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“Educação e Seus Desafios: Perspectivas Actuais”

Instituto de Educação
Universidade de Lisboa




                                          F. Javier Murillo
                         Universidad Autónoma de Madrid
INTRODUCCIÓN
 ¿La década de la evaluación educativa?
 Grandes avances, pero también importantes lagunas y
 puntos pendientes.
 La evaluación es una herramienta: clave para la mejora,
 pero también la palanca para la desmotivación.
 Gran brecha entre el concepto de Calidad de la Educación
 y su Evaluación.
ÍNDICE

I.   Punto de partida: un enfoque global
II. Principios y Criterios
III. Nuevos temas de la evaluación de la
     calidad
IV. Ideas conclusivas
I. PUNTO DE PARTIDA: UN ENFOQUE GLOBAL E
INTEGRAL DE LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD

  Dos premisas:
    La educación esta formada por una serie de componentes
    interrelacionados y dependientes entre sí
    La educación es una tarea compartida
  Una realidad:
    Generalización de evaluaciones de sistemas centrada en el
    aprendizaje de los estudiantes
    Pocas experiencias de evaluación de escuelas
    Impulsándose sistemas de evaluación del desempeño docente
    No hay experiencias de evaluación de las administraciones
Es preciso contar con sistemas de evaluación integrados,
que consideren los diferentes componentes del sistema
educativo y cuya evaluación permita que éstos se apoyen y
retroalimenten.
Ello no implica, por ejemplo, que los resultados de la
evaluación de los alumnos deben ser la base de la
evaluación de los docentes.
La evaluación de los distintos componentes tiene sus
propios objetivos, metodología y repercusiones
diferenciadas.
Sin embargo, para que la información sea útil debe ser
analizada y considerada como parte de un todo y no de
manera aislada.
II. PRINCIPIOS Y CRITERIOS
     La educación de calidad como derecho
     humano -> necesidad de la evaluación
     para verificar su cumplimiento

1. Evaluación bajo el prisma del
   aprendizaje de toda la vida
2. Evaluación de todos no de la mayoría
3. Evaluación del desarrollo integral
Evaluación del aprendizaje para toda
la vida
  Realidad:
   Evaluación de los niveles obligatorios
   Muy poco de los pre y post obligatorios
   Casi nulo de la educación no formal y técnica

  Evaluación de la educación infantil:
  especialmente importante para grupos
  vulnerables
  Evaluación de los sistemas alternativos de
  formación
  Evaluación de la formación técnico-profesional
De la evaluación de la mayoría, a la
evaluación de todos

  La evaluación está diseñado para un alumno,
  centro o docente “medio”.

  Pasar de sistemas de evaluación diseñados para
  la mayoría de los estudiantes, hacia sistemas que
  asuman y sean capaces de dar cuenta de la
  diversidad y heterogeneidad de los niños, niñas,
  jóvenes y adultos.
Necesidad de un enfoque de valor añadido en
educación.
la evaluación ha de contribuir a la mejora los niveles de
inclusividad de la educación, facilitando el la
construcción de estrategias para que todos y todas
puedan desarrollarse plenamente a partir de sus
capacidades, saberes previos, intereses y
necesidades.
Hacia una evaluación para la justicia social
La evaluación del desarrollo integral
de los estudiantes
  Realidad:
   Evaluación de áreas curriculares
   Olvido de lo valórico, emocional, psicomotriz…

  “Dime qué evalúas y te diré qué consideres importante”

  Respuesta:
   Evaluación del desarrollo integral
   Evaluación de la interrelación de componentes
III. NUEVOS TEMAS DE EVALUACIÓN
EDUCATIVA
1.   Una mirada global: estudiantes y docentes en sus
     escuelas
2.   Evaluar también el funcionamiento de las
     Administraciones educativas
3.   La evaluación de la participación social en las
     políticas educativas
4.   Del qué al porqué: Los estudios de factores
     asociados
5.   La participación social en el diseño y el desarrollo
     de las políticas públicas de evaluación educativa
Una mirada global: estudiantes y
docentes en sus escuelas
  La escuela es la unidad básica educativa

  Considerar la escuela en su integralidad y complejidad
  pedagógica, social y cultural, como el espacio que mejor
  información puede proporcionar respecto de la eficacia,
  eficiencia, pertinencia, relevancia y equidad de la
  educación que están recibiendo los niños, las niñas y los
  jóvenes.
Evaluación de las Administraciones
educativas

  La posibilidad de ofrecer una educación de
  calidad se sostiene y depende en gran medida de
  las administraciones educativas.

