CUENCA DEL RIO HIGUAMO. Informe final. Manejo integral. IWECO-GEF.pdf

"Integrated Water Resources, Air, Land and Ecosystem
Management in River Basin Higuamo to mitigate the effects of
climate change” in Dominican Republic
FINAL REPORT OF CONSULTING: Preparation of National Sub-Projects for
the Full-Sized Integrating Water, Land and Ecosystems Management (GEF-
IWEco). Project Proposal
Consultant: Ezequiel Echevarria
Dominican Republic. January of 2014

2
General index
Cap. Activity Pag.
I Introduction 3
II Report of consultation 4
II.1 Main activities undertaken as part of the consultancy 4
II.2 SUB-ACTIVITIES PROPOSED TO APPEAR IN THE
LOGICAL FRAMEWORK MATRIX
14
II.3 Other meetings and travel for networking and the
presentation of the objectives.
15
II.4 RELEVANT STAKEHOLDERS FOR THE DEVELOPMENT
OF THE SUBPROJET IN THE BASIN OF HIGUAMO RIVER
16
II.5 SOURCES IDENTIFIED OF CO-FINANCING 18
II RELATIONSHIP OF ATTACHMENTS 19

3
FINAL REPORT OF CONSULTATION
"Integrated Water Resources, Air, Land and Ecosystem Management in River Basin
Higuamo to mitigate the effects of climate change” in Dominican Republic
FINAL REPORT OF CONSULTING: Preparation of National Sub-Projects for the Full-
Sized Integrating Water, Land and Ecosystems Management (GEF-IWEco). Project
Proposal
By. Eng. Ezequiel Echevarria MSc.
I. Introduction
The Global Environment Facility-funded Integrating Watershed and Coastal Areas
Management (GEF-IWCAM) Project came to a close of implementation at the end of
2011 with post-project activities wrapping up over the course of 2013. The project
was implemented by the United Nations Environment Programme and the United
Nations Development Programme and was co-executed by the Caribbean
Environmental Health Institute (since January 2013 has become the Environmental
Health / Environmental Management Unit of the Caribbean Public Health Agency,
EH/EM Unit, CARPHA) and UNEP’s Caribbean Regional Coordinating Unit (UNEP
CAR/RCU).
In April 2012, at the request of Caribbean States that participated in the GEF-IWCAM
project a successor initiative to build on the GEF-IWCAM Project was developed and
received approval from the GEF Secretariat. This new Project, titled Integrating Water,
Land and Ecosystems Management in Caribbean SIDS (dubbed the IWEco Project) will
focus on the implementation of innovative solutions to effect the various policies, plans
and strategies developed by IWCAM.
In the participating project countries, the Dominican Republic is included.
The Consulting provided the National Focal Point in Dominican Republic (with a copy
to the Project Team), the following results:
• Work Plan and General Schedule. (Completed and submitted before.)
• National Situational Analysis (Completed and submitted before)
• Logical Framework, Indicative activity costs and Identification of
Sources of Co-financing. (Completed and submitted before)

4
II. Report of consultation
To consult stakeholders and obtain information of interest of the basin of Rio Higuamo,
collect proposals for activities to be included in the subproject for the Dominican
Republic, different procedures were used, included individual and group interviews
and surveys, for which we considered the advantage of several workshops and
meetings with stakeholders. The consultations were also made via internet.
In the workshops held in the main centers of communities and stakeholders, Higuamo
River Basin, among other materials, two presentations in power point were used, these
are:"Importance of GEF funds and projects IWCAM” and "Integrated Water Resources,
Air, Land and Ecosystem Management in River Basin Higuamo to mitigate the effects
of climate change”, were used as supporting materials by the facilitator in consultation
with stakeholders, which greatly stimulated the participation in them.
Informative materials on the aims of the subproject were also developed, they were
reported via the Internet and media.
II.1 Main activities undertaken as part of the consultancy
Among the main activities to highlight, we have:
a)Meeting at the Provincial Directorate of the Ministry of Environment, in
San Pedro de Macoris. (8/10/2013)
At the meeting were presents: Provincial Director of Environment also a technician of
that direction, a technician of the Ministry of Environment (central level), who
accompanies us and the consultant, Ezequiel Echevarria
Objective: To inform and exchange ideas on the preparation of the proposed Sub-
project “Integration of water, soil and ecosystem management in the watershed of
Higuamo River…” also on the need to incorporate different privates and publics
stakeholders, NGOs, universities, local companies together neighbors, and other local
stakeholders in the proposal. It was agreed to hold a workshop on Friday, October 18,
2013. It organizes and takes a journey through the bed of the Rio Higuamo and some
areas of the basin are crossed.

5
Fig. No Meeting at the Provincial Directorate of the Ministry of Environment, in San
Pedro de Macoris
Fig. No 2 Tour in the Rio Higuamo. Preparation of the boat
Fig. No 3 Tour in the Rio Higuamo. Consultation with fishermen

6
b) Workshop of stakeholders. City of San Pedro de Macoris (in the meeting
hall of the Industrial Free Zone). (18/10/2013).
There were involved a total of 28 institutions, NGOs, neighborhood associations, local
environmental representatives from business, local government, the Provincial
Technical Environment Ministry and the central ministry level, education centers and
other stakeholders, resident or carrying out activities in areas of the River Basin
Higuamo. It develops and delivers a workshop program and a survey of participants
(see Annexes No. 1 and No. 2) (see Figs. 1, 2 and 3) is performed.
Fig. No 4 Mr Mariano Morla, Provincial Director of Environment in SPM, makes the
introduction to the workshop. View of the working sessions
Fig. No. 5 View of the workshop sessions. Participants express their ideas

