tareas

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LAS FORMAS DE ESTADO Y LAS FORMAS DE GOBIERNO
•TODA SOCIEDAD SE ORDENA EN TORNO A UN IDEAL DE VIDA EN COMUN
•A LA IDEA DE QUE LA REUNUION EN GRUPOS SOCIALES FACILITA LA SATISFACCION DE
NECESIDADES
•PERO LA SOCIEDAD NO PUEDE SUBSISTIR Y DESARROLLARSE
•SIN SER ESTIMULADA POR UNA FUERZA MOTRIZ
•QUE CONTROLE E IMPULSE LOS MOVIMIENTOS POR LOS CUALES
•SE ORGANIZA EL GRUPO SOCIAL
•ESA FUERZA ES EL PODER POLITICO
•POR TANTO, PODER Y SOCIEDAD NACEN JUNTOS
•DONDE ESTA LA SOCIEDAD
•DEBE ESTAR LA AUTORIDAD

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•EN REALIDAD TODAS LAS SOCIEDADES POLITICAS QUE SE CONOCEN
•DESDE LAS MAS PRIMITIVAS HASTA LAS MAS DESARROLLADAS
•HAN ESTADO SIEMPRE
•DIRIGIDAS POR UN PODER
•QUE SE HA ENCARGADO DE LOS INTERESES DEL GRUPO
•ESTE PODER NO REVISTE SIEMPRE LAS MISMAS FORMAS
•A TRAVES DEL TIEMPO, EL PODER POLITICO
•SE HA MANIFESTADO A TRAVES DE DISTINTAS ESTRUCTURAS FORMALES
•POR ELLO SE HABLA DE
1. FORMAS DE ESTADO Y
2. FORMAS DE GOBIERNO

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•NECESITAMOS ACLARAR QUE NO SON LO MISMO
•FORMAS DE ESTADO Y
•FORMAS DE GOBIERNO
•EN EL PASADO, SE LLEGO A IDENTIFICAR
•ESTADO Y GOBIERNO
•SIN EMBARGO AHORA HAY UNA CLARA DIVISION:
1. EL ESTADO ES LA UNIDAD TOTAL (PUEBLO, TERRITORIO Y GOBIERNO)
2. EN TANTO QUE EL GOBIERNO ES UNA PARTE DEL ESTADO

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EL ESTADO
•ES UN CONJUNTO DE PERSONAS
•QUE HABITAN EN UN LUGAR DETERMINADO
•BAJO LEYES DE DERECHO
•Y DE UN PODER SOBERANO
ESTA DEFINICION NOS LLEVAA CONCLUIR QUE EL ESTADO TIENE LOS SIGUIENTES ELEMENTOS
1. POBLACION
2.TERRITORIO
3. GOBIERNO
4. ORDEN JURIDICO
5. SOBERANIA

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• DESDE LA ANTIGÜEDAD YA SE ESTUDIABAN LAS FORMAS DE GOBIERNO
• POR EJEMPLO,
• PLATON HABLABA DE LOS GOBIERNOS, SEÑALANDO
• CUALIDADES Y
• DEFECTOS
• DECIA QUE LOS GOBIERNOS PASABAN DE FORMAS MAS PERFECTAS
• A UNA SITUACION DE DECADENCIA POLITICA
1. ARISTOCRACIA, O GOBIERNO DE LOS HOMBRES MAS SABIOS, FUNDADO EN EL
IDEAL DE LA JUSTICIA
2. TIMOCRACIA O GOBIERNO DE CLASES, INSPIRADO NO EN LA JUSTICIA, SINO EN
UN SENTIMIENTO DE GLORIA Y DE HONOR
3. OLIGARQUIA, CUANDO LOS PROPIETARIOS ADQUIRIAN EL PODER POLITICO
4. DEMOCRACIA AL FINAL DEL PROCESO DEGENERATIVO, COMO CONSECUENCIA DE
LA EMANCIPACION DE LAS MASAS
5. TIRANIA, EN ULTIMO TERMINO, QUE SUPONIA LA PRESENCIA DE UN GOBERNANTE
FUERTE, CAPAZ DE ACABAR LAS REBELDIAS Y DISENCIONES DE LAS MASAS

