El documento presenta el Proyecto Educativo Nacional aprobado en el Perú en 2007, el cual establece 6 objetivos estratégicos y sus respectivas políticas para 2021. Uno de los objetivos es que los estudiantes e instituciones logren aprendizajes pertinentes y de calidad, para lo cual se propone establecer un marco curricular nacional compartido e intercultural que permita diseñar currículos regionales, considerando las diversas realidades socioculturales del país. Se detallan las principales medidas como elaborar un marco curricular nacional con enfoque

1. Sesión de Interaprendizaje N° 1

2. SESIÓN DE INTERAPRENDIZAJE 1
POLITICAS EDUCATIVAS
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021
Antesde iniciarel tema quetrataremosen esta sesión,le sugerimos la siguiente lectura:
Lectura Previa
En estos últimos tiempos, empieza a rendir
sus frutos la persistencia en la necesidad de
un Proyecto Educativo Nacional (PEN) que
encare la crisis de la educación, dé unidad y
sentido a las políticas del sector, acabe con
la anarquía y la improvisación y termine con
el tradicional "borrón y cuenta nueva".
Hoy nadie niega que el PEN debe ser considerado como viga maestra, como el soporte
obligado de cualquier Proyecto de Desarrollo Nacional, o proyecto del país. Ahora
estamos más convencidos que no es posible hablar de desarrollo o de cambiar el país, si
es que no se articula una propuesta integral educativa en función del país que se quiere
construir.
Es bueno que la propuesta del PEN empiece a fijarse en la mentalidad de la
comunidadpolítica y educativa como una necesidad. Sin embargo, se mantienen
algunas concepciones atrasadas que en el fondo tienden a entenderla y manejarla
distorsionadamente como política de coyuntura. La propia Ley de Educación recorta el
sentido histórico del PEN al considerarlo como "la suma de políticas educativas" y ello no
es así. El PEN es una Política de Estado y como tal, un referente obligado a tener en
cuenta por los gobiernos sucesivos; no está sujeto a la moda o a los caprichos de los
ministros de turno, si no al horizonte del país que se quiere edificar.
El PEN, visto de manera integral, es una propuesta política, una obligación nacional a
cumplir y construir, un referente obligado no solo para la ciudadanía, si no
fundamentalmente para todo aquel que aspire a conducir el país, a administrar el estado,
en su totalidad o en parte.
Resulta irresponsable que a estas alturas se persista en conductas, no solo lamentables
y precarias en el enfoque de la educación, si no en la obsesión por "llegar" al gobierno,
no para construir o servir, si no depredar, promover el clientelaje y seguir improvisando.
La crisis de la educación es integral, como integral es la crisis que agobia al país, de la
cual ella es una de sus innegables expresiones. Por eso resulta indispensable que
4

3. examinemos la crisis histórica y el rol de las clases dominantes, para explicarnos mejor
la crisis de la educación y la necesidad de un Proyecto Educativo Nacional para un
nuevo país.
(Anónimo)
PARA
REFLEXIONAR
1. En nuestro país el Proyecto Educativo Nacional, en la actualidad
¿Cómo influye en mejorar los aprendizajes de los estudiantes? y ¿Qué se
debe hacer para implementar el cambio en las instituciones
educativas?
2. ¿Cómo cree que puede contribuir usted a este proceso?
El PEN es el soporte fundamental para el
desarrollo nacional. Plantea que en cada región
se formulen Proyectos Educativos
Regionales y Proyectos Curriculares
Regionales con la finalidad de orientar la
transformación social en todos sus aspectos;
así mismo, desarrollar una educación
culturalmente pertinente, socialmente relevante
con calidad, que coadyuve a viabilizar las
potencialidades de los estudiantes.
5

4. ¿Qué es el Proyecto Educativo?
Es un conjunto de ideas que una persona o grupo de personas (que llamaremos
agentes educativos) establecen para efectuar cambios respecto de la realidad de los
procesos educativos de determinados sujetos. Además, es una intervención en la
realidad para transformarla.
¿Qué es el Proyecto Educativo Nacional?
