Programa de acciones de movilidad de Tecamachalco

Programa de acciones de movilidad de Tecamachalco
Primera edición 2021
Primera impresión 2021
Coordinación del proyecto: KROLENS CONSULTORES S.A. DE C.V.
Investigación y texto: Miguel Osvaldo Velázquez Espinosa
Fotografía de portada y contraportada: Miguel Osvaldo Velázquez Espinosa
Diseño: Miguel Osvaldo Velázquez Espinosa
Iconos hechos por Freepik desde www.flaticon.com
DR © Honorable Ayuntamiento de Tecamachalco
Jefatura de Catastro, Predial y Desarrollo Urbano
Av. Miguel Hidalgo 101. Col. Centro, Tecamachalco, Puebla
tecamachalco.gob.mx
Hecho e impreso en México

PRESENTACIÓN
Actualmente la problemática ambiental,
social, urbana y de gestión territorial ha
sido una de las consecuencias de una
incorrecta planeación, generando
grandes impactos negativos en el país. El
municipio de Tecamachalco ha sufrido
los efectos de la ausencia de instrumentos
normativos y técnicos que funjan como
guía para el desarrollo y realización de
acciones que se adapten a las
necesidades actuales y que reemplacen
a los modelos arcaicos de gestión
municipal.
Por lo tanto, el desarrollo ya no puede ser
únicamente económico, sino que
requerimos adaptar modelos de
desarrollo sustentable en las distintas
áreas de oportunidad para lograr una
nueva forma de hacer gobierno,
consciente de las dinámicas sociales,
ambientales, culturales y que
Tecamachalco siendo Ciudad del
Aprendizaje, cumpla los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030:
Objetivo 3. Salud y Bienestar: Implementar medidas de reducción de la
contaminación ambiental y fomentar el consumo, producción y manejo
sustentable de los recursos naturales en Tecamachalco, a fin de reducir las
causas de muerte ocasionadas por la contaminación de suelo, agua, aire y
pérdida de los ecosistemas.
Objetivo 6. Agua Limpia y Saneamiento: Crear estrategias para la reducción
en el consumo del agua, y su saneamiento para combatir el abatimiento
del acuífero de Tecamachalco y fomentar su recarga a través de la
protección de los ecosistemas que permitan la infiltración del agua a dicho
acuífero.
Quim. Marisol Cruz García
Presidenta Municipal
Constitucional de
Tecamachalco

Objetivo 11. Ciudades y Comunidades Sostenibles: Lograr que la ciudad y
los asentamientos humanos de Tecamachalco sean inclusivos, seguros,
resilientes, y sostenibles a través de la reducción de la contaminación del
agua, suelo y aire, y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales y la movilidad sostenible.
Objetivo 13. Acción por el clima: Implementar estrategias integrales e
inclusivas de normativa, educación, sensibilización y participación
ciudadana para la reducción de la contaminación.
Objetivo 15. Vida de Ecosistemas Terrestres: Aumentar las medidas de
conservación de las zonas naturales, así como la inversión en reforestación,
programas de recuperación y rehabilitación de áreas degradadas,
protección de flora y fauna nativa, gestión sostenible de la zona semiárida
de Tecamachalco; detener la pérdida de diversidad biológica del
municipio a través de la revaloración de los ecosistemas y la biodiversidad,
así como fomentar la participación justa y equitativa de la ciudadanía.
Ante este panorama, el Gobierno Municipal se encarga de generar los
siguientes instrumentos técnicos y herramientas de temática ambiental, de
manejo de residuos sólidos urbanos, movilidad urbana, visualización
territorial y de integración social: Análisis y propuesta para la instalación e
implementación de la Unidad Integral de Gestión de Residuos Sólidos
Urbanos del municipio de Tecamachalco; Análisis y propuesta para la
instalación e implementación del Vivero Municipal y Módulo de Producción
de Composta del municipio de Tecamachalco; Segunda etapa del Plan
Integral de Reforestación Municipal; Vegetación Silvestre y Nativa del
municipio de Tecamachalco (Primera compilación); Programa de Acción
Climática del Municipio de Tecamachalco (PACMT); Plan de Manejo de
Residuos Sólidos Urbanos del Mercado Ayocuan, Tecamachalco, Pue.;
Programa de Acciones de Movilidad Urbana del Municipio de
Tecamachalco; Soporte Cartográfico para las Actividades del Honorable
Ayuntamiento de Tecamachalco; Reglamento de Construcciones del
Municipio de Tecamachalco y Guía Rápida para Huertos Urbanos.
Claramente, es el primer esfuerzo de esta índole en la historia de
Tecamachalco, por lo que, sus resultados dependerán de la continuación y
sostenimiento de las acciones propuestas en dichos instrumentos en el
mediano y largo plazo.
Es cuánto.

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.........................................................................................................1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................................................3
OBJETIVOS ..................................................................................................................5
MARCO NORMATIVO...............................................................................................7
EJES DE UNA MEJOR MOVILIDAD URBANA ...........................................................8
EJE 1 Planes sectoriales de barrio ........................................................................17
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................17
DESARROLLO ........................................................................................................18
Línea de acción 1.1 Ordenamiento de sentidos viales en el Barrio San
Nicolás ...............................................................................................................18
Línea de acción 1.2 Mesas de trabajo y planeación con la ciudadanía
............................................................................................................................21
Línea de acción 1.3 Presentación de los acuerdos e invitación a la
siguiente etapa ................................................................................................23
Línea de acción 1.4 Instalación participativa de señalética vertical y
horizontal ...........................................................................................................24
Línea de acción 1.5 Apoyo de seguridad vial para aplicación de las
acciones y respeto de normativa.................................................................24
RESULTADOS ESPERADOS....................................................................................26
EJE 2 Reordenamiento del Transporte público..................................................27
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................27
DESARROLLO ........................................................................................................28
Línea de acción 2.1 Mesas de participación ciudadana con
transportistas .....................................................................................................28
Línea de acción 2.2 Creación del proyecto “Redistribución de
transporte público”..........................................................................................29
Línea de acción 2.3 Gestión del proyecto en Dependencias de Tránsito,
Movilidad y Seguridad Vial.............................................................................30
Línea de acción 2.4 Restricción de calles para la circulación ................31
Línea de acción 2.5 Instalación de bases oficiales....................................33

Línea de acción 2.6 Establecimiento y adecuación de paradas
autorizadas, mediante mobiliario urbano, señalética horizontal y
vertical. ..............................................................................................................35
Línea de acción 2.7 Reordenamiento vial para crear un circuito interior
de transporte público......................................................................................39
EJE 3 Estrategia de difusión “Trayecto Certero”................................................44
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................44
DESARROLLO ........................................................................................................44
Línea de acción 3.1 Campaña para el fomento de la movilidad segura
“Trayecto Certero” ..........................................................................................44
Línea de acción 3.2 Presentaciones de “Trayecto Certero” a la
ciudadanía y transportistas ............................................................................50
Línea de acción 3.3 Apoyo de seguridad vial para la difusión de las
acciones............................................................................................................50
EJE 4 Acciones de movilidad para el centro de Tecamachalco ..................52
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................52
DESARROLLO ........................................................................................................53
Línea de acción 4.1 Delimitación de la zona de intervención ................53
Línea de acción 4.2 Reordenamiento de sentidos viales e
implementación de proyectos para el desarrollo de la zona centro. ...53
Línea de acción 4.3 Instalación de parquímetros y restricción de
horarios para estacionamiento y circulación de transporte de carga..63
EJE 5 Estrategia de participación ciudadana para movilidad.......................67
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................67
DESARROLLO ........................................................................................................68
Línea de acción 5.1 Mesas de trabajo para definir los temas prioritarios
en materia de seguridad vial.........................................................................68
Línea de acción 5.3 Vinculación con actores estratégicos entre
dependencias para temas de movilidad segura. .....................................70

Línea de acción 5.4 Diseño de proyectos en materia de seguridad vial
prioritaria............................................................................................................71
EJE 6 Creación, adecuación e implementación de la legislación................74
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................74
DESARROLLO ........................................................................................................74
Línea de acción 6.1 Revisión de normativa de tránsito, movilidad y
seguridad vial de Tecamachalco.................................................................74
Línea de acción 6.2 Mesas de trabajo con actores estratégicos en
movilidad y seguridad vial..............................................................................75
Línea de acción 6.3 Propuesta de mejoras al reglamento de tránsito ..76
CONCLUSIÓN ..........................................................................................................78

Índice de ilustraciones
Ilustración 1 - Objetivo 11 de los ODS: Ciudades y comunidades sostenibles.
.....................................................................................................................................5
Ilustración 2 - Tecamachalco Ciudad del Aprendizaje declarada por la
UNESCO......................................................................................................................5
Ilustración 3 – Ejes del Programa de Movilidad de Tecamachalco.................8
Ilustración 4 - Pirámide de jerarquía de la movilidad. ......................................15
Ilustración 5 - Criterios transversales para los Ejes del Programa de Movilidad
de Tecamachalco..................................................................................................16
Ilustración 6 - Acciones Transversales para obtención y validación de los
resultados. ................................................................................................................16
Ilustración 7 - Delimitación espacial del Barrio San Nicolás en la ciudad de
Tecamachalco........................................................................................................18
Ilustración 8 - Talleres de participación ciudadana para definir los sentidos
viales del Barrio San Nicolás..................................................................................21
Ilustración 9 - Toma de acuerdos entre los participantes de los talleres y la
Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología .......................................................22
Ilustración 10 - Propuesta de sentidos viales para el Barrio San Nicolás........22
Ilustración 11 - Área de aplicación de la señalética SR37 Sentidos viales....23
Ilustración 12 - Mapa de conflictos viales y equipamiento del Barrio San
Nicolás ......................................................................................................................25
Ilustración 13 - Bases de transporte público en la ciudad de Tecamachalco
...................................................................................................................................28
Ilustración 14 - Recorridos de transporte público en la ciudad de
Tecamachalco........................................................................................................29
Ilustración 15 – Croquis de delimitación de la zona centro de la ciudad de
Tecamachalco........................................................................................................31
Ilustración 16 - Recorridos de transporte público en la zona centro de la
ciudad de Tecamachalco....................................................................................32
Ilustración 17 - Radios de confort a 300 m de los equipamientos urbanos
más importantes en la zona centro de Tecamachalco..................................33
Ilustración 18 - Propuesta urbano arquitectónica de la Terminal de
Transporte Público Tecamachalco......................................................................34
Ilustración 19 - Ubicación de la terminal de transporte público
Tecamachalco con referencia del poligono de la zona centro ...................34
Ilustración 20 - Propuesta de paradero tipo 1 para transporte público........36
Ilustración 21 - Propuesta de paradero tipo 2 para transporte público........37

