1. ELABORACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS DE ACTIVIDADES DE
INTERVENCIÓN INMEDIATA
2023
PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL “LURAWI PERÚ”
2. El Programa “Lurawi Perú” inicia la Primera
convocatoria del 2023 dirigida a distritos
focalizados.
DE LA CONVOCATORIA
,
3. DISPOSICIONES ESPECIFICAS PARA LA ELABORACIÓN
Y PRESENTACIÓN DE LAS FICHAS TÉCNICAS
1.La elaboración de la ficha técnica de la AII se realizará conforme a lo establecido en la “Guía para la
Presentación de Fichas Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata (AII) dirigida a los
Organismos Proponentes”.
El costo total de la AII será de hasta S/ 156 000.00 (Ciento cincuenta y seis mil con 00/100
Soles)
1.Pueden presentar máximo hasta 02 fichas técnicas.
1.El tiempo para la ejecución de la AII deberá ser de 32 días.
1.La intensidad de la mano de obra no calificada estará en función de la tipología de AII. (Anexo N°
07)
4. DISPOSICIONES ESPECIFICAS PARA LA ELABORACIÓN
Y PRESENTACIÓN DE LAS FICHAS TÉCNICAS
1.El número de empleos temporales a generar durante la ejecución de la AII deberá ser como mínimo
treinta y cinco (35).
En el caso de la tipología Nro. 13 denominada “Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de
establecimientos para servicios de salud del primer nivel de atención”, el director del
establecimiento de salud o el que haga sus veces, deberá suscribir un acta en la cual deje
constancia que ha tomado conocimiento de la elaboración de la ficha técnica y muestre su
conformidad con las actividades a ejecutar. Dicha acta deberá estar adjunta a la ficha técnica de
AII, para la declaratoria de elegibilidad.
1.En el caso de la tipología Nro. 14 denominada “Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de
locales educativos”, el director de la institución educativa a ser intervenida o quien haga sus veces,
deberá suscribir un acta en la cual deje constancia que ha tomado conocimiento de la elaboración
de la ficha técnica y muestre su conformidad con las actividades a ejecutar. Asimismo, deberá
contarse con la opinión favorable de la UGEL de la jurisdicción del local educativo a atender; dichos
documentos serán adjuntados en la ficha técnica de la AII, para la declaratoria de elegibilidad.
1.Las intervenciones deben plantearse y ejecutarse en bienes de dominio público.
5. PROCESO PARA LA ELEGIBILIDAD DE ACTIVIDADES DE
INTERVENCIÓN INMEDIATA
Anexo N° 01:
Cronograma de la
convocatoria para el
financiamiento de
Actividades de
Intervención Inmediata
en distritos focalizados,
Primera convocatoria
2023
RD N° 019-2023-LP/DE
6. FASE III: REVISIÓN DE FICHAS TÉCNICAS DE LAS AII
ELEGIBILIDAD
ADMISIBILIDAD
ETAPAS DE LA REVISIÓN:
La revisión de las fichas técnicas
de AII estará a cargo de la
Unidad Zonal a través del
Responsable de Proyectos o
quien hagas sus veces y se
desarrolla en dos etapas:
7. ETAPA I: REVISIÓN DE CONDICIONES DE ADMISIBILIDAD
1.El monto de formulación de la Ficha Técnica será hasta un máximo de S/. 156,000.00.
La ficha técnica de AII presentada deberá corresponder a la tipología de AII.
1.El área de intervención de la AII no forme parte de otras intervenciones a cargo de otras
entidades del estado como MIDAGRI, PROVIAS, IVP y otras de corresponder Gobierno
Regional y/o municipalidad provincial.
1.El área de intervención de la AII no forme parte de un proyecto de inversión o IOARR
registrado en el Banco de inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas
1.La ficha técnica de AII presentada deberá contener los formatos y documentos indicados en la
presente guía (Ver Formato N° 2).
1.El Organismo Proponente deberá adjuntar a la presentación de la ficha técnica cuando estas
correspondan a las tipologías N° 06, 07 y 08, relacionadas al sector cultura, una copia del cargo de la
solicitud de opinión técnica presentada a la Dirección Desconcertada de Cultura.
La ficha técnica de AII que no cumpla con
uno o más de los requisitos señalados, será
observada y se notificará al OP para su
subsanación en los plazos establecidos en el
cronograma aprobado. De no subsanar las
observaciones en los plazos aprobados, la
ficha técnica será devuelta al OP y se
registrará en el Banco de Intervenciones del
Programa con el estado NO ADMISIBLE.
