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Apuntes Histográficos
de la Calidad Educativa
Presentado por
Elsa Alicia Saldívar Martínez
25 de febrero de 2023
INSTITUTO DE DESARROLLO PROFESIONAL DE MONTERREY
Doctorado en Educación
Evaluación de Instituciones Educativas
CATEDRÁTICA: DRA. BEATRIZ GUTIÉRREZ SALINAS
INTRODUCCIÓN
El sistema educativo mexicano, experimenta un proceso de reforma que ha
abarcado los principales campos de acción de la política educativa: el
financiamiento, la organización general del sistema, los planes y programas de
estudio, los materiales educativos, la elaboración de materiales de apoyo para
la enseñanza, y una oferta de cursos y talleres de actualización.
Todas estas acciones han tenido como objeto mejorar la calidad de la
educación, entendida, en términos prácticos, como el logro de los propósitos
educativos fundamentales del nivel educativo.
Pese a todas estas acciones, que se concretan con mayor o menor intensidad
en cada escuela o zona escolar, todavía enfrentan serios problemas en materia
de mejoramiento de la calidad de los resultados educativos.
Michael Fullan – Andy Hargreavez (2000)
Dinámica Motivacional
Contextualizada
Participa en el Juego de Lotería,
acertándo correctamente a los
conceptos relacionados a la Nueva
Escuela Mexicana
La evaluación se puede entender de diversas maneras, dependiendo de las
necesidades, propósitos u objetivos de la institución educativa, tales como: el
control y la medición, el enjuiciamiento de la validez del objetivo, la rendición de
cuentas, entre otros.
Stufflebeam y Shinkfield (1995) señalan que "la evaluación es el enjuiciamiento
sistemático de la validez o mérito de un objeto" . Es una fuerza positiva cuando
"sirve al progreso y se utiliza para identificar los puntos débiles y fuertes, y para
tender hacia una mejora".
La búsqueda de alternativas a la solución de problemas es el reto fundamental de
la evaluación como proceso para el mejoramiento de la calidad de la educación.
Para ello es necesario crear un clima organizacional donde se facilite y propicie la
práctica evaluativa.
La evaluación realizada sólo por agentes externos a la vida institucional tiende a
fracasar, dado que no contempla el desarrollo de un proceso participativo con las
personas que componen la comunidad educativa,
Proceso de
Investigación
Concepto: Evaluación
Calidad Educativa
La autora Sylvia Schmelkes del Valle, Consejera de la Junta de Gobierno del INEE (2018) en la Revista Gaceta No. 12; expuso y analizó
las definiciones de calidad de la educación que orientan el quehacer del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE)
en donde se manejan las siguientes definiciones de calidad de la educación.
La de relevancia, pertinencia, eficacia, equidad y eficiencia
Es la más antigua, la histórica, la que aparece en el Plan Maestro de Evaluación Educativa de 2007 del INEE. Es parcialmente
retomada por la Ley General de Educación (LGE) en el artículo 8, fracción IV, reformado en 2013, “Será de calidad, entendiéndose
por ésta la congruencia entre resultados y procesos del sistema educativo, conforme a las dimensiones de eficacia, eficiencia,
pertinencia y equidad” (LGE, 2013).
Ésta tiene como fundamento la clásica definición de Carlos Muñoz Izquierdo, quien considera la calidad de la educación como un
concepto complejo, constituido por los componentes de relevancia, pertinencia, eficacia, equidad y eficiencia (Muñoz, 2008).
La definición del INEE es la siguiente: “La calidad del sistema educativo es la cualidad que resulta de la integración de las
dimensiones de pertinencia, relevancia, eficacia interna, eficacia externa, impacto, suficiencia, eficiencia y equidad” (INEE, 2006).
6
Además el INEE consideraba que el concepto de calidad es relativo y dinámico.
• Relativo, porque el juicio sobre la calidad depende del punto de referencia que se
tome.
• Dinámico, porque la calidad nunca se alcanza totalmente: siempre es posible
proponerse metas más elevadas.
Un sistema educativo de calidad es aquel que mejora siempre respecto de sí mismo
La calidad no es un estado sino una tendencia: la autoexigencia permanente y razonable de
superación, que no se puede adquirir del exterior, sino que solamente puede surgir del
interior mismo del sistema a mejorar (INEE, 2006).
Función
Autoformadora
Lineamientos para los
docentes que orientan su
quehacer académico,
características personales
y mejorar sus resultados.
