Grado de aplicación en Cataluña de la Directiva Marco del Agua

1. Grado de aplicación enGrado de aplicación enpp
Cataluña de la DirectivaCataluña de la Directiva
Marco del AguaMarco del Agua
EUROSURFAS. VII Jornadas Técnicas de
Medio Ambiente
Barcelona, 16 de Noviembre de 2011
1
Antoni Munné (Agència Catalana de l’Aigua)

2. Delimitación de
CALENDARIO DMA
Delimitación de
la Demarcación
Hidrográfica
2003
Caracteritzación de les masas
de agua 2004
• Categorías (rios, lagos, etc.)
• Tipos
• Masas de agua
2004
• Masas de agua de referencia
• Masas de agua fuertemente modificadas
• Masas de agua protegidas
2004Identificación de
presiones e
2006
Programa de Control
• Definición de protocolos
Ej i i d i lib ió
presiones e
impactos
Análisis económica
• Ejercicio de intercalibración
PLAN DE GESTIÓN
• Programa de Medidas2009

3. CALENDARIO

4. Common Implementation Strategy (CIS) 2010 2012
ESTRATEGIA COMUN DE IMPLANTACIÓN
Common Implementation Strategy (CIS) 2010 - 2012

5. MARCO NORMATIVO DE IMPLANTACIÓN
Directiva Marco del
Agua (2000/60/CE)
Directivas “hijas”:
• Directiva 2006/11/CE - Directiva
2008/105/CE relativa normas de
calidad ambiental (NCAs)
Agua (2000/60/CE)
Reglamento de la calidad ambiental (NCAs)
• Directiva 2006/118/CE relativa a la
protección de las aguas
Reglamento de la
planificación
hidrológica (Decret subterráneas contra la
contaminación y el deterioro
Di ti 2007/60/CE l ti l
hidrológica (Decret
380/2006)
• Directiva 2007/60/CE relativa a la
evaluación y gestión del riesgo de
inundacionesPlan de Gestión
(Decret 188/2010)
Reglamento español de la planificación hidrológica: Real Decreto 907/2007Reglamento español de la planificación hidrológica: Real Decreto 907/2007
Instrucción Técnica de Planificación (IPH): Orden Ministerial 2656/2008

6. MARCO CONCEPTUAL
• Sostenibilidad ambiental (el buen estado)
Sostenibilidad en el uso del recurso• Sostenibilidad en el uso del recurso
• Sostenibilidad económica (análisisSostenibilidad económica (análisis
coste/eficiencia, plena recuperación de
costes)costes)
• Sostenibilidad social. Participación
pública (bidireccional y proactiva)
Un buen estado es garantía
de recursode recurso

7. NUEVOS CONCEPTOS Y OBJETIVOS
Objetivos (Art. 4 de la DMA):
No deterioro (arts.
4.1.a.i, 4.1.b.i, 4.1.b.iii)
Evitar el deterioro, limitar la entrada de
contaminantes, y invertir la tendència en
aguas subterráneas
Conseguir el buen estado
(arts. 4.1.a.ii, 4.1.b.ii)
g
Ecológico y químico (superficiales)
Químico y cuantitativo (subterraneas)
Conseguir el buen potencial
(art. 4.1.a.iii)
Masas de agua fuertemente
modificadas
Reducción sustancias prioritarias
(art. 4.1.a.iv)
Mejora progresiva. Directiva
2008/105/CE
Cumplimiento objetivos y
normas de protección especiales
( t 4 1 )
Objetivos en función de usos o
protección ambiental
(art. 4.1.c) específica
(aguas potables, aguas de baño, usos
recreativos, normativa ambiental, ...)

8. NUEVOS CONCEPTOS Y OBJETIVOS
OBJETIVOS a medio y largo plazo:
• Alcanzar el BUEN ESTADO de las masas de agua
antes de finalizar el año 2015 (posibles
excepciones)… 2021, 2027.
• No deterioro desde la publicación de la DMA (2000)( )

9. Clima Mediterráneo
NUEVOS CONCEPTOS Y OBJETIVOS
Clima Mediterráneo
Art. 4.5. Objetivos menos
rigurosos
9
rigurosos
Art. 4.6. Deterioro temporal

10. AGUAS SUPERFICIALES
1.Estado ecológico
++
2. Estado químico • Incumplimiento de sustancias
prioritarias (Directiva 2008/105/CE)
• 33 sustancias y derivados (46
elementos) con Normas de Calidad
Ambiental (NCA)Ambiental (NCA)

11. OBJETIVOS DE CALIDAD
Se están realizando procesos de intercalibración…
1 1
1,2
Muy buen estado
B t d
Referencia
0 8
0,9
1
1,1
r2 = 0,87
Buen estado
Estado moderado
Objetivo
Intercalibració
0,6
0,7
0,8
ICM-Med1
Malo
Muy malo 0,3
0,4
0,5
G/M H/G
0,2
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 1,1 1,2
EQR-IBGNEQR-IBMWP
Resultados proceso de intercalibración: Decisión de la Comisión
2008/915/CE

12. 1 Estado cuantitativo
AGUAS SUBTERRÁNEAS
1.Estado cuantitativo
Indicadores cuantitativos
• Salinización en MA costeras
• Sobrexplotación
• Tendencia decreciente
E i t i d• Ecosistemas asociados
+
2. Estado químico
Indicadores fisicoquímicosIndicadores fisicoquímicos
Directiva 2000/60/CE + Directiva 2006/118/CE
• Normas de calidad: nitratos (50 mg/L) y plaguicidasNormas de calidad: nitratos (50 mg/L) y plaguicidas
(0,1 – 0,5 µg/L)
• Umbrales: arsénico, cadmio, plomo, mercurio,
amonio clor ros s lfatos tricloroetilenoamonio, cloruros, sulfatos, tricloroetileno,
tetracloroetileno, conductividad… otros parámetros

