Este documento presenta un resumen del trabajo monográfico sobre la función y poder del policía en el Perú. Aborda la introducción del tema, el planteamiento del problema, los objetivos, la justificación e importancia, y el marco teórico-doctrinario. Concluye que la labor del policía es fundamental en la sociedad para mantener el orden público y garantizar el bienestar de la comunidad, y que la doctrina policial es importante para que los policías obtengan su poder y brinden una buena atención al público.
1. INDICE
DEDICATORIA 3
AGRADECIMIENTO 4
INTRODUCCION 5
CAPITULOI
PLANTEAMIENTODEL PROBLEMA
A. CARACTERIZACION DELPROBLEMA
B. DELIMITACION DE LOS OBJETIVOS
1. OBJETIVOGENERAL
2. OBJETIVOSESPECIFICOS
C. JUSTIFICACION EIMPORTANCIA
1. JUSTIFICACION
2. IMPORTANCIA
D. LIMITACIONES
CAPITULOII
MARCO TEORICO – DOCTRINARIO
A. ANTECEDENTES
B. BASESTEORICAS
C. BASE LEGAL
D. DEFINICION DETERMINOS
CAPITULOIII
ANALISIS
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
2. DEDICATORIA
El presente trabajoesdedicadoami familia
quieneshansidoparte fundamental parami
educación,ellosme enseñarongrandes
valoresysinellosestonosería posible.En
especial a mi docente ,quienesmi maestro
enla enseñanza;porcompartirsusgrandes
conocimientos ydarme las pautasnecesarias
enla realizaciónde este trabajomonográfico
AGRADECIMIENTO
Doy gracias a Dios por permitirme gozar
buena salud, así disfrutar de mi familia y
a su vez el poder desarrollar este trabajo
monográfico. También agradesco el
apoyo de mis padres por siempre darme
la fuerza para seguir adelante, también
agradesco a mi docente por aportar todo
sus conocimiento.
3. INTRODUCCION
Para el desarrollo de este tema es preciso referirse a un punto clave que es
el” poder de la doctrina” que son un conjuntos de principios y valores que
tiene relación con la misión y funciones de la Policia.
Todo esto implica que la atención al público en la función policial es una de
las actividades más importantes que efectúa la Policía durante su servicio de
patrullaje a pie, ya que esta en constante atención al publico, esto mediante
tareas de ayuda colaboración e información que exigen un especial cuidado y
preparación para poder brindarlas con eficiencia y agrado.
4. CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
A. CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
La Doctrina es importante porque nos permite conocer la fuente de poder de la
policía, y esto no significa que el poder policial cuenta como parte del poder del
estado , ya que el poder del policía se viene formando con disciplina dia a dia.
Por ello es fundamental que el policía efectué la atención al público con verdadero
placer y buena voluntad .
B. DELIMITACION DE LOS OBJETIVOS:
A. OBJETIVO GENERAL
CONOCER EL EFECTO QUE TIENE LA BUENA ATENCION AL PUBLICO EN
LA FUNCION Y PODER DEL POLICIA EN NUESTRO PAIS.
B. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
DETERMINAR EN QUE CONSISTE LA DOCTRINA COMO FUENTE DE
PODER DE LA POLICIA.
CONOCER DE QUE FORMA Y COMO OBTIENE PODER EL POLICIA
C. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
1. JUSTIFICACION
Este trabajo se justifica en la importancia que tiene la doctrina como fuente
de poder a la hora de prestar servicios de emergencia desastres, y
situaciones de búsqueda y rescate al ciudadano. También en dar auxilio al
fiscal o al ministerio público en la persecución de los delitos. Y es por esto
que la policía actúa de manera preventiva en todos los casos.
2. IMPORTANCIA
Es importante, porque para la Policia Nacional del Peru es fundamental
satisfacer las necesidades de seguridad individual y de orden público,
mediante el recurso del poder, de la autoridad contra las perturbaciones
5. que las existencias individuales pueden ocasionar, dentro del contexto
social que es el medio indispensable para su ejercicio.
Según el Artículo 166 de la Constitución Política del Perú : La finalidad
fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar, mantener
restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras; como fuente de poder
D. LIMITACIONES
La limitación que se tuvo al elaborar este trabajo monográfico, es que no se
cuenta con muchas fuentes de información (libros-revistas-sitios web).