7
Fig. No. 6 Views of the workshop sessions.
Valid results were analyzed from surveys among stakeholders in the workshop
representatives of different local institutions. All comments and survey results as well
as group and individual interviews were analyzed and incorporated as assigned, in the
subproject proposal for Higuamo River Basin.
c) Stakeholder Workshop. City Hato Mayor del Rey. Local Provincial
Directorate of the Ministry of Environment. (5/11/2013)
There are Involved a total of 24 institutions, NGOs, religious organizations,
neighborhood associations, local environmentalists, business representatives, local
government, technical direction of the Provincial Ministry of Environment, education
centers and other stakeholders, resident or carrying out activities in areas Basin Rio
Higuamo. It develops and delivers a workshop program and a survey of participants
(see Annexes No. 1 and No. 2) is performed (see Figs. 5.6 and 7)
Fig. No. 7 View of the workshop sessions. Participants express their ideas

8
Fig. No. 8 View of the workshop sessions. Participants express their ideas and a survey
of participants is organized
Fig. No. 9 View of the workshop sessions. Participants express their ideas and a survey
of participants is organized. Stakeholder Workshop. City Hato Mayor del Rey.
d) Stakeholder Workshop. Consuelo Municipality. Province of San Pedro de
Macoris (PMS). Local Provincial Directorate of the Ministry of Environment.
(11/05/2013)
There were involved a total of 20 representatives from various institutions, NGOs,
religious organizations, neighborhood associations, local environmentalists, business
representatives, local government, technical direction of the Provincial Ministry of
Environment, education centers and other stakeholders, residents or perform their
activities in areas of the River Basin Higuamo. It develops and delivers a workshop
program and a survey of participants is performed (see Annexes No. 1 and No. 2) (see
Figs. 8, 9 and 10).

9
Fig. No. 10 Figure No. 8. View of the workshop sessions. Consuelo Municipality.
Fig. No. 11 View of the workshop sessions. Participants spoke and a survey of
participants is organized.
II.2 SUMMARY OF THE RESULTS OF THESE STAKEHOLDER WORKSHOPS
As results of these three stakeholder workshops, aforementioned, performed in major
population centers in Rio Higuamo Basin (San Pedro de Macoris town, the provincial
capital of the same name, municipality Consuelo, within the same border, also in the
provincial capital of Hato higher, are attended around 72 representatives of local
community organizations, companies based in the area, neighborhood, student
centers, representatives of state enterprises, individual environmentalists, etc.. With
what was achieved a broad exchange of ideas, were collected and analyzed all the
suggestions, worked with focus groups, with different topics in analysis, and samples
surveys were conducted in each of the workshops.

10
These results were considered in the preparation of the proposed subproject for basin
Higuamo, and incorporated into the draft of this document, during the visit to Santo
Domingo, the consultant Jorge Illueca, that we work with him one week here in the
country.
Was informed about the possibilities of presenting projects to GEF funds and national
progress in the preparation of the proposed Sub-project ... Integration of water, soil
and ecosystem management in the watershed of Higuamo River, also on the need to
incorporate different private and public stakeholders, NGOs, universities, local
businesses, neighborhood associations, and other local stakeholders in the proposal.
Were asking about local proposals to incorporate the final subproject and the necessary
co-financing opportunities for participation of different entities as counterparties in the
implementation phase of the subproject for the entire basin. The participants are
invited to send your proposal. Defined with stakeholders in workshops, challenges and
critical decisions arising from stakeholder discussions, clearly identifying the core
issues and the main causes of their occurrence, as well as options and proposed
solutions are collected.
OTHER ACTIVITIES
Meeting at the local Ministry of Environment in the Province of San Pedro
de Macoris (SPM) and tour for a section of the River Basin Higuamo
(terrestrial and aquatic section). (11/05/2013).
Are involved the international consultant Jorge Illueca, Ezequiel Echevaria local
consultant, Ana Sofia Ovalle, representative of the Ministry of Environment, Mariano
Morla, Provincial Director of Environment, the president of the coalition of companies
to improve the river basin Higuamo, Danilo Miñoso and others invited. The meeting
was conducted by with the Director of Environment in the Province of San Pedro de
Macoris and after the meeting, a field trip was organized by areas of the river and his
watershed.
The main suggestions, issues and recommendations what emerged from the
workshops with stakeholders in different locations within the basin, which will be
considered for incorporation in the proposed country are discussed.
Are seen on the field many specific characteristics of the basin and the social and
economic organization in the same, to be considered in the preparation of the
proposing of sub-project of reference.

11
Fig. No. 12 Meeting at the Provincial Directorate of Environment in SPM.
Fig. No. 13 Tour of the basin and the river Higuamo.
Fig. No. 14 Tour of the basin and the river Higuamo.

12
f) Workshop at the Ministry of Environment. Presentation of progress of
Sub-Project Proposal "Integrated Water Resources, Air, Land and
Ecosystem Management in River Basin Higuamo to mitigate the effects of
climate change management" (6/12/2013)
Held in the meeting room of the Ministry of Environment and Natural Resources
Participants:
José Alarcón Deputy Minister of Land and Water. Ministry
of Environment and Natural Resources
Silmer González Director. Directorate of Environmental Quality.
Ministry of Environment
and Natural Resources
Claudia Adames Vice Ministry of International Cooperation.
Link Dominican Republic-Haiti
Ana Sofía Ovalles Project Coordination. Directorate of
Environmental Quality. Ministry of Environment
Belkis Fernández Planning and Development. Project Area.
Ministry of Environment
Francisco Cuevas Plant Production Manager. Vice Ministry
of Forest Resources. Ministry of Environment
Nancy Valdez Directorate of Environmental Quality. Ministry of
Environment and Natural Resources
Mariano Morla. Director Provincial. Directorate of
Environment. Province of San Pedro de
Macoris. Ministry of Environment and Natural
Resources
Jorge Illueca International Consultant
Ezequiel Echevarría Local Consultant

13
Fig. No. 15 Meeting at the Ministry of Environment. Presentation of progress of Sub-
Project Proposal
Fig. No. 16 Meeting at the Ministry of Environment. Presentation of progress of Sub-
Project Proposal
Fig. No. 16 Presentation of progress of Sub-Project Proposal

