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Contraloría General del Estado
CURSO
POLITICAS PÚBLICAS
MODALIDAD
Virtual
MATERIAL
GuíaDidáctica
GERENTEDECAPACITACIÓN
Lic. Rubén Cardozo Marañón
DIRECCIÓN
Calle Indaburo, esquina Colón s/n Edificio de la Contraloría General del Estado
Gerencia de Capacitación-CENCAP, 2do Piso Telf.: 591-2-2177400 - interno 205.
IMPRESIÓN DIGITAL
Centro de Capacitación – CENCAP
PLATAFORMA VIRTUAL
https://cencap.contraloria.gob.bo/cursos_2022
El presente material fue desarrollado, elaborado y diseñado por
profesionales y especialistas de la Contraloría General del Estado–
Centro de Capacitación (CENCAP); sus derechos legales pertenecen a
los autores y a la misma institución. Está prohibida su reproducción por
cualquier medio físico (impreso) o digital (código binario) sin permiso
de los autores.
Índice
Página
Presentación _____________________________________________________ 1
Competencias del Curso ___________________________________________ 2
1. Características Generales del Curso ______________________________ 3
2. Plan de Contenido _____________________________________________ 4
3. Metodología___________________________________________________ 5
4. Cronograma de Actividades_____________________________________ 8
5. Criterios de evaluación _________________________________________ 9
6. Bibliografía __________________________________________________ 10
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
1
Presentación
El Centro de Capacitación CENCAP de la Contraloría General del Estado da la más
cordial bienvenida al curso de capacitación virtual de Políticas Públicas, a
desarrollarse a través de la mediación de recursos y materiales de aprendizaje en
línea.
La presente Guía Didáctica ha sido elaborada, fundamentalmente para apoyar su
proceso de capacitación, dándo a conocer el conjunto de actividades a realizar, el
cronograma de actividades y el sistema de evaluación a ser aplicado en el desarrollo
del presente curso.
Las herramientas de capacitación diseñadas para este fin, contemplan el desarrollo de
actividades sincrónicas y asincrónicas a través de la plataforma virtual, como ser:
foros debate, videoconferencia de consulta, biblioteca virtual, evaluación en línea y
otros, que le permitirán comprender el alcance del curso, mediante el aprendizaje auto
dirigido.
El presente curso le permitirá conocer los aspectos generales de las Políticas
Publicas, las características básicas del Plan de Desarrollo Económico y Social, así
como, la fundamentación política de la Organización Estructural del Estado.
CENTRO DE CAPACITACIÓN – CENCAP
Competencias
Comprende la aplicación de las
de Bolivia, explicando las características del Estado y su relación
con la economía; describiendo el alcance de las políticas públicas,
valorando su cumplimiento.
Competencia
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
Competencias del Curso
Comprende la aplicación de las políticas del Estado Plurinacional
de Bolivia, explicando las características del Estado y su relación
con la economía; describiendo el alcance de las políticas públicas,
valorando su cumplimiento.
Competencia General
Explica las características del Estad
relación con la economía;
conceptos fundamentales, componentes,
características y finalidad del Estado
indicando las características y estructura del
Estado Plurinacional de Bolivia y el marco
normativo correspondiente.
Competencias Específicas
Describe el alcance de las Políticas Públicas,
indicando los conceptos, elementos y tipos
exponiendo el ciclo de las Políticas Públicas.
Valora el cumplimiento de la política pública como
mandato del Estado Plurinacional, señala
impactos en la sociedad y el Estado.
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
2
del Curso
políticas del Estado Plurinacional
de Bolivia, explicando las características del Estado y su relación
con la economía; describiendo el alcance de las políticas públicas,
Explica las características del Estado y su
relación con la economía; describiendo los
conceptos fundamentales, componentes,
y finalidad del Estado;
indicando las características y estructura del
Estado Plurinacional de Bolivia y el marco
normativo correspondiente.
Describe el alcance de las Políticas Públicas,
indicando los conceptos, elementos y tipos;
exponiendo el ciclo de las Políticas Públicas.