8. ETAPA II: REVISIÓN DE CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD
A. EN GABINETE
Se verificará que la ficha técnica de la AII cuente con todos los documentos y características siguientes:
a) Los planos de la AII,
especificaciones técnicas, metrados,
análisis de costos unitarios,
presupuesto y el cronograma de
valorización; deberán guardar
coherencia entre sí.
c) El Organismo Proponente deberá
considerar en el presupuesto la
adquisición de los implementos de
seguridad para la actividad,
dispuestos en el Formato N°8:
Desagregado de kit de implementos
de seguridad.
d) El Organismo Proponente deberá
considerar en el presupuesto la
adquisición de los implementos
sanitarios y herramientas,
dispuestos en el Formato N°9:
Desagregado de implementos
sanitarios y herramientas.
e) El presupuesto de la AII tendrá como base el análisis de costos unitarios elaborado
y proporcionado por el Programa. De existir partidas nuevas o actualización de
partidas en la ficha técnica, el OP deberá solicitar su incorporación en la base de
análisis de costos unitarios del Programa de manera oportuna, las cuales serán
evaluadas y aprobadas por la UZ y remitidas a la Oficina Nacional para su
incorporación, de corresponder.
b) El Organismo Proponente deberá
considerar en el presupuesto la
adquisición de herramientas nuevas,
asegurando la calidad de las
mismas durante la ejecución de la
actividad.
9. A. EN GABINETE
Se verificará que la ficha técnica de la AII cuente con todos los documentos y características siguientes:
l) El Organismo Proponente deberá adjuntar para la
elegibilidad de la ficha técnica cuando estas correspondan
a las tipologías N° 06, 07 y 08, relacionadas al sector
cultura, el documento de opinión técnica favorable expedido
por Dirección Desconcertada de Cultura.
m) El Organismo Proponente deberá adjuntar para la elegibilidad de la ficha
técnica cuando esta corresponda a la tipología N°13 Limpieza,
mantenimiento y acondicionamiento de establecimientos para servicios de
salud del primer nivel de atención, un acta en el que el director del
establecimiento de salud o el que haga sus veces dejando constancia que ha
tomado conocimiento de la elaboración de la ficha técnica de AII y muestre
su conformidad con las actividades específicas que se van a ejecutar.
ETAPA II: REVISIÓN DE CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD
n) El Organismo Proponente deberá adjuntar para la elegibilidad de la ficha técnica cuando esta corresponda a la tipología N°14 Limpieza, mantenimiento y
acondicionamiento de locales, un acta en el que el director de la institución educativa a ser intervenida o quien haga sus veces, deje constancia que ha
tomado conocimiento de la elaboración de la ficha técnica de AII y muestre conformidad con las actividades específicas que se van a ejecutar. Asimismo,
adjuntar el acta de la opinión favorable de la UGEL de la jurisdicción del local educativo a intervenir.
Nota: Los Organismos Proponentes tendrán solo una oportunidad para subsanar las observaciones que le fueran
notificadas, en caso persista la observación o se presente la subsanación fuera del plazo otorgado, la ficha
técnica será declarada NO ELEGIBLE.
10. MANUAL DE OPERACIONES DEL PROGRAMA TRABAJA PERU
A. EN CAMPO
FASE III: REVISIÓN DE FICHAS TÉCNICAS DE LAS AII
Se realizará la visita para contrastar el planteamiento técnico y se emitirá el
informe de verificación en campo.
En la visita de campo debe estar presente obligatoriamente el proyectista y/o
personal técnico responsable del OP que elaboró la ficha técnica, la no
participación dará lugar a la declaratoria de no elegibilidad sin opción a
reconsideración por parte del Programa.
En caso de no presentación de las personas indicadas (proyectista y/o personal
del OP) el revisor levantará un acta de constatación que suscribirá junto con
algún representante de la localidad o centro poblado.
Las observaciones que impliquen la reformulación total de la ficha técnica dará
lugar a la declaratoria a la condición de NO ELEGIBIBLE, sin opción a subsanación.
Nota: El Proyectista no debe tener a su cargo más de tres (03) fichas técnicas por convocatoria.