14
Main areas of discussion:
• Overview of the project concept for Dominican Republic
• Overview on sustainable financing mechanism for the country
• Panoramic of the environmental situation of the River Basin Higuamo
• Status of forest cover and work conducted in the watershed
• General condition of pollution in the watershed and major sources of pollution
• Challenges associated with the upgrade of the existing wastewater treatment plant
• Regulatory environment for revenue generation from wastewater management
• Regulatory environment in soil management
• Progress in the preparation of the subproject to Dominican Republic
Key meeting outputs:
A review of the draft of the subproject for the Dominican Republic was conducted,
with emphasized in interventions in soil, water management, improvement of
ecosystems and biodiversity, the main themes of the subproject. The remaining tasks
were defined with local authorities present.
II.2 SUB-ACTIVITIES PROPOSED TO APPEAR IN THE LOGICAL FRAMEWORK
MATRIX
• Design and establishment of agroforestry models for enhancing biodiversity
and sustainable agricultural production in selected communities in the basin of
the Rio Higuamo
• Restoration and expansion of mangrove areas in the watershed
• Strengthening local capacities of natural’s sciences linked teachers, and
environmental issues and potential impacts of climate change on the basin of
the Rio Higuamo.
• Immersion of future local leaders (youth and children) in environmental issues
and potential impacts of climate change on the basin of Rio Higuamo.
• Implementation of a network of booths for observation and bird feeders, as a
way of improving the biodiversity of these species as well as
awareness of residents and visitors on the richness of the area ornithology

15
• Inventory of Species "alien" in the area of the basin and implementation of
measures for sustainable management, as a way of preserving the endemic
and native biodiversity.
• Design and implementation of measures to improve biodiversity in coastal and
marine ecosystems in areas of influence of the Rio Higuamo
• Improving capacities for disaster risk reduction (DRR) to the effects of climate
change in selected communities Higuamo River Basin.
• Strengthening the organizational structures, training on key policy and use of
appropriate tools for sustainable fisheries in the river and coastal marine areas
of the basin.
• Introduction of good agricultural practices as a form of environmental
improvement and local biodiversity, in the context of climate change.
• New revenue and proposals for improving the living conditions of the
inhabitants of the river basin Higuamo
• Studies Higuamo river pollution and watershed areas
• Improvement of the situation in the coastal marine area of the basin
• Activities to improve biodiversity in areas of the basin
II.3 Other meetings and travel for networking and the presentation of the
objectives of the project. In addition to collecting suggestions and capture
local counterparts, which can issue a letter of cofinancing
• 8/11/ 2013. Visit to Foundation Macoris Verde, in the city of San Pedro de
Macoris.
• 14/11/ 2013. Interview with Luis G. Vargas, President of Destileria Brugal and
Co., and member of Coalition for the protection of river Higuamo, in the city of San
Pedro de Macoris.
• 29/11/2013 Visits to the Ministry of Environment (Vice Ministry of Marine
Coastal), Universidad Autónoma de Santo Domingo, Universidad Pedro Henrique Ureña
(UNPHU) and Dominican Institute of Water Resources (INDHRI).

16
II.4 RELEVANT STAKEHOLDERS FOR THE DEVELOPMENT OF THE
SUBPROJET IN THE BASIN OF HIGUAMO RIVER
• MACORIS VERDE. Type of organization: Non-governmental organization
(NGO)
This organization can work or collaborate in: Models agroforestry, reforestation work
in the basin, community training and development of houses and bird feeders.
Environmental training of teachers and environmental immersion activities for future
leaders (youth and children)
Location Address: 27 de Febrero 40, San Pedro de Macorís,R.D
Phone: 809-529-313, cellular 829-465-1159.E-mail: soufrontmercado@hotmail.com
• Fundación Dominicana de Estudios Marinos (FUNDEMAR)
Type of organization: NGO
This organization can work or collaborate in: Design and implementation of
measures for the improvement and enrichment of biodiversity in
marine and coastal ecosystems.
Location Address: Calle Socrates Nolasco No. 6, Ensanche Naco, Santo Domingo.
D.N.: Phone: 809-5473677 e-mail: ibonnelly@gmail.com/ rsellares@gmail.com
• Fundación Protectores del Medio Ambiente
This organization can work or collaborate in: Jobs reforestation of the watershed and
community training
Location address: San Pedro de Macoris. 809-246-9179, cel. 829-984-4102.
E-mail: fundacionpro.medioambiente@hotmail.com
• Fundación Río Verde
This organization can work or collaborate in:
Reforestation work in the watershed and training communities members.
Location address: C/Duarte No. 4., San Pedro de Macoris. Phone 809-529-7668

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• Consejo de Desarrollo Ecoturistico de la Provincia de Hato Mayor
(CODEPRHAM
Jobs watershed reforestation, improvement of living conditions of the inhabitants of
the basin through proposals for diversification of income sources and training
communities
Location address: Carretera Hato Mayor-Sabana de la Mar. (al lado del Ayuntamiento
de Hato Mayor). Telef. 809-553-2234 E-mail.: loydageo@hotmail.com
• FUNDACION SOLARIS Inc.
Improving capacities for disaster risk reduction (DRR) to the effects of climate change,
agroforestry models, good agricultural practices, comunity participation, environmental
activities and training of teacher for immersion environmental to future leaders (youth
and children).
Location address: C/ Fernando Valerio esq. Núñez Domínguez, Edificio Bohío II, apto.
4_E, La Julia, Santo Domingo. Phone: 809-6160463, cel. 809-760-4018,
e-mail: fundacionsolaris@hotmail.es, eechevarria1@hotmail.com
• Universidad Central del Este
Type of organization: University
Monitoring of environmental conditions in the watershed, as well as training
Location address: Ave. Francisco Alberto Caamaño Deñó, San Pedro de Macorís,
República Dominicana. Phone: +1 809-529-3562, Fax: +1 809-529-5146, E-mail:
info@uce.edu.do