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• OBVIAMENTE NO ERA PARTIDARIO DE LA DEMOCRACIA
• EL GOBIERNO IDEAL ESTARIA INTEGRADO POR UN GRUPO SELECTO DE FILOSOFOS,
• CAPACES DE GOBERNAR BIEN POR SU INTELIGENCIA
• Y EL PEOR CONSIDERABA AL FORMADO POR TIRANOS QUE RIGEN POR LA FUERZA
• A LAS MASAS DESORDENADAS.
• DECIA PUES QUE LOS CAMBIOS
• EN LA FORMA DE GOBIERNO
• ERAN CONSECUENCIA DE UN PROCESO DEGENERATIVO

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FORMAS DE ESTADO
•VISTAS LAS FORMAS DE GOBIERNO, PASEMOS A LAS FORMAS DE ESTADO
•LA TECNICA CONSTITUCIONAL MODERNA,
•HACE UNA CLARA SEPARACION
•ENTRE LAS FORMAS DE GOBIERNO Y LAS DE ESTADO
• HAY FUNDAMENTALMENTE DOS ESTRUCTURAS BASICAS DEL ESTADO:
1. ESTADO SIMPLE O UNITARIO
2. ESTADO COMPUESTO O COMPLEJO
 SI LA SOBERANIA DEL ESTADO SE CONSIDERA COMO UNA E INDIVISIBLE Y SE EJERCITA
 SOBRE UNA SOLA POBLACION EN UN SOLO TERRITORIO, ESTAMOS EN PRESENCIA DE
 UN ESTADO SIMPLE
 (Ej. CONFEDERACIÓN O EDO.CENTRALISTA)
 SI EL EJERCICIO DE LA SOBERANIA ESTA REPARTIDO ENTRE UN ESTADO MAYOR Y UNA
 SERIE DE ESTADOS MENORES, TENEMOS EL ESTADO COMPUESTO
 (ESTADO FEDERAL)
consiste en la unión de Estados que conservan su soberanía y
se rigen por determinadas leyes comunes.

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 EL ESTADO FEDERAL TIENE
1. UN TERRITORIO PROPIO, FORMADO POR LOS TERRITORIO DE TODAS LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS
2. UNA POBLACION PROPIA, QUE ES LA DEL PAIS ENTERO Y
3. UN GOBIERNO PROPIO, EL FEDERAL, A QUIEN ESTA ENCOMENDADO EL EJERCICIO
SUPREMO DE LA SOBERANIA CONSTITUCIONAL
 HAY TAMBIEN UNA LEGISLACION FEDERAL
 CUYO PRINCIPAL ELEMENTO ES LA CONSTITUCION POLITICA
 QUE ES LA LEY SUPREMA DE TODO EL PAIS

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
 LOS ESTADOS MIEMBROS TAMBIEN TIENEN
1) SU TERRITORIO PROPIO
2) SU POBLACION PROPIA Y
3) SU GOBIERNO PROPIO
4) ASI COMO SU LEGISLACION ESPECIFICA
o PERO ESTOS ESTADOS MIEMBROS O ENTIDADES FEDERATIVAS
o SOLO SON LIBRES Y SOBERANOS (AUTONOMOS)
o EN CUANTO A SU REGIMEN INTERIOR
o POR LO QUE HACE A
o 1.LOS ASUNTOS DE INTERES GENERAL
o Y 2.LOS DE CARÁCTER INTERNACIONAL
o ESTAN SUBORDINADOS A LA FEDERACION
o EN LOS TERMINOS QUE SEÑALA
o LA CONSTITUCION FEDERAL