  Es necesario evaluar las actuaciones de los
  políticos, de los gestores y de los inspectores.
La evaluación de la participación social
en las políticas educativas
  La educación es una tarea que compete a la sociedad
  en su conjunto.
  Es indispensable ampliar y fortalecer la participación
  social, fomentando el compromiso y la
  corresponsabilidad de todos los sectores de la
  sociedad
  Es imprescindible potenciar y evaluar:
    La Participación de los Organismos de la Sociedad
    Civil
    La Participación de la Comunidad Local
    La Participación de las Familias en las escuelas
Del qué al porqué: Los estudios de
factores asociados

  No es suficiente el qué, hay que estudiar el por
  qué.
  Todo sistema de evaluación debe contener un
  estudio paralelo de factores asociados.
  También ayudan a diseñar posteriores
  evaluaciones.
Hay que incidir en:
  Estudios para niveles pre y post obligatorios
  Estudiar el tema de los efectos escolares y sus
  propiedades científicas (estabilidad, consistencia,
  eficacia diferencial y perdurabilidad de los efectos).
  Conocer los factores asociados a la adquisición de
  valores.
  Profundizar más en lo que ocurre en el aula.
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La participación en el diseño de las
políticas evaluación
Necesidad de la participación social en el diseño y
  desarrollo de la evaluación para:

1.   Que contribuya de una forma eficaz a mejorar los
     niveles de calidad y equidad de los sistemas
     educativos y no se convierta en un mecanismo de
     dominación hacia los más débiles.
2.   La experiencia en muchos países ha demostrado que
     en los casos en los que la evaluación no ha sido
     negociada y consensuada con los diferentes actores,
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3.   La evaluación sólo será útil en la medida en que
     contribuya a esa reflexión personal y colectiva. Es
     decir, en la medida en que sea aceptada, creíble y
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IV. IDEAS CONCLUSIVAS
  El Estado y las instituciones educativas deben
  garantizar una educación de calidad para todos. Ello
  supone actuar y proponer de manera justa y equitativa,
  acciones pertinentes y relevantes respecto de las
  siguientes metas:
    Desarrollo personal integral (cognitivo, ético-moral,
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    Desarrollo social y participación ciudadana y
    democrática.
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    para el trabajo.
Las entidades y sistemas nacionales de evaluación
han de sostenerse sobre ciertos principios y
redefinirse a partir de un nuevo paradigma, con los
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  Evaluación al servicio de la calidad en educación y
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“Educação e Seus Desafios: Perspectivas Actuais”

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                                          F. Javier Murillo
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Avances Y desafíos en la evaluación de la calidad de la educación

