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1
POLICIA NACIONAL DEL PERU
DIRECCION DE EDUCACION Y DOCTRINA
DOCTRINA POLICIAL 2015
CATEDRATICO-EXPOSITOR
Nombres : Manuel Juan
Apellidos : Calonge Merino
E-mail : mcalongem@gmail.com
mcalongem@hotmail.com
Celular :
http://mcmcapacitador.wix.com/manuel-calonge
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2
COLABORADORES
General PNP …………………………………...
General PNP …………………………………….
General PNP ……………………………………..
Coronel PNP …………………………………….
3
 Estado Mayor General – EMP- PNP
 Instituto de Altos Estudios Policiales-INAEP
 Escuela de Oficiales y Técnicas de la PNP
 Escuela Superior de Guerra del EP -ESGEP
 Centro de Altos Estudios Nacionales-CAEN
 Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
EXPERIENCIA
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3
 Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina - PNP
 Instituto de Altos Estudios Policiales - PNP
 Carabineros de Chile
 Policía Nacional de Colombia
 Policía Nacional del Ecuador
FUENTES DE INFORMACION
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4
“Lo que se pueda expresar es de plena
responsabilidad del expositor, por lo tanto
no expresa la posición de esta institución
ni de ninguna entidad publica o privada”
“Policía Nacional del Perú, una
policía con prospectiva institucional”
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5
“Nuestra Doctrina es parte fundamental de lo que
somos como Institución, que guíe nuestros actos hacia
el logro del BIEN COMÚN”
“Para el cumplimiento de nuestra misión, resulta vital
no sólo conocer la Doctrina Institucional, sino hacerla
parte de nuestras más profundas convicciones”
I
INTRODUCCION
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• Nuestra misión brindar un servicio de alta calidad y
eficiencia a la comunidad.
• Nuestras acciones deben estar enmarcadas en el
respeto a los derechos humanos y la ética.
• Nuestra Doctrina debe garantizar su modernización
acorde con la evolución de nuestra institucion y las
nuevas expectativas de Paz, Justicia, convivencia y
seguridad ciudadana
• la doctrina policial debe constituirse en el eje principal
sobre el cual se dirige, planea y desarrolla el servicio
policial en todas las unidades del nivel estratégico,
táctico y operacional
• Se requiere fortalecer el ciclo doctrinal en términos de
difusión, aplicación y evaluación por parte del de
nuestro comando.
• Nuestra doctrina debe aportar en nosotros los
fundamentos y conocimientos necesarios para el
correcto empleo de los medios y recursos que,
orientados al cumplimiento de su misión
constitucional.
• Nuestra Doctrina es un gran aporte y se
constituye en una herramienta para brindar
seguridad pública para garantizar, entre otros
aspectos propios de su función, el uso legítimo y
progresivo de la fuerza
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II
CONCEPTOS BASICOS
TEORIA
Conjunto de reglas, principios y conocimientos acerca
de una ciencia, una doctrina o una actividad,
prescindiendo de sus posibles aplicaciones prácticas.
DOGMA
Son las creencias aceptadas que tienen las personas o
las instituciones de lo correcto o incorrecto ejemplo la
dogma religiosa, una disciplina a conciencia.
TEORIA
Conjunto de reglas, principios y conocimientos acerca
de una ciencia, una doctrina o una actividad,
prescindiendo de sus posibles aplicaciones prácticas.
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8
PRINCIPIOS
Es el conjunto de normativas que se les da a la conciencia
de cada individuo para un mejor actuar de sus actos.
METODICA
Conjunto de métodos que se siguen en una investigación
científica, un estudio o una exposición doctrinal.
DEONTOLOGIA
Es el estudio o la creencia de los hechos. El objeto de estudio de la
Deontología son los fundamentos del deber y las normas morales. La
deontología se aplica fundamentalmente al ámbito de la moral
AXCIOLOGIA
La axiología es una rama de la Filosofía que estudia los
valores.
CIENCIA
Es el conjunto de conocimientos objetivos y
verificables sobre una materia determinada que son
obtenidos mediante la observación y la
experimentación.
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9
III
DOCTRINA
Es el perfeccionamiento
de un conocimiento
especifico dentro del
proceso evolutivo
Proviene del verbo latino
(enseñar, enseñado),
Tiene el sentido de
enseñanza
DOCTRINA
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DOCTRINA
Se entiende como un conjunto orgánico de principios, valores,
creencias e ideas matrices, que permiten caracterizar la
conducta de un grupo de personas, como un sello particular
que las distingue de las demás, constituyéndose en estas
condiciones como una guía de acción para orientar el
pensamiento, las palabras y las acciones.
En términos generales
SUSTENTACION DE LA DOCTRINA
LA FILOSOFÍA Y PRAXIS PROFESIONAL DEL
“DEBE SER”.
LA GLOBALIZACION
LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES
REALIDAD
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CARACTERISTICAS
DE DOCTRINA
a. Comunitaria
b. Realista
c. Dinámica
d. Metódica
e. Axiológica
f. Teológica.
ELEMENTOS
DE LA DOCTRINA
a. Libertad.
b. Teoría o ideología.
c. Principios.
d. Valores.
e. Comunidad (Programas de acción)
f. Metodología.
g. Finalidad.
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CONFERENCIA DE SEGURIDAD
INTERNA
“LA DEFENSA NACIONAL, EL ORDEN INTERNO Y
EL ORDEN PUBLICO; CONSTITUYEN LOS PILARES
FUNDAMENTALES PARA EL DESARROLLO
SOCIO-ECONOMICO DE NUESTRO PAÍS”
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QUE ES LA DEFENSA NACIONAL?
Es una acción integral y obligatoria, que
compromete la participación de los peruanos sin
distinción de raza, credo, partido político, edad,
sexo y a los extranjeros residentes en el país al
cumplimiento de las disposiciones que de ellas se
deriven.
25
CUALES SON LOS AMBITOS DE LA
DEFENSA NACIONAL?
Defensa Externa
Defensa Interna
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QUE ES LA DEFENSA INTERNA?
Es el conjunto de previsiones y actividades que el
gobierno realiza en forma permanente, para hacer
frente a los conflictos y desastres que se producen
dentro del territorio nacional.
La Defensa Interna comprende la Defensa Interior del
Territorio y la Defensa Civil.
QUE ES LA DEFENSA INTERIOR DEL
TERRITORIO?
Es el conjunto de previsiones y medidas de
carácter permanente, que se adoptan en todos los
campos de la actividad nacional, destinadas a
mantener el Orden Interno y a restablecer el Orden
Público. Se materializa mediante el Planeamiento
Estratégico de la Defensa Nacional para los
conflictos (subversión y luchas).
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ORDEN PUBLICO
TRANQUILIDAD SEGURIDAD SALUBRIDAD MORALIDAD
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a) RELACIÓN
 Las causas que alteran el Orden Público, pueden estar
orientadas al resquebrajamiento del Orden Interno.
 Fluyen de la misma naturaleza.
 Finalidad y objeto de ambos mantener vigente el principio de
autoridad.
b) SEMEJANZAS
 Figuras jurídicas de mas alto nivel.
 Vigencia en el ámbito interno.
 Contribuyen a la vigencia de un Estado de Derecho.
RELACION Y SEMEJANZAS ENTRE EL ORDEN INTERNO
Y EL ORDEN PUBLICO
ORDEN INTERNO ORDEN PÚBLICO
 Estabilidad de estructuras del Estado y sus
poderes.
 Alteraciones son eventuales,
resquebrajamiento afecta la integridad del
Estado.
 Finalidad fundamental de la Policía
Nacional.
 Para mantener, medidas contempladas en
un Plan Estratégico.
 Regula el equilibrio entre el bien común el
desarrollo y la seguridad en los ámbitos.
 Contemplado Arts. 118-4, 137, 165 y 166 de
la Constitución Política del Perú.
 Fin fundamental del Estado.
 Normal desenvolvimiento de actividades.
 Son permanentes y continuos afectando al
individuo o al grupo.
 Objetivo principal de la Policía Nacional.
 Mantener y/o restablecer Plan de
Operaciones.
 Regula el equilibrio entre el bien común y
la seguridad en los ámbitos: jurídico,
individual, o comunitario.
 Contemplado Arts. 2 inc. 3 y 14 de la
Constitución Política del Perú.
 Fin de toda actividad jurídica.
DIFERENCIAS ENTRE EL ORDEN INTERNO Y EL ORDEN
PUBLICO
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SITUACIÓN QUE GARANTIZA
SEGURIDAD
CIUDADANA
ORDEN
PÚBLICO
ORDEN
INTERNO
EQUILIBRIO
SOCIAL
CONVIVENCIA
PACÍFICA
LOCAL
ESTABILIDAD DEL
ESTADO Y SUS
PODERES
 DESASTRES NATURALES
 CONTRABANDO
 BLOQUEO CARRETERAS
 TOMA CENTROS DE
PRODUCC.
 SEGURIDAD SS.EE.