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 NICOLÁS MAQUIAVELO (1469-1527)
 EN LOS TIEMPOS MAS RECIENTES
 INTRODUJO EL CONCEPTO DE REPUBLICA
 EN OPOSICION AL DE MONARQUIA
 ASEGURA QUE EN REALIDAD SOLO HAY DOS FORMAS DE GOBIERNO
 “DICE QUE TODOS LOS ESTADOS HAN SIDO Y SON REPUBLICAS O PRINCIPADOS”
 O SEAN REPUBLICAS O MONARQUIAS

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 SIGUIENDO ESTE CONCEPTO “MODERNO” DE MAQUIAVELO
 SE PUEDE DECIR
 Y ASI LO AFIRMA TENA RAMIREZ
• QUE EN NUESTRA EPOCA,
•ELADVERSARIO MAS IMPORTANTE DE LA REPUBLICA NO ES YA LA MONARQUIA
•SINO EL REGIMEN TOTALITARIO,
•CUALQUIERA QUE SEA LA DENOMINACION O LA FORMA QUE ADOPTE (REPUBLICA
BOLIVARIANA DE HUGO CHAVEZ?)
•EN ESOS REGIMENES SE CARECE DE LA NOTA PROPIA DEL REGIMEN
REPUBLICANO
•QUE CONSISTE EN LA RENOVACION PERIODICA DE LA JEFATURA DE
GOBIERNO.

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POR ELLO HAY AUTORES QUE DICEN QUE
LAS FORMAS DE GOBIERNO ACTUALES SON:
1)MONARQUIA
2)REPUBLICA Y
3)EL EJECUTIVO DICTATORIAL

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LA MONARQUIA ES UNA FORMA DE GOBIERNO
•EN LA QUE EL PODER SUPREMO SE DEPOSITA EN UNA SOLA PERSONA FISICA
•QUE RECIBE LA DENOMINACION GENERICA DE REY
•NO OBSTANTE, DESDE 1848, EN QUE TRIUNFO EL LIBERALISMO POLITICO
•EN LOS PRINCIPALES PAISES EUROPEOS
•LAS MONARQUIAS DEJARON DE SER ABSOLUTAS
•PARA CONVERTIRSE EN CONSTITUCIONALES
•EN LAS QUE EL REY ESTA SOMETIDO A LA CONSTITUCION DEL PAIS
•Y TIENE QUE COMPARTIR EL PODER CON OTROS ORGANOS DEL ESTADO.
•EN LA ACTUALIDAD, LAS MONARQUIAS CONSTITUCIONALES
•SE DIVIDEN EN
I. PURAS Y
II. PARLAMENTARIAS
• EN LAS PRIMERAS, EL REY EJERCITA POR SI MISMO EL PODER EJECUTIVO
• EN LAS SEGUNDAS EL EJERCICIO DEL GOBIERNO
• ESTA EN MANOS DE UN PRIMER MINISTRO O UN PRESIDENTE
• QUE ES RESPONSABLE ANTE EL PARLAMENTO

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 LA REPÚBLICA ES AQUÉLLA FORMA DE GOBIERNO EN LA CUAL
• EL JEFE DEL ESTADO ES DESIGNADO POR ELECCIÓN POPULAR
• QUE SE RENUEVA EN UN LAPSO RELATIVAMENTE CORTO DE AÑOS (4, 6 O 7)
• EL JEFE DEL ESTADO SUELE TOMAR EL NOMBRE DE PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
• Y GOBIERNA CON UN GABINETE DE MINISTROS, CON LOS CUALES INTEGRA EL PODER
EJECUTIVO DEL PAÍS
• SU POSICIÓN, AUNQUE POLÍTICAMENTE MUY IMPORTANTE,
• ESTÁ EQUILIBRADA, EN EL PLANO JURÍDICO CONSTITUCIONAL,
• CON LOS DEMÁS PODERES PÚBLICOS” (LEGISLATIVO Y JUDICIAL)