Valora el cumplimiento de la política pública como
mandato del Estado Plurinacional, señalando los
impactos en la sociedad y el Estado.
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
3
Características Generales del Curso
La modalidad de educación a distancia (virtual), involucra un proceso de enseñanza
aprendizaje acompañado por una plataforma virtual que permite al participante
acceder a los contenidos, foros, evaluaciones, recibir y enviar trabajos de forma:
asíncrona (en tiempo no real) y síncrona (en tiempo real).
Asimismo, se cuenta con el apoyo de un Tutor para el desarrollo del curso, quien,
brinda información y aclara dudas por medio de la videoconferencia, foros de
consultas, mensajes, correos electrónicos, etc.).
De acuerdo a lo anteriormente mencionado, el proceso de capacitación bajo la
modalidad virtual requiere que como participante asuma los siguientes roles:
 La participación activa en la plataforma MOODLE:
https://cencap.contraloria.gob.bo/cursos_2022
 Análisis teórico-crítico y comprensivo de cada módulo.
 Resolución de prácticas, ejercicios y diversas situaciones presentadas en la
plataforma.
Carga Horaria: 10 hrs. Académicas
Nivel: Curso de Capacitación
Inicio del curso: 18 de Abril del 2022
Modalidad: Virtual
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
4
 Realizar aportes a los diferentes temas de debate para construir
conocimientos en el foro y otras herramientas disponibles.
 Autonomía e independencia por parte del participante en los procesos
formativos.
 Alto nivel motivacional.
 Auto planificación de los procesos de aprendizaje.
 Capacidad dialógica en entornos virtuales (sintético - analítica y
colaborativo).
 Autoformación constante guiada por el tutor, la institución y soporte técnico.
Plan de Contenido
Cada módulo representa a una unidad formativa organizada en secuencias, que
desarrolla capacidades necesarias para conocer y comprender la función específica
del conocimiento humano y que está relacionada a competencias que debe
desarrollar el o la participante. Son módulos orientados a afianzar las competencias
básicas y proporcionan las bases teóricas metodológicas para comprender el ámbito
de Políticas Públicas, a fin de mejorar el desempeño de las y los servidores públicos,
con eficiencia, transparencia y responsabilidad.
Los contenidos de cada módulo están elaborados de forma específica, en coherencia
a las competencias antes desarrolladas.
MÓDULOS CONTENIDOS
I. El Estado y la Economía
Boliviana
Introducción
El Estado y la Economía Boliviana
Marco Normativo de las Políticas Públicas
II. Marco Conceptual de las
Políticas Públicas
Marco Conceptual de las Políticas Públicas
La argumentación, debate y participación en las Políticas Públicas
Tipos de Políticas Públicas
Ciclo de las Políticas Públicas
Los indicadores en las Políticas Públicas
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
5
Metodología
El curso se imparte por la modalidad E-learning, mediada por un Sistema de Gestión
de Aprendizajes (aula virtual MOODLE) que permite acceder a los contenidos, foros,
evaluaciones, además de enviar y recibir trabajos en tiempo real o en diferido; así
también se cuenta con recursos didácticos interactivos-multimedia que fortalecerán
los aprendizajes. Por ello, para tener éxito en el desarrollo del curso se deberá tomar
en cuenta los siguientes aspectos:
 Los contenidos de cada módulo se desarrollarán en un tiempo estimado de dos
a cinco días; los mismos estarán acompañados de recursos didácticos de
apoyo como ser video tutoriales, además de prácticas y ejercicios que deberán
ser presentados según el cronograma establecido.
 Las principales actividades que desarrollarán durante cada módulo son las
siguientes: Lectura y análisis de documentos, videoconferencia de consulta,
Foros debate, Elaboración de trabajos y Evaluaciones en línea. Cada una de
ellas se realiza en el período de tiempo definido en el cronograma de
actividades.
 Para emprender cada una de las actividades descritas, se recomienda:
- Revisar los tutoriales de manejo de la plataforma virtual
(https://cencap.contraloria.gob.bo/cursos_2022), insertados en la página
principal del curso que le corresponde.