 HUELGAS, PAROS
NACIONALES
 COMISIÓN DE DELITOS
 INSEGURIDAD VIAL
 CONCENTRACIONES,
MARCHAS
 ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
 PANDILLAJE
 INFRACC.PENALES LEVES
 NIÑOS Y ADOLESCENTES EN
SITUACIÓN DE PELIGRO.
 PROSTITUCIÓN INFANTIL
 CONSUMO DE ALCOHOL Y
DROGAS
 MICROCOMERCIALIZACIÓN DE
DROGAS
 INFRACCIONES AL
REGLAMENTO DE TRANSITO
 TERRORISMO
 CORRUPCIÓN
GENERALIZADA
 TID
 FRAUDE ELECTORAL
 ATENTADO CONTRA LOS
PODERES DEL ESTADO
 TRAFICO DE ARMAS
 FALSIFICACIÓN DE MONEDA
 ATENTADO MEDIO
AMBIENTE Y ECOLOGÍA
 VIOLACIÓN DE FRONTERAS
RIESGOS
SEGURIDAD
CIUDADANA
ORDEN
PÚBLICO
ORDEN
INTERNO
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ORDEN INTERNO
ORDEN PÚBLICO
Seguridad
Ciudadana
(ESTABILIDAD, PODERES Y
EXISTENCIA DEL ESTADO)
(EQUILIBRIO
SOCIAL)
(TRANQUILIDAD,
SEGURIDAD,
SALUBRIDAD Y
MORALIDAD)
(CONVIVENCIA
PACÍFICA
LOCALIZADA).
ORDEN INTERNO, ORDEN PUBLICO
Y SEGURIDAD CIUDADANA
LA PNP GARANTIZA EL ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD
CIUDADANA POR MANDATO LEGAL.
FIN DE LA CONFERENCIA
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IV
DOCTRINA POLICIAL
DOCTRINA POLICIAL
Es el conjunto de conocimientos
relacionados a la profesión de policía,
principios y valores que rige el
cumplimiento de la función policial y
constituye el elemento importante que
orienta constantemente las actividades
profesionales y morales de los integrantes
de la Policía Nacional del Perú
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SUSTENTACION DE LA DOCTRINA
LA FILOSOFÍA Y PRAXIS PROFESIONAL DEL
“DEBE SER”.
LA GLOBALIZACION
LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES
REALIDAD NACIONAL
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“Nuestra Doctrina es parte fundamental de lo que somos como
Institución, que guíe nuestros actos hacia el logro del BIEN
COMÚN”
“Para el cumplimiento de nuestra misión, resulta vital no sólo
conocer la Doctrina Institucional, sino hacerla parte de nuestras
más profundas convicciones”
“Debemos aspirar a ser no sólo técnica y profesionalmente
ejemplares, sino también a desarrollar conductas incuestionables”
“A nuestros talentos debemos sumar nuestras virtudes
personales; a nuestra iniciativa y empuje, nuestra vocación de
instrumentos de paz social y de progreso”
IMPORTANCIA DEL CONOCIMIENTO DE LA DOCTRINA POLICIAL
FUENTES DE DOCTRINA POLICIAL
La Doctrina Policial orienta tanto las políticas
estratégicas de la Institución como las actuaciones
concretas de cada Policía, TIENE UNA DIMENSIÓN ÉTICA
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RESPETO Y
PROTECCIÓN
DE LA PERSONA
UNIDAD DE LA
FUNCION
POLICIAL
UNIDAD DE
COMANDO
GRATUIDAD
ACCESO
UNIVERSAL A
LOS
SERVICIOS
TRANSPARENCIA
Y RENDICIÓN DE
CUENTAS
LEGALIDAD
EFICIENCIA
EFICACIA
MEJORA
CONTINUIDAD
DEL SERVICIO
POLICIAL
PRINCIPIOS
Decreto Legislativo No1148
VALORES
Decreto Legislativo No1148
HONOR
HONESTIDAD
JUSTICIA
E
INTEGRIDAD
CORTESIA
DISCIPLINA
SACRIFICIO
PATRIOTISMO
PERTENENCIA
INSTITUCIONAL
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ESTRUCTURA DE LA
DOCTRINA POLICIAL
 La Institución se forma en una cultura.
 Es Órgano de una función.
 Responde a una idea, la cual viene a ser en
principio un componente finalista o
teleológico
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 La Institución se forma a lo largo de un
proceso cultural, histórico.
 Es una necesidad históricamente
integrada y estructurada por la
costumbre.
La Institución es un órgano del poder
público tal como es el Estado.
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25
La Institución es un órgano parte del
Estado, por ello su accionar debe ser
respetando la Constitución y sus normas.
La Institución está compuesta por un
cuerpo de funcionarios debidamente
organizados que cumplen una función en
nombre de la Policía Nacional del Perú.
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TELEOLÓGICA
AXIOLOGÍA
METÓDICA
DINÁMICA
REALISTA
COMUNITARIA
CARACTERÍSTICAS
DE LA
DOCTRINA POLCIAL
NATURALEZA DE LA DOCTRINA POLICIAL
SOCIOLÓGICO
JURÍDICA
FILOSÓFICA
PSICOLÓGICA
HUMANÍSTICA
SOLIDARIA
SOCIAL
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ELEMENTOS DE LA
DOCTRINA POLICIAL
LA LIBERTAD
Permite que los Poderes del
Estado, el Ministro de la Cartera
y el Comando Institucional, de
manera soberana y con arreglo
al derecho, puedan implementar
medidas que aseguren el cabal
cumplimiento de la misión a
favor del Estado y la ciudadanía
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TEORIAS E
IDELOGIAS
La Policía puede generar,
adaptar, implementar y
ejecutar teorías que
persigan el cumplimiento
de la misión
La PNP asume, en el campo de su
función, las normas y reglas
universalmente aceptadas tales como:
Protección de la vida, igualdad ante la
ley, la no discriminación y promueve la
incorporación de valores para el
ejercicio de su función.
PRINCIPIOS Y
VALORES
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COMUNIDAD
La PNP desarrollo sus
actividades dentro de la
comunidad que es su
mandante y a quien debe
servir ofreciendo sus mejores
esfuerzos
METODOLOGIA
Ordenamiento sistemático de métodos y
procedimientos que requieren las acciones para
alcanzar el fin propuesto.
Como en toda investigación lo que está referido al
campo de la ciencia policial y sobre todo la base de
la realidad criminógena, encontramos que es
indispensable para la correcta satisfacción con los
fines de la misma, ubicar las vías que permitan
introducirnos en la realidad del objeto de estudio
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FINALIDAD MISION
En la actualidad está contenida en el Art. 166 de la
Constitución Política del Estado:
Artículo 166°. La Policía Nacional tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio público y del privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y
controla las fronteras.
PROVEER
LINEAMIENTOS
MOLDEAR LA
CONDUCTA
PROPÓSITO DE LA DOCTRINA POLICIAL
CAMBIO DE
ACTITUD DE
SUS
SEGUIDORES
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Principios de la
DOCTRINA POLICIAL
Las leyes naturales que no se pueden quebrantarMEDIACION
EQUIDAD
LEALTAD
RESPETO
DISCIPLINA
VALOR
TOLERANCIA
JUSTICIA.-
Principios de la
DOCTRINA POLICIAL Las leyes naturales que no se pueden quebrantar
MEDIACIÓN.- Es muy importante porque una de las misiones del
policía es mediar tratar de solucionar problemas mediante el dialogo
con las dos partes del conflicto.
EQUIDAD.- Es una base indispensable en la institución ya que debe
haber una equidad en cualquier situación o problema, que no haya
beneficio para ninguna parte..
LEALTAD.- La lealtad es el principio fundamental que debe primar en
la institución policial.
RESPETO.- Es un principio fundamental puesto que nuestra
institución esta basada en el respeto. Y el respeto a toda la ciudadanía
dentro del marco de los derechos humanos.
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DISCIPLINA.- Este principio es el más importante e indispensable
puesto que nuestra institución está basada en una disciplina estricta
y muy rígida, basada en valores éticos y morales.
VALOR.- El valor es muy importante en el policía ya que tiene que
armarse de valor para enfrentar cualquier tipo de circunstancia, tener
mucha valentía para ejercer bien su trabajo.
TOLERANCIA.- Es un principio básico e importante ya que el carácter
de un Policía debe ser paciente tolerante, controlado y que sepa
actuar correctamente en cualquier tipo de situación.
JUSTICIA.- Este es un principio muy importante, porque lo que debe
cumplir y hacer cumplir el policía es la justicia dar a cada uno lo que
se merece.
.
ROL DE LA LEGISLACIÓN POLICIAL EN
LA DOCTRINA POLICIAL
La relación entre la doctrina y la legislación
policial, es muy importante puesto que la función
policial tiene que sujetarse estrictamente en el
cumplimiento de las normas y disposiciones de
carácter legal que tienen estrecha relación con la
función policial.