13. ASPECTOS ESPECIFICOS DE LA FICHA TECNICA DE AII
Asimismo, para los documentos que se adjuntan a la ficha técnica se detallan los aspectos específicos siguientes:
DEL NÚMERO DE EMPLEOS A PROGRAMAR POR FICHA TÉCNICA
DEL NÚMERO DE EMPLEOS A PROGRAMAR POR FICHA TÉCNICA
14. Del número máximo de empleos a programar:
Por ejemplo, del cuadro de cantidad de empleos máximos de los participantes a continuación podemos deducir lo siguiente:
Caso 1: Para el distrito de Chachapoyas, la cantidad máxima
de empleos a programar por F.T es 50.
Caso 2: Para el distrito de Chuquibamba, el empleo temporal
a programar esta en el rango de 35 hasta 110; sin embargo el
Gobierno Local deberá tener en cuenta la población real
existente en el área de intervención a fin de no contar déficit
de participantes durante la ejecución de la AII.
Caso 3: Para el distrito de Río Santiago, la cantidad máxima
de empleos a programar por F.T es 35.
Caso 1
Caso 2
Caso 3
⮚ Tener en cuenta que la cantidad máxima del número de empleos temporales de la ficha técnica será proporcionada por el
Programa en base al número máximo de empleos temporales ejecutados por el OE en convocatorias anteriores.
También puede descargar el listado de OP del siguiente link:
https://drive.google.com/drive/folders/1guym1V4Lx9IAqudAJEp_yTqHUKPalK3V?usp=share_link
DEL NÚMERO DE EMPLEOS A PROGRAMAR POR FICHA TÉCNICA
15. FORMULACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS
FORMATO N°02
No se debe considerar la columna que
corresponde al Aporte del Organismo
Proponente en el cálculo de la ficha técnica.
Formato N°2: Para la denominación
deberá considerar el siguiente cuadro
incorporado en el Excel de formulación de
la ficha técnica, tal como se muestra a
continuación:
Formato N°4: Debe considerar partidas de
capacitación de los participantes.
Formato N°4: Debe considerar partidas de
construcción o alquiler de letrinas (para el
alquiler el arrendatario debe contar con
ruc).
FORMATO N°04
16. FORMULACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS
FORMATO N°05
Considerar el costo del Asistente en
gestión del bienestar del participante
No se debe considerar la
columna que corresponde
al Aporte del Organismo
Proponente en el cálculo de
la ficha técnica.
El pago del Responsable técnico y del
asistente de bienestar del participante no
debe exceder lo establecido en el anexo
N°3 de la Guía.
Considerar el costo de la póliza de seguro,
según las cotizaciones establecidas.
17. FORMULACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS
FORMATO N°08
No se debe considerar la columna que corresponde
al Aporte del Organismo Proponente en el cálculo de
la ficha técnica.
Dependiendo del tipo de AII los OP pueden seleccionar los
guantes de cuero reforzado o de Hielo con palma de látex, o
realizar una combinación de ambos tal como se muestra en
ejemplo.
Dependiendo del tipo de AII los OP pueden seleccionar el
calzado de seguridad siendo este solo de tipo de zapatos de
seguridad o botas jebe, o realizar una combinación de ambos tal
como se muestra en ejemplo.
Se incorpora el uso de la mascarilla anti polvo, estas serán elegidas
dependiendo el tipo de AII.
*No se permite las mascarillas quirúrgicas.
Los factores de cambio están descritos en la Guía de AII.
18. FORMULACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS
FORMATO N°09
No se debe considerar la columna que corresponde al Aporte del Organismo
Proponente en el cálculo de la ficha técnica.
En el Kit de implementos sanitarios dependiendo del tipo de AII y la necesidad del OP,
podrán agregar insumos en el Ítem Otros.
En el Kit de herramientas, las herramientas presupuestadas deben ser acorde al tipo de
AII y zona de intervención, desgaste según el uso. Asimismo, el OP debe garantizar la
calidad de los mismos al momento de realizar las adquisiciones en el proceso de
ejecución.
En ninguno de los casos se debe especificar marcas comerciales de los insumos
presupuestados en la ficha técnica de AII.
19. FORMULACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS
FORMATO N°10
Los costos unitarios se trabajan en base a 04 decimales.
De existir una partida no incluida en la base de datos del programa el OP debe solicitar la incorporación a la UZ,
esta partida deberá ser adecuadamente sustentada para su incorporación.
Emplear la base de costos unitarios proporcionados por el programa, la cual no debe sufrir modificación o
alteración.
