Prevención de riesgos laborales en la construcción

JORNADA DE CAMPAÑA COMUNICACIONAL
PREVENCIÓN DEL RIESGO DE EXPOSICIÓN A
SÍLICE, RUIDO LABORAL Y TRABAJO EN ALTURA EN
EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN 2014
26 de Junio de 2014
Ing. Isabel Ortega Madriaga
Subdepto. Salud Ocupacional y Prevención de Riesgos
Unidad de Accidentes Laborales
SEREMI DE SALUD R.M.
Casos de accidentes del Trabajo
ocurridos en el sector de la
Construcción

INVESTIGACION DE ACCIDENTES DEL TRABAJO GRAVES Y
FATALES
•INVESTIGACION
DE ACCIDENTES
FATALES
Ley 16774/68
Art.76.
Obligatoriedad
Org. Administrador
•INVESTIGACION DE
ACCIDENTES FATALES Y
GRAVES
Ley 16744/68 art.66 y 76.
Obligatoriedad Empleador
o cualquiera con
conocimiento del hecho:
Ley 20123,
Circular 2345, 2346, 2378,
2399 SUSESO

M I N S A L
PESQUISA
COMPIN
S. Médico
Legal
Registro Civil
Egresos
Hospitalarios
Prensa
Epidemiología
¿QUIÉN NOTIFICA UN ACCIDENTE?:
RED DE NOTIFICADORES DE ACCIDENTES LABORALES
Empresa Mandante
Empleador Directo
Prevención De Riesgos
Org. Administrador
Fiscalía
Carabineros-Policía
Bomberos
Inspección trabajo
Trabajador(a)
Dirigentes
Comunidad
Familiares
SEREMI DE SALUD R.M.
S.P.R.S.L.
OBLIGATORIA COORDINACIÓN DENUNCIA

¿CUÁNDO SE NOTIFICA UN ACCIDENTE?:
CIRCULAR 2345/2007 SUSESO (CIRCUNSTANCIAS)
Accidente Fatal
•Aquel que provoca la muerte del trabajador en forma
inmediata en su lugar de trabajo o durante su traslado a un
centro asistencial.
Accidente Grave, Aquel que:
•Obliga a realizar maniobras de reanimación. (asistencia respiratoria, rcp, etc.)
•Obliga a realizar maniobras de rescate (el trabajador no puede retirarse del lugar del
accidente por sus propios medios y requiere auxilio de terceros)
•Ocurra por caída de altura de más de 2 mts. (independiente de las lesiones del
trabajador, sólo se establece como condición la altura- medida desde la base)
•Provoque de forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del
cuerpo (sin importar porcentaje)
•Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena
afectada (2 o más independiente de la naturaleza de las lesiones)

Totales
Notificados
171 141 193 142 174 195
Solo de Trabajo 83 80 80 44 69 84
Fuente: UAL-SSOPR-SEREMI DE SALUD RM AL
13.06.14

FUENTE: UAL - SSOPR – SEREMI DE SALUD R.M.
al 13.06.14.

al 13.06.14.
17 rubro
construcción

Totales Notificados
807 717 783 818 1403 1446
Solo de Trabajo 785 657 713 806 1322 1419
Fuente: UAL-SSOPR-SEREMI DE SALUD RM AL
13.06.14
Caída
de
Altura

ACCIDENTES FATALES POR CAIDA
DE ALTURA R.M.
ACCIDENTES FATALES Y GRAVES POR CAIDA DE ALTURA
R.M 2014

71 casos
notificados a
la fecha

Caída de altura;
5; 50%
Otros tipos; 5;
50%
Accidentes Fatales en el Rubro de la
Construcción 2014 R.M. (10)
Al 13.06.14

683 casos
notificados a
la fecha

Al 13.06.14

Al
13.06.14

Casos de estudio,
Graves y Fatales por
Caída de Altura

Principales causas y deficiencias por caída de altura
previas a la ocurrencia de un accidente
•Trabajador no Capacitado, no calificado y
no apto para la tarea (Nula percepción del
riesgo).
•Falta de procedimientos, o falta de
incorporación de instrucciones y todos los
riesgos a que el trabajador está expuesto.
Superficies de trabajo, andamios,
plataformas montadas sin contar con una
memoria de cálculo
•Falta de barandas perimetrales rígidas,
pantallas, líneas de vida
•Falta de puntos de anclaje para afianzar
las colas de los arnés de seguridad.
•Falta de planificación de las tareas
•Falla en la Supervisión al no advertir el
riesgo al cual se encuentra expuesto el
trabajador.