Ilustración 22 - Propuesta de ubicación de los paraderos autorizados de
transporte público ..................................................................................................38
Ilustración 23 - Cruceros a intervenir en el circuito............................................39
Ilustración 24 - Propuesta de crucero tipo 1 para vialidades de un solo
sentido ......................................................................................................................40
Ilustración 25 - Propuesta de crucero tipo 2 para vialidades de solo sentido
con cruces de doble sentido ...............................................................................41
Ilustración 26 - Propuesta de crucero tipo 3 para vialidades de doble
sentido ......................................................................................................................42
Ilustración 27 - Título de la campaña para socializar los temas de movilidad
urbana segura.........................................................................................................46
Ilustración 28 - Identidad gráfica para la campaña Trayecto Certero ........46
Ilustración 29 - Infografía de la campaña para socializar los temas de
movilidad urbana segura......................................................................................47
Ilustración 30 – Infografía sobre la pirámide de jerarquía de la movilidad
para la campaña Trayecto Certero ...................................................................47
Ilustración 31 - Infografía de la campaña para socializar los temas de
movilidad urbana segura......................................................................................48
Ilustración 32 – Infografía sobre la pirámide de jerarquía de la movilidad
para la campaña Trayecto Certero ...................................................................48
Ilustración 33 - Propuesta de aplicación de stickers para socializar la
campaña.................................................................................................................49
Ilustración 34 - Propuesta de tipos de stickers para socializar la campaña 49
Ilustración 35 - Propuesta de sentidos de circulación para la zona centro de
Tecamachalco........................................................................................................54
Ilustración 36 - Medidas de señalización horizontal 1X1 en pavimentos,
unidades en metros................................................................................................56
Ilustración 37 - Recorrido del corredor de movilidad Ex convento - Casa de
Cultura ......................................................................................................................57
Ilustración 38 - Recorrido del Corredor 3 Oriente-Poniente y puntos
importantes colindantes........................................................................................58
Ilustración 39 – Estado actual de la sección vial de la calle 3 Oriente -
Poniente ...................................................................................................................60
Ilustración 40 - Sección de proyecto en vista isométrica.................................62
Ilustración 41 - Calles con potencial para intervenir con el sistema de
parquímetros . .........................................................................................................64
Ilustración 42 - Sectorización municipal para la creación de mesas de
trabajo. .....................................................................................................................69

Ilustración 43 - Resultados esperados después de la implementación del
Programa de Acciones de Movilidad de Tecamachalco. .............................78
Índice de tablas
Tabla 1 - Ubicación de las bases de transporte público en la ciudad de
Tecamachalco........................................................................................................30
Tabla 2 - Medidas de secciones de la Calle 3 Oriente-Poniente. ..................59
Tabla 3 - Proyección de volúmenes de tránsito a 5 años. Estudio realizado el
20 de Junio de 2020. ..............................................................................................61

1
INTRODUCCIÓN
¿Qué es la movilidad?
La movilidad se define como un conjunto de desplazamientos de un origen
a un destino con la finalidad de cubrir una necesidad. En estos
desplazamientos intervienen varios actores y elementos para facilitar o
complicar estos trayectos.
Los programas de movilidad son herramientas técnicas que deben
obedecer las dinámicas urbanas características de cada centro de
población para los cuales son desarrolladas. Es cierto que las metodologías
y procedimientos comparten entre sí características replicables, sin
embargo, es necesaria la adaptación a las particularidades de cada
aspecto único de los sitios objeto de estudio.
En estos programas se evalúan, mediante diferentes técnicas y métodos, las
posibilidades del entorno urbano para cambiar sus dinámicas funcionales,
sociales y espaciales, que solucionen aspectos específicos donde cabe la
mejora de los mismos, garantizando estándares en temas de tiempos de
traslado, costos operativos, dinámicas espaciales, gestión territorial,
dotación de equipamiento urbano y demás elementos que aporten a la
mitigación y finalmente la solución de aspectos negativos en el actuar de la
ciudadanía.
Otro aspecto importante a considerar es la brecha tecnológica y
económica en materia de movilidad existente entre las tendencias de
proyectos que se suelen proponer para la mitigación y solución de
problemas, las cuales se deben modificar resultando en respuestas factibles
para los escenarios municipales, lo cual se logra tomando en cuenta las
capacidades económicas de los municipios, así como el estado actual de
su dinámica social y administrativa.
La ciudad de Tecamachalco está llena de contrastes, al igual que todas las
ciudades mexicanas, con múltiples opiniones, características sociales,
económicas, estéticas, ambientales y funcionales, en donde el desinterés
colectivo de algunos sectores sociales y administrativos, ha marcado la
pauta en los avances de movilidad urbana a gran escala, sin embargo,
existen núcleos poblacionales que conocen de estos temas y fomentan
buenas prácticas, creando casos de éxito en áreas de oportunidad, como

2
el conocimiento generalizado del modelo 1 X 1 mediante el cual la
adopción de buena cultura vial se manifiesta día con día. Otro actor
importante es la representación de los Barrios y localidades, mediante la
formación de comités para discutir asuntos de obras públicas,
implementación de proyectos y acciones de políticas públicas, estos
comités tienen voz y voto para la selección y dictaminación de lo que más
conviene a sus comunidades. La traza urbana ortogonal, las medidas de las
secciones viales, las distancias medias entre puntos importantes y el modelo
compacto de ciudad, permiten percibir un alto potencial de
peatonalización para diferentes barrios de la ciudad de Tecamachalco.
Una de las grandes virtudes y afinidades de los habitantes de
Tecamachalco, es el uso generalizado de la bicicleta como medio
recreativo y principalmente de transporte urbano, ya que los tiempos de
desplazamiento desde las comunidades al centro de población, no rebasan
los 50 minutos de recorrido con bicicleta en su distancia más alejada,
estando los centros de población más densos poblacionalmente, a tan solo
20 minutos de la cabecera municipal.
Finalmente, es de gran importancia tener en mente la ubicación geográfica
privilegiada de la ciudad de Tecamachalco, ya que está situada entre la
ciudad de Puebla y la ciudad de Tehuacán, en el estado de Puebla, ambas
con características culturales, ambientales y poblacionales en constante
crecimiento, siendo estas ciudades los dos polos económicos más grandes
de la cuarta zona metropolitana más productiva del país y que ofrecen
oportunidades para el propio crecimiento de Tecamachalco, pero también
ofrecen retos y problemáticas de gran complejidad.
Por todo lo expuesto anteriormente, es de suma importancia contar con
instrumentos técnicos que guíen la ejecución de acciones específicas para
incidir en los temas de movilidad urbana, que puede ser: peatonal, de
vehículos motorizados y vehículos no motorizados.
En dicha dinámica de la ciudad, los escenarios a futuro juegan un papel
importante para escoger los cursos de acción en las propuestas de políticas
públicas, ordenadas mediante un programa de movilidad urbana, y siendo
crucial conocer, prever y ejecutar acciones para las tendencias de
crecimiento urbano y de vías de comunicación que den forma a la
estructura y el actuar urbano del mañana.

3
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La ciudad de Tecamachalco posee una dinámica de movilidad urbana
muy característica de las ciudades medias mexicanas, principalmente
encontrada en los centros de población de la zona centro, que han sido
paso obligado por las personas desde épocas prehispánicas.
Estos centros de población se caracterizan por ser lugares en donde el giro
comercial es la principal actividad económica y la que utiliza,
principalmente, el espacio público destinado a la movilidad de las personas
y mercancías. Otra característica importante es la carga histórica del lugar,
ya que Tecamachalco existe desde la época prehispánica y la estructura
urbana ha sido definida por diferentes sucesos históricos. El antecedente de
la traza urbana comienza en la época prehispánica al ser un centro cultural
y económico importante, paso obligado por los comerciantes que se
trasladaban en la región Popoloca y Azteca, siendo ambas culturas
protagonistas de diferentes avances técnicos en cuanto a la transformación
de sus centros urbanos, un ejemplo de esto son una serie de taludes para
estabilizar el terreno, que se encuentran en el Barrio San Sebastián dentro de
la ciudad de Tecamachalco, otorgando la primera traza urbana del
asentamiento Popoloca. Posterior a la conquista, se adopta la traza en
forma de damero, lo cual fue una constante en el proceso de colonización
y adoctrinamiento a las culturas originarias, ésta adaptación del centro
urbano siguió las ordenanzas de Felipe II en las cuales se establecieron
directrices para el desarrollo de los centros de población. Con los sucesos
de la guerra de independencia, las rancherías nacen y adaptan caminos
para trasladar personas y mercancías, posterior a la revolución mexicana los
ejidos toman lugar y generan nuevas dinámicas en los centros de población.
Finalmente, desde mediados del siglo XX el movimiento comercial es el
principal actor que da forma a los procesos urbanos, priorizando vías de
comunicación rápidas por sobre la movilidad urbana peatonal o de
vehículos no motorizados. Todo este bagaje cultural e histórico ha
transformado la forma de los centros de población en el municipio de
Tecamachalco y con ello el modo de transporte.
Entendiendo la problemática en movilidad urbana como el resultado de las
características de la ciudad que provocan mala calidad de vida para las
personas, se puede entender la raíz de los mismos y clasificarlos de la
siguiente manera:

4
 Desconocimiento y falta de sensibilización sobre el uso del espacio
público y el peatón como centro de la actividad ciudadana.
 Propuestas inexistentes de movilidad urbana que engloben las
características particulares de las localidades y sus formas de
conectividad con la cabecera municipal, provocando la toma de
decisiones administrativas de forma aislada para mitigar problemas
puntuales.
 Acciones y decisiones administrativas orientadas solamente a los
vehículos motorizados.
 Planeación urbana centralizada.
 Falta de elementos de infraestructura vial como señalética vertical y
horizontal, semáforos, banquetas, etc.
 Radios de giro ineficientes en esquinas del amanzanamiento urbano.
 Medidas de calles superadas en la capacidad de vehículos que
circulan en la ciudad de Tecamachalco.
 Espacios peatonales en condiciones de poca accesibilidad
universal.
 Incertidumbre de sentidos viales y falta de dictaminación de los
mismos.
 Desconocimiento de la normativa.
 Falta de infraestructura para el uso de transporte no motorizado.
 Falta de mobiliario urbano para servicio de transporte público.
 Falta de reglamentación en materia de movilidad ciclista y
peatonal, para asegurar que se tomen en cuenta estas formas de
movilidad al momento de la planeación urbana.
Sin duda la problemática evidente de movilidad, marca pautas para dirigir
los esfuerzos a metas concretas, entendiendo la dinámica urbana y
asegurando la toma de decisiones bajo un lente de planeación, monitoreo,
acciones y mecanismos de verificación que finalmente aseguren el avance
del municipio en la dirección correcta.

5
OBJETIVOS
El objetivo fundamental de un Programa de Movilidad Urbana reside en
ofrecer pautas claras para la solución a las problemáticas de los centros de
población.
Dentro de los objetivos de este Programa se contempla la inclusión de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas
para cumplir con la Agenda 2030, con particular atención al Objetivo 11
“Ciudades y Comunidades Sostenibles” que enuncia lo siguiente:
“El costo de una deficiente planificación urbanística puede apreciarse en los
enormes barrios marginales, el intricado tráfico, las emisiones de gases de efecto
invernadero y los extensos suburbios de todo el mundo. Los barrios marginales son un
lastre para el PIB y reducen la esperanza de vida.”
Con esta alineación de objetivos, Tecamachalco como punta de lanza de
la región, busca generar éste instrumento con líneas de acción puntual que
en su conjunto otorguen directrices de índole municipal para mejorar las
condiciones de movilidad urbana tan necesarias para la región, además de
ser declarada una “Ciudad del Aprendizaje” por la Organización de las
Naciones Unidas para la Cultura, las Ciencias y la Educación (UNESCO).
Ilustración 1 - Objetivo 11 de los ODS: Ciudades y comunidades sostenibles.
Ilustración 2 - Tecamachalco Ciudad del Aprendizaje declarada por la UNESCO.