Es un documento orientador producto de una reflexión colectiva en el que se postula
el perfil educativo nacional, tanto en los aspectos teleológicos, pedagógicos y
axiológicos, como también en función de la estructura, objetivos y estrategias a largo
plazo. Es pues, en pocas palabras, una propuesta de oferta educacional para el
país. Este documento debe dar respuesta a las siguientes interrogantes: ¿Qué es
educación? ¿Por qué educar? ¿Para qué educar? ¿Cómo educar? ¿Cuándo y
dónde educar? ¿Quiénes deben educar?
Según Guedez (CAPELLA 2002) el
proyecto educativo es un recurso
teórico-metodológico en el cual se
formulan las líneas teleológicas, los
propósitos normativos, los esquemas
metodológicos y estratégicos, así
como los soportes epistemológicos de
una determinada concepción
educativa.
Por lo tanto, El Proyecto Educativo Nacional aprobado como Política de Estado por
Resolución Suprema Nº 001-2007-ED, establece 06 Objetivos Estratégicos, con sus
respectivos resultados y políticas al 2021.
6

5. Objetivos Estratégicos del PEN
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OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
RESULTADOS POLITICAS
01 Oportunidades y
resultados educativos de
igual calidad para todos
1. La primera infancia es prioridad
nacional.
1.
2.Trece años de buena educación
sin exclusiones
2.
3.
4.
02 Estudiantes e
Instituciones que logran
aprendizajes pertinentes y
de calidad
1.Todos logran competencias
fundamentales para su desarrollo
personal y el progreso e
integración nacional
5.Establecer un marco curricular nacional compartido,
intercultural inclusivo e integrador, que permita tener
currículos regionales
5.1. Establecer un marco curricular nacional orientado a
objetivos compartidos, unificadores y cuyos ejes principales
incluyan la interculturalidad y la formación de ciudadanos.
5.2. Diseñar currículos regionales que garanticen
aprendizajes nacionales y que complementen el currículo
con conocimientos pertinentes y relevantes para su medio
6.
6.1,6.2.
2. Instituciones acogedoras e
integradoras enseñan bien y lo hacen
con éxito.
7.
7.1, 7.2, 7.3, 7.4
8.
8.1, 8.2, 8.3
9.
03 Maestro bien preparados
que ejercen
profesionalmente bien la
docencia
1.Sistema integral de formación
docente
10
10.1, 10.2
2.Carrera publica magisterial
renovada
11
11.1, 11.2, 11.3
04 Una Gestión
descentralizada,
democrática, que logra
resultados y es
financiada.
1.Gestion educativa eficaz, ética,
descentralizada y con participación
de la ciudadanía
12
13
14
15
2. Educación financiada y
administrada con equidad y
eficiencia.
17
18
05 Educación superior de
calidad se convierte en
factor favorable para el
desarrollo y la
competitividad nacional.
1.Renovado sistema de educación
superior articulado al desarrollo
19
20
21
22
2.Se produce conocimientos
relevantes para el desarrollo y la
lucha contra la pobreza
23
23.1, 23.2, 23.3
24
24.1, 24.2
3.Centros universitarios y técnicos
forman profe4sionales éticos,
competentes y productivos
25
25.1, 25.2, 25.3
06 Una sociedad que educa
a sus ciudadanos y les
compromete con su
comunidad
1. Gobiernos locales democráticos
y familias promueven ciudadanía
26
26.1, 26.2
27
27.1, 27.2, 27.3, 27.4. 27.5
28
2.Empresas, organizaciones y
lideres comprometidos con la
educación
29
30
30.1, 30.2
3. Medios de comunicación
asumen con iniciativa su rol
educador
31
32
33

6. En el presente módulo priorizaremos lo referente al currículo y los aprendizajes que estipula
el PEN:
ESTUDIANTES E INSTITUCIONES
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 QUE LOGRAN APRENDIZAJES
PERTINENTES Y DE CALIDAD.
RESULTADO 1:
TODOS LOGRAN COMPETENCIAS
FUNDAMENTALES PARA SU
DESARROLLO PERSONAL Y PARA
ELPROGRESO E INTEGRACIÓN
NACIONAL.