Análisis de Datos
Función Diagnóstica
Sirve de orientación para
deriver acciones al
mejoramiento de la calidad
Funciones de la
Evaluación de la
Calidad Educativa
Indicadores para las
personas que forman parte
del proceso
Función Educativa
Relación entre los
resultados de evaluación y
las motivaciones del
personal docente
Función
Instructiva
Normas de la
Evaluación
Exacta
Describir el
objeto en su
evolución y
contexto, al estar
libre de
influencias y al
proporcionar
conclusiones.
Ética
Compromisos
que aseguren la
cooperación, la
protección de los
derechos de las
partes implicadas
y la honradez de
los resultados
Factible
Procedimientos
evaluativos que
se puedan utilizar
Útil
Informaciones
acerca de
virtudes y
defectos así
como soluciones
para mejorar
01 02 03 04
Medición/Pre-tyleriano
Período más antiguo, inicia a finales del siglo
pasado y sigue vigente. Se ha caracterizado por
“centrar la atención de la calidad de la educación
en el rendimiento de los estudiantes, medición que
se realiza mediante tests o pruebas”; a este período
se ha denominado “primera generación: de la
medición”.
Descripción/Tyleriano
En la década de los años 30´s. Para Tyler, la
evaluación determina en que medida han
sido alcanzados los objetivos y para ello,
sugiere realizar comparaciones entre los
resultados y los objetivos propuestos en un
programa de estudios
Período de Inocencia
Finales de la década de los cuarenta y durante
los primeros años de la década de los cincuenta,
se hace evidente una expansión de las ofertas
educacionales y, por consiguiente se incrementa
la práctica de la evaluación del personal docente
y de la evaluación educacional
Período de Realismo/Juicio
En los años 60´s, la evaluación se comienza a
profesionalizar, se reconceptualiza la evaluación
como un proceso consistente en recoger y
formalizar información que pueda ayudar a
quienes elaboran los currículos
Generaciones de la Evaluación
Período de Profesionalismo
A partir de la década del 70, la evaluación empieza
a tomar auge como una profesión que relaciona la
evaluación con la investigación y el control
Período de
autoevaluación/Constructivista
En las últimas décadas, se ha visto la necesidad de
competir por calidad académica. Se parte de la
premisa que todos los esfuerzos educativos,
incluyendo la evaluación deben buscar el
crecimiento cognitivo y el desarrollo personal de
todos los participantes en el procesos de
enseñanza y aprendizaje.
Generaciones de la Evaluación
Modelos de Evaluación
Conjunto de postulados teóricos y
teorías englobadas que en sí procuran
explicar epistemológica, ontológica,
axiológica y metodológicamente el
proceso de evaluación.
Interpretación de Resultados
Conclusión
Aspectos Centrales para
lograr una verdadera
transformación
Una escuela donde la
enseñanza y el
trabajo educativo
sistemático con el
grupo sea
la tarea más
importante
Una escuela que
funcione como unidad
educativa
Una escuela donde
exista una eficaz
colaboración
profesional entre el
personal
docente
Una escuela donde el
conjunto del personal
docente y directivo
asuma su
responsabilidad
respecto de los
resultados educativos
al concluir un ciclo
escolar o
nivel educativo y
rinda cuentas a los
usuarios del servicio.
Una escuela que
funcione
regularmente
Una escuela en que se reconoce
el interés y el derecho de las
madres y los padres
de familia a participar en la
tarea educativa y se
establecen mecanismos para
involucrarlos en la misma
Una nueva función
directiva: de la
administración
escolar a la dirección
educativa
Evaluación
Start!
Responde la actividad
Bibliografía
Fullan, M., & Hargreaves, A. (1999). La escuela que queremos. México: SEP.
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN (2006). Plan
Maestro de Desarrollo 2007-2014. Ciudad de México: INEE.
Lara, S. A. A., Labrador, N. P., & Valero, B. G. (2019). Modelos y épocas de la
evaluación educativa. Educere, 23(75), 307-322.
Mora Vargas, A. I. (2004). La evaluación educativa: Concepto, períodos y modelos
Revista Electrónica" Actualidades Investigativas en Educación", vol. 4, núm. 2,
julio-diciembre, 2004, Universidad de Costa Rica. San Pedro de Montes de Oca,
Costa Rica.