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• Universidad Nacional Pedro Henrique Ureña (UNPHU
Type of organization: University
Monitoring of environmental conditions in the basin. as well as training activities
Location address: Ave. John F. Kennedy Km. 6 y 1/2, Santo Domingo, República
Dominicana, 10000. Phone: 1 (809) 562-6601. E-mail: info@unphu.edu.do
• Coalición Multisectorial por la Conservación de la Cuenca del Rio Higuamo
(Coalición por el Rio Higuamo).
Type of organization: Business Coalition for Environmental Protection
This organization is a large group of industrial enterprises of San Pedro de Macoris,
who have taken various actions for environmental protection and improvement of the
river basin.
This organization can work or collaborate in: Sponsorship and organization of
monitoring of environmental conditions in the watershed, forest nursery care and
reforestation activities, including the mangroves.
Location address: cellular 809-224-3517. President: Ing. Daniel Miñoso
II.5 SOURCES IDENTIFIED OF CO-FINANCING
• Ministry of Environment and Natural Resources 2 500 000 USD
• Fundación Solaris inc. 60 000 USD
• Fundación Proyecto Ecológico Macorís Verde 68 604 USD
• Consejo Ecoturistico de Hato Mayor 69 767 USD
• Fundación Protectores del Medio Ambiente 146 322 USD
• Servicio Geológico Nacional 400 000 USD
TOTAL OF CO-FINANCING 3 244 693 USD

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III RELATIONSHIP OF ATTACHMENTS
ANEXO No. 1. PROGRAMA DEL TALLER
PROGRAMA DEL TALLER
Tema: Preparación del Proyecto "Gestión Integrada de Los Recursos Agua, Aire,
Suelo y Manejo de Ecosistemas en la Cuenca del Río Higuamo para mitigar los
efectos del cambio climático"
Fecha: viernes 18 de octubre / Hora: 9 am a 2:00pm / Lugar: Salon de Reuniones
de la Zona Franca, San Pedro de Macorís (Nota: Un programa similar a este se
distribuyó en los demás talleres y encuentro realizados)
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
d) 9:00 am. Café de bienvenida.
e) 9:15 Palabras de bienvenida del Sr. Mariano Morlan. Director Provincial
de Medio Ambiente. Provincia San Pedro de Macoris
f) 9:30 – 9:45 am Importancia de los fondos GEF y los Proyectos IWCAM.
Experiencias para la protección ambiental en la región del Caribe.
Facilitador: Ing. Ezequiel Echevarría. Consultor
g) 9:45 10:00 am Presentación del IWCAN-Haina. Experiencias. Expositor:
Nancy Valdez, Técnico del Dpto. de Calidad Ambiental. Viceministerio de
Gestión Ambiental
h) 10:00 - 10:30 Presentación de objetivos del proyecto IWCAN para le Rio
Higuamo. Facilitador : Ing. Ezequiel Echevarría. Consultor
i) 10:30 – 11:00 Refrigerio
j) 11:00 – 11:10- Explicación para el trabajo por comisiones.
Facilitador: Ing. Ezequiel Echevarría. Consultor

20
k) 11:10 – 12: 10 pm. Trabajo por Comisiones. Rescate de informaciones
sobre el estado de la cuenca del Rio Higuamo, propuestas al proyecto. Se
realiza una encuesta entre los participantes
l) 12:10 – 12:40 Análisis del resultado del trabajo por Comisiones. Mesa
redonda sobre propuestas para el mejoramiento de las condiciones en toda
la cuenca del Rio Higuamo. Facilitador: Ing. Ezequiel Echevarría.
Consultor
m) 12:40 – 1:00 pm Clausura del taller.

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ANEXO No. 2. Formulario de encuesta de interesados
FORMULARIO DE ESTUDIO
Proyecto "Gestión Integrada de Los Recursos Agua, Aire, Suelo y Manejo de Ecosistemas
en la Cuenca del Río Higuamo para mitigar los efectos del cambio climático".
a) Vive en áreas relacionada con la Cuenca del Rio Higuamo Si___ No___
b) En qué tipo de institución trabaja: educativa___ investigación___
administrativa ___ empresarial ___ otra:___________________________
c) Cuáles son los principales problemas que usted conoce, afectan la cuenca del Rio
Higuamo. Enumérelos en orden decreciente, el más importante es el número uno, (según
su criterio):
1.
2.
3.
4.
5.
A qué sección de la cuenca se refiere: Alta___ media___ baja___ toda___
d) Qué medidas considera usted más apropiada para mitigar o disminuir estos problemas.
Breves sugerencias. (Utilice espacio adicional si es necesario)
(Original con más espacios entre preguntas)
e) Conoce algún proyecto sobre protección ambiental de la cuenca del Rio Higuamo. Si___
No___ No se ___(si es si) ¿Cuál o cuáles? ¿Ha sido exitoso según su criterio? ¿Por
qué?
f) Conoce algún proyecto para mejorar las condiciones sociales de los habitantes en áreas
de la cuenca del Rio Higuamo. Si___ No___ No se___ (si es si) ¿Cuál o cuáles? ¿Ha
sido exitoso según su criterio?

22
g) ¿Conoce algunas instituciones no gubernamentales (ONG) que trabajan por mejorar las
condiciones de la cuenca del Rio Higuamo?. Si___ No___ No se___ ¿Cuáles? ¿Qué
hacen?
h) ¿Existe alguna asociación de empresas, organismo del estado u otras instituciones
trabajando por el mejoramiento de las condiciones ambientales de la cuenca? Si____
No_____ No se____ ¿Cuáles son?:
Es efectivo su trabajo Si___ No___ No se____. Sugerencias al respecto:
i) ¿Cómo observa la tendencia de la biodiversidad en el rio, en los últimos 10 años?
Mejor___ Peor___ Muy peor___ No se___ A qué se deben los cambios, según su
criterio?:
j) ¿Cómo ha sido la tendencia de la actividad de pesca en el rio Higuamo en los últimos 10
años? Mejor: ___ Peor:___ Muy peor:___ No se:___ A qué se deben los cambios, según
su criterio?:
k) ¿Cómo observa la tendencia de la biodiversidad en la parte terrestre de la cuenca del
Rio Higuamo en los últimos 10 años? Mejor____ Peor____ Muy peor____ No
sè____ ¿A qué se deben los cambios, según su criterio?:
l) ¿Cómo observa la tendencia de la biodiversidad costero marino en el área de influencia
del Rio Higuamo, en los últimos 10 años? Mejor____ Peor____ Muy peor____
No se____ ¿A qué se deben los cambios, según su criterio?:
m) Tiene información sobre el fenómeno del cambio climático que está ocurriendo a escala
planetaria y sus consecuencias: Si____ No____ No se____ (Si es si) Què efectos cree
usted pudiera tener esta situación en áreas de la cuenca del Rio Higuamo?