En todas las instituciones de educación básica, todos los estudiantes aprenden de
manera efectiva y alcanzan las competencias que requieren para desarrollarse como
personas, aportar al desarrollo humano y productivo del país y contribuir a la
cohesión social, superando exclusiones y discriminaciones.
POLÍTICAS AL 2021
5. ESTABLECER UN MARCO CURRICULAR NACIONAL COMPARTIDO QUE
SEA INTERCULTURAL, INCLUSIVO E INTEGRADOR Y QUE PERMITA
TENER CURRÍCULOS REGIONALES.
Esta política busca promover una ciudadanía inclusiva e informada que conozca,
respete y valore las diferencias socioculturales y ambientales y que aporte al
desarrollo y la cohesión social. Para esto propone un marco curricular nacional y
la elaboración de currículos regionales pertinentes a cada realidad particular y en
diálogo con el contexto global. Comprende las siguientes políticas específicas:
5.1.Establecer un marco curricular nacional orientado a objetivos nacionales
compartidos, unificadores y cuyos ejes incluyan la interculturalidad y la
formación de ciudadanos.
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7. Con esta política se busca otorgar perspectiva intercultural a la enseñanza en
todos los niveles educativos a fin de posibilitar una ciudadanía inclusiva e
intercultural que conozca, respete y valore las diferencias socioculturales y
ambientales, y rechace toda forma de racismo y discriminación. Esto debe facilitar
la generación de redes de intercambio, solidaridad y complementariedad, así
como la consolidación de las identidades individuales y de los diversos grupos
sociales.
PRINCIPALES MEDIDAS:
a. Elaboración de un marco curricular nacional intercultural que incluya
aprendizajes referidos tanto al hacer y conocer como al ser y el convivir,
que resulten consistentes con la necesidad de desempeñarnos eficaz,
creativa y responsablemente como personas, habitantes de una región,
ciudadanos y agentes productivos en diversos contextos socioculturales y
en un mundo globalizado. Para ello se debe considerar:
 Disciplinas académicas fundamentales que favorezcan el desarrollo del
pensamiento lógico y abstracto, la comprensión de la naturaleza y la
sociedad y, especialmente, la capacidad de comunicarse, por diversos
medios, con distintas audiencias y lenguas, empezando por la materna,
otra nacional y lenguas extranjeras.
 Derechos humanos que enfaticen el respeto, aceptación y
reconocimiento de la diversidad, así como la cooperación, solidaridad,
pensamiento crítico, justicia social y ética, formando de ese modo
ciudadanos independientes, tolerantes, responsables y con sentido de
identidad nacional.
 Demandas de la realidad productiva y en general de las necesidades
del desarrollo humano de cada región, lo que incluye la valoración y
experiencia en todo tipo de trabajo, incluyendo el manual, el técnico y
la investigación.
 La realidad ambiental nacional, regional y local, que forme conciencia
del uso razonable de recursos a favor del desarrollo, así como de la
conservación, promoción e investigación de los patrimonios cultural y
ambiental del país y sus regiones.
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8.  El conocimiento de sí mismo y el cuidado del cuerpo, así como del
derecho de su disfrute y desarrollo continúo a través de la actividad
psicomotriz, la educación física, el deporte y la introspección.
b. Enfoque de equidad en la política pedagógica nacional, dirigida a evitar la
reproducción de estereotipos y la discriminación por razones de género,
raza, opinión, religión, condición económica.
c. Diseño y ejecución de una política de materiales educativos coherentes
con el currículo, que responda a la diversidad sociocultural de cada región
y asegure aprendizajes culturalmente pertinentes, incluyendo programas
informáticos (software), bibliotecas, ludotecas, videotecas y otros medios.
5.2. Diseñar currículos regionales que garanticen aprendizajes nacionales y
complementen el currículo con conocimientos pertinentes y relevantes
para su medio.
Esta política busca promover en todo el país
currículos regionales interculturales en los
distintos niveles y modalidades de la
educación básica, los cuales atiendan a las
diversas realidades y necesidades
socioculturales y productivas de su región,
cumpliendo al mismo tiempo con los
lineamientos comunes del marco curricular
nacional.