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Lectura
La doctrina policial inculca nuestro principios,
valores tradiciones y símbolos que nos sirve de
base para cada uno de los integrantes de nuestra
policía nacional, por lo tanto, es el referente para
nuestro accionar institucional debido a que orienta
el comportamiento de cada uno de nosotros, la
seguridad integral, y el orden publico así como la
protección de los derechos libertades y garantía de
la ciudadanía son responsabilidad directa de la
policía Nacional del Perú y constituye los pilares de
una ciudad pacifica.
La responsabilidad ética y social constituye el
fundamento de nuestra doctrina policial, es el cimiento
para conseguir la anhelada paz ciudadana, la doctrina
policial refleja la mística y vocación de servicio en la que
descansa nuestra cultura institucional, orienta nuestro
accionar hacia la protección de la personas y su
seguridad, garantiza que los derechos y las libertades de
todos los ciudadanos nacionales y extranjeros previstos
en la constitución sean ejercidos plenamente.
Los principios y valores que orientan nuestro accionar y
y son parte de nuestra doctrina tiene carácter
obligatorio e irrenunciables para cada policía, principios
que la doctrina policial establece y exige:
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NIVELES DE LA DOCTRINA POLICIAL
ESTRATÉGICA
TÁCTICA
OPERACIONAL
CICLO DE LA DOCTRINA POLICIAL
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CUERPO
TEÓRICO
(CIENCIA
POLICIAL)
CULTURA
ORGANIZACI
ONAL
PRINCIPIOS VALORES
PILARES DE LA DOCTRINA POLICIAL
IDENTIDAD POLICIAL
Esta referida al grado de sentido de pertenencia o identificación
con nuestra Institución, referido también como el sentimiento de
orgullo de pertenecer a nuestra Policía Nacional del Perú,
asumiendo la responsabilidad de la misión como parte de sí
El saber quiénes somos y cuál es nuestra misión, es
fundamental para darle un sentido a nuestra vida institucional.
Saber quiénes somos nos ayuda a contar con una herramienta
fundamental para realizar nuestro trabajo: el conocimiento
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Los factores que debemos tener en cuenta son:
• La Conciencia. Debemos darnos cuenta de nuestra realidad
• La Mística. Es nuestro apasionamiento por la misión encomendada
• Los Valores. Son las normas que deben regir nuestra conducta
• Los Símbolos.Son lo hechos o sucesos de nuestra historia actualidad
• Los Signos. son la manifestaciones que tenemos como institución
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VOCACION POLICIAL
Es la Inclinación o interés que una persona siente en su interior
para dedicarse a una determinada forma de vida o un
determinado trabajo.
La vocación es algo muy importante para llegar a ser Policía. Se
trata de una profesión donde se exige estar siempre al servicio
de los demás, un gran compromiso con la sociedad y
desempeñar el trabajo con una gran dedicación
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Debemos tener bien claro que van a adquirir un compromiso firme
con la sociedad, y a soportar situaciones que requieren un alto
grado de tolerancia al estrés.
Somos Policías con vocación de servir y de proteger la Ley
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Ser policía es saber que somos parte de una noble
institución que protege los derechos de todas las
personas y colectivos legítimos y que reconoce a
aquellos superiores que han sido ejemplo de mujeres y
hombres disciplinados, honestos, valientes y
sacrificados como seres humanos íntegros y capaces de
dar su vida para honrar su juramento de servicio.
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El término policía deriva del griego "POLITEIA", que
significa "ciencia de los fines y deberes del estado".
Politeia era el conjunto de instituciones que integraban la
ciudad o POLIS. Igual significado tiene la voz latín
"POLITIA"
EL POLICIA
La policía es una fuerza que depende
del Estado y cuya principal misión será
la de mantener el orden público y
garantizar la seguridad de los
ciudadanos de acuerdo a las órdenes
que se emanen desde el ámbito político
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DIMENSIONES DEL CONCEPTO DE POLICIA
COMO FORMA DE VIDA
COMO PERSONA
COMO SERVICIO
COMO ORGANISMO
COMO PODER
COMO FUNCION DEL ESTADO
EL ACTO POLICIAL
ACTO POLCIAL
EL ACTO HUMANO
EL ACTO
Se refiere al hecho o acción
Se refiere al hecho consiente de una acción
Se refiere al hecho consiente de una acción
Policial en cumplimento de sus funciones
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El PODER DE POLICIA
Se definir como la facultad
del Estado para limitar los
derechos y las libertades
individuales, en beneficio
de la comunidad dentro
del marco legal de nuestro
Pais.
Poder o función. Autoridad o libertad
FUENTES DEL PODER DE POLICIA
El poder de policía expresa
siempre posibilidad de
imponer la voluntad
dentro del marco de la Ley
y de pleno respeto a los
DDHH de quien lo ejerce y
lograr obediencia de
aquellos que realizan actos
y hechos contrarios al
derecho
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CARACTERISTICAS DEL PODER DEL POLICIA
RAZONABLE
INALIENABLE No se trasfiere
GLOBAL
LIMITATIVA
ORIGINARIA
Los actos de poder no pueden exceder los motivos
de necesidad.
Las medidas que dictan son de carácter general,
para no quebrar el principio de igualdad
Su uso extremo se funda en una necesidad pública
Es una potestad que el Estado la adquirió en el
momento de constituirse como tal
Es exclusiva del estado…..
• Incondicional.- El Estado puede en uso de sus
poderes legislativos modificar el derecho
existente y reglamentar en forma distinta su
propia organización y todas las actividades
que se desarrollan en la nación.
• Coercitiva.- El Estado puede no solamente
mandar, sino realizar coactivamente ese
mandato con sus propios medios.
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a. El Poder Ejecutivo (PNP)
b. El Poder Legislativo.
c. El Poder Judicial
d. El Ministerio Público.
e. Los Gobiernos Regionales.
f. Los Gobiernos Municipales, entre otros
TITULARES DEL PODER DE POLICÍA
El titular por excelencia del Poder de Policía, es el Presidente de la República,
quien lo ejerce a través de numerosos funcionarios constituidos en cuerpo o
institución al que se denomina policía
FUNCION DE POLICIA
Comprende las actividades
cuyo fin es satisfacer las
necesidades de seguridad,
mediante el recurso del
poder, (de la autoridad)
contra las perturbaciones
de la paz y tranquilidad,
dentro del contexto social.
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FUNDAMENTOS DE LA
FUNCIÓN POLICIAL
FILOSOFICOS JURIDICOS SOCIOLOGICO
 LIBERTAD
 DERECHO
 JUSTICIA
 ORDEN
 LEY
 PODER
 AUTORIDAD
 NATURALEZA
GREGARIA.
 DEBERES.
 ATRIBUCIONES
 INTERACCIONES
a) Preventiva.-
b) Disuasiva
c) Investigativa
d) Protectora
e) De Auxilio
f) De Apoyo
g) De Conciliación.
FUNCIONES BASICAS
DE LA POLICÍA
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46
I EXAMEN PARCIAL
MISTICA INSTITUCIONAL
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47
Una de las responsabilidades
mas grandes que confronta nuestra
institución es la ACTITUD permanente de
diálogo con que nos enfrentamos
diariamente a la colectividad y a nosotros
mismos
El personal de la Policía Nacional del Perú
es dialogante por antonomasia; EL DIALOGO
COTIDIANO ES SU INSTRUMENTO DE
TRABAJO más usado y útil para poder
cumplir su misión
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La única senda que conducirá a nuestra
institución, a ganarnos el cariño y
comprensión de la colectividad es EL
USO DE FORMAS GENTILES Y
CORTESES EN EL TRATO PERSONAL,
y el instrumento perfecto para eso es el
dialogo
Para dialogar en condiciones que siempre se obtengan
provecho y simpatía, hay que tener condiciones muy
especiales tales como:
• Don de gente.
• Poseer un vasta cultura humanista.
• El aseo Personal (Bien peinado, camisa y pantalón
limpio, Zapato Lustrados, rasurado, metales limpios)
• Capacidad de persuasión innata.
• Dominio en la psicología y mucha prudencia en el
manejo del dialogo. (La inteligencia emocional)
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-
Hoy en día podemos escuchar las siguientes expresiones
populares sobre el policía:
-
“Aquel Policía es muy inteligente , muy brillante, pero al mismo
tiempo es un inmoral”
“Aquel Policía es maravilloso, pero su vida es relajada y viste
sucio”
Existen personas no tan brillante, con cierto talento e inteligencia,
pero que le adornan muchas virtudes que lo califican ante el
consenso de los que le rodean como un sujeto de clara
personalidad.
Tenemos que recordar claramente que, a
nuestra institución, el personal llega libre
espontáneamente llevado por un natural
sentimiento de hacer carrera y realizarse
dignamente en la comunidad a través de un
trabajo o profesión para el que se siente
capacitado.
¿QUE ES LA MISTICA
INSTITUCIONAL?