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o GOBIERNO EJECUTIVO DICTATORIAL
oHAY QUIENES CONSIDERAN QUE TANTO LA MONARQUIA
oCOMO LA REPUBLICA SON FORMAS DE GOBIERNO FRACASADAS
oY OFRECEN COMO ALTERNATIVA LA DICTATORIAL.
oComo las actuales de Venezuela, Bolivia, Nicaragua y Ecuador
oESTA ES UNA FORMA DE GOBIERNO
oEN LA QUE LAAUTORIDAD SE CONCENTRA EN UNA PERSONA
oPRESIDENTE O PRIMER MINISTRO
oA QUIEN APOYA UN PARTIDO POLITICO PODEROSO
oQUE ACTUA COMO PARTIDO UNICO,
oCUYOS MIEMBROS GOZAN DE TODAS LAS PRERROGATIVAS
POLITICAS.
oEL PODER DEL GOBERNANTE ES INDEPENDIENTE Y PERSONAL
oCONTROLA AL PODER LEGISLATIVO
oTIENE DERECHO A DISOLVER LAS CAMARAS
oDICTA LA LEY A TRAVES DE DECRETOS
oFORMULA EL PRESUPUESTO
oNOMBRAA LOS JEFES DEL EJERCITO
oNO RESPONDE ANTE NADIE, (“SALVO LA NACION”)
o EJ. ELANTIGUO REGIMEN SOVIETICO

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 EL SISTEMA O FORMA DE GOBIERNO DETERMINADO POR LA CONSTITUCION
MEXICANA
NUESTRA CONSTITUCION
NO HACE LA DISTINCION TEORICA ENTRE LA FORMA DE ESTADO Y LA DE GOBIERNO
LAS INTEGRA, SIN DISTINGUIRLAS EN EL ART 40.
•“ES VOLUNTAD DEL PUEBLO MEXICANO
•CONSTITUIRSE EN
•UNA REPÚBLICA REPRESENTATIVA, DEMOCRÁTICA, FEDERAL,
•COMPUESTA DE ESTADOS LIBRES Y SOBERANOS
•EN TODO LO CONCERNIENTE A SU RÉGIMEN INTERIOR;
•PERO UNIDOS EN UNA FEDERACIÓN ESTABLECIDA SEGÚN LOS PRINCIPIOS DE ESTA LEY
FUNDAMENTAL”
ESTE ART ES IDENTICO AL 40 DE LA CONSTITUCION DE 1857
 QUE ADEMAS SEÑALAN QUE
 “LA SOBERANÍA NACIONAL RESIDE ESENCIAL Y ORIGINARIAMENTE EN EL PUEBLO”

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ASI QUE LA FORMA DE GOBIERNO DE MEXICO SE INTEGRA POR CUATRO ELEMENTOS
1. LA REPUBLICA, PORQUE PARA SU GOBIERNO NO TIENE UN SOLO PODER, SINO 3:
LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL
2. EL SISTEMA REPRESENTATIVO, PORQUE EL PUEBLO EJERCE SU PODER A TRAVES
DE SUS REPRESENTANTES ELECTOS
3. EL REGIMEN DEMOCRATICO , EN RAZON DE QUE ELIJE A SUS GOBERNANTES
4. EL ESTADO FEDERAL, DADO QUE SE ADMINISTRA SU GOBIERNO FEDERAL JUNTO
CON 32 ESTADOS LIBRES Y SOBERANOS