6
Los objetivos particulares del programa buscan solucionar las problemáticas
expuestas anteriormente y mediante líneas de acción específicas darán
como resultado:
 Fomentar la certeza de los sentidos viales en la ciudad de
Tecamachalco.
 Reducción de accidentes de movilidad motorizada y no motorizada.
 Disminución de tiempos en trayectos durante las horas pico.
 Fomento del uso de transporte público.
 Fomentar las buenas prácticas para el manejo de vehículos.
 Disminución de carga vehicular en puntos identificados como zonas
de conflicto.
 Fomento de buenas prácticas de imagen urbana ordenada y con
identidad local.
 Generación de sustentabilidad económica para la planeación,
implementación y evaluación de las acciones de movilidad.
 Impulsar la autogestión ciudadana.
 Fomentar la movilidad urbana multimodal.
 Inclusión de diferentes sectores sociales en temas de movilidad para
la toma de decisiones.
 Visualización de problemáticas de movilidad desde diversas opiniones
y puntos de vista.
 Apropiación social de espacios públicos.
 Estrechar lazos de comunicación entre sociedad y gobierno.
 Certeza jurídica para la toma de decisiones en materia de movilidad
y seguridad vial.
 Garantizar la correcta aplicación de sanciones, derechos y
responsabilidades para la ciudadanía.

7
MARCO NORMATIVO
 Manual de calles: diseño vial para ciudades mexicanas. SEDATU,
Banco Interamericano de desarrollo.
 SCT. (2011). NOM-034-SCT2-2011. Gaceta Oficial 16/nov/2011.
México.
 SCT. (2014). Manual de Señalización Vial y Dispositivos de Seguridad.
México.
 SCT. (2016). Manual de Proyecto Geométrico de Carreteras. México.
 SCT (2017) Norma Oficial Mexicana NOM-012-SCT-2-2017, Sobre el
peso y dimensiones máximas con los que pueden circular los
vehículos de autotransporte que transitan en las vías generales de
comunicación de jurisdicción federal.
 SEMOVI. Manual de dispositivos para el control del tránsito en áreas
urbanas y suburbanas (MDCTDF). México.
 SEDESOL. (2001). Manual de Diseño Geométrico de Vialidades.
México.
 IMSS (2016). Criterios de Proyecto de arquitectura para la
accesibilidad de las personas con discapacidad. México.
 CONAPRA Programa de Acción Específico Seguridad Vial 2013-2018.
(2013). México.
 Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano (LGAHOTDU) (2019). México.
 Reglamento De Construcciones Para El Estado De Puebla, 2018,
México.
 Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Tecamachalco, Puebla, 2011. México.

8
EJES DE UNA MEJOR MOVILIDAD URBANA
Los efectos de la problemática en temas de movilidad urbana son palpables
día con día para las personas que viven y crean la dinámica municipal, las
personas que desde las primeras horas de la mañana comienzan con sus
actividades cotidianas, generando interacciones comunales, trasladando
mercancías, atendiendo emergencias, administrando recursos, etc.
La ciudad de Tecamachalco y todas las interacciones que ocurren en ella
necesitan de una serie de elementos en materia de movilidad para
funcionar de manera adecuada, es por ello que se desarrollan seis ejes
estratégicos con la finalidad de generar líneas de acción para la toma de
decisiones, así como mejorar las condiciones, para lograr un desarrollo
armónico de convivencia entre los distintos modos de movilidad.
Ilustración 3 – Ejes del Programa de Movilidad de Tecamachalco
Eje 1: Planes
Sectoriales de Barrio
Eje 2:
Reordenamiento de
Transporte Público.
Eje 3: Estrategia de
difusión “Trayecto
Certero”.
Eje 4: Acciones de
movilidad para el centro
de Tecamachalco.
Eje 5: Participación
ciudadana para la
movilidad urbana.
Eje 6: Creación,
adecuación e
implementación de
la legislación.

9
Eje 1 - Planes sectoriales de barrio.
Las localidades que conforman al
municipio tienen diferentes modos de
movilidad, así como la propia
cabecera municipal con sus barrios,
por ello es importante conocer los
aspectos socio demográficos, así
como las interacciones entre los
centros de población del municipio
para determinar e implementar
acciones encaminadas a mejorar las
condiciones de movilidad de manera
sectorial.

10
Eje 2 - Reordenamiento de Transporte Público.
Hay una variedad y cantidad
importante de rutas de transporte
público, éstas, en su mayoría, utilizan
vehículos motorizados tipo furgoneta en
el contexto de las localidades y
cabecera municipal; así como para
viajes foráneos se utilizan comúnmente
autobuses. En su mayoría estos vehículos
están concentrados sobre el blvd 9
poniente-oriente y calles aledañas a
ésta, principalmente entre las calles 10
sur a la 2 sur de la ciudad de
Tecamachalco, ocasionando que el
espacio público sea reducido para la
circulación de los vehículos, por lo que se
requieren analizar la localización de sus
bases, elementos de señalización y
proponer un esquema de
funcionamiento acorde a la demanda
de la población y las características de
la infraestructura urbana.

11
Eje 3 - Estrategia de difusión “Trayecto Certero”.
El desconocimiento de muchos
términos utilizados en materia de
movilidad urbana es una constante
en todo el territorio nacional, así
como los alcances de la legislación
y reglas de funcionamiento de la
infraestructura vial, por lo tanto,
para socializar estos temas, se
propone implementar una
campaña de información y
sensibilización a los diferentes
sectores de la ciudadanía respecto
a las conductas de seguridad en la
movilidad urbana y convivencia
entre las diferentes personas
usuarias de la vía pública.

12
Eje 4 - Acciones de movilidad para el centro
de Tecamachalco.
La colonia centro y barrios aledaños en
la ciudad de Tecamachalco requieren
de una atención particular debido a sus
dinámicas únicas en el municipio, ya
que poseen elementos dentro de sí que
generan situaciones específicas de
movilidad, por ejemplo, el
funcionamiento de las calles principales
de la cabecera municipal mediante
elementos de control de tránsito pasivos,
señalización y la dotación de mobiliario
acorde a las necesidades de movilidad
local y regional, ya que el eje vial más
importante de la ciudad es el boulevard
9 Oriente-Poniente, que a su vez es la
Carretera Federal No. 150 Puebla –
Tehuacán, y sirve a la región como una
arteria principal para el transporte de
personas y mercancías entre las dos
ciudades con más actividad comercial
del estado de Puebla que son la ciudad
de Tehuacán y la capital del Estado.

13
Eje 5 - Participación ciudadana para la
movilidad urbana.
La Participación Ciudadana es
parte fundamental al momento de
tomar las decisiones que prioricen el
bien común para generar soluciones
y realizar acciones que incluyan a la
mayoría los sectores posibles de la
población. Tecamachalco posee
una comunidad fuerte al momento
de organizarse para distintos tipos de
causas, se buscará la suma de
esfuerzos y conciliación comunal
para implementar las acciones
propuestas.

14
Eje 6 - Creación, adecuación e
implementación de la legislación.
La creación de instrumentos normativos
claros y específicos es necesario para
otorgar a las administraciones
municipales guías de acción y
conocimiento para hacer respetar la
ley y fomentar la sana convivencia
entre los habitantes de los centros de
población. Siendo importante también
la actualización de los términos y
lineamientos para incorporar criterios
nuevos que sirvan para tener normativa
adaptada a las necesidades actuales
de movilidad y preparar a
Tecamachalco para el futuro.

15
Cada uno de estos ejes se proponen para lograr que, en su conjunto,
atiendan las problemáticas específicas que el municipio de Tecamachalco
posee, todos y cada uno de estos ejes complementa y se complementa del
otro, se validan entre sí creando interacciones de corresponsabilidad en
donde es importante atender las particularidades de cada uno de ellos
mientras se desarrollan avances en los otros.
Otro elemento de suma importancia es la incorporación de la pirámide de
jerarquía de la movilidad, la cual prioriza a los usuarios de la vía pública de
acuerdo a su vulnerabilidad y la eficiencia al momento de realizar sus
traslados en el espacio público.
Ilustración 4 - Pirámide de jerarquía de la movilidad.

16
Sumado a lo anterior, se manejan de forma transversal criterios para el
desarrollo de todos los ejes enunciados en el siguiente esquema:
Finalmente, las acciones transversales del Programa de Movilidad de
Tecamachalco para obtención y validación de los resultados se proponen
de la siguiente manera:
Lo anterior con la finalidad de que posteriormente a la aplicación de las
propuestas, se puedan recrear las metodologías que hayan sido exitosas y
se puedan implementar en otros sitios para así obtener resultados más
favorables en el mediano y largo plazo.
Ilustración 5 - Criterios transversales para los Ejes del Programa de Movilidad de Tecamachalco.
Ilustración 6 - Acciones Transversales para obtención y validación de los resultados.

17
EJE 1 Planes sectoriales de barrio
INTRODUCCIÓN
Tecamachalco administra el territorio de la cabecera municipal mediante
amanzanamientos agrupados en colonias y barrios. Ya sea por dinámicas
sociales, culturales o históricas, los diferentes asentamientos dentro de la
cabecera municipal poseen identidad propia y grupos de representación
que a menudo participan activamente en la toma de decisiones que
influirán en su territorio. Además de lo anterior, los diferentes tipos de
equipamiento urbano, que son atractores masivos de población, crean
dinámicas de movilidad que necesitan de un ordenamiento vial preciso y
con lenguaje visual entendible para dirigir el flujo vial de forma constante,
sin demoras no previstas y sin accidentes de tránsito ocasionados por una
escasa planeación urbana. Los planes sectoriales de barrio son herramientas
de planeación urbana que dictaminan las bases sobre las cuales, las
interacciones de las personas con el espacio que habitan, se vuelven
protagonistas y centro de la toma de decisiones para incrementar
indicadores de bienestar de esos centros de población. Para efectos de éste
Programa de Movilidad, se evalúan los indicadores inherentes al tránsito
vehicular y peatonal, como son: tiempos de recorrido, ubicación de puntos
atractores, identificación pronta de sentidos viales, evaluación de los
mecanismos de vigilancia para la implementación de proyectos y confort
de circulación vial y peatonal. Es importante hacer mención de la existencia
de más indicadores dentro de los planes sectoriales de barrio, como pueden
ser la imagen urbana, la identidad del sitio, la dinámica socio espacial
estratificada en términos socio económicos y culturales, sin embargo, para
los fines de este instrumento no serán tomadas en cuenta. De todos los
barrios de la cabecera municipal, el barrio San Nicolás toma peculiar
importancia, ya que en su territorio existen elementos urbanos importantes a
nivel municipal, como lo son: el boulevard 9 Oriente-Poniente y su par vial
que es la calle 11 Oriente-Poniente, además del libramiento sur de
Tecamachalco. En términos de equipamiento urbano se encuentran dos de
los corredores comerciales más importantes del municipio, con múltiples
lugares de gran importancia y que atraen un gran aforo de vehículos y
personas. La generación de un procedimiento para la elaboración de una
propuesta de ordenamiento de sentidos viales para el Barrio San Nicolás,
surge de un proceso participativo en el cual se desarrolla mediante las líneas
de acción que se describen en el desarrollo de este capítulo.

