOS MONTO
COSTOS DIRECTOS 13.050.808,00
Etapa I : Inversión 10.228.455,00
Etapa II : Oper. Y Seg. 2.822.352,00
GASTOS GENERALES 1.305.081,00
Gastos de Supervisión 652.540,00
Imprevistos 652.540,00
TOTAL 15.660.969,00
14. BENEFICIOS ESPERADOS
El beneficio directo que genera el proyecto es la
formación del capital humano : mejorar el
bienestar de los niños y niñas de 3 a 5 años del
sector rural, efecto que produce externalidades
al resto de personas que están en contacto con
ellos, beneficios vinculados tanto con el aumento
de la productividad de la persona, así como, con
la mejora de su bienestar y el de su familia. La
formación de niños y niñas es atendiendo tanto a
su desarrollo intelectual y físico, como a su
desarrollo social y emocional.
15. IMPACTOS ESPERADOS
EN EL CONTEXTO REGIONAL :
III. Atención a grupos de población que viven en
pobreza extrema, con problemas alimenticios y
nutricionales.
IV. Adecuado control Antropométrico y seguridad
alimentaría en niños desnutridos de 3 a 5
años.
V. Madres reciben una adecuada capacitación en
nutrición y salud materno infantil.
VI. Familias en extrema pobreza con acceso a
servicios de agua potable, saneamiento básico
y servicios de salud.
16. EFECTOS ESPERADOS
En el contexto Nacional :
Contribuir a mejorar la calidad de vida de
los niños rurales en los Programas No
Escolarizados de Educación Inicial
(PRONOEI), a través de la disminución de
la tasa de desnutrición crónica en un
porcentaje del 5 al 6% anual.
Objetivo de la lámina : Familiarizar al público objetivo con las fases y sus respectivas etapas. Ideas para mencionar respecto a la lámina : El ciclo de proyectos tiene 3 fases : la pre inversión, que implica la evaluación ex-ante en distintos niveles de profundidad; la ejecución y la evaluación ex-post. Las tres primeras etapas son conocidas como pre-inversión y consisten en estructurar el problema, evaluar y analizar alternativas técnicamente viables. El nivel de profundidad de la evaluación y del análisis varía en cada etapa. No todos los proyectos tienen que pasar por estas tres etapas para considerar que ya se tienen entendimientos suficientes para tomar una decisión para su ejecución. Hay proyectos muy simples que sólo necesitan un estudio de preinversión a nivel de perfil. Perfil : Utiliza estimaciones gruesas de beneficios y costos Pre factibilidad: Se ajustan los rangos de las variables de ingreso. Factibilidad: Mayor nivel de detalle, analizando solo alternativas filtradas en las etapas anteriores o la alternativa elegida. En la fase de ejecución se realiza la inversión para implementar el proyecto. Involucra dos sub-etapas: Pre operación: Se elaborar los estudios de ingenierìa, se concretan las operaciones de financiamiento, se ejecutan las obras y se instalan los equipos. Operación: Abarca la duración de la vida económica del proyecto. En la fase de evaluación expost se comparan los resultados obtenidos del proyecto con los resultados previstos en los estudios de pre inversión. Ideas detrás de la lámina : Si suponemos que tenemos una adecuada planificiación de los recursos y los proyectos han sido ejecutados impecablemente, ¿ aseguramos que el proyecto ha solucionado de la mejor manera el problema que la sociedad pretend ía resolver ?. Esto no lo podremos saber sino tiempo después de conclu í da la implementación del proyecto. Pero, ¿hay una forma de saber si tomamos una buena decisión antes de conocer los resultados futuros ?. Si. La Pre Inversi ón nos permite maximizar la probabilidad de éxito de un proyecto al evaluar estrategias alternativas creativas y viables a la luz de la información disponible, de las políticas y planes de gobierno, y considerando en forma explícita los riesgos involucrados. En otras palabras, la PRE INVERSION permite lograr calidad en la toma de decisiones en Inversión Pública. La preinversión tiene tres etapas internacionalmente conocidas: El perfil, la pre-factibilidad y la factibilidad. No todos los proyectos tienen que pasar por estas tres etapas para considerar que ya se tienen entendimientos suficientes para tomar una decisión para su ejecución. Hay proyectos muy simples que sólo necesitan un estudio de preinversión a nivel de perfil.