Ejemplo de la aplicación del ACU de la Partida de capacitación a los participantes:
Aquí el OP deberá colocar la cantidad promedio
de participantes en ambas partidas.
20. FORMULACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS
FORMATO N°11 FORMATO N°12
No se debe considerar la
columna que corresponde al
Aporte del Organismo
Proponente en el cálculo de
la ficha técnica.
EL cronograma de recurso-
participante, no debe
presentar variaciones
considerables de un mes a
otro con relación a los
participantes .
No se debe especificar marcas
comerciales de los insumos.
EL cronograma de Valorización y ejecución deben ser
coherentes entre si.
El cronograma de valorización debe tener 04 decimales.
EL cronograma de ejecución mensual debe indicar la ruta
crítica.
21. FORMULACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS
FORMATO N°13 FORMATO N°14
No se debe considerar la columna que corresponde al
Aporte del Organismo Proponente en el cálculo de la ficha
técnica.
En el Formato N°13, se debe
tener en cuenta que la
contratación del equipo técnico,
se de bajo el perfil descrito en el
Anexo N°3
En el Formato N°14, las
actividades a considerar en el
formato deben ser acorde a la
tipología y a las acciones mas
frecuentes en la misma.
22. TIPOLOGÍAS DE AII
Las condiciones de aplicación se encuentras descritas en la Guía técnica para la elaboración y revisión de FT de AII. Para la
Primera y Segunda convocatoria están en aplicación las siguientes tipologías:
Lo que toda AII debe considerar es:
1. El área de intervención es de dominio publico acreditado, dentro
de la jurisdicción del OP, no tener conflicto limítrofe y contar con
libre disponibilidad de terreno
2. La ficha técnica de la AII no deberá considerar acciones de
creación y ampliación de bienes o servicios públicos.
3. Las tipologías relacionadas con el sector cultura deben adjuntar
una copia del cargo de la opinión favorable de la DDC para la
admisibilidad.
4. Las tipologías relacionadas con el sector educación adjuntar acta
del director del local educativo y acta de conformidad de la UGEL.
5. Las tipologías relacionadas al mantenimiento de comedores
populares y ollas comunes deben adjuntar el documento que
acredite que el bien a intervenir esta bajo su administración.
23. 1. Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento
de infraestructura para siembra y cosecha de agua.
ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL CON BIOFIN
TIPOLOGÍAS DE AII
24. TIPOLOGÍAS DE AII
16. Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento
del espacio público con urbanismo táctico.
ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL CON MVCS
25. Se puede observar en el presupuesto no se encuentran partidas de pintado pero en las herramientas hay insumos
como brochas y rodillo
De encontrar este tipo de observaciones en la ficha técnica de
AII, deberá ser corregida inmediatamente.
ERRORES FRECUENTES EN LAS FICHAS TÉCNICAS
26. CASO I: En el metrado de la partida de
descolmatación del canal natural indica las
dimensiones del canal ancho de 0.80 m. y
una altura de 0.60 m. el cual al revisar la
fotografía se puede ver que no se ajusta
las dimensiones a la realidad.
CASO II: al indicar la altura de 0.60 m. es
como si el canal estuviera colmatado
completamente la sección habiendo que
descolmatar los 0.60 m. de alto; habiendo
una exageración de los metrados pero en
la verificación en campo se verifico que
solo se debe descolmatar una altura de
0.12m.
27. El presupuesto analítico los montos
totales por especifica deben ser
redondeados al mayor, se observa en el
formato Nº 02 que no se realiza dicho
redondeo.
28. En la Guía se indica que para las tipologías Nºs 13, 14, 15 y 16 se debe considerar como mínimo 02 ayudantes de cuadrilla
ERRORES FRECUENTES EN LAS FICHAS TÉCNICAS
En el Formato Nº 8: Desagregado del kit de implementos de seguridad, se indica que los implementos se deben multiplicar por un
factor de cambio.
29. En el Formato Nº 12: Cronograma de valorización y de ejecución mensual, se indica que el monto total de la columna
MONC Parcial del presente formato debe ser igual al monto del MONC de la relación de insumos del costo directo del
literal A. Insumos del costo directo del Formato N° 11.
ERRORES FRECUENTES EN LAS FICHAS TÉCNICAS
30. En el Formato N° 10: Análisis de costos unitarios, los costos unitarios no concuerda con el presupuesto.
ERRORES FRECUENTES EN LAS FICHAS TÉCNICAS