18
DESARROLLO
Línea de acción 1.1 Ordenamiento de sentidos viales en
el Barrio San Nicolás
El Barrio San Nicolás se encuentra ubicado en la cabecera municipal de
Tecamachalco, en la zona sur de la ciudad, se delimita al norte con el
boulevard 9 Oriente – Poniente, al sur con el libramiento sur de
Tecamachalco, al oriente con la calle 10 Sur y al poniente con la Calle 7 Sur;
contiene 55 manzanas y 3180 personas que habitan en 706 viviendas.
Ilustración 7 - Delimitación espacial del Barrio San Nicolás en la ciudad de Tecamachalco.

19
Dentro de los límites del barrio, las vialidades más importantes son las
siguientes:
 Boulevard 9 Oriente-Poniente: Principal arteria del municipio de
Tecamachalco. La Carretera Federal no. 150 Puebla-Tehuacán
cambia de nombre a boulevard 9 Oriente-Poniente dentro de los
límites territoriales de la ciudad de Tecamachalco. Debido a que el
boulevard 9 Oriente-Poniente es una vialidad regional, atraviesa de
un extremo a otro la cabecera municipal, además de que la
ubicación estratégica del municipio de Tecamachalco se genera
debido a situarse entre las dos ciudades más importantes del estado
de Puebla, esta condición ha generado un desarrollo económico
local importante, siendo paso obligado de vehículos de carga (ligeros
y pesados), transporte público urbano local y foráneo, vehículos
particulares, peatones, ciclistas, entre otros. Posee cuatros puntos de
gran conflicto vehicular en las intersecciones con las calles: 7 Sur, 5 Sur,
Avenida Benito Juárez y Calle 10 Sur; de las cuales la intersección con
la Calle 5 Sur es el nodo con más accidentes vehiculares registrados
de la ciudad de Tecamachalco.
 Avenida Benito Juárez: Es el Cardo (cardō) de la ciudad de
Tecamachalco, la vialidad que da orden al entramado urbano en
orientación Norte – Sur. Esto ocasiona que la carga vehicular y
peatonal dirigida hacia el centro de la ciudad, utilice con mayor
frecuencia esta vialidad y ocasione congestionamientos, cuellos de
botella y nodos de peligro en horas pico.
 Calle 7 Sur: Esta vialidad es de las más importantes de la cabecera
municipal, pues es el par vial del boulevard 16 Sur y distribuye el tráfico
para la zona poniente de la ciudad. En ella, las dimensiones permiten
una circulación en doble sentido, generando particularmente
conflictos viales en su intersección con el boulevard 9 poniente.
 Calle 6 Sur: La calle 6 Sur es utilizada como acceso principal a la
parroquia del barrio San Nicolás, además de concentrar una zona de
locales comerciales y bases de transporte público, debido a sus
amplias dimensiones se utiliza en doble sentido, sin embargo, la mala
señalización y la forma del trazado urbano generan un punto
importante de conflicto en su intersección con la calle 11 Oriente-
Poniente.
 Calle 11 Oriente-Poniente: El par vial del boulevard 9 Oriente-Poniente
es la calle 11 Oriente-Poniente, siendo también un corredor comercial

20
con importancia más local que regional, también sobre esta calle
circula un número importante de rutas de transporte público, tanto
locales como foráneas.
 Libramiento Sur de Tecamachalco: El libramiento Sur de
Tecamachalco sirve como ruta alterna al boulevard 9 Oriente-
Poniente y delimita por la parte sur al barrio San Nicolás. Funciona
principalmente para el transporte local, sin embargo, tiene mucho
potencial de ser utilizado para el transporte de mercancías que son
una carga vehicular muy importante en el boulevard 9 Oriente-
Poniente.
Es en horas pico cuando suceden las congestiones viales por la presencia
del tráfico de paso, se suma a esto el tráfico generado por la presencia de
grandes puntos atractores, como las tiendas departamentales que poseen
frentes y entradas directas desde el boulevard 9 Oriente-Poniente, siendo las
más importantes Veana, Elektra, Coppel, Aurrera, Modatelas y Gran
Bodega, ubicados entre las calles 7 y 10 sur, algunas rutas de transporte
público se estacionan de forma semi-permanente sobre este boulevard, y
por lo mismo, de dos carriles de circulación que existen, solo funciona uno
para circulación continua. Tratando de evitar estos puntos conflictivos la
circulación se desvía hacia la 11 oriente-poniente generando otro tipo de
problemática, siendo esta la interacción de los diferentes tipos de usuarios
de la vía pública, pero sin elementos de señalización que den orden y
ofrezcan seguridad a los usuarios de la vía pública, principalmente a los
peatones y ciclistas. Debido a las particularidades mencionadas
anteriormente existentes en el Barrio San Nicolás, se ha analizado mediante
visitas de campo, testimonios y talleres con los representantes de los vecinos
del lugar, que una de las principales problemáticas es la falta de
señalización de sentidos de circulación vial, pero aún más importante es la
definición conjunta de esos sentidos de acuerdo a la dinámica barrial que
toma a lugar día con día entre las personas del lugar.
Posteriormente a la consulta con la ciudadanía, se elabora una propuesta
mediante un Sistema de Información Geográfica, se utiliza el Software QGIS
versión 3.20.0 Odense, con la cual se muestre de manera gráfica y
entendible la representación de los nuevos sentidos viales de acuerdo a los
criterios de recorridos directos, pares viales, puntos atractores y dimensiones
de paramento a paramento de las vialidades.
Con esta propuesta se procede a la segunda línea de acción.

21
Línea de acción 1.2 Mesas de trabajo y planeación con
la ciudadanía
Es importante contar con la colaboración de los vecinos para determinar el
nivel de corresponsabilidad para la toma de decisiones, de manera que con
su participación se puedan planear los cursos de acción encaminados a
agilizar la puesta en marcha de las acciones que se determinen para la
mejora en los rubros de control de velocidad, circulación peatonal, sentidos
de circulación, nomenclatura vial o los pertinentes para el beneficio de la
comunidad.
Mediante talleres participativos, los representantes del Barrio San Nicolás
presentan sus inquietudes en materia de movilidad urbana, exponiendo con
relatos orales las dinámicas presentes de los modos de transporte de
personas y mercancías, entre estos datos destacan los conflictos viales
generados en la intersección de la calle 6 Sur con la calle 11 Oriente,
conflictos ocasionados por una mala señalización vial, según la opinión de
los vecinos, sin embargo, cuando se buscó conocer la determinación de los
sentidos viales dentro de los límites del barrio, la respuesta arrojó que la
mayoría de las calles no cuenta con sentidos oficiales designados,
provocando que se utilicen esas vialidades en doble sentido, lo cual
Ilustración 8 - Talleres de participación ciudadana para definir los sentidos viales del Barrio San Nicolás

22
provoca, en efecto, que el desconocimiento de la dinámica vial en
conjunto con la falta de señalización converjan resultando en accidentes
de tránsito.
Después de la recolección de datos, se procede a la presentación de la
propuesta y mediante un debate organizado se solicita que los vecinos
expongan los cambios que creen convenientes de acuerdo a la dinámica
barrial que experimentan día con día, lo anterior sirve como base para
mejorar la propuesta determinando de manera conjunta entre expertos
técnicos y empíricos la propuesta final de intervención.
Ilustración 9 - Toma de acuerdos entre los participantes de los talleres y la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología

22
Ilustración 10 - Propuesta de sentidos viales para el Barrio San Nicolás

23
Línea de acción 1.3 Presentación de los acuerdos e
invitación a la siguiente etapa
La propuesta de determinación de sentidos viales con las modificaciones
realizadas a partir de la consulta con la ciudadanía, es presentada ante el
comité representativo del barrio. De la propuesta se pueden resaltar, los
pares viales de la 9 Oriente-Poniente reafirmando sus características
espaciales para la implementación del doble sentido; la calle 11 oriente a
la altura de la 6 a la 10 sur, se acordó que este tramo fuese de un solo sentido
de poniente a oriente; dictaminar el alineamiento de la Diagonal Camino
Real que comienza entre la calle 13 oriente y 15 oriente, porque debido al
paso del tiempo y circunstancias sociales, se ha invadido parte de la
vialidad; el uso de doble sentido en la calle 7 Sur debido a que la dinámica
municipal entre la zona norte y sur de la ciudad necesitan que se
implemente un par vial del blvd. 16 Norte-Sur.
Sumado a lo anterior y debido a la búsqueda de incentivar la participación
ciudadana para la apropiación de los elementos de control vehicular, se
propone a los vecinos su colaboración para realizar con pintura la
señalización de los sentidos viales de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana
NOM-034-SCT2-2018, Señalamiento horizontal y vertical de carreteras y
vialidades urbanas, para indicar mediante la señal tipo “SR-37 SENTIDO DE
CIRCULACIÓN”. Los habitantes se comprometieron a pintar de acuerdo a la
norma los sentidos viales dictaminados.
Ilustración 11 - Área de aplicación de la señalética SR37 Sentidos viales

24
Sumado a lo anterior, la administración pública debe garantizar la seguridad
ciudadana durante la puesta en marcha de las acciones de
implementación de los sentidos viales, por lo tanto, es necesaria la solicitud
a la Dirección de Seguridad Vial y Tránsito Municipal para que, con el apoyo
de agentes de tránsito, se pueda reforzar la implementación del
ordenamiento vial.
Línea de acción 1.4 Instalación participativa de
señalética vertical y horizontal
En los barrios y colonias del municipio hay una carencia de señalización,
para una movilidad segura, se detecta que a falta de esta señalización los
usuarios concluyen que no incurren en falta. La señalización que se
implementa es de tipo vertical y horizontal, de acuerdo a esta clasificación
tenemos:
 Señales Preventivas
 Señales Restrictivas
 Señales Informativas
 Nomenclatura de calles
Se requiere una inversión significativa para dotar de placas de identificación
de calles, también de esta forma se obliga al alineamiento de calle para
dirigir las pautas de la urbanización.
Conforme a los acuerdos de participación comunitaria, se solicita a los
vecinos su apoyo para la instalación de la señalización mediante jornadas
de cooperación vecinal, se dictamina una fecha y hora para el inicio de las
acciones y se cita a los agentes de tránsito para la instalación de los
elementos de señalización.
Línea de acción 1.5 Apoyo de seguridad vial para
aplicación de las acciones y respeto de normativa
Para reforzar que se respeten estos elementos es necesaria la intervención
de la Dirección de Seguridad Vial y Tránsito Municipal para vigilar que se
respeten las intervenciones, así como quitar obstáculos de calles, regular el
estacionamiento y los espacios comerciales, de manera que existan
condiciones de una movilidad fluida, armónica y equitativa.