23
n) ¿Qué medidas o acciones recomendaría usted, para la ejecución de un proyecto exitoso
de ayuda a mejorar las condiciones ambientales de la Cuenca del Rio Higuamo? Incluya
aspectos ambientales, sociales y organizativos. Tenga en cuenta las diferentes áreas de
la cuenca (alta, media baja y zona costero marino)
Solo si desea que nos comuniquemos con usted para profundizar en algún punto que sea
de interés según su criterio, puede incluir los siguientes datos:
Nombre:_________________________________
Telef./cel:______________ Correo electrónico________________________
Otros comentarios:

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ANEXO NO.3 RESUMEN DEL RESULTADOS DE LAS ENCUENTAS
Se analizaron resultados de las encuestas entre interesados, representantes de un
total de 42 instituciones o sectores diferentes, incluidos juntas de vecinos, empresas,
organismos estatales, educadores, asociaciones religiosas, ONG, etc., vinculadas a la
cuenca del Rio Igualo. Todos los resultados, comentarios y resultados fueron
analizados e incorporados cuando correspondía, a la propuesta de subproyecto.
RESUMEN RESULTADOS ENCUENTAS
Proyecto “Gestión Integrada de los Recursos Agua, Aire, Suelo y Manejo de
Ecosistemas en la Cuenca del Río Higuamo para mitigar los efectos del Cambio
Climático.”
a) ¿Vive en áreas relacionadas con la Cuenca del Río Higuamo?
RESPUESTA a)
SI: 34 No: 25 total: 59
b) En que tipo de institución trabaja:
RESPUESTA b)
Educativa: 10
Investigación: 7
Administrativa: 7
Empresarial: 17
Otra: 18 (MAYOR)
c) Cuales son los principales problemas que usted conoce, afectan la cuenca del Río
Higuamo. Enumérelos en orden decreciente, el más importante es el número uno
(según su criterio).

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RESPUESTA c)
Las causas más citadas como número uno fueron: contaminación (26) y
asentamientos humanos (19). Otros (14)
También se consideraron causas importantes: el Vertido de agua y desechos
orgánicos por parte de las Industrias. La utilización de fertilizantes y químicos por la
agricultura. La deforestación de toda el área alrededor del río. La falta de educación
ambiental y el desconocimiento de las poblaciones involucradas.
d) Que medidas considera usted más apropiadas para mitigar o disminuir estos
problemas. Breves sugerencias (utilice espacio adicional si es necesario).
RESPUESTA d)
1-Concientizar dueños empresas y residentes de su papel para preservar caudal y
cuenca. Se reitera nueve veces (9).
2-Educación ambiental, se reitera 7 veces (7)
3-reforestación toda la cuenca (6)
4-Que industrias hagan plantas tratamiento aguas residuales (5)
5-Responsabilidad estatal p/ sancionar responsables (5)
6-sacar asentamientos humanos de las riveras (4)
7-Programa seguimiento a medidas (4).
e) Conoce algún proyecto sobre protección ambiental de la cuenca del Río Higuamo.
SI __ No__ No sé__ (Si es sí) ¿Cuál o cuáles? ¿Ha sido exitoso según su criterio?
¿Por qué?
RESPUESTA e)
SI: 26 NO: 27 NO SE: 6 TOTAL: 59
A la pregunta ¿Cuál o cuáles? La Coalición Multisectorial fue nombrada 19 veces y
Ministerio Ambiente fue nombrado 12 veces.
EXITOSO: 4 NO EXITOSO: 6 NO RESPONDIÓ: 49
f) ¿Conoce algún proyecto para mejorar las condiciones sociales de los habitantes en
áreas de la cuenca del Río Higuamo? Si__ No__ No sé__(Si es sí) ¿Cuál o cuáles?
¿Ha sido exitoso según su criterio?

26
RESPUESTA f)
Si: 10 No: 35 NO SE: 14 TOTAL: 59
A la pregunta ¿Cuál o cuáles?: La Coalición Multisectoral fue nombrada 4 veces, el
Proyecto Macoris Verde 3 veces y Ministerio Ambiente: 3 veces.
Algunos criterios fueron:”Debe haber mayor responsabilidad industrial y social”. “Los
proyectos no se han materializado” y “Se ha seguido pero con dificultades
económicas.”.
g) ¿Conoce algunas instituciones no gubernamentales (ONG) que trabajan por
mejorar las condiciones de la cuenca del Río Higuamo? Si__NO__No sé__ ¿Cuáles
son? ¿Qué hacen?
RESPUESTA g)
Si: 23 No: 25 NO SE: 9 TOTAL: 59
A la pregunta ¿Cuál o cuales?: La Coalición Multisectorial fue nombrada 15 veces,
Macoris Verde 5 Ministerio Ambiente 2 y Proyecto Río Verde 1 vez.
No aparecen respuestas sobre si hubo o no éxito.
h) ¿Existe alguna asociación de empresas, organismo del estado u otras instituciones
trabajando por el mejoramiento de las condiciones ambientales de la cuenca?
Si__No__No sé__ ¿ cuáles son?
RESPUESTA h)
Si: 32 No: 18 NO SE: 9 TOTAL: 59
A la pregunta ¿Cuál o cuales?: La Coalición Multisectorial fue nombrada 19 veces,
Macoris Verde 6 Ministerio Ambiente 12 y Salud Pública 1 .
Los principales criterios vertidos fueron :
1-La coalición multisectorial debe tener más contacto con los medios de comunicación
2- Es efectivo el trabajo del Ayuntamiento en saneamiento arroyo Paña y de Salud
Pública en campañas educativas.
3- Bajo las condiciones que tienen los que hacen el trabajo, hacen lo mejor que
pueden.
4- Se han presentado estudios de la evolución positiva del río.
5- Es muy tímido el trabajo
6- Deben dar mayor apoyo económico a los micro-proyectos de solución