Antecedentes de la notificación
Tipología del accidente
Antecedentes del trabajador
Descripción del accidente
Actividades Desarrolladas por Autoridad Sanitaria
Deficiencias constatadas
Medidas Adoptadas por la Autoridad Sanitaria
Medidas adoptadas por la empresa
CASOS DE ESTUDIO – AGENDA

CASO 1: CAIDA DESDE ANDAMIO
CASO 2: FIJACION DE TREPA EN CAJA
DE ASCENSOR
CASO 3: CAÍDA DE ALTURA
TRASLADANDO MATERIALES EN
TERCER PISO
CASO 4: CAIDA EN SHAFT DE
ASCENSOR
CASOS DE ESTUDIO – CAIDAS DE ALTURA

• Antecedentes Generales
 Fecha Notificación: 29.01.14, 10: 41 hrs.
 Fuente Notificación: EMPLEADOR
 Actividad: Obra en Construcción (Casa Habitación)
 Tarea: Trabajos en fachada
 Antecedentes Empresa: Constructora
CASO 1. CAÍDA DE ALTURA DESDE ANDAMIO

 Tipo de Accidente: Caída de Altura
 Agente: Andamio
 Fuente del Accidente: Retiro de herramienta
 Distancia recorrida:4 metros

Antecedentes del Trabajador: Carpintero
Edad: : 48 años
Estado Civil : Soltero
Antigüedad en la empresa : 16 días
Consecuencia: : Fatal

Descripción del accidente:
Alrededor de las 09:00 horas el trabajador sube a andamio a
buscar una herramienta, pierde el equilibrio y cae en caída
libre golpeándose la cabeza en una piedra, falleciendo en el
lugar.
CASO 1. CAÍDA DE ALTURA DESDE PLATAFORMA EN MURO CIEGO

Actividades Desarrolladas por Autoridad Sanitaria IN
SITU
 Se visita la actividad a las 13:00 hrs. Aprox., No se
encuentra personal de la empresa, ni funcionarios de otras
instituciones; se hace coordinación para el día siguiente.
 Se inspecciona el lugar del Accidente, se toman fotografías,
se mide altura de caída del trabajador.
 Por el riego inminente de caída en altura, se aplica art. 178
del Código Sanitario y se prohíbe funcionamiento de la
Obra.
CASO 1. CAÍDA DE ALTURA DESDE PLATAFORMA EN MURO CIEGO

TRABAJADOR CAE 4 METROS
GOLPEANDOSE EN UNA PIEDRA UBICADA
BAJO LA ESTRUCTURA DEL ANDAMIO,
SUFRIENDO UN TEC ABIERTO

• Deficiencias Constatadas:
 Andamios armados en forma incompleta ( falta de
barandas, rodapiés, diagonal, sin afianzar o arriostrar a la
estructura)
 No se acredita registro de entrega de elementos de
protección personal acorde al riesgo presente en la
actividad( arnés de seguridad, casco, zapatos de
seguridad)
 No existen líneas de vida o puntos de sujeción o
sustentación en el cual afianzarse con algún arnés de
seguridad
 Falta de Orden y aseo a nivel de piso en el entorno del
andamio, con presencia de escombros y piedras

 No se acreditan procedimientos para “armado y desarmado
de andamios”, “trabajos en altura”, con sus respectivas
capacitaciones.
 Otras deficiencias: instalaciones eléctricas con puntos
vivos, Falta de orden y aseo en toda la obra, otros
andamios armados en forma incompleta, falta de
señalética, falta de comedor, casilleros, extintores.