CAPITULO II
MARCO TEORICO-DOCTRINARIO
A. ANTECEDENTES:.
SIGLO XVI : El sistemade losderechossoberanosde lospríncipesterritoriales.SIGLOXVI:Policía
esel conjuntode institucionesque rigen el gobiernode unpuebloolaadministraciónde una
ciudad.
sigloXVII. Legarre,que destacala relaciónentre lasconcepciones“paternalistas”de laautoridad
del monarca y el origende laexpresión“policía”,explicade este modoel debutformal del término
enel ámbitode la cienciapolítica9: “En 1758 el juristasuizoEmmerichde Vattel publicósu
Derechode Gentes[donde] sostieneque el soberanodebe cuidarde lanación´como unpadre
tiernoysabio,y como unadministradorfiel´.
SegúnGordillo,“desde laedadantiguahastael sigloXV ´policía´designabael total de las
actividadesestatales[...]enel sigloXIse separadel conceptode policíatodoloreferente alas
relacionesinternacionales;sucesivasrestriccioneshacenque enel sigloXVIIIesténexcluidasdel
conceptotambiénlajusticiaylasfinanzas”
6. SigloXVIII: El campo de la Policíase limitaalas medidastomadasporel PoderPúblicopara
garantizarla seguridaddel Estado,latranquilidadde laspoblaciones,laseguridadde laspersonas
y la conservaciónde laspropiedades.ConlaRevoluciónFrancesa,el Estado Policíase derrumbay
aparece el Estado Gendarme( conel individualismo).
SIGLO ACTUAL:
Es la acción de losórganosdel Estado especialmente de lossoberanosparaasegurarla
prosperidadylaconvivenciapacíficaenlasciudadesjustificandolabuenaadministraciónpública
enlo que se diopor llamar“ adecuadasmedidasde policía”
B. BASES TEORICAS:
DOCTRINA POLICIAL:
Es el conjunto de conocimientos relacionados a la profesión de policía,
principios y valores que rige el cumplimiento de la función policial y
constituye el elemento imporltante que orienta constantemente las
actividades profesionales y morales de los integrantes de la policía
CUERPO TEÓRICO DE LA DOCTRINA POLICIAL
1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Cap. XII-De la Seguridad Nacional y la Defensa Nacional (Art. 163- Art. 175)
a. Seguridad Nacional, Sistema de Defensa Nacional y Defensa Nacional
b. Las Fuerzas Armadas, finalidad primordial, control del orden interno
c. Finalidad fundamental de la PNP
d. Rol del Presidente de la República como Jefe Supremo de las FF. AA y de
la PNP
e. Las leyes y reglamentos de las FF. AA y PNP
f. Participación en el desarrollo económico y social y en defensa civil
.g. Efectivos y ascensos
h. Delitos de función
i. Equivalencia de grados, honores, remuneraciones y pensiones.
j. Poseer arma y usar armas de guerra
2. LEY ORGÁNICA DE LA PNP
a. Antecedentes
b. Objeto de la Ley
c. Definición de Policía Nacional
d. Naturaleza de la Policía Nacional ….etc.
7. POLICIA:
El terminopolicíaderivadel griego"POLITEIA",que significa"cienciade losfinesy
deberesdel estado".Politeiaerael conjuntode institucionesque integrabanla
ciudado POLIS.Igual significadotiene lavozlatín"POLITIA".Significaconstitución
de la ciudad,constitucióndel Estado
El concepto de policía tiene multiples dimensiones
Policíacomo Organismo.- Esunainstitucióndisciplinadade
naturalezacivil dependiente del poderejecutivo,que ostenta
el poderconferidoporel estadoparacumpliruna funciónque
se ejerce pormediode un serviciopara hacercumplirlaley,
regulandolosderechosylibertadesde laspersonas,conel fin
de mantenerel OrdenPublico.
Policíacomo Funciónde Estado.- Constituyéndose en
instrumentode gobiernoparahacercumplirlasleyes,
mantenerel ordenyla seguridad, procurandoel equilibrio
entre losderechosylibertadesde laspersonasparagarantizar
el biencomún.
- Policíacomo Persona.- Esel funcionariooservidorpublico
investidode autoridadesencargadode cumpliryhacer
cumplirlasleyes.
Funciones básicas del policía
Preventiva.- Paralaprotecciónde laseguridadyderechosdel
ciudadano.
- Disuasiva.- Induce al desistimientodel propósitodelictivoo
irregular.
- Investigativa.-Frente alasinfraccionesespecialese de laley
penal.