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Esto quiere decir que ingresa por vocación de
servir a sus semejantes y el crisol de alma mater
de la institución se le forja con un nuevo concepto
de servicio en representación de la institución a
que pertenece, defendiendo sus lauros, con
amor, con desprendimiento de los valores
materiales hasta el sacrificio, y si así lo requiere
la ocasión, hasta la vida.
.
LA MISTICA
Es parte de la teología que trata de la vida espiritual
y contemplativa; es la libertad que tiene toda
persona para reflexionar con espiritualidad y para
obrar con justicia.
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EL ESPÍRITU DE SACRIFICIO Es el impuso
natural del hombre que lo lleva a dar a otro, algo
que es suyo con perjuicio de su bienestar corporal
y moral, ya que se trata de bienes, derecho, salud
o aún de la misma vida. La vida no es todo
individual, es también solidaridad, ningún ser vive
ni puede vivir aislado, y por la convivencia impone
la necesidad de obrar con nobleza y desinterés a
favor de los demás y dar algo de lo nuestro a los
seres con los cuales nos sentimos solidarios. El
espíritu de sacrificio no es propio del hombre
vulgar, demanda valor y muchas veces heroísmo.
1. Constituye el FUNDAMENTO ESPIRITUAL entre
todos los miembros que conforman nuestra
institución, los que estamos comprometidos en
una buena marcha, así como al efecto de un Policía
hacia otro y hacia su familia, también forma parte
de nuestra institución.
2. Se fundamenta en EL AMOR a Dios, a la Patria, al
Hogar y a la Policía Nacional del Perú.
3. Es la PRÁCTICA DE VALORES Y DE VIRTUDES que
debe desarrollar la Policía Nacional para elevar en
forma constante la imagen institucional.
LA MISTICA INSTITUCIONAL INVOLUCRA LO
SIGUIENTE
16/09/2015
52
3. Es la acción tendiente a lograr una buena
conciencia profesional policial, con una alta
dedicación espiritual, vocación y un amor profundo
a sus camaradas.
4. Es la fuerza espiritual, que por intermedio de sus
miembros se proyecta a la elevación y grandeza de
la institución y la Patria, teniendo a todos sus
componentes unidos e identificados en un mismo
Espíritu Policial
Para lograr la Mística Institucional en nuestra Policía
Nacional se requiere de una toma de conciencia del rol
histórico y el compromiso social y humano inherentes
a la institución y sus integrantes, frente al pueblo
peruano u sus destinos.
Cada miembro de la institución está obligado a
ejecutar con clase y categoría las funciones que a su
cargo y empleo corresponde .
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NATURALEZA DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU
Artículo 2°.-
La Policía Nacional del Perú es una institución del
Estado dependiente del Ministerio del Interior, con
autonomía administrativa y operativa, con
competencia y ejercicio funcional en todo el
territorio peruano, en los asuntos previstos en el
artículo 166° de la Constitución Política del Perú.
Es profesional, jerarquizada, no deliberante,
disciplinada y subordinada al poder
constitucional; sus integrantes representan la
autoridad, el cumplimiento de la ley, el orden y la
seguridad en toda la República. Participa en el
desarrollo económico y social del país.
16/09/2015
54
FINALIDAD DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU
Artículo 3°.-
La Policía Nacional del Perú tiene por finalidad garantizar,
mantener y restablecer el orden interno; prevenir,
investigar y combatir los delitos y faltas; prestar
protección y ayuda a las personas, y a la comunidad;
garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y privado; vigilar y controlar las
fronteras; velar por el cumplimiento de las normas
administrativas de su competencia y el Código
Administrativo de Contravenciones de Policía.
16/09/2015
55
FUNCIONES DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU
Artículo 4°.-
La función policial se enmarca dentro del ejercicio del
poder de policía del Estado, que la Policía Nacional
del Perú cumple en su condición de fuerza pública,
para velar por la protección, seguridad y el libre
ejercicio de los derechos fundamentales de las
personas, el normal desarrollo de las actividades de
la población y prestar apoyo a las demás
instituciones del Estado, en el ámbito de sus
competencias y funciones.
16/09/2015
56
La función policial se enmarca dentro del ejercicio del
poder de policía del Estado, que la Policía Nacional
del Perú cumple en su condición de fuerza pública,
para velar por la protección, seguridad y el libre
ejercicio de los derechos fundamentales de las
personas, el normal desarrollo de las actividades de
la población y prestar apoyo a las demás
instituciones del Estado, en el ámbito de sus
competencias y funciones.
La función policial requiere conocimientos
especializados, los cuales son adquiridos a través
de la formación académica e integral,, que les
permite su buen desempeño profesional,
desarrollo cultural, social y económico, con
énfasis en la disciplina, el mérito, el respeto
irrestricto a los derechos humanos, la ética, el
liderazgo y el servicio público.
16/09/2015
57
COMPETENCIAS, FUNCIONES Y
ATRIBUCIONES
Artículos 9°, 10°y 11°
COMPETENCIAS
1. Orden interno, orden público y seguridad
ciudadana;
2. Protección y ayuda a las personas y a la
comunidad;
3. Garantía de cumplimiento de las leyes;
4. Seguridad del patrimonio público y privado;
5. Prevención, investigación y combate de delitos y
faltas; y,
6. Vigilancia y control de las fronteras.
16/09/2015
58
1. Garantizar, mantener y restablecer el orden interno;
2. Promover e implementar mecanismos en favor de la seguridad
ciudadana;
3. Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y privado;
4. Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden público;
5. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas
previstos en el Código Penal y leyes especiales, incluyendo
los que se cometen en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y
lacustre; de la autoridad competente;
FUNCIONES
6. Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios,
evidencias y elementos probatorios relacionados con la
prevención e investigación del delito, poniéndolos
oportunamente a disposición de la autoridad competente;
7. Aplicar las sanciones establecidas en el Código Administrativo
de Contravenciones de Policía;
8. Practicar y emitir los peritajes oficiales de criminalística a
través del sistema criminalístico policial, para efectos del
proceso penal y los derivados del cumplimiento de sus
funciones;
9. Realizar y expedir peritajes técnico-vehiculares
16/09/2015
59
10. Administrar el sistema de inteligencia policial, en armonía con
las normas que regulan el Sistema Nacional de Inteligencia;
11. Planificar y conducir operativamente la investigación material
del delito, en concordancia con las leyes de la materia;
12. Investigar la desaparición y trata de personas;
13. Brindar protección preferente al niño, niña, adolescente,
adulto mayor, mujer y poblaciones vulnerables;
14. Controlar el tránsito y garantizar la libre circulación vehicular y
peatonal en la vía pública y en las carreteras a nivel nacional.
Prevenir, investigar y denunciar los accidentes de tránsito
15. Vigilar y controlar las fronteras, así como colaborar con la
Superintendencia Nacional de Migraciones para el
cumplimiento de las disposiciones legales sobre el control
migratorio;
16. Brindar seguridad integral al Presidente Constitucional de la
República en ejercicio, al electo y ex Presidentes; seguridad
personal a los Presidentes de los Poderes Públicos,
Congresistas de la República, Ministros de Estado, Jefes de
Estado en visita oficial al país y otras personalidades que
determine el reglamento de la presente norma;
17. Participar en la política de eco eficiencia del Estado y en el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y
conservación de los recursos naturales y del medio ambiente,
la protección y seguridad de los bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación y de aquellos que se
presuman como tales;
16/09/2015
60
18. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio
Público, Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el
ejercicio de sus funciones;
19. Participar subsidiariamente, a solicitud del INPE, en la
seguridad externa e interna de los establecimientos
penitenciarios. Asimismo, participa en el traslado de los
procesados y sentenciados de conformidad con la
normatividad vigente
20. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en
coordinación con las entidades estatales correspondientes;
21. Garantizar la seguridad y protección de los turistas y sus
bienes, así como el patrimonio histórico-cultural y turístico
del país
22. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el
desarrollo económico y social del país;
23. Identificar a las personas con fines policiales;
24. Expedir certificados de antecedentes policiales, supervivencia,
traslado, mudanzas, autorización de uso de lunas oscurecidas
vehiculares y otros relacionados con el cumplimiento de sus
funciones;
25. Participar en el control y en el transporte de armas de fuego,
munición, explosivos y productos pirotécnicos, así como
colaborar con la Superintendencia Nacional de Control de
Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de
Uso Civil - SUCAMEC, para el cumplimiento de sus funciones;
16/09/2015
61
26. Participar en Operaciones de Paz convocadas por la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) y otros
organismos internacionales; y,
27. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución,
las leyes y sus reglamentos.