PRINCIPALES MEDIDAS:
La Región Puno, es la
primera que planteó la
elaboración de un
currículo regional,
logrando concretarse
su aprobación el año
2009.
En junio de 2006 (Koakn) se inicia
la construcción del PCR, como un
proceso socio cultural, basado en
la expresión, participativo,
organizado y sistemática de las
demandas socio históricas,
culturales, económicas y
geográficas de nuestra región.
a. Participación amplia de
instituciones y actores representativos
de la diversidad regional, incluyendo
especialmente representantes de los
pueblos indígenas, en la construcción y
generación de consensos sobre un
currículo regional.
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9. En el proceso de construcción del PCR, participaron diversos actores
educativos, sociedad civil, entre otros; se desarrollaron 13 audiencias
públicas y 21 talleres; los actores que participaron se detallan en el
siguiente esquema:
b. Diversificación del currículo regional en cada institución educativa en
función de su realidad sociocultural y las necesidades e intereses de sus
estudiantes y la comunidad.
Mencione, los avances que se desarrollaron en las IIEE de su ámbito, para
avanzar en esta medida planteada:
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10. c. Currículos adaptados a las
demandas de una educación
bilingüe para las
comunidades cuya lengua
dominante no es el
castellano y asociados a una
política de captación de
profesores bilingües
debidamente preparados y
certificados y con
competencias bilingües e
interculturales.
Ala fecha en nuestra Región Puno, se tiene
aproximadamente:
 15 000 docentes inscrito.
 14 000 evaluados en lengua originaria.
 13 000 docentes registrados como EIB.
 3513 IIEE registradas como EIB.
 Texto: “Así aprenden el castellano
como segunda lengua los niños
quechuas”
 05 Cuentos publicados: “Serie del
viento” en quechua y castellano.
d. Currículos regionales promotores de una enseñanza basada en la
recuperación y aprovechamiento continúo del saber previo de los
estudiantes y del capital social y cultural de la comunidad, incluyendo sus
lenguajes y valores.
e. Sistema flexible de monitoreo del cumplimiento del currículo que responda
a la diversidad de los estudiantes y de las realidades locales y regionales.
f. Autonomía del centro educativo para que incorpore el currículo regional en
función del marco curricular nacional, desde su propio proyecto curricular,
promoviendo el desarrollo de capacidades para hacer bien dicha labor.
6. DEFINIR ESTANDARES NACIONALES DE APRENDIZAJE PRIORITARIOS Y
EVALUARLOS REGULARMENTE.
Asegurar a todos los peruanos el acceso con calidad a un conjunto de
aprendizajes fundamentales que faciliten el acceso a nuevos y mayores
aprendizajes, que sean mensurables y comparables internacionalmente. Las
políticas específicas que comprende esta política general son las siguientes:
6.1. Establecer de manera concertada estándares nacionales de aprendizaje.
Estapolítica busca hacer posible una medición rigurosa del logro educativo con
estándares indispensables de aprendizaje que resulten aceptados, asumidos y
aplicados en los ámbitos nacional, regional y local y respeten a la vez las
particularidades socioculturales y el derecho de los estudiantes a un aprendizaje
pertinente y de calidad.
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11. Garantizar el derecho a la educación
es un compromiso por la formación
integral de los estudiantes. Para ello,
es necesario que logren los
aprendizajes esperados durante su
trayectoria escolar. El IPEBA, ha
elaborado los Mapas de Progreso del
Aprendizaje, como una herramienta
que coadyuve a mejorar la calidad del
servicio que ofrecen las IIEE, a los
estudiantes del país.
Los saberes aprendidos que se plantean en
el Proyecto Curricular Regional aspiran a
desarrollar habilidades, actitudes, valores y
conocimientos que permitan a los y las
estudiantes avanzar más allá de lo
establecido en los mapas de progreso.
LOS SABERES APRENDIDOS expresar la práctica del saber subjetivo o concreción de los
aprendizajes en prácticas sociales, incluso pueden en forma individual y/o colectiva
darle valor agregado a dicho saber.Debe expresar los siguientes.