Objetivo de la lámina : Familiarizar al público objetivo con las fases y sus respectivas etapas. Ideas para mencionar respecto a la lámina : El ciclo de proyectos tiene 3 fases : la pre inversión, que implica la evaluación ex-ante en distintos niveles de profundidad; la ejecución y la evaluación ex-post. Las tres primeras etapas son conocidas como pre-inversión y consisten en estructurar el problema, evaluar y analizar alternativas técnicamente viables. El nivel de profundidad de la evaluación y del análisis varía en cada etapa. No todos los proyectos tienen que pasar por estas tres etapas para considerar que ya se tienen entendimientos suficientes para tomar una decisión para su ejecución. Hay proyectos muy simples que sólo necesitan un estudio de preinversión a nivel de perfil. Perfil : Utiliza estimaciones gruesas de beneficios y costos Pre factibilidad: Se ajustan los rangos de las variables de ingreso. Factibilidad: Mayor nivel de detalle, analizando solo alternativas filtradas en las etapas anteriores o la alternativa elegida. En la fase de ejecución se realiza la inversión para implementar el proyecto. Involucra dos sub-etapas: Pre operación: Se elaborar los estudios de ingenierìa, se concretan las operaciones de financiamiento, se ejecutan las obras y se instalan los equipos. Operación: Abarca la duración de la vida económica del proyecto. En la fase de evaluación expost se comparan los resultados obtenidos del proyecto con los resultados previstos en los estudios de pre inversión. Ideas detrás de la lámina : Si suponemos que tenemos una adecuada planificiación de los recursos y los proyectos han sido ejecutados impecablemente, ¿ aseguramos que el proyecto ha solucionado de la mejor manera el problema que la sociedad pretend ía resolver ?. Esto no lo podremos saber sino tiempo después de conclu í da la implementación del proyecto. Pero, ¿hay una forma de saber si tomamos una buena decisión antes de conocer los resultados futuros ?. Si. La Pre Inversi ón nos permite maximizar la probabilidad de éxito de un proyecto al evaluar estrategias alternativas creativas y viables a la luz de la información disponible, de las políticas y planes de gobierno, y considerando en forma explícita los riesgos involucrados. En otras palabras, la PRE INVERSION permite lograr calidad en la toma de decisiones en Inversión Pública. La preinversión tiene tres etapas internacionalmente conocidas: El perfil, la pre-factibilidad y la factibilidad. No todos los proyectos tienen que pasar por estas tres etapas para considerar que ya se tienen entendimientos suficientes para tomar una decisión para su ejecución. Hay proyectos muy simples que sólo necesitan un estudio de preinversión a nivel de perfil.
Objetivo de la lámina : Familiarizar al público objetivo con las fases y sus respectivas etapas. Ideas para mencionar respecto a la lámina : El ciclo de proyectos tiene 3 fases : la pre inversión, que implica la evaluación ex-ante en distintos niveles de profundidad; la ejecución y la evaluación ex-post. Las tres primeras etapas son conocidas como pre-inversión y consisten en estructurar el problema, evaluar y analizar alternativas técnicamente viables. El nivel de profundidad de la evaluación y del análisis varía en cada etapa. No todos los proyectos tienen que pasar por estas tres etapas para considerar que ya se tienen entendimientos suficientes para tomar una decisión para su ejecución. Hay proyectos muy simples que sólo necesitan un estudio de preinversión a nivel de perfil. Perfil : Utiliza estimaciones gruesas de beneficios y costos Pre factibilidad: Se ajustan los rangos de las variables de ingreso. Factibilidad: Mayor nivel de detalle, analizando solo alternativas filtradas en las etapas anteriores o la alternativa elegida. En la fase de ejecución se realiza la inversión para implementar el proyecto. Involucra dos sub-etapas: Pre operación: Se elaborar los estudios de ingenierìa, se concretan las operaciones de financiamiento, se ejecutan las obras y se instalan los equipos. Operación: Abarca la duración de la vida económica del proyecto. En la fase de evaluación expost se comparan los resultados obtenidos del proyecto con los resultados previstos en los estudios de pre inversión. Ideas detrás de la lámina : Si suponemos que tenemos una adecuada planificiación de los recursos y los proyectos han sido ejecutados impecablemente, ¿ aseguramos que el proyecto ha solucionado de la mejor manera el problema que la sociedad pretend ía resolver ?. Esto no lo podremos saber sino tiempo después de conclu í da la implementación del proyecto. Pero, ¿hay una forma de saber si tomamos una buena decisión antes de conocer los resultados futuros ?. Si. La Pre Inversi ón nos permite maximizar la probabilidad de éxito de un proyecto al evaluar estrategias alternativas creativas y viables a la luz de la información disponible, de las políticas y planes de gobierno, y considerando en forma explícita los riesgos involucrados. En otras palabras, la PRE INVERSION permite lograr calidad en la toma de decisiones en Inversión Pública. La preinversión tiene tres etapas internacionalmente conocidas: El perfil, la pre-factibilidad y la factibilidad. No todos los proyectos tienen que pasar por estas tres etapas para considerar que ya se tienen entendimientos suficientes para tomar una decisión para su ejecución. Hay proyectos muy simples que sólo necesitan un estudio de preinversión a nivel de perfil.