ATRIBUCIONES
1. Intervenir cuando el ejercicio de la función policial así lo
requiera. La función policial es permanente, por considerar
que sus efectivos se encuentran de servicio en todo
momento y circunstancia;
2. Requerir la presentación de documentos de identidad
personal cuando las circunstancias lo amerite;
3. Realizar registros de personas e inspecciones de
domicilios, instalaciones, naves, motonaves, aeronaves y
otros vehículos y objetos, de acuerdo a la Constitución y la
ley;
4. Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y
detener a las personas de conformidad con la Constitución
y la ley;
16/09/2015
62
5. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las
personas, la estadística criminal, requisitorias judiciales y
conducciones compulsivas; así como las referencias policiales
para uso reservado de la prevención e investigación policial;
6. Intervenir como mediador en los casos de conflicto que no
constituyan delitos perseguibles de oficio;
7. Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la
Constitución y la ley;
8. Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley
9. Tener pase libre en vehículos de transporte de servicio público
10. Tener ingreso gratuito a los espectáculos públicos para el
cumplimiento de sus funciones; y,
11. Ejercer las demás atribuciones y facultades que señala la
Constitución, las leyes y sus reglamentos.
CARÁCTER DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ
PERÚ TIENE ALGUNAS CARACTERÍSTICAS QUE NO HAN SIDO
MENCIONADAS EN LA LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERU
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CIVIL
ARMADA
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PROFESIONAL
JERARQUIZADA
ESPECIALIZADA Y TECNICA
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  • 1. 16/09/2015 1 POLICIA NACIONAL DEL PERU DIRECCION DE EDUCACION Y DOCTRINA DOCTRINA POLICIAL 2015 CATEDRATICO-EXPOSITOR Nombres : Manuel Juan Apellidos : Calonge Merino E-mail : mcalongem@gmail.com mcalongem@hotmail.com Celular : http://mcmcapacitador.wix.com/manuel-calonge
  • 2. 16/09/2015 2 COLABORADORES General PNP …………………………………... General PNP ……………………………………. General PNP …………………………………….. Coronel PNP ……………………………………. 3  Estado Mayor General – EMP- PNP  Instituto de Altos Estudios Policiales-INAEP  Escuela de Oficiales y Técnicas de la PNP  Escuela Superior de Guerra del EP -ESGEP  Centro de Altos Estudios Nacionales-CAEN  Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana EXPERIENCIA
  • 3. 16/09/2015 3  Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina - PNP  Instituto de Altos Estudios Policiales - PNP  Carabineros de Chile  Policía Nacional de Colombia  Policía Nacional del Ecuador FUENTES DE INFORMACION
  • 4. 16/09/2015 4 “Lo que se pueda expresar es de plena responsabilidad del expositor, por lo tanto no expresa la posición de esta institución ni de ninguna entidad publica o privada” “Policía Nacional del Perú, una policía con prospectiva institucional”
  • 5. 16/09/2015 5 “Nuestra Doctrina es parte fundamental de lo que somos como Institución, que guíe nuestros actos hacia el logro del BIEN COMÚN” “Para el cumplimiento de nuestra misión, resulta vital no sólo conocer la Doctrina Institucional, sino hacerla parte de nuestras más profundas convicciones” I INTRODUCCION
  • 6. 16/09/2015 6 • Nuestra misión brindar un servicio de alta calidad y eficiencia a la comunidad. • Nuestras acciones deben estar enmarcadas en el respeto a los derechos humanos y la ética. • Nuestra Doctrina debe garantizar su modernización acorde con la evolución de nuestra institucion y las nuevas expectativas de Paz, Justicia, convivencia y seguridad ciudadana • la doctrina policial debe constituirse en el eje principal sobre el cual se dirige, planea y desarrolla el servicio policial en todas las unidades del nivel estratégico, táctico y operacional • Se requiere fortalecer el ciclo doctrinal en términos de difusión, aplicación y evaluación por parte del de nuestro comando. • Nuestra doctrina debe aportar en nosotros los fundamentos y conocimientos necesarios para el correcto empleo de los medios y recursos que, orientados al cumplimiento de su misión constitucional. • Nuestra Doctrina es un gran aporte y se constituye en una herramienta para brindar seguridad pública para garantizar, entre otros aspectos propios de su función, el uso legítimo y progresivo de la fuerza
  • 7. 16/09/2015 7 II CONCEPTOS BASICOS TEORIA Conjunto de reglas, principios y conocimientos acerca de una ciencia, una doctrina o una actividad, prescindiendo de sus posibles aplicaciones prácticas. DOGMA Son las creencias aceptadas que tienen las personas o las instituciones de lo correcto o incorrecto ejemplo la dogma religiosa, una disciplina a conciencia. TEORIA Conjunto de reglas, principios y conocimientos acerca de una ciencia, una doctrina o una actividad, prescindiendo de sus posibles aplicaciones prácticas.
  • 8. 16/09/2015 8 PRINCIPIOS Es el conjunto de normativas que se les da a la conciencia de cada individuo para un mejor actuar de sus actos. METODICA Conjunto de métodos que se siguen en una investigación científica, un estudio o una exposición doctrinal. DEONTOLOGIA Es el estudio o la creencia de los hechos. El objeto de estudio de la Deontología son los fundamentos del deber y las normas morales. La deontología se aplica fundamentalmente al ámbito de la moral AXCIOLOGIA La axiología es una rama de la Filosofía que estudia los valores. CIENCIA Es el conjunto de conocimientos objetivos y verificables sobre una materia determinada que son obtenidos mediante la observación y la experimentación.
  • 9. 16/09/2015 9 III DOCTRINA Es el perfeccionamiento de un conocimiento especifico dentro del proceso evolutivo Proviene del verbo latino (enseñar, enseñado), Tiene el sentido de enseñanza DOCTRINA
  • 10. 16/09/2015 10 DOCTRINA Se entiende como un conjunto orgánico de principios, valores, creencias e ideas matrices, que permiten caracterizar la conducta de un grupo de personas, como un sello particular que las distingue de las demás, constituyéndose en estas condiciones como una guía de acción para orientar el pensamiento, las palabras y las acciones. En términos generales SUSTENTACION DE LA DOCTRINA LA FILOSOFÍA Y PRAXIS PROFESIONAL DEL “DEBE SER”. LA GLOBALIZACION LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES REALIDAD
  • 11. 16/09/2015 11 CARACTERISTICAS DE DOCTRINA a. Comunitaria b. Realista c. Dinámica d. Metódica e. Axiológica f. Teológica. ELEMENTOS DE LA DOCTRINA a. Libertad. b. Teoría o ideología. c. Principios. d. Valores. e. Comunidad (Programas de acción) f. Metodología. g. Finalidad.
  • 12. 16/09/2015 12 CONFERENCIA DE SEGURIDAD INTERNA “LA DEFENSA NACIONAL, EL ORDEN INTERNO Y EL ORDEN PUBLICO; CONSTITUYEN LOS PILARES FUNDAMENTALES PARA EL DESARROLLO SOCIO-ECONOMICO DE NUESTRO PAÍS”
  • 13. 16/09/2015 13 QUE ES LA DEFENSA NACIONAL? Es una acción integral y obligatoria, que compromete la participación de los peruanos sin distinción de raza, credo, partido político, edad, sexo y a los extranjeros residentes en el país al cumplimiento de las disposiciones que de ellas se deriven. 25 CUALES SON LOS AMBITOS DE LA DEFENSA NACIONAL? Defensa Externa Defensa Interna
  • 14. 16/09/2015 14 QUE ES LA DEFENSA INTERNA? Es el conjunto de previsiones y actividades que el gobierno realiza en forma permanente, para hacer frente a los conflictos y desastres que se producen dentro del territorio nacional. La Defensa Interna comprende la Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil. QUE ES LA DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO? Es el conjunto de previsiones y medidas de carácter permanente, que se adoptan en todos los campos de la actividad nacional, destinadas a mantener el Orden Interno y a restablecer el Orden Público. Se materializa mediante el Planeamiento Estratégico de la Defensa Nacional para los conflictos (subversión y luchas).