- Leer secuencialmente el contenido de los documentos de lectura y
revisar al mismo tiempo el material adicional en la plataforma virtual, en
función a un plan de estudio que contemple un período de una a dos
horas diarias.
 Tome nota de todas las dudas que encuentre en el texto o avance del curso,
palabras desconocidas o términos que no le quedan claros, consúltelos en un
diccionario o en la opción de CONSULTAS AL TUTOR en la plataforma.
A continuación, le explicamos los recursos disponibles en la Plataforma Virtual Moodle
y su respectiva iconografía, de manera que pueda familiarizarse con la misma y la
utilice adecuadamente en el desarrollo del curso.
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
A continuación, le explicamos los recursos disponibles en la Plataforma Virtual Moodle
y su respectiva iconografía, de manera que pueda familiarizarse con la misma y la
cuadamente en el desarrollo del curso.
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
6
A continuación, le explicamos los recursos disponibles en la Plataforma Virtual Moodle
y su respectiva iconografía, de manera que pueda familiarizarse con la misma y la
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
7
Adicionalmente, a las herramientas de “Consultas al Tutor” y “Soporte Técnico”
podrán contactarse con el equipo del CENCAP, para recibir apoyo y resolver
problemas del manejo de la plataforma, además de las dudas académico-
administrativas que pudiesen surgir a través de los siguientes canales de
comunicación:
INSTANCIAS DE APOYO TÉCNICO PEDAGÓGICO TIPO DE CONSULTA
TUTOR DEL
CURSO
Lic. Gustavo Duran Valenzuela
WhatsApp: 73226544
Correo electrónico:
gusduranv@hotmail.com
- Preguntas
- Cuestionamientos
- Dudas
- Todo relacionado al
contenido de los módulos
SOPORTE
TÉCNICO
WhatsApp: 73273099
Consultas de 08:00 am a 18:00 pm
Problemas relacionados a:
- Funcionamiento y manejo
de la PLATAFORMA
VIRTUAL
Cronograma de Actividades
El cronograma de actividades está establecido para un tiempo estimado de nueve
días calendario de actividades continuas.
En los siguientes cuadros se encuentran las fechas de avance temático con su
respectiva fecha de inicio y conclusión, por ello le aconsejamos organizar su tiempo
de acuerdo a las fechas. A continuación, detallamos las actividades, trabajos y
ejercicios a realizar durante el proceso de aprendizaje.
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
8
Nota: Las actividades tienen días programados para su ejecución, se recomienda
cumplir con el siguiente cronograma y los plazos establecidos.
MÓDULO I
ABRIL
FECHAS Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes
ACTIVIDADES 18 19 20 21 22
Inicio Módulo I
Ver video tutorial
Participe en el Foro
de Presentación
Participe en el Foro
debate - Módulo I
Participe en la 1ra.
videoconferencia
19:00-
21:00
Publicación y
entrega del primer
trabajo
Primera evaluación
en línea
MÓDULO II
ABRIL
Sábado Domingo Lunes Martes
ACTIVIDADES 23 24 25 26
Inicio Módulo II
Participe en el Foro
Debate - Módulo II
Participe en la 2da.
Videoconferencia
19:00-
21:00
Publicación y
entrega del segundo
trabajo
Segunda evaluación
en línea
Criterios de evaluación
El desarrollo del curso será evaluado sobre la base de 100 puntos y se distribuirá de
la siguiente manera:
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
Criterios de evaluación
El desarrollo del curso será evaluado sobre la base de 100 puntos y se distribuirá de
IMPORTANTE:
La nota mínima de aprobación es igual o mayor a 71 puntos
sobre 100.
Todas las actividades fuera de cronograma NO
en cuenta.