27
7- No se ven los resultados
8- Vienen trabajando pero no tienen la efectividad que deben tener. Deben recibir más
ayuda.
9- Se necesita más ayuda de la población
10- Debe haber mayor supervisión sobre las empresas alrededor río.
11- Deben integrar las comunidades a la gestión, reforestar, limpiar, educar, vigilar.
12- El Ministerio de Ambiente debe emplear personas capacitadas sobre Educación
ambiental para la divulgación en las comunidades.
13- El Ministerio de Ambiente trabaja pero debe hacer más seguimiento.
i) ¿Cómo observa la tendencia de la biodiversidad en el río, en los últimos 10 años?.
Mejor__ Peor__ Muy peor__ No sé__. ¿A que se deben los cambios, según su
criterio?
RESPUESTA i)
MEJOR: 7 PEOR: 21 MUY PEOR: 18 NO SÉ: 7 NO CONTESTO : 6
TOTAL 59
A que se deben cambios:
1-Es momento de que sociedad civil, el Estado y las empresas involucradas paren las
malas prácticas y trabajen en común.
2- La situación se debe a la contaminación,(4) cloaca, pocilgas, desechos solidos,
tumba de árboles
3- A la alta población que vive en los alrededores del Rio (4)
4-A las industrias Sin control.(2)
5- Se han destruido ecosistemas (2) por contaminación y deforestación
6- A la contaminación térmica y del aire, todo ello afecta a los manglares
7- A la falta de conciencia (2) y Falta de Educación Ambiental de los diversos Sectores
8-Según datos sobre contaminación, en los últimos 2 años ha mejorado la situación.
9- Esta situación se debe al poco interés y desconocimiento (2) de los sectores que
interactúan en esta área.
j) ¿Cómo ha sido la tendencia de la actividad de pesca en el río Higuamo en los
últimos 10 años? Mejor----peor-------Muy peor-----No sé. ¿A qué se deben los
cambios, según su criterio?

28
RESPUESTAS j)
MEJOR: 1 PEOR: 20 MUY PEOR: 22 NO SÉ: 16 TOTAL: 59
A que se deben cambios
1-Más contaminación, aumento de la población
2- Contaminación provocada por industrias y población (3)
3- La Contaminación ha provocado la muerte de peces por ende es menor la pesca
(4)
4- Falta seguimiento por parte del Ministerio de Ambiente, hay mucho
desconocimiento de los pescadores y hace falta una cooperativa de pesca,
5- Por la contaminación el nivel de oxigeno del río no es apto para la vida de los
peces.(4)
6- Pérdida de la biodiversidad por contaminación química es causada por las
industrias y la agricultura.
7- La pesca indiscriminada y el uso de químicos ha afectado la biodiversidad (2)
8- Los pescadores por la pesca de camarones están afectando a las demás especies.
9- Por los medios se que se usan en la pesca, (2) además pescan todo el año sin
respetar ciclos de vida de los peces.
10- La gran contaminación existente. (desechos sólidos y líquidos.).
k) ¿Cómo observa la tendencia de la biodiversidad en la parte terrestre de la cuenca
del río Higuamo en los últimos 10 años?. Mejor__ Peor__ Muy peor__ No sé__.
¿A qué se deben los cambios, según su criterio?
RESPUESTA k)
MEJOR: 3 PEOR: 21 MUY PEOR: 18 NO SÉ: 7 TOTAL: 59
1-La situación es peor por la deforestación (2) y muerte del área por contaminación.
2-La pérdida de especies es causada por la destrucción de su hábitat debido a la
invasión por parte de la población de los terrenos a orillas del río para ganadería,
agricultura, construcción de viviendas, etc.
3-Alta contaminación (3) de Aguas y manglares así como de la franja a orillas río.
4-Pérdida biodiversidad se debe a la pérdida de hábitat de las especies, por uso de
las tierras para la agricultura y ganadería intensiva y extensiva.

29
5-La población no cumple las medidas que puedan contribuir a la conservación.
6-La tala de árboles (2) y el uso de químicos para la agricultura.
7-Los asentamientos humanos y la falta de educación ambiental.
8-Debido al vertido de desechos al rio por la población sin medir las consecuencias.
9-La situación ha mejorado por concientización y el trabajo realizado por las
organizaciones. Ambientales.
l) ¿Cómo observa la tendencia de la biodiversidad costero marino en el área de
influencia del río Higuamo, en los últimos 10 años?. Mejor__ Peor__ Muy peor__ No
sé__. ¿A que se deben los cambios, según su criterio?
RESPUESTA l)
MEJOR: 2 PEOR: 23 MUY PEOR: 23 NO SÉ: 11 TOTAL :59
1-Falta de cumplimiento de medidas ambientales por pescadores y habitantes
periféricos
2-Contaminación (3). Intervención humana e industrial. Uso de plástico y químicos
3-Por falta de buena reforestación
4-Asentamientos humanos se han apoderado de las áreas necesarias al desarrollo de
la biodiversidad
5-Asentamientos humanos deforestación (3), vertido de desechos (2)
6-La contaminación industrial ha afectado las aguas y la franja costera
7-La Contaminación que arrastra el río y se deposita en el mar.
8-Falta de coordinación entre los diversos sectores.
9-Sedimentación grave del río y en su desembocadura en el mar, lo que afecta las
playas.
10-Hay mucha sedimentación y contaminación y el caudal ha bajado
11-La Tala árboles para hacer casas.