  • 16. 16/09/2015 16 a) RELACIÓN  Las causas que alteran el Orden Público, pueden estar orientadas al resquebrajamiento del Orden Interno.  Fluyen de la misma naturaleza.  Finalidad y objeto de ambos mantener vigente el principio de autoridad. b) SEMEJANZAS  Figuras jurídicas de mas alto nivel.  Vigencia en el ámbito interno.  Contribuyen a la vigencia de un Estado de Derecho. RELACION Y SEMEJANZAS ENTRE EL ORDEN INTERNO Y EL ORDEN PUBLICO ORDEN INTERNO ORDEN PÚBLICO  Estabilidad de estructuras del Estado y sus poderes.  Alteraciones son eventuales, resquebrajamiento afecta la integridad del Estado.  Finalidad fundamental de la Policía Nacional.  Para mantener, medidas contempladas en un Plan Estratégico.  Regula el equilibrio entre el bien común el desarrollo y la seguridad en los ámbitos.  Contemplado Arts. 118-4, 137, 165 y 166 de la Constitución Política del Perú.  Fin fundamental del Estado.  Normal desenvolvimiento de actividades.  Son permanentes y continuos afectando al individuo o al grupo.  Objetivo principal de la Policía Nacional.  Mantener y/o restablecer Plan de Operaciones.  Regula el equilibrio entre el bien común y la seguridad en los ámbitos: jurídico, individual, o comunitario.  Contemplado Arts. 2 inc. 3 y 14 de la Constitución Política del Perú.  Fin de toda actividad jurídica. DIFERENCIAS ENTRE EL ORDEN INTERNO Y EL ORDEN PUBLICO
  • 17. 16/09/2015 17 SITUACIÓN QUE GARANTIZA SEGURIDAD CIUDADANA ORDEN PÚBLICO ORDEN INTERNO EQUILIBRIO SOCIAL CONVIVENCIA PACÍFICA LOCAL ESTABILIDAD DEL ESTADO Y SUS PODERES  DESASTRES NATURALES  CONTRABANDO  BLOQUEO CARRETERAS  TOMA CENTROS DE PRODUCC.  SEGURIDAD SS.EE.  HUELGAS, PAROS NACIONALES  COMISIÓN DE DELITOS  INSEGURIDAD VIAL  CONCENTRACIONES, MARCHAS  ESPECTÁCULOS PÚBLICOS  PANDILLAJE  INFRACC.PENALES LEVES  NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE PELIGRO.  PROSTITUCIÓN INFANTIL  CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS  MICROCOMERCIALIZACIÓN DE DROGAS  INFRACCIONES AL REGLAMENTO DE TRANSITO  TERRORISMO  CORRUPCIÓN GENERALIZADA  TID  FRAUDE ELECTORAL  ATENTADO CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO  TRAFICO DE ARMAS  FALSIFICACIÓN DE MONEDA  ATENTADO MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGÍA  VIOLACIÓN DE FRONTERAS RIESGOS SEGURIDAD CIUDADANA ORDEN PÚBLICO ORDEN INTERNO
  • 18. 16/09/2015 18 ORDEN INTERNO ORDEN PÚBLICO Seguridad Ciudadana (ESTABILIDAD, PODERES Y EXISTENCIA DEL ESTADO) (EQUILIBRIO SOCIAL) (TRANQUILIDAD, SEGURIDAD, SALUBRIDAD Y MORALIDAD) (CONVIVENCIA PACÍFICA LOCALIZADA). ORDEN INTERNO, ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA LA PNP GARANTIZA EL ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA POR MANDATO LEGAL. FIN DE LA CONFERENCIA
  • 19. 16/09/2015 19 IV DOCTRINA POLICIAL DOCTRINA POLICIAL Es el conjunto de conocimientos relacionados a la profesión de policía, principios y valores que rige el cumplimiento de la función policial y constituye el elemento importante que orienta constantemente las actividades profesionales y morales de los integrantes de la Policía Nacional del Perú
  • 20. 16/09/2015 20 SUSTENTACION DE LA DOCTRINA LA FILOSOFÍA Y PRAXIS PROFESIONAL DEL “DEBE SER”. LA GLOBALIZACION LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES REALIDAD NACIONAL
  • 21. 16/09/2015 21 “Nuestra Doctrina es parte fundamental de lo que somos como Institución, que guíe nuestros actos hacia el logro del BIEN COMÚN” “Para el cumplimiento de nuestra misión, resulta vital no sólo conocer la Doctrina Institucional, sino hacerla parte de nuestras más profundas convicciones” “Debemos aspirar a ser no sólo técnica y profesionalmente ejemplares, sino también a desarrollar conductas incuestionables” “A nuestros talentos debemos sumar nuestras virtudes personales; a nuestra iniciativa y empuje, nuestra vocación de instrumentos de paz social y de progreso” IMPORTANCIA DEL CONOCIMIENTO DE LA DOCTRINA POLICIAL FUENTES DE DOCTRINA POLICIAL La Doctrina Policial orienta tanto las políticas estratégicas de la Institución como las actuaciones concretas de cada Policía, TIENE UNA DIMENSIÓN ÉTICA
  • 22. 16/09/2015 22 RESPETO Y PROTECCIÓN DE LA PERSONA UNIDAD DE LA FUNCION POLICIAL UNIDAD DE COMANDO GRATUIDAD ACCESO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS LEGALIDAD EFICIENCIA EFICACIA MEJORA CONTINUIDAD DEL SERVICIO POLICIAL PRINCIPIOS Decreto Legislativo No1148 VALORES Decreto Legislativo No1148 HONOR HONESTIDAD JUSTICIA E INTEGRIDAD CORTESIA DISCIPLINA SACRIFICIO PATRIOTISMO PERTENENCIA INSTITUCIONAL
  • 23. 16/09/2015 23 ESTRUCTURA DE LA DOCTRINA POLICIAL  La Institución se forma en una cultura.  Es Órgano de una función.  Responde a una idea, la cual viene a ser en principio un componente finalista o teleológico
  • 24. 16/09/2015 24  La Institución se forma a lo largo de un proceso cultural, histórico.  Es una necesidad históricamente integrada y estructurada por la costumbre. La Institución es un órgano del poder público tal como es el Estado.
  • 25. 16/09/2015 25 La Institución es un órgano parte del Estado, por ello su accionar debe ser respetando la Constitución y sus normas. La Institución está compuesta por un cuerpo de funcionarios debidamente organizados que cumplen una función en nombre de la Policía Nacional del Perú.
  • 26. 16/09/2015 26 TELEOLÓGICA AXIOLOGÍA METÓDICA DINÁMICA REALISTA COMUNITARIA CARACTERÍSTICAS DE LA DOCTRINA POLCIAL NATURALEZA DE LA DOCTRINA POLICIAL SOCIOLÓGICO JURÍDICA FILOSÓFICA PSICOLÓGICA HUMANÍSTICA SOLIDARIA SOCIAL
  • 27. 16/09/2015 27 ELEMENTOS DE LA DOCTRINA POLICIAL LA LIBERTAD Permite que los Poderes del Estado, el Ministro de la Cartera y el Comando Institucional, de manera soberana y con arreglo al derecho, puedan implementar medidas que aseguren el cabal cumplimiento de la misión a favor del Estado y la ciudadanía
  • 28. 16/09/2015 28 TEORIAS E IDELOGIAS La Policía puede generar, adaptar, implementar y ejecutar teorías que persigan el cumplimiento de la misión La PNP asume, en el campo de su función, las normas y reglas universalmente aceptadas tales como: Protección de la vida, igualdad ante la ley, la no discriminación y promueve la incorporación de valores para el ejercicio de su función. PRINCIPIOS Y VALORES
  • 29. 16/09/2015 29 COMUNIDAD La PNP desarrollo sus actividades dentro de la comunidad que es su mandante y a quien debe servir ofreciendo sus mejores esfuerzos METODOLOGIA Ordenamiento sistemático de métodos y procedimientos que requieren las acciones para alcanzar el fin propuesto. Como en toda investigación lo que está referido al campo de la ciencia policial y sobre todo la base de la realidad criminógena, encontramos que es indispensable para la correcta satisfacción con los fines de la misma, ubicar las vías que permitan introducirnos en la realidad del objeto de estudio
  • 30. 16/09/2015 30 FINALIDAD MISION En la actualidad está contenida en el Art. 166 de la Constitución Política del Estado: Artículo 166°. La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras. PROVEER LINEAMIENTOS MOLDEAR LA CONDUCTA PROPÓSITO DE LA DOCTRINA POLICIAL CAMBIO DE ACTITUD DE SUS SEGUIDORES
  • 31. 16/09/2015 31 Principios de la DOCTRINA POLICIAL Las leyes naturales que no se pueden quebrantarMEDIACION EQUIDAD LEALTAD RESPETO DISCIPLINA VALOR TOLERANCIA JUSTICIA.- Principios de la DOCTRINA POLICIAL Las leyes naturales que no se pueden quebrantar MEDIACIÓN.- Es muy importante porque una de las misiones del policía es mediar tratar de solucionar problemas mediante el dialogo con las dos partes del conflicto. EQUIDAD.- Es una base indispensable en la institución ya que debe haber una equidad en cualquier situación o problema, que no haya beneficio para ninguna parte.. LEALTAD.- La lealtad es el principio fundamental que debe primar en la institución policial. RESPETO.- Es un principio fundamental puesto que nuestra institución esta basada en el respeto. Y el respeto a toda la ciudadanía dentro del marco de los derechos humanos.
  • 32. 16/09/2015 32 DISCIPLINA.- Este principio es el más importante e indispensable puesto que nuestra institución está basada en una disciplina estricta y muy rígida, basada en valores éticos y morales. VALOR.- El valor es muy importante en el policía ya que tiene que armarse de valor para enfrentar cualquier tipo de circunstancia, tener mucha valentía para ejercer bien su trabajo. TOLERANCIA.- Es un principio básico e importante ya que el carácter de un Policía debe ser paciente tolerante, controlado y que sepa actuar correctamente en cualquier tipo de situación. JUSTICIA.- Este es un principio muy importante, porque lo que debe cumplir y hacer cumplir el policía es la justicia dar a cada uno lo que se merece. . ROL DE LA LEGISLACIÓN POLICIAL EN LA DOCTRINA POLICIAL La relación entre la doctrina y la legislación policial, es muy importante puesto que la función policial tiene que sujetarse estrictamente en el cumplimiento de las normas y disposiciones de carácter legal que tienen estrecha relación con la función policial.