RASGOS RELEVANTES:
 Formación integral
 Descolonización
 Realidadobjeto de cambio
Debe presentar básicamente los siguientes componentes:
 Afectivo - valorativo (Munay)
 Cognitivo (Yachay)
 Conativo - Volitivo (Ruray – Kawsay)
Ejemplos:
Propone alternativas para conservar el agua como elemento
CONATIVO –VOLITIVOCOGNITIVO
vitalcon alegría en sus IIEE y sus hogares
AFECTIVO - VALORATIVO
Plantea alternativas de solución al problema de la desnutrición infantil en el
medio rural de la Región Puno, aplicando los saberes fundamentales de la
alimentación y propiciando iniciativas concretas en su comunidad.
Diferenciar y/o reconocer sus componentes.
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12. PRINCIPALES MEDIDAS:
a. Construcción de estándares nacionales y, más adelante, regionales, de
aprendizaje para toda la educación básica pública y privada, con amplia
participación de actores representativos del estado y la sociedad, en el
marco del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Calidad
Educativa (SINEACE). Los estándares tendrán correspondencia con
estándares internacionales. Fomentar a su vez capacidades regionales
para que progresivamente se formulen estándares regionales.
b. Desarrollo prioritario de estándares en los siguientes ámbitos de
aprendizaje:
 La comunicación, incluyendo la lectura comprensiva y la expresión
escrita con diversos tipos de textos y en diversas situaciones.
 Las matemáticas, incluyendo el razonamiento lógico y las ciencias,
incluyendo la relación con el ambiente.
 La ciudadanía, incluyendo el sentimiento de pertenencia, el
conocimiento y la valoración de normas y prácticas de convivencia,
integración y respeto por las diferencias.
 El desarrollo personal, en dimensiones vinculadas con la autonomía, la
autoestima, la comprensión de sí mismas, la expresión estética, el
cuidado y desarrollo del cuerpo, la psicomotricidad y la conducta moral.
 En el caso de los niños de 4 y 5 años, priorizar sus competencias
sociales, cognitivas y comunicacionales, y sus capacidades de
movimiento y dominio corporal.
6.2. Ampliar, mejorar e institucionalizar las evaluaciones nacionales de logros
de aprendizaje escolar.
Esta política busca ampliar las evaluaciones del rendimiento escolar que se
han venido aplicando en el país a fin de otorgarles mayor cobertura curricular
y representatividad regional o local y obtener un mayor aprovechamiento
efectivo de sus resultados en todo el país.
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13. PRINCIPALES MEDIDAS:
a. Continuación y ampliación de la cobertura curricular y poblacional de las
evaluaciones nacionales del rendimiento escolar y generación de
mecanismos que aseguren su aprovechamiento para el mejoramiento de
la enseñanza y la gestión de la educación básica pública y privada, con
especial énfasis en el uso inmediato de los resultados para mejorar la
educación en los primeros grados de primaria.
b. Puesta en marcha del Instituto Peruano de Acreditación, Evaluación y
Certificación de Calidad de la Educación Básica (IPEBA) como organismo
responsable de evaluar aprendizajes en educación básica avanzando
hacia evaluaciones con representatividad regional y local con la frecuencia
necesaria y haciendo uso de la experiencia acumulada en la actual unidad
de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación.
c. Difusión regular de los resultados de estas evaluaciones en todas las
instancias de gestión del sistema educativo, gobiernos regionales y
ciudadanía, estableciendo mecanismos regulares de entrega y
aprovechamiento eficaz de los resultados a los centros educativos y a
todos los niveles de responsabilidad pedagógica, institucional y política
regional y local para mejorar las decisiones de política y su rendición de
cuentas ante la sociedad.
ARTICULACION DE POLITICAS Y EJES ESTRATEGICOS
PEN – PER – PEI DREP
La elaboración del Proyecto Educativo Regional (PER), se plantea en estrecha relación
a los objetivos, resultados y políticas establecidas en el Proyecto Educativo Nacional (PEN);
por lo que es necesario identificar la correlación existente entre los diversos documentos de
gestión que orientan el quehacer educativo en nuestro país y región.