- Protectora.- Frente alaviolaciónde losderechoslibertadesy
el patrimoniopúblicoyprivado.
- De Auxilio.-Frente alosdesastresyemergenciasde las
personas.
- De Apoyo.- Frente alospedidosde lasautoridades
- De Conciliación.- Frentealosconflictosmenores de no
constituyaninfraccionespenales.
PODER DE POLICIA:
ES LA potestaddel Estado,atribuidaal PoderLegislativo,paradictarleyesque
imponganlimitacionesalosindividuosporrazonesde interéspúblico,
restringiendosuesferade libertadyreglamentandolosderechosreconocidosen
8. la Constitución24,conel objetivode permitirlaefectividadsimultáneade los
derechosde todos,compatibilizándolosenlamedidaenque elloseaposible
3.3. Caracteres de Poder de Policía
INALIENABLE- Esto es que no puede ser transferido
por contrato o concesión, pudiendo ser si delegado
por el superior al subordinado.
Razonable.- Los actos de poder no pueden exceder
los motivos de necesidad o interés público, de hacerlo
induciría a pensar en un poder arbitrario, contrarios al
régimen de derecho; debe ser justo, equitativo y
conveniente.
Global.- Las medidas que dictan son de carácter
general, para no quebrar el principio de igualdad con
excepciones que podrían causar descontento.
Limitativa.- Su uso extremo se funda en una
necesidad pública, hasta llegar a la abrogación de
ciertos derechos, solo en circunstancias excepcionales
y por un claro de interés general que obligue a estado
a sacrificar los intereses individuales, en beneficio del
bien común.
Originaria.-Es una potestad que le estado la adquirió
en el momento de constituirse como tal.
C. BASE LEGAL
ConstituciónPolíticadel PerúArt.166: “La PolicíaNacional tiene porfinalidad
fundamental garantizar,mantener,yrestablecerel ordeninterno.Prestaproteccióny
ayudaa laspersonasy a la comunidad.Garantizael cumplimientode lasleyesyla
seguridaddel patrimoniopúblicoydel privado.Previene,investigaycombate la
delincuencia.”
D. DEFINICION DETERMINOS:
PUBLICO: esun adjetivoque hace referenciaaaquel oaquelloque resultanotorio,
manifiesto,patente,sabidoovistoportodos.
TENCION AL PUBLICO:es el servicioque se brindaaciertaspersonas,de manera
directa
9. Dinero:nosolosirve comomediode persuasiónsi noque tambiénesposible
controlardistintasvariablescomoel poderrelacionadoal mundode lasfinanzas,
sobre el trabajode otros,etc.
Persuasión:atravésde un discursoesposible que otrosaccedenarealizarloque
ciertossujetospretendenque searealizado.Estapuede serenformadirectaono, por
ejemploatravésde mensajessubliminales,tambiénpuedeseruntipode persuasión
ética,como podría serel caso de una religión.
Coacción:la fuerzafísicay violentaesconsideradacomoel origenyfuente de acceso
al poder.Siguiendolateoríaweberianael estadoesaquellacomunidadque reclama
para sí el monopoliolegítimode laviolenciaenundeterminadoterritorio.
Legal:poderlegal hace referenciaque lafuentese encuentrarelacionadaalaley,a lo
que éstaprescribe.Unejemploungobiernoque accede al poderpormediode
eleccionesdemocráticastal comoloestablece laconstitución
CAPITULO III
ANALISIS
CONCLUSIONES:
La labordel policíaesfundamental enlasociedadyaque ,actua de manera
preventiva,esporelloque mantienenel orenpoblucoyesogarantizaun
bienestaratoda lacomunidad peruana.
El PNPobtiene supoderenbase a ladoctrinaque se le fue inculcado
Es fundamental paratodopolicíala doctrinaya que con lapractica de ellase da
una buenaatenciónal publico.
El poderde policíapuede definirse comolafacultaddel Estadoparalimitarlos
derechosylas libertadesindividuales,enbeneficiode lacomunidad.
10. RECOMENDACIONES
UNA DE LAS RECOMENDACIONES SERIA,QUE TODO POLICIA,TIENEQUE VALORARSEYA QUE ,
NOSOTROSCOMO FUTUROS SERVIDORESDE LA PATRIA,SOMO LOS ENCARGADOSDEL
BIENESTARDE LOS NUESTROS,Y QUE NUESTRAS FUNCIONESSON FUNDAMENTALESEN LA
SOCIEDAD.