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DIVERSAS ACEPCIONES DEL TERMINO REPUBLICA
REPUBLICA EN SENTIDO ETIMOLOGICO VIENE DEL
LATIN “RES PUBLICA” QUE SIGNIFICA “COSA PUBLICA”,
LO QUE SE REFIERE AL AMBITO PUBLICO:
I. LA POLITICAY
II. EL DERECHO
• ES DECIR QUE SE REFIERE A LAACTIVIDAD DE
LOS PODERES PUBLICOS
EN ROMA, A LA CAIDA DE LA MONARQUIA EN 510 a.C.
 NACE LA REPUBLICA Y A LAS INSTITUCIONES QUE YA
TENIA:
i. MONARQUIA
ii. SENADO
iii. ASAMBLEAS CURIADAS, ETC.
SE AÑADIERON:
i. EL CONSULADO Y LA DICTADURA
ii. Y SE ADMITIO A LOS PLEBEYOS EN TODAS LAS
MAGISTRATURAS

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•ARISTOTELES EN CAMBIO PENSABA
•QUE SIENDO EL GOBIERNO SEÑOR SUPREMO DE LA CIUDAD
•ES PRECISO QUE EL SEÑOR SEA UN SOLO INDIVIDUO O UNA MINORIA
•Y QUE CUANDO SE GOBIERNA CONSULTANDO
•EL INTERES GENERAL
•LA CONSTITUCION ES PURA
•CUANDO GOBIERNAN EN SU PROPIO INTERES
•ASI SEA EL DE UNO SOLO, EL DE LA MINORIA O EL DE LA MULTITUD
•LA CONSTITUCION SE DESVIA.

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•LAS DESVIACIONES DE ESTOS GOBIERNOS SON:
1. LA TIRANIA, QUE SOLO TIENE POR FIN EL INTERES PERSONAL DEL MONARCA
2. LA OLIGARQUIA QUE TIENE EN CUENTA TAN SOLO EL INTERES PARTICULAR DE LOS
RICOS
3. LA DEMAGOGIA QUE SOLO CUIDA EL INTERES DE LOS POBRES
• SI ALGUNO DE ESTOS GOBIERNOS PIENSA EN EL INTERES GENERAL. SERIAN
1. MONARQUIA, CUANDO ES DE UNO SOLO
2. ARISTOCRACIA CUANDO ES DE POCOS Y
3. REPUBLICA O GOBIERNO CONSTITUCIONAL, (QUE AHORA SE LLAMA DEMOCRACIA)
CUANDO ES DE LA MULTITUD
• SE DICE QUE LA CONSTITUCION ROMANA ESTABLECIO UN SISTEMA DE PESOS Y
CONTRAPESOS AL ADOPTAR LOS TRES TIPOS DE GOBIERNO
1. LOS CONSULES REPRESENTABAN EL PRINCIPIO MANARQUICO
2. EL SENADO, EL ARISTOCRATICO Y
3. LOS COMICIOS O ASAMBLEAS POPULARES, EL DEMOCRATICO

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LA MONARQUIA ES UNA FORMA DE GOBIERNO
•EN LA QUE EL PODER SUPREMO SE DEPOSITA EN UNA SOLA PERSONA FISICA
•QUE RECIBE LA DENOMINACION GENERICA DE REY
•NO OBSTANTE, DESDE 1848, EN QUE TRIUNFO EL LIBERALISMO POLITICO
•EN LOS PRINCIPALES PAISES EUROPEOS
•LAS MONARQUIAS DEJARON DE SER ABSOLUTAS
•PARA CONVERTIRSE EN CONSTITUCIONALES
•EN LAS QUE EL REY ESTA SOMETIDO A LA CONSTITUCION DEL PAIS
•Y TIENE QUE COMPARTIR EL PODER CON OTROS ORGANOS DEL ESTADO.
•EN LA ACTUALIDAD, LAS MONARQUIAS CONSTITUCIONALES
•SE DIVIDEN EN
I. PURAS Y
II. PARLAMENTARIAS
• EN LAS PRIMERAS, EL REY EJERCITA POR SI MISMO EL PODER EJECUTIVO
• EN LAS SEGUNDAS EL EJERCICIO DEL GOBIERNO
• ESTA EN MANOS DE UN PRIMER MINISTRO
• QUE ES RESPONSABLE ANTE EL PARLAMENTO