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14. MATRIZ DE ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS EDUCATIVAS: NACIONAL Y REGIONAL
– 2014
16
PROYECTO EDUCATIVO
NACIONAL
Objetivos estratégicos(OE), resultados y
políticas
PLAN REGIONAL DE
DESARROLLOCONCERTADO GRP
Objetivos Estratégicos -PRDC
PROYECTO EDUCATIVO
REGIONAL(PER)-DREP
Objetivo Estratégico 2006-2015
EJES ESTRATÉGICOS
SECTORIALESREGIONALES
DREP al 2016
OE.1.Oportunidades y Resultados
educativos de igual calidad para todos.
3. Sistema educativo integral e intercultural,
que forma talento humano con innovación y
creatividad.
5. Generar y concertar una gestión
educativa transparente,
participativa, democrática y ética
orientada al logro de resultados en
el sistema educativo regional.
4. Gestión educativa con un
enfoque intercultural,
descentralizado y transparente.
OE.2.Estudiantes e Instituciones que
logran Aprendizajes pertinentes y de
calidad.
RESULTADO1. Todos logran competencias
fundamentales para su desarrollo personal y el
progreso e integración nacional.
POLÍTICAS:
5.1. Establecer un marco curricular nacional
orientado a objetivos nacionales compartidos,
unificadores y cuyos ejes principales incluyan
la interculturalidad y la formación de
ciudadanos, en la perspectiva de una formación
en ciencia, tecnología e innovación.
5.2. Diseñar currículos regionales que
garanticen aprendizajes nacionales y que
complementen el currículo con conocimientos
pertinentes y relevantes para su medio.
3.Sistema educativo integral e intercultural,
que forma talento humano con innovación y
creatividad
5. Generar y concertar una gestión
educativa transparente,
participativa, democrática y ética
orientada al logro de resultados en
el sistema educativo regional.
2.Desarrollo del Proyecto Curricular
Regional en función a las
necesidades y demandas del
contexto regional sociocultural
6. Lograr que las instituciones
educativas garanticen aprendizajes
de calidad funcionales, en los
distintos ámbitos de vida.
1. Calidad de los Aprendizajes,
fortaleciendo la práctica de valores.

15. OE.3.Maestros bien preparados que
ejercen profesionalmente la docencia.
3.Sistema educativo integral e intercultural, que
forma talento humano con innovación y
creatividad
2.Garantizar el ejercicio profesional de
la docencia con maestros probos,
competentes y comprometidos con la
educación y el desarrollo regional
3.Desempeño docente fortaleciendo
sus capacidades investigativas y
técnico pedagógicas
OE.4.Una gestión descentralizada,
democrática que logra resultados y es
financiada con equidad.
4.Gestión pública eficiente, eficaz, democrática
con práctica de valores éticos y liderazgo para
el desarrollo sostenible
5.Generar y concertar una gestión
educativa transparente, participativa,
democrática y ética orientada al logro
de resultados en el sistema educativo
regional
4. Gestión educativa con un enfoque
intercultural, descentralizado y
transparente.
OE.5. Educación superior de calidad se
convierte en factor favorable para el
desarrollo y la competitividad nacional.
3.Sistema educativo integral e intercultural, que
forma talento humano con innovación y
creatividad
3.Reorientar la formación magisterial
inicial, en servicio y otras profesiones
en los institutos pedagógicos y
universidades de la región
garantizando una formación
permanente personal y profesional, que
conduzca al desarrollo educativo
regional y el ejercicio eficiente
3.Desempeño docente fortaleciendo
sus capacidades investigativas y
técnico pedagógicas
OE.6. Una sociedad que educa a sus
ciudadanos y los compromete con su
comunidad.
3.Sistema educativo integral e intercultural, que
forma talento humano con innovación y
creatividad
1.Lograr una educación humanista,
practicando valores dentro de la
familia, la escuela y sociedad como
espacio de socialización y aprendizaje
permanente
5.Sociedad civil y autoridades que
participan activamente en la mejora de
la calidad
7. Lograr la participación e interacción
multisectorial en forma permanente y
generar espacios de concertación
regional, para el mejoramiento de la
educación y el desarrollo sustentable y
sostenible de la región.