Shinkfield, A. J., Stufflebeam, D. L., Shinkfield, A. J., & Stufflebeam, D. L. (1995).
School professionals’ guide to improving teacher evaluation systems. Teacher
evaluation: Guide to effective practice, 81-172.

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  • 1. Apuntes Histográficos de la Calidad Educativa Presentado por Elsa Alicia Saldívar Martínez 25 de febrero de 2023 INSTITUTO DE DESARROLLO PROFESIONAL DE MONTERREY Doctorado en Educación Evaluación de Instituciones Educativas CATEDRÁTICA: DRA. BEATRIZ GUTIÉRREZ SALINAS
  • 2. INTRODUCCIÓN El sistema educativo mexicano, experimenta un proceso de reforma que ha abarcado los principales campos de acción de la política educativa: el financiamiento, la organización general del sistema, los planes y programas de estudio, los materiales educativos, la elaboración de materiales de apoyo para la enseñanza, y una oferta de cursos y talleres de actualización. Todas estas acciones han tenido como objeto mejorar la calidad de la educación, entendida, en términos prácticos, como el logro de los propósitos educativos fundamentales del nivel educativo. Pese a todas estas acciones, que se concretan con mayor o menor intensidad en cada escuela o zona escolar, todavía enfrentan serios problemas en materia de mejoramiento de la calidad de los resultados educativos. Michael Fullan – Andy Hargreavez (2000)
  • 3. Dinámica Motivacional Contextualizada Participa en el Juego de Lotería, acertándo correctamente a los conceptos relacionados a la Nueva Escuela Mexicana
  • 4. La evaluación se puede entender de diversas maneras, dependiendo de las necesidades, propósitos u objetivos de la institución educativa, tales como: el control y la medición, el enjuiciamiento de la validez del objetivo, la rendición de cuentas, entre otros. Stufflebeam y Shinkfield (1995) señalan que "la evaluación es el enjuiciamiento sistemático de la validez o mérito de un objeto" . Es una fuerza positiva cuando "sirve al progreso y se utiliza para identificar los puntos débiles y fuertes, y para tender hacia una mejora". La búsqueda de alternativas a la solución de problemas es el reto fundamental de la evaluación como proceso para el mejoramiento de la calidad de la educación. Para ello es necesario crear un clima organizacional donde se facilite y propicie la práctica evaluativa. La evaluación realizada sólo por agentes externos a la vida institucional tiende a fracasar, dado que no contempla el desarrollo de un proceso participativo con las personas que componen la comunidad educativa, Proceso de Investigación Concepto: Evaluación
  • 5. Calidad Educativa La autora Sylvia Schmelkes del Valle, Consejera de la Junta de Gobierno del INEE (2018) en la Revista Gaceta No. 12; expuso y analizó las definiciones de calidad de la educación que orientan el quehacer del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) en donde se manejan las siguientes definiciones de calidad de la educación. La de relevancia, pertinencia, eficacia, equidad y eficiencia Es la más antigua, la histórica, la que aparece en el Plan Maestro de Evaluación Educativa de 2007 del INEE. Es parcialmente retomada por la Ley General de Educación (LGE) en el artículo 8, fracción IV, reformado en 2013, “Será de calidad, entendiéndose por ésta la congruencia entre resultados y procesos del sistema educativo, conforme a las dimensiones de eficacia, eficiencia, pertinencia y equidad” (LGE, 2013). Ésta tiene como fundamento la clásica definición de Carlos Muñoz Izquierdo, quien considera la calidad de la educación como un concepto complejo, constituido por los componentes de relevancia, pertinencia, eficacia, equidad y eficiencia (Muñoz, 2008). La definición del INEE es la siguiente: “La calidad del sistema educativo es la cualidad que resulta de la integración de las dimensiones de pertinencia, relevancia, eficacia interna, eficacia externa, impacto, suficiencia, eficiencia y equidad” (INEE, 2006).
  • 6. 6 Además el INEE consideraba que el concepto de calidad es relativo y dinámico. • Relativo, porque el juicio sobre la calidad depende del punto de referencia que se tome. • Dinámico, porque la calidad nunca se alcanza totalmente: siempre es posible proponerse metas más elevadas. Un sistema educativo de calidad es aquel que mejora siempre respecto de sí mismo La calidad no es un estado sino una tendencia: la autoexigencia permanente y razonable de superación, que no se puede adquirir del exterior, sino que solamente puede surgir del interior mismo del sistema a mejorar (INEE, 2006).