  • 33. 16/09/2015 33 Lectura La doctrina policial inculca nuestro principios, valores tradiciones y símbolos que nos sirve de base para cada uno de los integrantes de nuestra policía nacional, por lo tanto, es el referente para nuestro accionar institucional debido a que orienta el comportamiento de cada uno de nosotros, la seguridad integral, y el orden publico así como la protección de los derechos libertades y garantía de la ciudadanía son responsabilidad directa de la policía Nacional del Perú y constituye los pilares de una ciudad pacifica. La responsabilidad ética y social constituye el fundamento de nuestra doctrina policial, es el cimiento para conseguir la anhelada paz ciudadana, la doctrina policial refleja la mística y vocación de servicio en la que descansa nuestra cultura institucional, orienta nuestro accionar hacia la protección de la personas y su seguridad, garantiza que los derechos y las libertades de todos los ciudadanos nacionales y extranjeros previstos en la constitución sean ejercidos plenamente. Los principios y valores que orientan nuestro accionar y y son parte de nuestra doctrina tiene carácter obligatorio e irrenunciables para cada policía, principios que la doctrina policial establece y exige:
  • 34. 16/09/2015 34 NIVELES DE LA DOCTRINA POLICIAL ESTRATÉGICA TÁCTICA OPERACIONAL CICLO DE LA DOCTRINA POLICIAL
  • 35. 16/09/2015 35 CUERPO TEÓRICO (CIENCIA POLICIAL) CULTURA ORGANIZACI ONAL PRINCIPIOS VALORES PILARES DE LA DOCTRINA POLICIAL IDENTIDAD POLICIAL Esta referida al grado de sentido de pertenencia o identificación con nuestra Institución, referido también como el sentimiento de orgullo de pertenecer a nuestra Policía Nacional del Perú, asumiendo la responsabilidad de la misión como parte de sí El saber quiénes somos y cuál es nuestra misión, es fundamental para darle un sentido a nuestra vida institucional. Saber quiénes somos nos ayuda a contar con una herramienta fundamental para realizar nuestro trabajo: el conocimiento
  • 36. 16/09/2015 36 Los factores que debemos tener en cuenta son: • La Conciencia. Debemos darnos cuenta de nuestra realidad • La Mística. Es nuestro apasionamiento por la misión encomendada • Los Valores. Son las normas que deben regir nuestra conducta • Los Símbolos.Son lo hechos o sucesos de nuestra historia actualidad • Los Signos. son la manifestaciones que tenemos como institución
  • 37. 16/09/2015 37 VOCACION POLICIAL Es la Inclinación o interés que una persona siente en su interior para dedicarse a una determinada forma de vida o un determinado trabajo. La vocación es algo muy importante para llegar a ser Policía. Se trata de una profesión donde se exige estar siempre al servicio de los demás, un gran compromiso con la sociedad y desempeñar el trabajo con una gran dedicación
  • 38. 16/09/2015 38 Debemos tener bien claro que van a adquirir un compromiso firme con la sociedad, y a soportar situaciones que requieren un alto grado de tolerancia al estrés. Somos Policías con vocación de servir y de proteger la Ley
  • 39. 16/09/2015 39 Ser policía es saber que somos parte de una noble institución que protege los derechos de todas las personas y colectivos legítimos y que reconoce a aquellos superiores que han sido ejemplo de mujeres y hombres disciplinados, honestos, valientes y sacrificados como seres humanos íntegros y capaces de dar su vida para honrar su juramento de servicio.
  • 40. 16/09/2015 40 El término policía deriva del griego "POLITEIA", que significa "ciencia de los fines y deberes del estado". Politeia era el conjunto de instituciones que integraban la ciudad o POLIS. Igual significado tiene la voz latín "POLITIA" EL POLICIA La policía es una fuerza que depende del Estado y cuya principal misión será la de mantener el orden público y garantizar la seguridad de los ciudadanos de acuerdo a las órdenes que se emanen desde el ámbito político
  • 41. 16/09/2015 41 DIMENSIONES DEL CONCEPTO DE POLICIA COMO FORMA DE VIDA COMO PERSONA COMO SERVICIO COMO ORGANISMO COMO PODER COMO FUNCION DEL ESTADO EL ACTO POLICIAL ACTO POLCIAL EL ACTO HUMANO EL ACTO Se refiere al hecho o acción Se refiere al hecho consiente de una acción Se refiere al hecho consiente de una acción Policial en cumplimento de sus funciones
  • 42. 16/09/2015 42 El PODER DE POLICIA Se definir como la facultad del Estado para limitar los derechos y las libertades individuales, en beneficio de la comunidad dentro del marco legal de nuestro Pais. Poder o función. Autoridad o libertad FUENTES DEL PODER DE POLICIA El poder de policía expresa siempre posibilidad de imponer la voluntad dentro del marco de la Ley y de pleno respeto a los DDHH de quien lo ejerce y lograr obediencia de aquellos que realizan actos y hechos contrarios al derecho
  • 43. 16/09/2015 43 CARACTERISTICAS DEL PODER DEL POLICIA RAZONABLE INALIENABLE No se trasfiere GLOBAL LIMITATIVA ORIGINARIA Los actos de poder no pueden exceder los motivos de necesidad. Las medidas que dictan son de carácter general, para no quebrar el principio de igualdad Su uso extremo se funda en una necesidad pública Es una potestad que el Estado la adquirió en el momento de constituirse como tal Es exclusiva del estado….. • Incondicional.- El Estado puede en uso de sus poderes legislativos modificar el derecho existente y reglamentar en forma distinta su propia organización y todas las actividades que se desarrollan en la nación. • Coercitiva.- El Estado puede no solamente mandar, sino realizar coactivamente ese mandato con sus propios medios.
  • 44. 16/09/2015 44 a. El Poder Ejecutivo (PNP) b. El Poder Legislativo. c. El Poder Judicial d. El Ministerio Público. e. Los Gobiernos Regionales. f. Los Gobiernos Municipales, entre otros TITULARES DEL PODER DE POLICÍA El titular por excelencia del Poder de Policía, es el Presidente de la República, quien lo ejerce a través de numerosos funcionarios constituidos en cuerpo o institución al que se denomina policía FUNCION DE POLICIA Comprende las actividades cuyo fin es satisfacer las necesidades de seguridad, mediante el recurso del poder, (de la autoridad) contra las perturbaciones de la paz y tranquilidad, dentro del contexto social.
  • 45. 16/09/2015 45 FUNDAMENTOS DE LA FUNCIÓN POLICIAL FILOSOFICOS JURIDICOS SOCIOLOGICO  LIBERTAD  DERECHO  JUSTICIA  ORDEN  LEY  PODER  AUTORIDAD  NATURALEZA GREGARIA.  DEBERES.  ATRIBUCIONES  INTERACCIONES a) Preventiva.- b) Disuasiva c) Investigativa d) Protectora e) De Auxilio f) De Apoyo g) De Conciliación. FUNCIONES BASICAS DE LA POLICÍA
  • 47. 16/09/2015 47 Una de las responsabilidades mas grandes que confronta nuestra institución es la ACTITUD permanente de diálogo con que nos enfrentamos diariamente a la colectividad y a nosotros mismos El personal de la Policía Nacional del Perú es dialogante por antonomasia; EL DIALOGO COTIDIANO ES SU INSTRUMENTO DE TRABAJO más usado y útil para poder cumplir su misión
  • 48. 16/09/2015 48 La única senda que conducirá a nuestra institución, a ganarnos el cariño y comprensión de la colectividad es EL USO DE FORMAS GENTILES Y CORTESES EN EL TRATO PERSONAL, y el instrumento perfecto para eso es el dialogo Para dialogar en condiciones que siempre se obtengan provecho y simpatía, hay que tener condiciones muy especiales tales como: • Don de gente. • Poseer un vasta cultura humanista. • El aseo Personal (Bien peinado, camisa y pantalón limpio, Zapato Lustrados, rasurado, metales limpios) • Capacidad de persuasión innata. • Dominio en la psicología y mucha prudencia en el manejo del dialogo. (La inteligencia emocional)
  • 49. 16/09/2015 49 - Hoy en día podemos escuchar las siguientes expresiones populares sobre el policía: - “Aquel Policía es muy inteligente , muy brillante, pero al mismo tiempo es un inmoral” “Aquel Policía es maravilloso, pero su vida es relajada y viste sucio” Existen personas no tan brillante, con cierto talento e inteligencia, pero que le adornan muchas virtudes que lo califican ante el consenso de los que le rodean como un sujeto de clara personalidad. Tenemos que recordar claramente que, a nuestra institución, el personal llega libre espontáneamente llevado por un natural sentimiento de hacer carrera y realizarse dignamente en la comunidad a través de un trabajo o profesión para el que se siente capacitado. ¿QUE ES LA MISTICA INSTITUCIONAL?