25
La intervención de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología para la
vigilancia de los alineamientos de calles y la notificación a los vecinos que
tengan obstáculos sobre la vía pública; y finalmente la Dirección de Obras
Públicas para desarrollar la actividad, coordinar a las personas y administrar
el recurso material utilizado para las actividades.
De acuerdo a estadísticas de la Dirección de Seguridad Vial y Tránsito
Municipal, las principales causas de los accidentes viales, es que van a
exceso de velocidad, no respetan el paso peatonal ni los lugares para las
personas con discapacidad, hacen vueltas prohibidas y se estacionan en
doble fila. Al momento de solicitar razones a las personas que incurren en
estas faltas, los argumentos presentados son que no existe señalización,
aunque cabe mencionar que él no esté o no sepan de las restricciones
mencionadas en los reglamentos, no los exime de la falta.
Ilustración 12 - Mapa de conflictos viales y equipamiento del Barrio San Nicolás

26
Es necesaria la presencia de agentes viales en los lugares que serán
intervenidos, para que sean respetados y aplicadas las normas de tránsito,
además de garantizar el funcionamiento de los dispositivos de control de
vial.
RESULTADOS ESPERADOS
Reducir accidentes viales en el crucero del blvd. 9 Oriente con la Calle 5 Sur
y en la intersección de la calle 11 Poniente con la calle 6 Sur; fomentar las
buenas prácticas de manejo de vehículos motorizados mediante la
señalización vial; dictaminación y puesta en marcha de la propuesta de
sentidos viales en el Barrio San Nicolás; implementación de pares viales para
dos de las vialidades con más aforo vehicular y peatonal del municipio;
consolidación de corredores comerciales sobre el blvd. 9 Oriente – Poniente
y la calle 11 Oriente – Poniente con criterios inclusivos de movilidad urbana
y participación ciudadana.

27
EJE 2 Reordenamiento del Transporte público
INTRODUCCIÓN
Hay una variedad y cantidad importante de rutas de transporte público,
combis y microbuses para las localidades, autobuses para viajes foráneos,
entre otros. En su mayoría están concentrados sobre el blvd. 9 poniente-
oriente y calles aledañas a esta, principalmente entre las calles 10 sur a la 2
sur, ocasionando cuellos de botella para la circulación vehicular.
Se requiere analizar la localización de las bases de transporte público y
proponer un esquema acorde a la demanda de la población, siendo
importante conocer las rutas de recorrido que los vehículos transitan
diariamente para llegar a la zona centro de Tecamachalco, ya que la
mayor demanda se encuentra en la cabecera municipal. Al igual que en el
Eje 1, el boulevard 9 Oriente-Poniente toma protagonismo, ya que es
importante la interacción del transporte público con esta vialidad, por la
cual la mayoría de las rutas transitan en algún momento de su recorrido.
La ubicación de los paraderos autorizados de transporte público ha sido un
tema recurrente cuando se habla del ordenamiento vial, ya que el
mobiliario urbano y la señalización para este rubro son escasos. Se analizará
la ubicación idónea para la colocación de mobiliario urbano orientado al
servicio de la ciudadanía para mejorar las condiciones de servicio de
transporte público, también definiendo tipos de intervención urbana que
sean más acordes a los espacios públicos en donde las personas hacen uso
de este tipo de transporte.
Finalmente, la ubicación de los mayores puntos atractores en la ciudad de
Tecamachalco juega un papel importante a la hora de dictaminar zonas de
intervención para destinar esfuerzos conjuntos a los lugares que beneficien
a la mayoría de los ciudadanos.

28
DESARROLLO
Línea de acción 2.1 Mesas de participación ciudadana
con transportistas
Las acciones encaminadas a la regulación del transporte público, son
usualmente un tema delicado, ya que los concesionarios se motivan de
acuerdo a los intereses económicos del servicio que prestan y es difícil que
accedan fácilmente a nuevas dictaminaciones en materia vial para
favorecer las dinámicas urbanas de movilidad para el servicio público. Se
busca dar sensibilización sobre los temas de movilidad accesible e inclusiva,
así como los criterios de confort al usuario y certeza de recorridos, para
presentar las propuestas de modificaciones a sus trayectos y a sus estaciones
o terminales, así mismo, trabajar de manera conjunta propuestas para
mejorar las condiciones de trabajo de sus operadores, esperando crear una
identidad y compromiso con el servicio público. En ésta primera etapa es
importante conocer la dinámica de movilidad con respecto a las bases de
transporte público, ya que su ubicación detona ciertas condicionantes en
el espacio público. A continuación, se presenta la ubicación de las bases
de transporte público que se ubican en la cabecera municipal.
Ilustración 13 - Bases de transporte público en la ciudad de Tecamachalco

29
Línea de acción 2.2 Creación del proyecto
“Redistribución de transporte público”
Los resultados de una distribución no planeada de las rutas de transporte
público en un centro de población del tamaño de Tecamachalco, son
múltiples desventajas, principalmente en el tema vial, ya que las tendencias
de crecimiento desde las periferias urbanas hacia los centros de trabajo
que, en el caso de Tecamachalco, están concentrados en su mayoría en la
zona centro de la cabecera municipal, condicionan a una mayor carga
vehicular que busca transitar por las calles con más elementos captadores
de personas, como equipamiento comercial, educativo, educativo o de
salud. Todo esto en su conjunto genera cuellos de botella en la circulación
de las vialidades, provocando tiempos de traslado excesivos, inconformidad
social, contaminación a la atmósfera, gasto de combustible mayor y, por lo
tanto, gasto económico mayor a los ciudadanos y transportistas.
Para evitar los inconvenientes de una carente planeación de la distribución
del transporte público, es necesario conocer el estado actual de las rutas
que transitan y principalmente hacen base dentro de los límites de la ciudad
de Tecamachalco. A continuación, se presenta el levantamiento de las
rutas de transporte público en la zona centro de Tecamachalco.
Ilustración 14 - Recorridos de transporte público en la ciudad de Tecamachalco

30
Tabla 1 - Ubicación de las bases de transporte público en la ciudad de Tecamachalco
UBICACIÓN DE BASES DE RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO
NOMBRE DE RUTA UBICACIÓN DE LAS BASES
L-2 4 SUR ENTRE 5 Y 7 ORIENTE
R-1 LOMAS DE ROMERO 6 SUR ENTRE 5 Y 7 ORIENTE
R-1 PALMARITO B. JUÁREZ ENTRE 9 Y 11 PONIENTE
R-100 BASE 1 JONETLÁN SAN SEBASTIÁN PONIENTE ENTRE JONETLÁN NORTE Y SAN JUAN NORTE
R-100 BASE 2 FOVISSSTE CALLE A SUR Y CALLE SOLIDARIDAD
R-11 XOCHIMILCO 2 SUR ENTRE 9 Y 11 ORIENTE
R-12 SAN JUAN 7 PONIENTE ENTRE B. JUÁREZ Y 3 SUR
R-13 9 ORIENTE ENTRE 4 Y 2 SUR
R-14 SANTA ROSA AV. M. HIDALGO FRENTE AL HOSPITAL GENERAL
R-15 SAN MATEO 5 PONIENTE ENTRE 3 Y 5 SUR
R-16 LOMAS DE SANTA
CRUZ
7 PONIENTE ENTRE B. JUÁREZ Y 3 SUR
R-17 SAN GABRIEL
TETZOYOCAN
21 SUR ENTRE 9 Y 11 PONIENTE
R-19 6 SUR ENTRE 9 Y 11 ORIENTE
R-19 LA LAGUNA 4 SUR ENTRE 9 Y 11 ORIENTE
R-20 6 SUR ENTRE AV. M. HIDALGO Y 3 ORIENTE
R-22 ENRIQUEZ 6 SUR ENTRE 3 Y 5 ORIENTE
R-30 ZOZUTLA 7 ORIENTE ENTRE 4 Y 2 SUR
R-6 3 SUR ENTRE 9 Y 11 PONIENTE
R-S10 EL VERGEL CARR. A TOCHTEPEC FRENTE AL FRACC. EL VERGEL
R-S10 VALLE DEL SOL CALLE VERANO ENTRE 24 PONIENTE Y CAMINO REAL
R-S13 AV. U. TECNOLÓGICA / 25 OTE Y C. DEL ESTUDIANTE
R-S7 SAN LORENZO 3 SUR ENTRE 9 Y 7 PONIENTE
R-UTT 24 SUR Y AV. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA
Línea de acción 2.3 Gestión del proyecto en
Dependencias de Tránsito, Movilidad y Seguridad Vial
Las facultades administrativas de los municipios manejan limitantes en
cuanto a los alcances de intervención hacia las concesiones del transporte
público, ya que a nivel estatal se aprueban las rutas por las cuales circulan
los diferentes sistemas de transporte.
Se reconocen los límites que tiene el municipio de Tecamachalco sobre
temas de itinerarios, tarifas y tiempos, sin embargo, se puede mediar entre
instituciones, impulsado por el respaldo de los ciudadanos, para evaluar y
ajustar el recorrido de las actuales rutas de transporte y que se consiga una
distribución equitativa y eficiente de los recorridos en el municipio.

31
En pláticas con la Secretaría de Movilidad y Transporte del Estado de Puebla,
se pudo obtener retroalimentación de los cursos de acción para elaborar la
propuesta de redistribución del transporte público, sin embargo, es
competencia del Gobierno del Estado de Puebla, la revisión y aprobación
de la misma.
Línea de acción 2.4 Restricción de calles para la
circulación
La tendencia que siguen el comercio y el transporte es situarse o transitar en
avenidas principales ocasionando una concurrencia de vehículos y
personas, que, debido a la invasión del espacio público, entorpecen la
circulación, ocasionan contaminación auditiva y del aire para las personas
que habitan en los alrededores de esos lugares, por eso, es imperativo
regular y restringir el paso de determinados modos de transporte y la
regulación del uso de suelo, de acuerdo al análisis de recorridos y
confluencias masivas de personas, comercio ambulante, comercio formal y
transporte público, el cuadrante de la zona centro de Tecamachalco toma
singular importancia.
El cuadrante de la zona centro de Tecamachalco se delimita de acuerdo a
las siguientes colindancias: al norte con la calle 2 Oriente – Poniente; al
oriente con la calle 8 Norte – Sur; al poniente con la calle 7 Norte – Sur; y al
sur con la calle 11 Oriente – Poniente.
Ilustración 15 – Croquis de delimitación de la zona centro de la ciudad de Tecamachalco

32
Con la visualización del croquis de delimitación espacial de la zona centro
de Tecamachalco, se puede determinar que las rutas que hacen base al
interior del polígono indicado, generan una carga vial que satura las
vialidades. Mediante inspecciones y visitas de campo realizadas en la zona
centro, se procedió a obtener aforos viales, arrojando que las horas de
máxima demanda ocurren en dos periodos: el primero entre las 6:45 am y
las 9:00 am; el segundo entre las 4:45 pm y las 7:30 pm.
Tomando en cuenta el impacto del transporte público en la zona centro de
Tecamachalco y las dificultades que suma a la dinámica urbana de la zona,
se propone la restricción de circulación para el transporte público dentro de
la zona centro de Tecamachalco, no sin antes verificar los radios de confort
para los usuarios, los cuales se determinan en un radio de 500 metros a la
redonda de las calles que delimitan el polígono de la zona centro. A
continuación, se presenta una representación visual de estos:
Ilustración 16 - Recorridos de transporte público en la zona centro de la ciudad de Tecamachalco