 Medidas implementadas por la Empresa
• Suspende los trabajos hasta el día de hoy

CASO 2. PERFORACION DE MURO EN CAJA DE
ASCENSOR
• Antecedentes Generales
 Fecha Notificación: 05.10.12, 11: 00 hrs.
 Fuente Notificación: EMPLEADOR
 Actividad: Obra en Construcción (Edificio)
 Tarea: Fijación de trepa en caja de ascensor
 Hora del Accidente: 09:30 hrs.
 Antecedentes Empresa: Empresa del rubro de la
construcción(135 Trabajadores) en la obra

ASCENSOR
 Agente: Placa de OSB
 Fuente del Accidente: Pisar placa de OSB en caja de
ascensor
 Distancia recorrida: 27,0 metros

ASCENSOR
Antecedentes del Trabajador: Maestro Carpintero
Edad : 28 años
Estado Civil : Soltero
Antigüedad en la empresa :3 meses
Consecuencia : Grave

ASCENSOR
• Descripción del Accidente
• Mientras se encuentra realizando perforación de muro en
foso de ascensor, específicamente piso 15 (losa de avance),
faena que realizaba sobre plataforma, que en un intento de
pasar desde la plataforma ubicada al interior de la caja
hacia la losa, pisa una placa de OSB, cayendo por el vano
una distancia de 27 metros, siendo retenido por unas
pantallas ubicadas en piso mas abajo destinadas para tal
función, es socorrido y trasladado en ambulancia hasta
hospital clínico de su Organismo Administrador del Seguro
de la Ley 16744

ASCENSOR
• Actividades desarrolladas por la Autoridad Sanitaria
IN SITU
 Se visita la actividad y se toma contacto con
representantes de la Empresa
 Se entrevista a testigos directos
 Se ratifica Autosuspensión de sector caja de ascensor

TRABAJADOR CAE 27 METROS
SIENDO RETENIDO POR UNAS
PANTALLAS

TRABAJADOR SOBREVIVE A LA
CAIDA

ASCENSOR
• Deficiencias Constatadas:
 No existe procedimiento de trabajos de fijación de trepa en
caja de ascensor.
 Trabajador no se encontraba capacitado para realizar la
tarea
 Trabajador no se encontraba utilizando correctamente
todos sus Elementos de Protección Personal.
 No se observaron barandas en el perímetro de la
plataforma.
 No se observaron líneas de vida o puntos de anclaje, en el
cual pudiera afianzar su arnés.
 Falta de supervisión y de control que advirtiera al
trabajador del riego al cual se encontraba expuesto.

ASCENSOR
 Medidas implementadas por la Empresa
• Se generó procedimiento de trabajo para las tareas
asociadas con la elevación de plataformas tipo trepa.
• Se instalaron cuerdas de vida para anclajes de cola de
seguridad.
• Se instalaron barandas rigidas de protección ( superior 1
m. media 0.5 y rodapies)
• Lista de chequeo de plataforma de trabajo tipo trepa, para
verificación del correcto armado.
• Instalación de malla de advertencia, que indique el acceso
autorizado a la plataforma
• Reinstrucción

CASO 3. CAÍDA DE ALTURA TRASLADANDO
MATERIALES EN TERCER PISO
Antecedentes Generales
Fecha Notificación: 01.10.13, 17: 30 hrs.
Fuente Notificación: EMPLEADOR
Tarea: Traslado de perfiles metálicos desde el eje R2
al R1
Hora del Accidente: 14:30 hrs. Aprox.
Antecedentes Empresa:
• Empresa Principal: Rubro de la Construcción

 Agente: baranda de borde de losa
 Fuente del Accidente: Traslado de perfiles metálicos
 Distancia recorrida: 6,1 metros

Antecedentes del Trabajador: Jornal
Edad : 65 años
Estado Civil : Casado
Antigüedad en la empresa : 8 días
Consecuencia : Fatal

 Descripción del Accidente
Mientras realizaba traslado de perfiles metálicos, de 6
metros de largo, junto a otro trabajador, en la losa del tercer
nivel, entre eje R1 y R2,el trabajador, retrocedía dando la
espalda a una baranda ubicada en borde de losa, tropieza en
una diagonal de madera que forma de la estructura de la
baranda de protección del vano y cae hasta el segundo nivel,
falleciendo en el lugar

PERFILES METALICOS QUE RETIRABAN
LOS TRABAJADORES

LOS PERFILES SON TRASLADADOS HASTA
ESTA UBICACION, SIENDO LLEVADOS POR
EL PASILLO Y LE4VANTADOS PARA EVITAR
EL ACOPIO DE MATERIALES EN EL LUGAR