  • 1. “Educação e Seus Desafios: Perspectivas Actuais” Instituto de Educação Universidade de Lisboa F. Javier Murillo Universidad Autónoma de Madrid
  • 2. INTRODUCCIÓN ¿La década de la evaluación educativa? Grandes avances, pero también importantes lagunas y puntos pendientes. La evaluación es una herramienta: clave para la mejora, pero también la palanca para la desmotivación. Gran brecha entre el concepto de Calidad de la Educación y su Evaluación.
  • 3. ÍNDICE I. Punto de partida: un enfoque global II. Principios y Criterios III. Nuevos temas de la evaluación de la calidad IV. Ideas conclusivas
  • 4. I. PUNTO DE PARTIDA: UN ENFOQUE GLOBAL E INTEGRAL DE LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Dos premisas: La educación esta formada por una serie de componentes interrelacionados y dependientes entre sí La educación es una tarea compartida Una realidad: Generalización de evaluaciones de sistemas centrada en el aprendizaje de los estudiantes Pocas experiencias de evaluación de escuelas Impulsándose sistemas de evaluación del desempeño docente No hay experiencias de evaluación de las administraciones
  • 5. Es preciso contar con sistemas de evaluación integrados, que consideren los diferentes componentes del sistema educativo y cuya evaluación permita que éstos se apoyen y retroalimenten. Ello no implica, por ejemplo, que los resultados de la evaluación de los alumnos deben ser la base de la evaluación de los docentes. La evaluación de los distintos componentes tiene sus propios objetivos, metodología y repercusiones diferenciadas. Sin embargo, para que la información sea útil debe ser analizada y considerada como parte de un todo y no de manera aislada.
  • 6. II. PRINCIPIOS Y CRITERIOS La educación de calidad como derecho humano -> necesidad de la evaluación para verificar su cumplimiento 1. Evaluación bajo el prisma del aprendizaje de toda la vida 2. Evaluación de todos no de la mayoría 3. Evaluación del desarrollo integral
  • 7. Evaluación del aprendizaje para toda la vida Realidad: Evaluación de los niveles obligatorios Muy poco de los pre y post obligatorios Casi nulo de la educación no formal y técnica Evaluación de la educación infantil: especialmente importante para grupos vulnerables Evaluación de los sistemas alternativos de formación Evaluación de la formación técnico-profesional
  • 8. De la evaluación de la mayoría, a la evaluación de todos La evaluación está diseñado para un alumno, centro o docente “medio”. Pasar de sistemas de evaluación diseñados para la mayoría de los estudiantes, hacia sistemas que asuman y sean capaces de dar cuenta de la diversidad y heterogeneidad de los niños, niñas, jóvenes y adultos.
  • 9. Necesidad de un enfoque de valor añadido en educación. la evaluación ha de contribuir a la mejora los niveles de inclusividad de la educación, facilitando el la construcción de estrategias para que todos y todas puedan desarrollarse plenamente a partir de sus capacidades, saberes previos, intereses y necesidades. Hacia una evaluación para la justicia social
  • 10. La evaluación del desarrollo integral de los estudiantes Realidad: Evaluación de áreas curriculares Olvido de lo valórico, emocional, psicomotriz… “Dime qué evalúas y te diré qué consideres importante” Respuesta: Evaluación del desarrollo integral Evaluación de la interrelación de componentes
  • 11. III. NUEVOS TEMAS DE EVALUACIÓN EDUCATIVA 1. Una mirada global: estudiantes y docentes en sus escuelas 2. Evaluar también el funcionamiento de las Administraciones educativas 3. La evaluación de la participación social en las políticas educativas 4. Del qué al porqué: Los estudios de factores asociados 5. La participación social en el diseño y el desarrollo de las políticas públicas de evaluación educativa
  • 12. Una mirada global: estudiantes y docentes en sus escuelas La escuela es la unidad básica educativa Considerar la escuela en su integralidad y complejidad pedagógica, social y cultural, como el espacio que mejor información puede proporcionar respecto de la eficacia, eficiencia, pertinencia, relevancia y equidad de la educación que están recibiendo los niños, las niñas y los jóvenes.
  • 13. Evaluación de las Administraciones educativas La posibilidad de ofrecer una educación de calidad se sostiene y depende en gran medida de las administraciones educativas. Es necesario evaluar las actuaciones de los políticos, de los gestores y de los inspectores.
  • 14. La evaluación de la participación social en las políticas educativas La educación es una tarea que compete a la sociedad en su conjunto. Es indispensable ampliar y fortalecer la participación social, fomentando el compromiso y la corresponsabilidad de todos los sectores de la sociedad Es imprescindible potenciar y evaluar: La Participación de los Organismos de la Sociedad Civil La Participación de la Comunidad Local La Participación de las Familias en las escuelas
  • 15. Del qué al porqué: Los estudios de factores asociados No es suficiente el qué, hay que estudiar el por qué. Todo sistema de evaluación debe contener un estudio paralelo de factores asociados. También ayudan a diseñar posteriores evaluaciones.
  • 16. Hay que incidir en: Estudios para niveles pre y post obligatorios Estudiar el tema de los efectos escolares y sus propiedades científicas (estabilidad, consistencia, eficacia diferencial y perdurabilidad de los efectos). Conocer los factores asociados a la adquisición de valores. Profundizar más en lo que ocurre en el aula. Diseñar y desarrollar estudios longitudinales.
  • 17. La participación en el diseño de las políticas evaluación Necesidad de la participación social en el diseño y desarrollo de la evaluación para: 1. Que contribuya de una forma eficaz a mejorar los niveles de calidad y equidad de los sistemas educativos y no se convierta en un mecanismo de dominación hacia los más débiles.
  • 18. 2. La experiencia en muchos países ha demostrado que en los casos en los que la evaluación no ha sido negociada y consensuada con los diferentes actores, ésta se convierte en una simple maquinaria represora. 3. La evaluación sólo será útil en la medida en que contribuya a esa reflexión personal y colectiva. Es decir, en la medida en que sea aceptada, creíble y útil.
  • 19. IV. IDEAS CONCLUSIVAS El Estado y las instituciones educativas deben garantizar una educación de calidad para todos. Ello supone actuar y proponer de manera justa y equitativa, acciones pertinentes y relevantes respecto de las siguientes metas: Desarrollo personal integral (cognitivo, ético-moral, emocional, físico y creativo). Desarrollo social y participación ciudadana y democrática. Desarrollo económico: aprendizaje y competencias para el trabajo.
  • 20. Las entidades y sistemas nacionales de evaluación han de sostenerse sobre ciertos principios y redefinirse a partir de un nuevo paradigma, con los siguientes elementos: Asumir la complejidad e integralidad del concepto de calidad educativa Integrar niveles, componentes y actores Evaluación al servicio de la calidad en educación y no en tanto juez y sancionadora de sus problemas y fracasos.
  • 21. “Educação e Seus Desafios: Perspectivas Actuais” Instituto de Educação Universidade de Lisboa F. Javier Murillo Universidad Autónoma de Madrid