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
9
El desarrollo del curso será evaluado sobre la base de 100 puntos y se distribuirá de
La nota mínima de aprobación es igual o mayor a 71 puntos
tividades fuera de cronograma NO serán tomadas
Centro de Capacitación
GUÍA DIDACTICA
10
Bibliografía
 Constitución Política del Estado
 Ley N° 650 de la Agenda Patriótica del Bicentenario
 Ley N° 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado
 Plan de Desarrollo Económico Social y las Políticas Públicas – PDES
 Introducción a las Políticas Públicas. Eugenio Lahera.
 Teoría y Práctica de las Políticas Públicas. Gema Pastor Albaladejo.
Editorial Tirant lo Blanch, 2014.
 Las Políticas Públicas, Barcelona, Ariel, 1992.
 Antologías de Política Pública, Tomo 1: El estudio de la Política Pública y
Tomo 3: Problemas públicos y agenda de gobierno, México, Porrúa, 1996,
2003.

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  • 3. Índice Página Presentación _____________________________________________________ 1 Competencias del Curso ___________________________________________ 2 1. Características Generales del Curso ______________________________ 3 2. Plan de Contenido _____________________________________________ 4 3. Metodología___________________________________________________ 5 4. Cronograma de Actividades_____________________________________ 8 5. Criterios de evaluación _________________________________________ 9 6. Bibliografía __________________________________________________ 10
  • 4. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA 1 Presentación El Centro de Capacitación CENCAP de la Contraloría General del Estado da la más cordial bienvenida al curso de capacitación virtual de Políticas Públicas, a desarrollarse a través de la mediación de recursos y materiales de aprendizaje en línea. La presente Guía Didáctica ha sido elaborada, fundamentalmente para apoyar su proceso de capacitación, dándo a conocer el conjunto de actividades a realizar, el cronograma de actividades y el sistema de evaluación a ser aplicado en el desarrollo del presente curso. Las herramientas de capacitación diseñadas para este fin, contemplan el desarrollo de actividades sincrónicas y asincrónicas a través de la plataforma virtual, como ser: foros debate, videoconferencia de consulta, biblioteca virtual, evaluación en línea y otros, que le permitirán comprender el alcance del curso, mediante el aprendizaje auto dirigido. El presente curso le permitirá conocer los aspectos generales de las Políticas Publicas, las características básicas del Plan de Desarrollo Económico y Social, así como, la fundamentación política de la Organización Estructural del Estado. CENTRO DE CAPACITACIÓN – CENCAP
  • 5. Competencias Comprende la aplicación de las de Bolivia, explicando las características del Estado y su relación con la economía; describiendo el alcance de las políticas públicas, valorando su cumplimiento. Competencia Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA Competencias del Curso Comprende la aplicación de las políticas del Estado Plurinacional de Bolivia, explicando las características del Estado y su relación con la economía; describiendo el alcance de las políticas públicas, valorando su cumplimiento. Competencia General Explica las características del Estad relación con la economía; conceptos fundamentales, componentes, características y finalidad del Estado indicando las características y estructura del Estado Plurinacional de Bolivia y el marco normativo correspondiente. Competencias Específicas Describe el alcance de las Políticas Públicas, indicando los conceptos, elementos y tipos exponiendo el ciclo de las Políticas Públicas. Valora el cumplimiento de la política pública como mandato del Estado Plurinacional, señala impactos en la sociedad y el Estado. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA 2 del Curso políticas del Estado Plurinacional de Bolivia, explicando las características del Estado y su relación con la economía; describiendo el alcance de las políticas públicas, Explica las características del Estado y su relación con la economía; describiendo los conceptos fundamentales, componentes, y finalidad del Estado; indicando las características y estructura del Estado Plurinacional de Bolivia y el marco normativo correspondiente. Describe el alcance de las Políticas Públicas, indicando los conceptos, elementos y tipos; exponiendo el ciclo de las Políticas Públicas. Valora el cumplimiento de la política pública como mandato del Estado Plurinacional, señalando los impactos en la sociedad y el Estado.