LUGAR POR EL QUE CAE EL
TRABAJADOR

• Actividades desarrolladas por la Autoridad Sanitaria
IN SITU
 Se llega al lugar del accidente a las 17:00 hrs. Aprox., se
toma contacto con representante de Empresa
constructora.
 Se entrevista a testigos directos
 Por el riesgo inminente de caída en altura, se aplica art.
178 del Código Sanitario y se prohíben todas las tareas que
se ejecuten en el tercer piso.
 Posteriormente: Se levanta Sumario Sanitario por
deficiencias constatadas

 Deficiencias constatadas:
 Trabajador realiza la tarea de traslado de materiales en
borde de losa, sin tener donde enganchar su cabo de vida
del arnés de seguridad. Inexistencia de sistemas anticaída
operativo, incluyendo los anclajes.
 Falta de planificación de la tarea al permitir tarea en zona
de escombros
 Los pie derecho de las baranda protectoras no se
encontraban fijos a la losa, de manera tal que tengan la
capacidad de evitar una caída de un trabajador
 La baranda daba una falsa seguridad al no cumplir con
ningún cálculo estructural

 Falta de supervisión de la tarea al no advertir a los riesgos
a los cuales estaba expuesto el trabajador.
 Faltas a los procedimientos estandar para trabajos de losa,
en las que se incluye que “Las barandas de protección
instaladas deben estar acompañadas de línea de vida con
dos prensas a cada lado…”, trabajador no contaba con
examen de altura física, “ … antes de la tarea realizar
planificación detallada…”

 Medidas Implementadas por la Empresa
 Se refuerzan barandas perimetrales en las escuadras y se instalan (pie
derecho) cada 1 mt., para asegurar la estructura completa que conforma
la baranda de seguridad.
 Se refuerzan barandas de acuerdo a memoria de cálculo.
 Los pies derechos se adosan a losa existente cada 1 mt. Y su fijación
corresponde a dos dowells en sus extremos para evitar el desplazamiento
de la base y la deformación de la diagonal.
 Se instalan líneas de vida en todo el contorno de la obra 2do y 3 er piso
de pilar a pilar; además de existir una baranda perimetral en todos los
sectores.
 Se realiza reinstrucción a todo el personal
 Se incorpora en el procedimiento de avance de losa, la Autorización de
permisos para trabajos de alto riesgo

Empresa Constructora
• Comuna de San Miguel
• Obra en construcción
de edificio de
departamentos

Tarea a Realizar
• Izamiento de plataforma de
trabajo al interior de caja
de ascensores del piso 14 al
piso 15.
• 4 personas
• 1Gruero
• 1Rigger (loro)
• 2 jornales de descimbre

Forma de Trabajo
• Rigger dirige a gruero
desde el piso 15
• Jornal 1 sube a la
plataforma a limpiar y
eslingar.
• Jornal 2 espera
indicación tras un muro
del piso 14 para realizar
su labor
180 cm
310 cm
Cable de
acero con
mordazas

Forma de Trabajo
• El rigger dirige el
descenso del gancho
desde grúa torre.
• Jornal 1 debe limpiar la
plataforma, eslingarla y
dar la orden verbal al
jornal 2 para retirar los
pasadores del la
plataforma

Antecedentes Previos
• Los jornales 1 y 2 contaban con experiencia de 15 años
realizando dicha labor y 2 años en la empresa.
• Los trabajadores contaban con sus elementos de
protección personal de acorde al riesgo.
• Las comunicaciones entre el rigger y el gruero es a
través de un radiotransmisor y la de los jornales 1 y 2
es a viva voz (grito).
• Al momento del accidente la empresa cuenta con por
lo menos con 6 radiotransmisores en bodega a
disposición de la obra.

CAUSAS BASICAS
• NO EXISTE UN PROCEDIMIENTO DE TRABAJO ESCRITO
PARA LA TAREA A DESARROLLAR.
• NO SE HABILTA UN PUNTO DE SUJECIÓN PARA EL
JORNAL N°1 PARA ENGANCHAR SU ARNES DE
SEGURIDAD
• SISTEMA DE COMUNICACIONES ENTRE JORNALES N°1
Y N° 2 NO ES EL ADECUADO FRENTE A LA LABOR DE
ALTO RIESGO A REALIZAR

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