30
m) ¿Tiene información sobre el fenómeno del cambio climático que está ocurriendo a
escala planetaria y sus consecuencias? Si__ No__ No sé__ (si es sí) ¿Qué efectos
cree usted pudiera tener esta situación en áreas de la cuenca del Rio HIguamo?
RESPUESTA m)
Si: 39 No 18 NO SE: 2 TOTAL: 59
EFECTOS
1-Debido al Cambio Climático, el río ha disminuido su caudal
2-Ha traído la destrucción de sus manglares
3-Incremento del nivel del agua (2), destrucción de infraestructuras, sequía,
inundaciones (4), huracanes más intensos, pérdida de la producción alimentaria, en
salud, más enfermedades tropicales. (2)
4-El nivel de las aguas afectará las márgenes del río y esto traerá graves daños a la
biodiversidad del río
5-Efectos devastadores para el río ya que se ha contaminado y ha disminuido su
caudal en un 5 %.
6-Disminuyendo su caudal, desaparición de la biodiversidad y finalmente traería la
desaparición del río.
7-Disminución de la biodiversidad, deterioro de su condición física e incremento de la
contaminación.
8-Destrucción flora y fauna, cuenca deforestada frente al Cambio Climático.
9-Deben tomarse medidas ambientales y aplicar sanciones
10-El Desbordamiento del río puede afectar a las comunidades más próximas (3)
11-En el río se produce una disminución en su capacidad de regenerarse.
12-Desertificación. Aumento de temperatura, estos cambios afectarán a toda la flora
y la fauna y por tanto al río también.
13-Desaparición de manglares y desbordamiento del río.
14-Aumento de la salinidad en río adentro (2) afectando la biodiversidad de agua
dulce.
15-Variación en niveles de la costa, intrusión salina, variación de las precipitaciones.
16-Alta deforestación en tiempos de lluvia favorece el desborde, en tiempos de sequía
produce la desaparición de especies.
17-Huracanes más intensos lo que traerá mayor sedimentación.

31
n) ¿Qué medidas o acciones recomendaría usted, para la ejecución de un proyecto
exitoso de ayuda para mejorar las condiciones ambientales de la Cuenca del Río
Higuamo? Incluya aspectos ambientales, sociales y organizativos. Tenga en cuenta
las diferentes áreas de la cuenca (alta, media, baja y zona costero marina).
RESPUESTA n)
1-Orientación e involucramiento de los habitantes cercanos a cuencas. Promover
proyectos para el rescate biodiversidad y ecosistema.
2- Poner en conocimiento de las principales entidades de las comunidades la
ejecución de estos proyectos. Formar comisiones e incluir empresarios, asociaciones
y juntas de representantes que velen por el buen desenvolvimiento del trabajo.
3- Debe coordinarse por parte de instituciones interesadas e involucradas en el
cuidado de la cuenca. Hacer jornadas de saneamiento y limpieza, capacitar
pobladores de la zona. Monitoreo y seguimiento de los proyectos.
4- Educar y concientizar a la población a favor del respeto por la naturaleza así como
al cuidado y protección de la biodiversidad y del recurso agua. Ordenamiento territorial
para proteger el lecho e la cuenca del río.
5- Evitar construcción de viviendas en las márgenes del río. No construir industrias
en su entorno. No patrocinar drenajes de los pueblos que lleguen al río.
6- Usar la metodología de planear, hacer, controlar y tomar acciones, para que el
mismo ciclo genere dinamismo y cuidado del río.
7- Crear conciencia ciudadana, reforestar la cuenca del río y sembrar alevines.
8-Las medidas deben ser tomadas por el Gobierno Central
9- Reubicación viviendas a ambos lados del río.
10- Que instituciones gubernamentales y población trabajen juntos. Lograr
compromiso por parte de empresas que afectan al río. Disminuir vertidos y desechos
, revisión de estas medidas c/ 6 meses. Retirar de forma paulatina a la población que
vive en las riberas del río.
11- Construcción de plantas de tratamiento (alta), monitoreo de las industrias. (alta y
baja) Reforestación (toda), vigilancia (toda).
12 – Censo de la población de los asentamientos, reubicación de sus pobladores (2),
desarrollo de sistemas de tratamiento económicos (letrinas, recolección)(2).
13- Programa de Educación ambiental permanente, estudios de todas las especies
endémicas y nativas para su recuperación.
14- Crear institución que abarque todos los aspectos: ambiental, industrial, y más que
todo lo humano.

32
15- Ayudar que los asentamientos en las riberas del río hagan menor vertido al río.
Crear programa que explique causas y efectos de la contaminación causada por
vertimientos, tanto de industrias como de asentamientos, para tomar acciones
concretas.
16- Dar a conocer a todos los actores que intervienen en la conservación del río, Que
se asuman responsabilidades concretas en búsqueda de soluciones. Establecer
monitoreo y vigilancia a fin de controlar acciones afectan negativamente al río. Que
autoridades ambientales ejerzan papel auditor con la exigencia requerida.
17- Trasladar cementerio de San Pedro de Macoris.
18- Identificar contaminantes del río y aplicar sanciones (nota: por parte del Ministerio
de Medio Ambiente).
19- Plan de reordenamiento territorial, controlar aplicación de químicos, aéreos o
terrestres, abonos, fumigación, etc.
20- Sacar a la luz pública los parámetros de calidad del agua, listar posibles puentes,
hacer cargos (multas) de acuerdo a la carga contaminante que viertan las empresas,
canalizar aguas residuales domésticas.
21- Ambientales: interpretación de la ley de forma verdaderamente equitativa.
22- Proyecto independiente tomando en cuenta los estudios realizados, identificando
áreas de mayor contaminación. Acercarse el Ministerio de Ambiente a empresas y
sociedad, que este trabajo sea canalizado a través del Estado, hacer evaluaciones y
dar seguimiento a los proyectos resultantes.
Nota: en la encuesta se utilizó la expresión “muy peor”, para dar la opción de un criterio
de deterioro extremo de la situación, según la opinión del encuestado.