  • 7. Función Autoformadora Lineamientos para los docentes que orientan su quehacer académico, características personales y mejorar sus resultados. Análisis de Datos Función Diagnóstica Sirve de orientación para deriver acciones al mejoramiento de la calidad Funciones de la Evaluación de la Calidad Educativa Indicadores para las personas que forman parte del proceso Función Educativa Relación entre los resultados de evaluación y las motivaciones del personal docente Función Instructiva
  • 8. Normas de la Evaluación Exacta Describir el objeto en su evolución y contexto, al estar libre de influencias y al proporcionar conclusiones. Ética Compromisos que aseguren la cooperación, la protección de los derechos de las partes implicadas y la honradez de los resultados Factible Procedimientos evaluativos que se puedan utilizar Útil Informaciones acerca de virtudes y defectos así como soluciones para mejorar 01 02 03 04
  • 9. Medición/Pre-tyleriano Período más antiguo, inicia a finales del siglo pasado y sigue vigente. Se ha caracterizado por “centrar la atención de la calidad de la educación en el rendimiento de los estudiantes, medición que se realiza mediante tests o pruebas”; a este período se ha denominado “primera generación: de la medición”. Descripción/Tyleriano En la década de los años 30´s. Para Tyler, la evaluación determina en que medida han sido alcanzados los objetivos y para ello, sugiere realizar comparaciones entre los resultados y los objetivos propuestos en un programa de estudios Período de Inocencia Finales de la década de los cuarenta y durante los primeros años de la década de los cincuenta, se hace evidente una expansión de las ofertas educacionales y, por consiguiente se incrementa la práctica de la evaluación del personal docente y de la evaluación educacional Período de Realismo/Juicio En los años 60´s, la evaluación se comienza a profesionalizar, se reconceptualiza la evaluación como un proceso consistente en recoger y formalizar información que pueda ayudar a quienes elaboran los currículos Generaciones de la Evaluación
  • 10. Período de Profesionalismo A partir de la década del 70, la evaluación empieza a tomar auge como una profesión que relaciona la evaluación con la investigación y el control Período de autoevaluación/Constructivista En las últimas décadas, se ha visto la necesidad de competir por calidad académica. Se parte de la premisa que todos los esfuerzos educativos, incluyendo la evaluación deben buscar el crecimiento cognitivo y el desarrollo personal de todos los participantes en el procesos de enseñanza y aprendizaje. Generaciones de la Evaluación
  • 11. Modelos de Evaluación Conjunto de postulados teóricos y teorías englobadas que en sí procuran explicar epistemológica, ontológica, axiológica y metodológicamente el proceso de evaluación. Interpretación de Resultados
  • 12.
  • 13. Conclusión Aspectos Centrales para lograr una verdadera transformación Una escuela donde la enseñanza y el trabajo educativo sistemático con el grupo sea la tarea más importante Una escuela que funcione como unidad educativa Una escuela donde exista una eficaz colaboración profesional entre el personal docente Una escuela donde el conjunto del personal docente y directivo asuma su responsabilidad respecto de los resultados educativos al concluir un ciclo escolar o nivel educativo y rinda cuentas a los usuarios del servicio. Una escuela que funcione regularmente Una escuela en que se reconoce el interés y el derecho de las madres y los padres de familia a participar en la tarea educativa y se establecen mecanismos para involucrarlos en la misma Una nueva función directiva: de la administración escolar a la dirección educativa
  • 15. Bibliografía Fullan, M., & Hargreaves, A. (1999). La escuela que queremos. México: SEP. INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN (2006). Plan Maestro de Desarrollo 2007-2014. Ciudad de México: INEE. Lara, S. A. A., Labrador, N. P., & Valero, B. G. (2019). Modelos y épocas de la evaluación educativa. Educere, 23(75), 307-322. Mora Vargas, A. I. (2004). La evaluación educativa: Concepto, períodos y modelos Revista Electrónica" Actualidades Investigativas en Educación", vol. 4, núm. 2, julio-diciembre, 2004, Universidad de Costa Rica. San Pedro de Montes de Oca, Costa Rica. Shinkfield, A. J., Stufflebeam, D. L., Shinkfield, A. J., & Stufflebeam, D. L. (1995). School professionals’ guide to improving teacher evaluation systems. Teacher evaluation: Guide to effective practice, 81-172.