  • 6. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA 3 Características Generales del Curso La modalidad de educación a distancia (virtual), involucra un proceso de enseñanza aprendizaje acompañado por una plataforma virtual que permite al participante acceder a los contenidos, foros, evaluaciones, recibir y enviar trabajos de forma: asíncrona (en tiempo no real) y síncrona (en tiempo real). Asimismo, se cuenta con el apoyo de un Tutor para el desarrollo del curso, quien, brinda información y aclara dudas por medio de la videoconferencia, foros de consultas, mensajes, correos electrónicos, etc.). De acuerdo a lo anteriormente mencionado, el proceso de capacitación bajo la modalidad virtual requiere que como participante asuma los siguientes roles:  La participación activa en la plataforma MOODLE: https://cencap.contraloria.gob.bo/cursos_2022  Análisis teórico-crítico y comprensivo de cada módulo.  Resolución de prácticas, ejercicios y diversas situaciones presentadas en la plataforma. Carga Horaria: 10 hrs. Académicas Nivel: Curso de Capacitación Inicio del curso: 18 de Abril del 2022 Modalidad: Virtual
  • 7. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA 4  Realizar aportes a los diferentes temas de debate para construir conocimientos en el foro y otras herramientas disponibles.  Autonomía e independencia por parte del participante en los procesos formativos.  Alto nivel motivacional.  Auto planificación de los procesos de aprendizaje.  Capacidad dialógica en entornos virtuales (sintético - analítica y colaborativo).  Autoformación constante guiada por el tutor, la institución y soporte técnico. Plan de Contenido Cada módulo representa a una unidad formativa organizada en secuencias, que desarrolla capacidades necesarias para conocer y comprender la función específica del conocimiento humano y que está relacionada a competencias que debe desarrollar el o la participante. Son módulos orientados a afianzar las competencias básicas y proporcionan las bases teóricas metodológicas para comprender el ámbito de Políticas Públicas, a fin de mejorar el desempeño de las y los servidores públicos, con eficiencia, transparencia y responsabilidad. Los contenidos de cada módulo están elaborados de forma específica, en coherencia a las competencias antes desarrolladas. MÓDULOS CONTENIDOS I. El Estado y la Economía Boliviana Introducción El Estado y la Economía Boliviana Marco Normativo de las Políticas Públicas II. Marco Conceptual de las Políticas Públicas Marco Conceptual de las Políticas Públicas La argumentación, debate y participación en las Políticas Públicas Tipos de Políticas Públicas Ciclo de las Políticas Públicas Los indicadores en las Políticas Públicas
  • 8. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA 5 Metodología El curso se imparte por la modalidad E-learning, mediada por un Sistema de Gestión de Aprendizajes (aula virtual MOODLE) que permite acceder a los contenidos, foros, evaluaciones, además de enviar y recibir trabajos en tiempo real o en diferido; así también se cuenta con recursos didácticos interactivos-multimedia que fortalecerán los aprendizajes. Por ello, para tener éxito en el desarrollo del curso se deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos:  Los contenidos de cada módulo se desarrollarán en un tiempo estimado de dos a cinco días; los mismos estarán acompañados de recursos didácticos de apoyo como ser video tutoriales, además de prácticas y ejercicios que deberán ser presentados según el cronograma establecido.  Las principales actividades que desarrollarán durante cada módulo son las siguientes: Lectura y análisis de documentos, videoconferencia de consulta, Foros debate, Elaboración de trabajos y Evaluaciones en línea. Cada una de ellas se realiza en el período de tiempo definido en el cronograma de actividades.  Para emprender cada una de las actividades descritas, se recomienda: - Revisar los tutoriales de manejo de la plataforma virtual (https://cencap.contraloria.gob.bo/cursos_2022), insertados en la página principal del curso que le corresponde. - Leer secuencialmente el contenido de los documentos de lectura y revisar al mismo tiempo el material adicional en la plataforma virtual, en función a un plan de estudio que contemple un período de una a dos horas diarias.  Tome nota de todas las dudas que encuentre en el texto o avance del curso, palabras desconocidas o términos que no le quedan claros, consúltelos en un diccionario o en la opción de CONSULTAS AL TUTOR en la plataforma.
  • 9. A continuación, le explicamos los recursos disponibles en la Plataforma Virtual Moodle y su respectiva iconografía, de manera que pueda familiarizarse con la misma y la utilice adecuadamente en el desarrollo del curso. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA A continuación, le explicamos los recursos disponibles en la Plataforma Virtual Moodle y su respectiva iconografía, de manera que pueda familiarizarse con la misma y la cuadamente en el desarrollo del curso. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA 6 A continuación, le explicamos los recursos disponibles en la Plataforma Virtual Moodle y su respectiva iconografía, de manera que pueda familiarizarse con la misma y la
  • 10. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA 7 Adicionalmente, a las herramientas de “Consultas al Tutor” y “Soporte Técnico” podrán contactarse con el equipo del CENCAP, para recibir apoyo y resolver problemas del manejo de la plataforma, además de las dudas académico- administrativas que pudiesen surgir a través de los siguientes canales de comunicación: INSTANCIAS DE APOYO TÉCNICO PEDAGÓGICO TIPO DE CONSULTA TUTOR DEL CURSO Lic. Gustavo Duran Valenzuela WhatsApp: 73226544 Correo electrónico: gusduranv@hotmail.com - Preguntas - Cuestionamientos - Dudas - Todo relacionado al contenido de los módulos SOPORTE TÉCNICO WhatsApp: 73273099 Consultas de 08:00 am a 18:00 pm Problemas relacionados a: - Funcionamiento y manejo de la PLATAFORMA VIRTUAL Cronograma de Actividades El cronograma de actividades está establecido para un tiempo estimado de nueve días calendario de actividades continuas. En los siguientes cuadros se encuentran las fechas de avance temático con su respectiva fecha de inicio y conclusión, por ello le aconsejamos organizar su tiempo de acuerdo a las fechas. A continuación, detallamos las actividades, trabajos y ejercicios a realizar durante el proceso de aprendizaje.
  • 11. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA 8 Nota: Las actividades tienen días programados para su ejecución, se recomienda cumplir con el siguiente cronograma y los plazos establecidos. MÓDULO I ABRIL FECHAS Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes ACTIVIDADES 18 19 20 21 22 Inicio Módulo I Ver video tutorial Participe en el Foro de Presentación Participe en el Foro debate - Módulo I Participe en la 1ra. videoconferencia 19:00- 21:00 Publicación y entrega del primer trabajo Primera evaluación en línea MÓDULO II ABRIL Sábado Domingo Lunes Martes ACTIVIDADES 23 24 25 26 Inicio Módulo II Participe en el Foro Debate - Módulo II Participe en la 2da. Videoconferencia 19:00- 21:00 Publicación y entrega del segundo trabajo Segunda evaluación en línea
  • 12. Criterios de evaluación El desarrollo del curso será evaluado sobre la base de 100 puntos y se distribuirá de la siguiente manera: Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA Criterios de evaluación El desarrollo del curso será evaluado sobre la base de 100 puntos y se distribuirá de IMPORTANTE: La nota mínima de aprobación es igual o mayor a 71 puntos sobre 100. Todas las actividades fuera de cronograma NO en cuenta. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA 9 El desarrollo del curso será evaluado sobre la base de 100 puntos y se distribuirá de La nota mínima de aprobación es igual o mayor a 71 puntos tividades fuera de cronograma NO serán tomadas
  • 13. Centro de Capacitación GUÍA DIDACTICA 10 Bibliografía  Constitución Política del Estado  Ley N° 650 de la Agenda Patriótica del Bicentenario  Ley N° 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado  Plan de Desarrollo Económico Social y las Políticas Públicas – PDES  Introducción a las Políticas Públicas. Eugenio Lahera.  Teoría y Práctica de las Políticas Públicas. Gema Pastor Albaladejo. Editorial Tirant lo Blanch, 2014.  Las Políticas Públicas, Barcelona, Ariel, 1992.  Antologías de Política Pública, Tomo 1: El estudio de la Política Pública y Tomo 3: Problemas públicos y agenda de gobierno, México, Porrúa, 1996, 2003.