33
Línea de acción 2.5 Instalación de bases oficiales
Las bases que actualmente tienen las unidades de transporte público dentro
de la zona centro de la ciudad de Tecamachalco no cumplen con las
especificaciones enunciadas en el Reglamento de Tránsito del Estado de
Puebla (1993) el cual menciona en el artículo 212 y 213 que las terminales o
estaciones tienen que estar en locales amplios y en calles donde no
irrumpan con la circulación, además de proveer de servicio sanitario a sus
operadores y usuarios.
Dada la ordenanza, el Ayuntamiento de Tecamachalco está en la
posibilidad de ofrecer a los concesionarios la opción de tener sus estaciones
donde no obstruyan la circulación, la propuesta es habilitar una estación
central para transporte público en calle 2 oriente entre 18 norte y 24 norte,
Barrio San José, del cual se desarrolló en forma de anteproyecto
arquitectónico urbano, del cual se presenta a continuación la ubicación y
el plano:
Ilustración 17 - Radios de confort a 300 m de los equipamientos urbanos más importantes en la zona centro de Tecamachalco

34
Ilustración 19 - Ubicación de la terminal de transporte público Tecamachalco con referencia del poligono de la zona centro
Ilustración 18 - Propuesta urbano arquitectónica de la Terminal de Transporte Público Tecamachalco

35
Finalmente se otorga la opción de que los concesionarios busquen con un
particular el espacio para estacionamiento o base de sus unidades, de
manera que sus estaciones sean removidas de la superficie de rodamiento
de las avenidas principales, evitando espacios subutilizados y mejorando la
circulación de los vehículos en las calles.
Línea de acción 2.6 Establecimiento y adecuación de
paradas autorizadas, mediante mobiliario urbano,
señalética horizontal y vertical.
Es prioritario establecer los puntos de ascenso y descenso de pasaje,
además de proporcionar el mobiliario urbano necesario para confort de los
usuarios.
El mobiliario urbano que se propone consiste en paradas de transporte, que
poseen elementos de identificación de las rutas de transporte, cuando sea
posible también se propone incorporar mamparas de información de las
rutas existentes en la zona, elementos de confort como lo son bancas,
techados, marcas en lenguaje braille; además de elementos de seguridad
como iluminación solar.
Los siguientes criterios se utilizan para seleccionar el sitio más adecuado para
para su colocación:
 No deben ser un obstáculo en la superficie caminable de la
banqueta,
 Deben permitir la visibilidad hacia la dirección en la que llegan los
vehículos y también por seguridad deben permitir la visibilidad hacia
la dirección opuesta de donde llegan los vehículos,
 Las mamparas de información deberán ir separadas del mobiliario
para espera como lo son las bancas, ya que si se incorporan de
manera conjunta pueden obstruir la visibilidad del usuario.
 La superficie caminable junto a las paradas de transporte público
nunca será menor a 1.00 m de ancho y deberá contar con huella
podo táctil que indique la ubicación del mobiliario, esto con la
finalidad de asegurar la accesibilidad universal.

36
Con lo anterior mencionado, se proponen las siguientes opciones de
paraderos de transporte público que se han diseñado priorizando el coste
económico, las dimensiones de las vialidades del centro de Tecamachalco
y la facilidad de su implementación:
Ilustración 20 - Propuesta de paradero tipo 1 para transporte público

37
Ilustración 21 - Propuesta de paradero tipo 2 para transporte público

38
La implementación de los paraderos de transporte público utiliza elementos
de reconocimiento visual fácilmente identificables, como lo es la señalética
vertical y horizontal, ambas opciones cuentan con señalización informativa
tipo vertical SIS-19, además de contener señalización horizontal para los
espacios de estacionamiento de los vehículos, lo cual mide 10.00 m de largo
por 2.50 m de ancho, señalados con pintura de tráfico color amarilla con
micro esferas reflejantes para asegurar su visibilidad incluso por la noche.
Ilustración 22 - Propuesta de ubicación de los paraderos autorizados de transporte público

39
Línea de acción 2.7 Reordenamiento vial para crear un
circuito interior de transporte público
La culminación de las acciones para el ordenamiento del transporte
público, finaliza en la propuesta de la creación de un circuito interior dotado
del mobiliario urbano, la restricción de la circulación del transporte público
en las calles más congestionadas del centro de Tecamachalco, la
reubicación de bases de transporte, el análisis de los recorridos de acuerdo
a distancias confortables para los usuarios y el acuerdo mutuo de
colaboración entre transportistas, sociedad civil, niveles de gobierno y
gobierno municipal.
Como acciones de señalización para la consolidación de este circuito se
propone la dotación de señalización horizontal en los cruceros a intervenir
por todas las vialidades que se intersectan en el recorrido del circuito, en 3
dinámicas de intervención que se desarrollan a continuación:
Ilustración 23 - Cruceros a intervenir en el circuito

40
Ilustración 24 - Propuesta de crucero tipo 1 para vialidades de un solo sentido

41
Ilustración 25 - Propuesta de crucero tipo 2 para vialidades de solo sentido con cruces de doble sentido

42
Ilustración 26 - Propuesta de crucero tipo 3 para vialidades de doble sentido

43
Este circuito se propone de tal manera que cuente con la señalización
necesaria para una rápida identificación de los sentidos viales y la
indicación de restricciones de estacionamientos en las esquinas que serán
destinados para cuando sean necesarios los servicios de emergencia.
Las intervenciones en materia de transporte público deben priorizar tres
aspectos característicos de las problemáticas que acarrea esta modalidad
de transporte de personas, las cuales son:
 Desconocimiento del trayecto que siguen las rutas de transporte.
 Tiempos de recorrido inciertos y excesivos.
 Acumulación excesiva de unidades de transporte en una misma
ruta.
Con la implementación de las acciones desarrolladas en el Eje 2, se espera
que se mitiguen las problemáticas que actualmente en la ciudad de
Tecamachalco se encuentran día a día.

44
EJE 3 Estrategia de difusión “Trayecto
Certero”
INTRODUCCIÓN
El desconocimiento generalizado de los temas en materia vial produce mal
entendidos, faltas a los reglamentos o normativa y, en peores escenarios,
accidentes viales.
Los paradigmas que se transforman día con día al respecto del tema de
movilidad urbana, en muchas ocasiones causan descontento social, ya que
usualmente lo desconocido llega a alterar el estatus quo a los que muchas
personas están acostumbradas, sin embargo, es necesario que se expongan
estas temáticas para obtener beneficios en el actuar ciudadano diario.
Implementar una campaña de información y sensibilización a los diferentes
sectores de la ciudadanía respecto a las conductas de seguridad y
convivencia entre las diferentes personas usuarias de la vía pública,
provocará que sea de conocimiento general los derechos y obligaciones a
los que se hacen acreedores los conductores de vehículos motorizados, no
motorizados y peatones.
DESARROLLO
Línea de acción 3.1 Campaña para el fomento de la
movilidad segura “Trayecto Certero”
La ciudadanía de Tecamachalco está diariamente expuesta a la
información que encuentra principalmente de primera mano en las calles
de los centros de población, el actuar diario de las personas genera
información valiosa que es tomada como verdades, a veces, inamovibles
de acuerdo a la realidad que se vive. Esto va marcando la pauta de
comportamientos en las personas y sin duda repercute en cómo se dan las
interacciones humanas como forma de reacción a los impulsos externos con
los que las personas nos enfrentamos cotidianamente.
Existe una frase que poco a poco va permeando entre las personas y ésta
es: “la infraestructura educa”. Educa desde el empirismo, ya que las
acciones del día a día crean hábitos que al mediano y largo plazo forjarán
valores intrínsecos al como es que los habitantes de un centro de población
interactúan con su entorno.

45
Mediante mesas de trabajo con expertos en temas de comunicación social,
sociólogos, ingenieros, arquitectos, urbanistas, sociedad civil y agentes de
tránsito, se desarrolla una propuesta conjunta de sensibilización, hacia la
ciudadanía de Tecamachalco, de estos talleres, los principales temas a
desarrollar sobre movilidad urbana son:
 Conocimiento de los reglamentos de tránsito municipal y estatal.
 Acciones de prevención de accidentes.
 Concienciación a conductores de transporte de personas y
mercancías para la correcta circulación en las vialidades del
municipio.
 Educación vial con respecto a la pirámide de movilidad.
 Mantenimiento preventivo de vehículos.
 Acciones de apoyo ciudadano que pueden realizar los agentes de
tránsito municipal.
 Difusión del modelo de circulación 1X1.
 Restricción de estacionamientos.
Estos temas se enfocan en difundir los principios de movilidad, para educar
y sensibilizar a los usuarios de las vías públicas.
Para lograr estos objetivos es necesario dar a conocer estos temas mediante
diferentes medios masivos de comunicación. De acuerdo a la forma de
consumo de información en el entorno urbano de la ciudad de
Tecamachalco, se define como curso de acción el desarrollo de infografías,
carteles didácticos, spots publicitarios de audio y video. Los medios masivos
seleccionados son: voceo, colocación de lonas en los ejes viales principales
del municipio, redes sociales del H. Ayuntamiento de Tecamachalco,
colaboradores de la sociedad civil y empresarial.
Una vez logrados los acuerdos para el desarrollo del material publicitario, se
procede con la elaboración de la propuesta. Esta propuesta se ha definido
con el nombre de “Trayecto Certero”, que a continuación se presenta:

46
Ilustración 27 - Título de la campaña para socializar los temas de movilidad urbana segura
Ilustración 28 - Identidad gráfica para la campaña Trayecto Certero

47
Ilustración 29 - Infografía de la campaña para socializar los temas de movilidad urbana segura
Ilustración 30 – Infografía sobre la pirámide de jerarquía de la movilidad para la campaña Trayecto Certero

48
Ilustración 31 - Infografía de la campaña para socializar los temas de movilidad urbana segura
Ilustración 32 – Infografía sobre la pirámide de jerarquía de la movilidad para la campaña Trayecto Certero

49
Ilustración 33 - Propuesta de aplicación de stickers para socializar la campaña
Ilustración 34 - Propuesta de tipos de stickers para socializar la campaña

50
Línea de acción 3.2 Presentaciones de “Trayecto
Certero” a la ciudadanía y transportistas
Los vecinos y vecinas del municipio de Tecamachalco se caracterizan por
la colaboración mutua incluso en tiempos de adversidad, siempre se puede
contar con la organización vecinal que se genera mediante la convivencia
armónica que sucede para distintas finalidades y en diferentes sectores de
la población e incluso en diferentes áreas geográficas dentro del municipio.
Apoyados de la sociedad civil y estas dinámicas vecinales, la campaña de
sensibilización en movilidad urbana “Trayecto Certero” es presentada a los
diferentes comités de representación barrial que existen en la cabecera
municipal, a los presidentes de las juntas auxiliares y a los comités de
representación de las localidades, buscando que, mediante estas
dinámicas de colaboración participativa, se pueda permear de forma mas
pronta a los diferentes sectores de la sociedad.
Línea de acción 3.3 Apoyo de seguridad vial para la
difusión de las acciones
Ninguna campaña de sensibilización en temas de movilidad urbana estaría
completa sin que los principales actores de salvaguardar el cumplimiento
de las normativas viales participe activamente. Los agentes de tránsito
municipal día con día tienen un acercamiento con la sociedad civil y
conocen de primera mano las necesidades de ésta hacia con las dinámicas
de transporte vial y peatonal, por lo tanto, también son un canal de
comunicación que puede entregar la información e incidir en que las reglas
de convivencia sana se repliquen de ciudadano a ciudadano.
Para los y las agentes de tránsito específicamente se les dota de unos
elementos de fácil colocación como lo son los stickers, los cuales son
diseñados específicamente para que puedan ser colocados en los
vehículos y que contengan información fácilmente legible e identificable en
temas de tránsito de vehículos motorizados.