  • 50. 16/09/2015 50 Esto quiere decir que ingresa por vocación de servir a sus semejantes y el crisol de alma mater de la institución se le forja con un nuevo concepto de servicio en representación de la institución a que pertenece, defendiendo sus lauros, con amor, con desprendimiento de los valores materiales hasta el sacrificio, y si así lo requiere la ocasión, hasta la vida. . LA MISTICA Es parte de la teología que trata de la vida espiritual y contemplativa; es la libertad que tiene toda persona para reflexionar con espiritualidad y para obrar con justicia.
  • 51. 16/09/2015 51 EL ESPÍRITU DE SACRIFICIO Es el impuso natural del hombre que lo lleva a dar a otro, algo que es suyo con perjuicio de su bienestar corporal y moral, ya que se trata de bienes, derecho, salud o aún de la misma vida. La vida no es todo individual, es también solidaridad, ningún ser vive ni puede vivir aislado, y por la convivencia impone la necesidad de obrar con nobleza y desinterés a favor de los demás y dar algo de lo nuestro a los seres con los cuales nos sentimos solidarios. El espíritu de sacrificio no es propio del hombre vulgar, demanda valor y muchas veces heroísmo. 1. Constituye el FUNDAMENTO ESPIRITUAL entre todos los miembros que conforman nuestra institución, los que estamos comprometidos en una buena marcha, así como al efecto de un Policía hacia otro y hacia su familia, también forma parte de nuestra institución. 2. Se fundamenta en EL AMOR a Dios, a la Patria, al Hogar y a la Policía Nacional del Perú. 3. Es la PRÁCTICA DE VALORES Y DE VIRTUDES que debe desarrollar la Policía Nacional para elevar en forma constante la imagen institucional. LA MISTICA INSTITUCIONAL INVOLUCRA LO SIGUIENTE
  • 52. 16/09/2015 52 3. Es la acción tendiente a lograr una buena conciencia profesional policial, con una alta dedicación espiritual, vocación y un amor profundo a sus camaradas. 4. Es la fuerza espiritual, que por intermedio de sus miembros se proyecta a la elevación y grandeza de la institución y la Patria, teniendo a todos sus componentes unidos e identificados en un mismo Espíritu Policial Para lograr la Mística Institucional en nuestra Policía Nacional se requiere de una toma de conciencia del rol histórico y el compromiso social y humano inherentes a la institución y sus integrantes, frente al pueblo peruano u sus destinos. Cada miembro de la institución está obligado a ejecutar con clase y categoría las funciones que a su cargo y empleo corresponde .
  • 53. 16/09/2015 53 NATURALEZA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Artículo 2°.- La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado dependiente del Ministerio del Interior, con autonomía administrativa y operativa, con competencia y ejercicio funcional en todo el territorio peruano, en los asuntos previstos en el artículo 166° de la Constitución Política del Perú. Es profesional, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al poder constitucional; sus integrantes representan la autoridad, el cumplimiento de la ley, el orden y la seguridad en toda la República. Participa en el desarrollo económico y social del país.
  • 54. 16/09/2015 54 FINALIDAD DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Artículo 3°.- La Policía Nacional del Perú tiene por finalidad garantizar, mantener y restablecer el orden interno; prevenir, investigar y combatir los delitos y faltas; prestar protección y ayuda a las personas, y a la comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado; vigilar y controlar las fronteras; velar por el cumplimiento de las normas administrativas de su competencia y el Código Administrativo de Contravenciones de Policía.
  • 55. 16/09/2015 55 FUNCIONES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Artículo 4°.- La función policial se enmarca dentro del ejercicio del poder de policía del Estado, que la Policía Nacional del Perú cumple en su condición de fuerza pública, para velar por la protección, seguridad y el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas, el normal desarrollo de las actividades de la población y prestar apoyo a las demás instituciones del Estado, en el ámbito de sus competencias y funciones.
  • 56. 16/09/2015 56 La función policial se enmarca dentro del ejercicio del poder de policía del Estado, que la Policía Nacional del Perú cumple en su condición de fuerza pública, para velar por la protección, seguridad y el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas, el normal desarrollo de las actividades de la población y prestar apoyo a las demás instituciones del Estado, en el ámbito de sus competencias y funciones. La función policial requiere conocimientos especializados, los cuales son adquiridos a través de la formación académica e integral,, que les permite su buen desempeño profesional, desarrollo cultural, social y económico, con énfasis en la disciplina, el mérito, el respeto irrestricto a los derechos humanos, la ética, el liderazgo y el servicio público.
  • 57. 16/09/2015 57 COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES Artículos 9°, 10°y 11° COMPETENCIAS 1. Orden interno, orden público y seguridad ciudadana; 2. Protección y ayuda a las personas y a la comunidad; 3. Garantía de cumplimiento de las leyes; 4. Seguridad del patrimonio público y privado; 5. Prevención, investigación y combate de delitos y faltas; y, 6. Vigilancia y control de las fronteras.
  • 58. 16/09/2015 58 1. Garantizar, mantener y restablecer el orden interno; 2. Promover e implementar mecanismos en favor de la seguridad ciudadana; 3. Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado; 4. Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden público; 5. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes especiales, incluyendo los que se cometen en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre; de la autoridad competente; FUNCIONES 6. Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y elementos probatorios relacionados con la prevención e investigación del delito, poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente; 7. Aplicar las sanciones establecidas en el Código Administrativo de Contravenciones de Policía; 8. Practicar y emitir los peritajes oficiales de criminalística a través del sistema criminalístico policial, para efectos del proceso penal y los derivados del cumplimiento de sus funciones; 9. Realizar y expedir peritajes técnico-vehiculares
  • 59. 16/09/2015 59 10. Administrar el sistema de inteligencia policial, en armonía con las normas que regulan el Sistema Nacional de Inteligencia; 11. Planificar y conducir operativamente la investigación material del delito, en concordancia con las leyes de la materia; 12. Investigar la desaparición y trata de personas; 13. Brindar protección preferente al niño, niña, adolescente, adulto mayor, mujer y poblaciones vulnerables; 14. Controlar el tránsito y garantizar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en las carreteras a nivel nacional. Prevenir, investigar y denunciar los accidentes de tránsito 15. Vigilar y controlar las fronteras, así como colaborar con la Superintendencia Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las disposiciones legales sobre el control migratorio; 16. Brindar seguridad integral al Presidente Constitucional de la República en ejercicio, al electo y ex Presidentes; seguridad personal a los Presidentes de los Poderes Públicos, Congresistas de la República, Ministros de Estado, Jefes de Estado en visita oficial al país y otras personalidades que determine el reglamento de la presente norma; 17. Participar en la política de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, la protección y seguridad de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación y de aquellos que se presuman como tales;
  • 60. 16/09/2015 60 18. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público, Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones; 19. Participar subsidiariamente, a solicitud del INPE, en la seguridad externa e interna de los establecimientos penitenciarios. Asimismo, participa en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la normatividad vigente 20. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las entidades estatales correspondientes; 21. Garantizar la seguridad y protección de los turistas y sus bienes, así como el patrimonio histórico-cultural y turístico del país 22. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y social del país; 23. Identificar a las personas con fines policiales; 24. Expedir certificados de antecedentes policiales, supervivencia, traslado, mudanzas, autorización de uso de lunas oscurecidas vehiculares y otros relacionados con el cumplimiento de sus funciones; 25. Participar en el control y en el transporte de armas de fuego, munición, explosivos y productos pirotécnicos, así como colaborar con la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC, para el cumplimiento de sus funciones;
  • 61. 16/09/2015 61 26. Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales; y, 27. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución, las leyes y sus reglamentos. ATRIBUCIONES 1. Intervenir cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera. La función policial es permanente, por considerar que sus efectivos se encuentran de servicio en todo momento y circunstancia; 2. Requerir la presentación de documentos de identidad personal cuando las circunstancias lo amerite; 3. Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones, naves, motonaves, aeronaves y otros vehículos y objetos, de acuerdo a la Constitución y la ley; 4. Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas de conformidad con la Constitución y la ley;
  • 62. 16/09/2015 62 5. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, la estadística criminal, requisitorias judiciales y conducciones compulsivas; así como las referencias policiales para uso reservado de la prevención e investigación policial; 6. Intervenir como mediador en los casos de conflicto que no constituyan delitos perseguibles de oficio; 7. Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la Constitución y la ley; 8. Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley 9. Tener pase libre en vehículos de transporte de servicio público 10. Tener ingreso gratuito a los espectáculos públicos para el cumplimiento de sus funciones; y, 11. Ejercer las demás atribuciones y facultades que señala la Constitución, las leyes y sus reglamentos. CARÁCTER DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ PERÚ TIENE ALGUNAS CARACTERÍSTICAS QUE NO HAN SIDO MENCIONADAS EN LA LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERU