1. RECONOCIMIENTO DEL CURSO
MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
CLAUDIA MORENO GARAY
C.C 105695643
CURSO 303013_18
Presentado a:
RAMON MOSQUERA
TUTOR
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLAS PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
PROGRAMA
INGENIERIA AGROFORESTAL
TUNJA
2012

2. RECONOCIMIENTO DEL CURSO
MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
El manejo de cuencas se refiere a la gestión que el hombre realiza a nivel de la Cuenca para aprovechar, proteger
y conservar los recursos naturales que le ofrece, con el fin de obtener una producción óptima y sostenida para
lograr una Calidad de vida acorde con sus necesidades
Las actividades que realizan el hombre y sus actitudes, constituyen el eje del manejo de la cuenca es decir, que
dependiendo del comportamiento del hombre, una cuenca estará bien o mal manejado. Universalmente a las
cuencas hidrográficas como unidades biogeografías comprendidas al interior de una divisoria de aguas y que se
prestan a un manejo sistémico del ambiente abarcando todos sus componentes y sus interacciones con los
factores sociales, culturales y económicos Estas características de las cuencas hidrográficas se hacen
especialmente críticas al considerar cuencas que son limítrofes entre dos o más países. Diferencias en la
legislación y en las condiciones socio-económicas a lado y lado de las fronteras hacen que el manejo de estas
cuencas hidrográficas sea mucho más complejo y que requiera de acuerdos bilaterales o multilaterales para su
materialización. Las cuencas hidrográficas, ya sean fronterizas o internas, son el sustento de las comunidades
humanas y demás comunidades bióticas que las habitan. Sus servicios ambientales son innumerables y su buen
manejo permite que las actividades propias del desarrollo físico puedan realizarse sin alterar significativamente
las condiciones del medio natural y manteniendo su productividad para que se beneficien también de éstas las
futuras generaciones, que es la esencia del desarrollo sostenible
Desafortunadamente, la mayoría de cuencas hidrográficas de los países latinoamericanos no han sido objeto de
un ordenamiento adecuado y su manejo en términos generales no obedece a planes integrales de desarrollo sino
que se realiza de manera espontánea con fines utilitaristas que producen buenos resultados económicos
inicialmente pero terminan destruyendo los recursos que se pretendía aprovechar. Sin embargo, vale destacar
que existen excepciones muy positivas, cuencas para las cuales se prepara un plan de manejo que se cumple
bajo la dirección de una o más entidades oficiales o privadas y con la participación de las comunidades ubicadas
en las áreas de influencia. Contar con planes de manejo de cuencas hidrográficas internacionales no es muy
común, pues la coordinación entre dos o más países es generalmente lenta y complicada, lo cual dilata la
realización de estudios y su puesta en práctica, generándose situaciones de mayor deterioro que cuando se trata
de cuencas comprendidas totalmente dentro del territorio de determinado país.

3. RECONOCIMEINTO DEL CURSO
 UNIDAD UNO
SINTOMAS DE INSOSTENIBILIDAD GLOBAL- REGIONAL Y LOCAL, ESTRATEGIAS Y ACCIONES
GENERALES DE MANEJO SOSTENIBLE CON BASE EN LA CUENCA HIDROGRAFICA.
Capítulo 1. No sostenibilidad, acciones y estrategias de sostenibilidad, perspectivas de cuenca
hidrográfica
Capítulo 2. Evolución y dinámica del concepto de cuenca y los enfoques universales
del manejo de cuencas
Capítulo 3. Esencia y aplicación del manejo integrado de recursos naturales y
del manejo de cuencas hidrográficas.
 UNIDAD DOS
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
Capítulo 1. Priorización y clasificación de estudios y trabajos en cuencas hidrográficas
Capítulo 2.aprentamiento, diagnostico, zonificación y prospectiva en cuencas hidrográficas
Capítulo 3.la formulación, implementación y seguimiento en los planes de ordenamiento y
manejo de cuencas hidrográficas
 UNIDAD TRES
MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
Capítulo 1. El manejo del agua y el suelo en cuencas hidrográficas
Capítulo 2. El manejo integrado en cuencas hidrográficas
Capítulo 3. El manejo integrado de cuencas y la ordenación

5. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS PLANES DEPARTAMENTALES DE AGUAS Y
SANEAMIENTO EN LOS MUNICIPIOS
Los planes departamentales de agua y saneamiento básico son un conjunto de estrategias de
orden fiscal, presupuestal, política, institucional, técnico y financiero que en el corto, mediano y
largo plazo, bajo la coordinación de los departamentos, formularán la planificación, armonización
integral de los recursos y la implementación de esquemas regionales de prestación de los
servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico.
Estos planes prevén varias fases: Diagnóstico, estructuración e implementación. La participación
del departamento de Boyacá en los mencionados planes se formalizó y legalizó el día 30 de
octubre de 2011, a través de la ordenanza número 020 de 2008, que autorizó al Gobernador para
la implementación del plan, para comprometer vigencias futuras con cargo a los recursos del
sistema general de participaciones, para la contratación de operaciones de crédito interno y/o
externo, para celebrar contratos y convenios administrativos entre otras; adicionalmente se
definió la Gerencia de Servicios Públicos del Departamento como Gestor del plan departamental
para el manejo empresarial de los servicios de agua y saneamiento para Boyacá. La fase
denominada de diagnóstico tenía por objetivo determinar aspectos legales, técnicos, comerciales,
financieros, organizacionales y ambientales de la prestación de los servicios públicos en cada
municipio y departamento. El diagnóstico para el departamento de Boyacá lo realizó el consorcio
Ambiotec- Inar y sólo involucró a la zona urbana de 132 municipios. La mencionada fase debió
ser socializada en los diferentes entes territoriales y particularmente en los entes municipales
encargados de tomar la decisión o no de suscribir el plan, concretamente Alcaldías y Concejos
municipales, pero la realidad es otra, se puede constatar que a la fecha existe un
desconocimiento generalizado de los citados órganos y de la comunidad en general sobre el
contenido, implementación y finalidad de los planes

6. En la actualidad el plan apenas inicia su fase de estructuración, encargada de establecer la
estructura final del plan en los aspectos técnicos, institucional y financiero, a la Contraloría
General de la República, le preocupa que la puesta en marcha del mismo haya omitido los
lineamientos de las dos primeras fases que se consideran previas a la suscripción de un crédito y
asignación de recursos; pese a ello en muchos municipios que no fueron parte del diagnóstico
como por ejemplo Sabaneta, ya se suscribió el Acuerdo Municipal que compromete las vigencias
futuras del sistema general de participaciones para el sector de agua potable por 20 años y se
autoriza el encargo fiduciario a pesar del descontento de parte de esa comunidad.
Otros municipios como Tunja se han dado a la tarea de comprender, las ventajas y desventajas
que conlleva este plan para el municipio, su empresa Pública y para las comunidades
organizadas que prestan el servicio de agua potable en el sector rural, porque entre otros asuntos
los recursos que Administra el plan serán destinados a la zona urbana, lo que podría en principio
implicar que el sector rural se quedaría sin recursos, por lo menos Sin aquellos que se dirigen
específicamente para agua potable desde el sistema general de participaciones. El otro punto de
controversia es la pérdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los
municipios y distritos en la administración de sus recursos, pues quien se encarga de la
coordinación general del plan, en los aspectos administrativos y financieros es la Gerencia de
Servicios Públicos de la Gobernación de Boyacá. La pérdida de autonomía se evidencia en el
decreto reglamentario 3200 de 2011 que definió al Comité Directivo como la máxima instancia de
decisión y coordinación interinstitucional del plan, el cual será conformado por el Gobernador, 1
delegado del Gobernador responsable del tema de servicios públicos en el departamento, 2
alcaldes en representación de los municipios y distritos que participan en el plan, 1 delegado del
Ministerio del Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, 1 delegado del Departamento
General de Planeación, 1 delegado de cada autoridad ambiental de la región siempre que haya
suscrito el convenio. En pocas palabras la pretensión es, que la autonomía administrativa y
presupuestal de 132 municipios de Boyacá, esté representada en dos Alcaldes elegidos por
mayoría simple, entre quienes integran el plan y atendiendo a criterios de distribución regional

7. • BIBLIOGRAFIA
www.planeacionboyaca.gov.co
www.boyaca.gov.co
www.minvivienda.gov.co/documentos
Modulo de cuencas hidrográficas