51
El principal resultado esperado es lograr la difusión de los temas de movilidad
urbana que son desconocidos para los usuarios de los diferentes modos de
transporte, desde las obligaciones hasta los derechos que cada uno de los
actores del espacio público poseen en materia de movilidad, e incluso las
sanciones a los que se pueden hacer acreedores los ciudadanos que
incurran en estas faltas.
Como se ha mencionado anteriormente, el Eje 3 de este programa busca
sensibilizar a las personas, es una práctica meramente empática en la cual,
al ponernos en lugar del otro u otra, podremos generar puntos de vista que
antes, como usuarios unilaterales del espacio público, se nos hacían
incomprensibles.
Las dinámicas espaciales de los vehículos motorizados son muy distintas
entre sí dependiendo del tipo de transporte a utilizar, ya sean transporte
público en autobús o furgoneta, ya sean transportes de carga de materiales
de construcción o mercancías distintas, vehículos pequeños tipo sedán o
incluso más pequeños y vulnerables como las motocicletas, los modos de
trasladarse cambian y las interacciones entre ellos, incluso las
condicionantes peatonales y ciclistas deben incluirse y socializarse ya que
todos y todas en algún momento de nuestra vida somos peatones, son las
circunstancias de vulnerabilidad y dinámicas de circulación las que deben
ser conocidas desde diferentes puntos de vista.
Todo esto con la finalidad de lograr una convivencia armónica y respetuosa
entre los usuarios de las vías de comunicación de Tecamachalco.

52
EJE 4 Acciones de movilidad para el centro
de Tecamachalco
INTRODUCCIÓN
La cabecera municipal de Tecamachalco ofrece una serie de
oportunidades y retos como ningún otro lugar del municipio puede otorgar.
Es particularmente condicionada por su topografía al estar a las faldas de
un cerro de origen volcánico, también posee características propias del
clima en el cual se encuentra y el ecosistema natural que la rodea.
El entorno urbano de la misma posee particularidades únicas, ya que su
traza en forma de damero hace alusión a la rica historia que posee, siendo
un asentamiento prehispánico de origen Popoloca y que posteriormente
adoptó su forma regular con la influencia de la conquista. Sumado a esto
los elementos arquitectónicos que han sido referentes de las ciudades
mexicanas, principalmente de la zona centro y sur del país, atribuyen a la
dinámica de movilidad ya que han sido y continúan siendo puntos
atractores masivos de población. Incluso la distribución administrativa en
forma de Barrios, característica de la época postrevolucionaria, ha
otorgado elementos urbanos como bordes, sendas e hitos que conforman y
enriquecen la vida comunal y forjan la identidad de sus habitantes.
Todo este conjunto de características hace de la zona centro de la ciudad
de Tecamachalco un sitio con dinámicas únicas, con elementos replicados
de otros centros de población, claro está, pero que debe ser
salvaguardado, organizado, debe tener características que fomenten la
sana y armoniosa convivencia de sus habitantes, además de eso debe
orientarse económicamente para generar proyectos viables e incluso
sostenibles a lo largo de administraciones venideras, y también el
habilitamiento de las calles principales de la cabecera municipal, mediante
elementos de control de tránsito y la dotación de mobiliario acorde a las
necesidades de movilidad local y regional, deben ser implementados desde
acuerdos mediante la participación social y las necesidades ciudadanas de
los diferentes sectores de población.

53
DESARROLLO
Línea de acción 4.1 Delimitación de la zona de
intervención
La delimitación de la zona centro de la cabecera municipal alberga
diferentes servicios urbanos y equipamiento en las manzanas más
transitadas del municipio, siendo los cuadrantes sur los más transitados
debido a su uso de suelo con tendencia mixta y principalmente comercial.
Con la finalidad de consolidar el cuadrante expuesto en el Eje 2 de este
programa, se propone mantener la delimitación mencionada en la línea de
acción 2.4, resultando en la siguiente: al norte con la calle 2 Oriente –
Poniente; al oriente con la calle 8 Norte – Sur; al poniente con la calle 7 Norte
– Sur; y al sur con la calle 11 Oriente – Poniente.
Reiterando la finalidad de la consolidación de este cuadrante, es pertinente
mencionar que la unificación de criterios para la intervención de las
vialidades busca generar condiciones óptimas para el tránsito de vehículos
y personas, así como la creación de ejes viales que contengan en sí mismos
las condiciones necesarias para mejorar la movilidad de los diferentes
modos de transporte, ya sean vehículos motorizados, no motorizados o de
modo peatonal.
La adecuación de la infraestructura vial merece especial atención, ya que
las calles de la zona centro de Tecamachalco han sido intervenidas sin una
clara pauta que fomente y otorgue un orden planificado para las obras
necesarias.
Línea de acción 4.2 Reordenamiento de sentidos viales
e implementación de proyectos para el desarrollo de la
zona centro.
Para la consolidación de un circuito interior que genere pares viales y
afluencia constante de vehículos, es necesaria la determinación de
consolidar o transformar los sentidos viales de la zona centro de
Tecamachalco, por lo tanto, se propone que las siguientes vialidades
tengan los sentidos que se determinan a continuación:

54
Sentido Norte a Sur:
 Calle 2 Norte-Sur entre Calle 2 Oriente y Boulevard 9 Oriente.
 Calle 6 Norte-Sur entre Avenida Hidalgo y Boulevard 9 Oriente.
 Calle 3 Norte-Sur entre Calle 2 Poniente y Boulevard 9 Poniente.
Sentido Sur a Norte:
 Calle 5 Norte-Sur entre Avenida Vicente Guerrero y Calle 11 Poniente.
 Avenida Juárez-Morelos entre Calle 2 Oriente-Poniente y Boulevard 9
Oriente-Poniente.
Sentido Oriente a Poniente:
 Calle 7 Oriente-Poniente entre Calle 8 Sur y Calle 7 Sur.
Ilustración 35 - Propuesta de sentidos de circulación para la zona centro de Tecamachalco

55
Sentido Poniente a Oriente:
 Avenida Guerrero-Hidalgo entre Calle 8 Norte-Sur y Calle 7 Norte-Sur.
Doble Sentido:
 Boulevard 9 Oriente-Poniente entre Calle 8 Sur y Calle 7 Sur.
 Calle 7 Norte-Sur entre Calle 2 Poniente y Boulevard 9 Poniente.
 Calle 6 Norte entre Avenida Hidalgo y Calle 2 Oriente.
 Calle 2 Oriente-Poniente entre Calle 8 Norte y Calle 7 Norte.
Peatonales:
 Calle 2 Sur entre Avenida Hidalgo y Calle 3 Oriente.
De lo mencionado anteriormente destacan los siguientes puntos:
La consolidación de la Calle 2 Oriente-Poniente y la Calle 7 Norte-Sur como
doble sentido sirve para generar un par vial para el blvd. 9 Oriente-Poniente
y el blvd. 16 Norte-Sur, lo cual beneficia para mejorar la circulación vehicular
de la zona centro dividiendo la carga vehicular de las vialidades más
congestionadas del municipio.
La implementación de la peatonalización en la Calle 2 Sur entre Av. Hidalgo
y Calle 3 Oriente, ya que uno de los cruces más congestionados del primer
cuadro de la ciudad es el que se ubica en la intersección de la Calle 2 Sur
con la Calle 3 Oriente, generándose un cuello de botella debido al tráfico
continuo y las características físicas de ambas vialidades. Cortando la
circulación vehicular de la Calle 2 Sur se redirige el tráfico hacia otras
vialidades que sirvan como pares viales en sentido Norte-Sur, esto es
importante, ya que la afinidad comercial que presenta la Calle 2 Sur entre
la Calle 3 Oriente y el blvd. 9 Oriente crea un tránsito lento de vehículos.
Para la consolidación de estas modificaciones a los sentidos viales, se debe
acompañar esta toma de decisiones mediante la colocación de
señalización que informe a los conductores sobre la nueva dinámica de la
zona centro de Tecamachalco.

56
Como se ha mencionado con anterioridad, el modelo de circulación vial
1X1 está implementado en el municipio de Tecamachalco, mas por
costumbre que por normativa, para reforzar esto, se propone la
implementación de la señalización horizontal en los cruceros de las
vialidades mediante la pinta de estos elementos con pintura de tráfico con
micro esfera reflejante color blanca con las siguientes medidas:
Siendo un factor importante al momento de la circulación por el lugar, la
orientación del señalamiento dará frente al sentido de la circulación y se
incluirán estas señalizaciones el número de veces que sean indicadas por la
cantidad de sentidos viales que se intersecten en los cruceros.
Ilustración 36 - Medidas de señalización horizontal 1X1 en pavimentos, unidades en metros.

57
Sumado a lo anterior, dos acciones conjuntas se proponen implementar
para habilitar corredores de movilidad integral, utilizando los siguientes
criterios para su diseño e implementación:
 Priorización del peatón,
 Fomento del uso de la bicicleta,
 Adecuación de radios de giro para carriles de vuelta y circulación
vehicular,
 Inclusión de vegetación a las banquetas para confort del usuario,
 Señalización vertical y horizontal de acuerdo a la NOM-034-SCT2-2011,
Señalamiento horizontal y vertical de carreteras y vialidades urbanas.
El primero de estos corredores se propone que sea implementado en el
recorrido del Ex convento de Tecamachalco pasando por la Presidencia
Municipal y terminando en la Casa de Cultura, lo cual se visualiza en el
siguiente croquis:
Ilustración 37 - Recorrido del corredor de movilidad Ex convento - Casa de Cultura

58
El segundo corredor comprende un alcance mayor, siendo que la intención
de éste es de dotar con un eje vial, incluyendo los criterios anteriormente
mencionados, a la cabecera municipal de Tecamachalco, que sea de
utilidad a peatones, ciclistas y vehículos para trasladarse desde el extremo
oriente al extremo poniente de la ciudad. La calle 3 Oriente – Poniente es
una vialidad principal de la ciudad de Tecamachalco. Su trazo es recto, su
orientación es Oriente Poniente y es intersecada en varios puntos por
vialidades con orientación Norte Sur, ya que la traza de la ciudad de
Tecamachalco es en forma de damero. La mencionada calle pertenece a
la red vial reconocida oficialmente por el municipio de Tecamachalco en
sus 2462.30 m propuestos para la instalación de la ciclovía emergente. La
definición del sentido vial de esta calle es Oriente a Poniente, siendo ésta el
par vial de la avenida principal de Tecamachalco, llamada Avenida
Vicente Guerrero – Miguel Hidalgo, la cual presenta un sentido vial de
Poniente a Oriente.
Comprende su longitud desde el blvd. 16 Sur al blvd San Mateo Sur. El
recorrido que comprende es el siguiente:
Ilustración 38 - Recorrido del Corredor 3 Oriente-Poniente y puntos importantes colindantes.

59
La sección vial de la calle 3 Oriente-Poniente tiene variación de medidas en
cuanto a banquetas y arroyo vehicular. De paramento a paramento se
tienen medidas variables desde los 9.24 m hasta los 18.29 m.
A continuación, se presentan las medidas obtenidas mediante
levantamientos en sitio:
Tabla 2 - Medidas de secciones de la Calle 3 Oriente-Poniente.
NO. DE
SECCIÓN
CALLE
ENTRE CALLES ANCHO DE
CALLE
CICLOCARRIL
AL PONIENTE AL ORIENTE
1 Blvd San Mateo N. V. Guerrero 3 Poniente 30.10 Factible
2 3 Poniente Blvd. San Mateo 31 Norte 10.12 Factible
3 3 Poniente 31 Norte 29 Sur 9.84 Factible
4 3 Poniente 29 Sur 27 Sur 9.77 Compartido
5 3 Poniente 27 Sur 25 Sur 18.29 Factible
17 3 Poniente 3 Sur Av. Juárez 10.45 Factible
18 3 Oriente Av. Juárez 2 Sur 10.88 Factible
19 3 Oriente 2 Sur 4 Sur 9.56 Compartido
20 3 Oriente 4 Sur 6 Sur 10.40 Factible

60
Las medidas de las banquetas son variables entre los 0.70 m y los 1.80 m, con
un caso en específico donde las dimensiones de la banqueta frontal de una
escuela secundaria llegan a los 7.40 m.
Las medidas del arroyo vehicular cambian cada intersección de calle y
varían entre los 6.60 m hasta los 9.30 m.
Aunque estas dimensiones cambian, se mantiene una distribución vial
constante en la sección la cual es de un carril de estacionamiento para
vehículos y un carril de circulación, con algunas calles que presentan la
intensión de mantener un ciclo carril funcional, pero de poca longitud y en
condiciones deplorables de conservación.
Características de los usos actuales de la vialidad:
La calle 3 Oriente - Poniente sirve para conectar dos de las vialidades más
importantes del municipio de Tecamachalco, blvd. 16 Sur y la carretera a
San Mateo Tlaixpan.
Ya que el sentido vial de la calle 3 Oriente – Poniente se da en sentido de
Oriente a Poniente, tenemos un flujo constante de vehículos, siendo ésta
vialidad la que conecta directamente con el centro de la ciudad de
Tecamachalco para los vehículos que llegan desde la autopista México –
Veracruz por la carretera 714 (que se convierte en blvd. 16 Sur).
La presencia de los vehículos que circulan por esta vialidad se han previsto
de acuerdo a un estudio de aforaje que ha arrojado los siguientes
resultados:
Ilustración 39 – Estado actual de la sección vial de la calle 3 Oriente - Poniente

61
Tabla 3 - Proyección de volúmenes de tránsito a 5 años. Estudio realizado el 20 de Junio de 2020.
OPERACIÓN DEL TRÁNSITO BASE PROYECTADO
CALLE 3 ORIENTE-PONIENTE ENTRE 16 SUR Y CARR. A SAN MATEO
VOLUMEN ACTUAL DIARIO
TOTAL
SENTIDO DE
CIRCULACIÓN.
INCREMENTO
VEHICULAR. PROYECCIÓN
A 5 AÑOS.
4802
ORIENTE A
PONIENTE
7.00%
AUTOS
PARTICULARES
AL DIA
AUTOS
PARTICULARES
AL MES
INCREMENTO
ANUAL
FLUJO
VEHICULAR
ANUAL
AÑO
4802 144,060 7% 1,728,720 2020
5138 154,144 7% 1,849,730 2021
5498 164,934 7% 1,979,212 2022
5883 176,480 7% 2,117,756 2023
6294 188,833 7% 2,265,999 2024
Lo anterior demuestra el gran impacto de los vehículos automotores en la
ocupación del espacio disponible en la vialidad y, por lo tanto, se hace
notoria la necesidad de optar por el uso de medios más sustentables,
económicamente y ambientalmente, de movilidad, como lo es la bicicleta.
El anteproyecto de ambos corredores ha sido elaborado basado en
diferentes instrumentos los cuales son el “Manual de calles: diseño vial para
ciudades mexicanas”; la NORMA Oficial Mexicana NOM-034-SCT2-2011,
Señalamiento horizontal y vertical de carreteras y vialidades urbanas; y las
diferentes guías del ITDP de las cuales se han tomado conceptos y
adaptado a las necesidades de la ciudad de Tecamachalco, además de
que a raíz de la pandemia generada a nivel mundial por el COVID-19 es
prioritario contar con espacio público en donde la sana distancia sea una
posibilidad y tener medios de transporte en los cuales las interacciones físicas
de la ciudadanía puedan ser de poco contacto para detener la
propagación del virus.
A continuación, se muestra una sección del proyecto urbano en el cual se
puede observar la inclusión de los criterios de movilidad segura:
 Señalización vertical y horizontal de acuerdo a la NOM-034-SCT2-2011.

62
 Guía podotáctil para débiles visuales.
 Ciclo carril exclusivo para circulación ciclista.
 Rampas con desniveles al 6% para accesibilidad universal.
 “Orejas” en esquinas para disminuir tiempo de riesgo para los
peatones.
 Radios de giro acordes a las velocidades dentro de zona urbana (30
a 45 km/hr)
 Delimitación de espacios exclusivos de estacionamiento para
personas con discapacidad y o vehículos de emergencias.
 Jardineras “esponja” para generar permeabilidad en el suelo y
vegetación local acorde a las zonas urbanas de Tecamachalco.
Ilustración 40 - Sección de proyecto en vista isométrica.

63
Línea de acción 4.3 Instalación de parquímetros y
restricción de horarios para estacionamiento y
circulación de transporte de carga.
De acuerdo a testimonios de las personas que poseen o arrendan locales
comerciales en la zona centro de Tecamachalco, los espacios de
estacionamiento disponibles están siendo subutilizados, ya que,
principalmente, las personas que llegan a sus centros de trabajo en
automóvil particular tienden a dejar su unidad ocupando un espacio por lo
menos las 8 horas que dura una jornada laboral. Esto se convierte en una
problemática de movilidad urbana cuando la dinámica de circulación se
entorpece por los vehículos que buscan un espacio de estacionamiento
deteniendo el tráfico fluido y provocando contaminación innecesaria si se
prevén este tipo de circunstancias.
Entre las opciones que se encuentran para mitigar esta problemática, una
que ha funcionado en otras ciudades medias de la república mexicana,
como lo es Tecamachalco, es la implementación de parquímetros, la
restricción de horarios de estacionamiento y la restricción de horarios de
circulación de vehículos de mercancías y/o servicios.
La opción de la implementación de parquímetros es prevista con un
funcionamiento en varios aspectos: generar fluidez en la movilidad de
tránsito al acortar el tiempo de estacionamiento de los vehículos; se
promover la economía local al generar un ingreso que puede ser
administrado directamente por el municipio, pero también creando
convenios de colaboración con comercios o negocios que pueden ser muy
sencillos y obtener un ingreso siendo las terminales de cobro por el servicio.
Involucrar a la ciudadanía en acciones que incentiven su economía trae
grandes beneficios sociales y de opinión pública, más que nada para
impulsar la implementación del proyecto, ya que en primera instancia
puede parecer una imposición económica, sin embargo, ha sido
comprobado que la recaudación municipal generará mejores
oportunidades de aplicación de proyectos sociales y construcción de obras
públicas para la ciudadanía.
Para la implementación del servicio es necesario conocer el potencial de
espacios de estacionamiento que existen en la zona centro de
Tecamachalco, lo cual se da a conocer en el siguiente croquis:

64
Tomando de referencia las medidas por norma de un cajón de
estacionamiento, el cual es de 5.00 m de largo para automóviles tipo sedán,
se determinarán los espacios de estacionamiento para intervenir en 96
manzanas dentro de la zona centro de Tecamachalco utilizando las
siguientes vialidades:
 Calle 2 Oriente-Poniente entre Calle 8 Norte y Calle 7 Norte,
 Avenida Guerrero-Hidalgo entre Calle 8 Norte-Sur y Calle 7 Norte-Sur,
 Calle 3 Oriente-Poniente entre Calle 8 Sur y Calle 7 Sur,
 Blvd. 9 Oriente-Poniente entre Calle 8 Sur y Calle 7 Sur,
 Calle 6 Norte-Sur entre Calle 2 Oriente y Calle 11 Oriente,
 Calle 2 Norte-Sur entre Calle 3 Oriente y Calle 11 Oriente,
Ilustración 41 - Calles con potencial para intervenir con el sistema de parquímetros .

65
 Av. Juárez-Morelos Calle 2 Oriente-Poniente y Calle 11 Oriente-
Poniente, y
 Calle 7 Norte-Sur entre Calle 2 Poniente y Calle 11 Poniente.
Espacios potenciales aproximados de estacionamiento: 420 cajones.
La restricción de horarios para estacionamiento y circulación de transporte
de carga en la zona centro de Tecamachalco, se propone de acuerdo a
los horarios de máxima demanda. Mediante el estudio de aforo vial
mencionado anteriormente, se pudo conocer el horario de la circulación de
vehículos de acuerdo a periodos de 15 minutos, los cuales arrojaron que el
periodo de máxima demanda ocurre desde las 05:45 pm a las 06:30 pm, sin
embargo, para la implementación de las restricciones de horarios, se
establecen los siguientes criterios:
Restricción de horarios para el estacionamiento en la zona centro de
Tecamachalco: Se propone que el horario de servicio de los parquímetros
sea desde las 07:30 am hasta las 08:00 pm. Durante este periodo de tiempo
se restringirá el libre tiempo de estacionamiento, pasado este periodo se
permitirá el libre estacionamiento sobre las vialidades mencionadas
anteriormente.
Restricción de circulación para transporte de carga y servicios: Se propone
que los transportes de carga y servicios se abstengan de circular en los
periodos de máxima demanda, así como los horarios de entrada y salida del
sistema escolar de primaria y secundaria entendiendo estos horarios entre
las 06:45 am a las 08:30 am, de las 12:45 pm a las 03:30 pm y de las 05:45 pm
a las 06:30 pm, fuera de estos periodos de tiempo se permite la libre
circulación de vehículos.

66
Las vialidades de la zona centro de Tecamachalco son la base del sistema
de movilidad urbana municipal, siendo los pilares para el desarrollo
económico del municipio, es por esto que entender la dinámica de
movilidad es necesario para contribuir con estrategias de mejoramiento
para las condiciones actuales.
Por lo anterior, resulta una necesidad comprender que los paradigmas
arcaicos de la movilidad urbana priorizando al automóvil han resultado en
un sistema cada vez más colapsado, eliminando de la ecuación a los demás
sistemas de transporte que pueden ser más eficientes si es que la
infraestructura pública los prioriza. Un claro ejemplo de ello es la bicicleta.
Tecamachalco es una ciudad que puede ser perfectamente recorrida en
este tipo de transporte, ya que las distancias que posee dan pie a que se
pueda implementar de manera masiva esta forma de trasladarse, sin
embargo, en la práctica actual resulta una práctica de riesgo por las
condicionantes que se generan debido al sistema de infraestructura vial que
olvida por completo al peatón o al ciclista.
Aunado a lo ya mencionado, es imperativa la implementación de nuevas
formas de hacer ciudad, de crear condiciones en las cuales se pueda utilizar
el espacio público de manera más equitativa, dejando de lado el principio
de que el automóvil particular debe gobernar ante todos los demás
métodos de transporte. Esto trae beneficios en diferentes rubros: tiempos de
traslado más cortos, menor contaminación atmosférica, menor gasto
económico en transporte, incremento de la salud pública, menores
accidentes de tránsito, e incluso, disminución del estrés y convivencia más
armónica y social entre los habitantes del entorno urbano.

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