33
ANEXO NO. 4. NOTICIA PUBLICADA EN DIARIO DIGITAL DE SAN PEDRO DE
MACORIS, SOBRE EL TALLER DE PRESENTACION DEL SUBPROYECTO:
“Gestión Integrada de Los Recursos Agua, Aire, Suelo y Manejo de Ecosistemas en la
Cuenca del Río Higuamo para mitigar los efectos del cambio climático”
SPM: Elaboran proyecto para rescatar el
río Higuamo
http://www.cocnoticias.com/2013/10/26/spm-elaboran-proyecto-para-rescatar-el-rio-higuamo/
F/E

34
El pasado viernes (18 Oct.) , el Ministerio de Medio Ambiente realizó un taller dirigido
a todas las empresas y personas interesadas en la recuperación del Rio Higuamo.
El taller tuvo por objetivo la preparación del proyecto IWCAN “Gestión Integrada de Los
Recursos Agua, Aire, Suelo y Manejo de Ecosistemas en la Cuenca del Río Higuamo para
mitigar los efectos del cambio climático”; a cargo del Ing. Ezequiel Echevarría.
El proyecto será llevado a cabo con los fondos GEF (Global Enviromental Facility). El Fondo
para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) reúne a los Gobiernos de 182 países miembros en
asociación con instituciones internacionales, organizaciones no gubernamentales (ONG) y el
sector privado, para abordar cuestiones ambientales de alcance mundial.
En su calidad de organización financiera independiente, ofrece donaciones a países en
desarrollo y países con economías en transición para proyectos en las esferas de la diversidad
biológica, el cambio climático, las aguas internacionales, la degradación de la tierra, el
agotamiento de la capa de ozono y los contaminantes orgánicos persistentes.
Para adquirir estos fondos se deben presentar diferentes proyectos enfocados a la realidad del
Rio Higuamo para mitigar los principales problemas que afectan la cuenca.
En representación de la Coalición asistió a dicho taller el Ingeniero Danilo Miñoso y quien
suscribe. El objetivo primordial del taller era presentar el proyecto e incentivar a que todas las
partes interesadas presenten sus diferentes propuestas de pequeños proyectos que puedan
ofrecer una solución a las problemáticas existentes en la cuenca de del Río Higuamo.
Vía: Dirección Regional Defensa civil SPM
URL: http://www.cocnoticias.com/?p=25175
Escrito por María Valdez en Oct 26 2013. Archivado bajo Macorisanas. Puedes seguir
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35
https://www.accionverde.com/propuesta-de-proyectos-en-la-cuenca-del-rio-higuamo/
Se encuentra en fase de preparación la propuesta de proyecto país, «Gestión Integrada de Los
Recursos Agua, Aire, Suelo y Manejo de Ecosistemas en la Cuenca del Río Higuamo para mitigar los
efectos del cambio climático» (a ejecutarse con financiamiento del Fondo Mundial para el Medio
Ambiente, fondos GEF), en colaboración y bajo la supervisión de la Dirección de Calidad Ambiental, del
Ministerio de Medio Ambiente.
Los propósitos fundamentales de ese proyecto incluyen contribuir a mejorar la Biodiversidad y la
preservación de los ecosistemas en toda el área de la Cuenca del Rio Higuamo (tanto en su área
terrestre, como en sus secciones de aguas interiores y marino-costera).
Con este fin, estamos solicitando la presentación de perfiles de proyectos locales a ser financiados
por estos fondos. Toda propuesta debe incluir claramente monto y fuente del cofinanciamiento.(que
puede ser en «especie»).
Los temas a incluir pudieran ser:
•Revisión de la cartografía de las áreas protegidas actuales, revisando sus límites reales en el
terreno, elaborando propuesta para la conservación de su integralidad.
•Programa de sensibilización de la población local de la importancia de las Áreas Protegidas
en la Cuenca del Higuamo..
•Completar estudios o inventario de flora y fauna en las áreas protegidas del Higuamo y
propuestas para su mejoramiento
•Estudio de asentamientos humanos vulnerables a los efectos del cambio climático, en las
márgenes y áreas de inundación del rio. Delimitación cartográfica, propuestas de desarrollo de
nuevos asentamientos, etc.

36
•Inventario de fuentes o focos de contaminación en toda la la cuenca del rio y sus afluentes
principales, y propuesta de remediación,..como forma de preservar y mejorar la biodiversidad
en el mismo. (Delimitando el área de interés para su organización).
•Establecimiento de un aula ecológica para el adiestramiento y la capacitación sobre temas
ambientales, de niños , jóvenes y adulto
•Diseños y establecimiento de un sendero ecológico, (verificar si es posible para la categoría
de áreas protegidas presentes en el àrea)
• Centro de observación de aves y red de comederos para las mismas
• Programa de preparación ambiental para futuros líderes (niños y jóvenes)
• Vivero de enriquecimiento de especies, para las áreas a reforestar dentro de la cuenca
•Enriquecimiento de especies en áreas protegidas (Nota: verificar si es posible para la
categoría de zonas protegidas presentes)
• Programa de reforestación de alguna sección de la cuenca
•Modelo agroforestal para el mejoramiento de la biodiversidad en comunidades limítrofes de
las áreas protegidas presentes en la cuenca del Rio Higuamo
• Creación de redes comunitarias para la adaptación al cambio climático
• Restauración de manglares
• Replantación de Corales en la zona costera
• Modelaje Hidrológico de la cuenca o de secciones de la misma
•Programa para el mejoramiento de la biodiversidad costera marino, y fortalecimiento del
cumplimiento de las bases normativas para la actividad pesquera
•Programa de concientización del impacto sobre la biodiversidad costero-marino de la pesca
ilegal
•Fortalecimiento del conocimiento normativo para detener la extracción ilegal de agregados
de la construcción del rio Higuamo o sus afluentes.
Igualmente pueden proponer otros temas afines, a desarrollar por cada organización en su área de
influencia dentro de la cuenca. Adjunto algunos borradores de perfiles de proyectos y una
metodología general. Ténganla como material de referencia.
Sin más, con saludos cordiales,
Ing. Ezequiel Echevarría MSc.
Consultor
Localización:
cel. 809-760-4018, e-
mail: eechevarria1@hotmail.com amenendez63@yahoo.com fundacionsolaris@hotmail.es
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https://www.accionverde.com/propuesta-de-proyectos-en-la-cuenca-del-rio-h

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ANEXO No 5. CARTAS DE COFINANCIAMIENTO DE INSTITUCIONES Y
ONGs

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