13. Derivación de los valores umbral de las masas de agua subterráneas
OBJETIVOS DE CALIDAD
Derivación de los valores umbral de las masas de agua subterráneas
Niveles de referencia (NR):
Lista de sustancias del Anexo II B (Directiva 2006/118/CE)
Otros parámetros: B, Cr
Criterio de calidad (CQ):
Criterio según uso: Abastecimiento (RD 140/2003)
Relación entre el Nivel de referencia (NR) y el Criterio de calidad:Relación entre el Nivel de referencia (NR) y el Criterio de calidad:
Caso 1: NR < CQ => VLL = (NR + CQ)/2 Caso 2: NR ≥ CQ => VLL = NR
VLL=(NR + CQ)/2
CQ
VLL = NR
NR NR
CQ

14. PROCEDIMIENTO
Directiva 2000/60/CE
Directiva 2006/118/CE
Disposiciones
normativas de carácter
general
11
general
Grupo de trabajo
Los Estados proponen métodos
Intercalibración:22
internacional de
interpretación de: Fase 1: 2004-2007
Decisión de la Comisión 2008/915/CE
22
• Índices y métricas de
evaluación del estado
Decisión de la Comisión 2008/915/CE
Fase 2: 2008-2011
• Interpretación umbrales
Traducción a nivel
Umbrales de calidad:
33 Traducción a nivel
estatal de los resultdos
de la intercalibración y
Instrucción técnica de Planificación
hidrológica (IPH): Orden Ministerial
(ARM/2656/2008)
33
decisiones a nivel
europeo
( )

15. OBJETIVOS GENERALES
Aigües superficials
√
Estat/Potencial ecològic
Molt bo
Estat químic
Aigües subterrànies
Estat químicEstat quantitatiu
Aigües superficials
√
Estat/Potencial ecològic
Molt bo
Estat químic
Aigües subterrànies
Estat químicEstat quantitatiu
√ Compliment
x Incompliment
Molt bo
Bo
Mediocre
Deficient
Bo
Dolent
Bo
Dolent
Bo
Dolent
√ Compliment
x Incompliment
Molt bo
Bo
Mediocre
Deficient
Bo
Dolent
Bo
Dolent
Bo
Dolent
Dolent
Estat Estat
Dolent
Estat Estat
Bo Bo
Inferior a bo Dolent
Bo Bo
Inferior a bo Dolent

16. OBJETIVOS DEL PLAN
Objetivos generalesObjetivos generales dede
las masas de agualas masas de agua
Estos objetivos NO los determinan los
Estados Miembros, siguen criterioslas masas de agualas masas de agua Estados Miembros, siguen criterios
normativos bajo la titela de la Comissión
Europea
Objetivos del PlanObjetivos del Plan
para las masas depara las masas de
Estos objetivos SÍ se determinan en cada
Plan de Gestión, y deberán cumplirse app
aguaagua
y p
través de los respectivos Programas de
Medidas que apruebe cada Autoridad
CompetenteCompetente

17. PROCEDIMIENTO
Análisis estado actual
• Buen estado
Programa de
Seguimento y Control
• Buen estado
• Inferior al
buen estado
Plan de Gestión:
Objetivos a 2015
Programa de
Medidas (2006 2015)
Implicaciones
económicas socialesMedidas (2006-2015) económicas, sociales
y ambientales

18. RESULTADOS: Ríos
Estado químicoEstado ecológico q
70 masas de agua
(19%) no consiguen el
buen estado químico
192 masas de agua
(52%) no consiguen el
buen estado ecológico buen estado químicobuen estado ecológico

19. Índice de peces
IBICAT index
La pobre estructura
d lid d d lde calidad de las
comunidades de
peces afecta el
estado ecológico de
los ríos

20. RESULTADOS: Embalses
Potencial ecológicoClorofil·la a
Cianobacteris
Anòxia al fons
Clorofil·la a
Anòxia al fons
4 masas de agua (13%)
no consiguen en buen
Clorofil·la a
2
1 1
no consiguen en buen
potencial
Cianobacteris
Anòxia al fons
14
Cianobacteris
Anòxia al fons
12

21. Aguas de transición
Estado ecológico
(2003-2007-2009)
El Ter VellEl Ter Vell
Frare Ramon
Basses d’en Coll
Platja Castell
2
6
6
Desem. Tordera
ESTADO ECOLÓGICO
4
22 masas de agua (73%)
117Torredembarra
Desem. Gaià
Desem. Llastres
D. torrent Pi
no consiguen el buen
estado
D. Torrent Estany
D. Santes Creus

22. Aguas costeras
15 masas de agua (42%)
14%
15 masas de agua (42%)
no consiguen el buen
estado
*
11%
14%
Molt Bona
Bona
M di
2121
66
44
55
*
17%
58%
Mediocre
Deficient
Dolent

23. Aguas subterráneas
Estado químico
Buen estado 49 % (26 MA)
M l t d 51% (27 MA)Mal estado 51% (27 MA)
Contaminante
responsable
% masas
de agua
Problemática
NO 35 8 %NO3 35,8 % Contaminació difusa d’origen agrari
Cl 15 %
Intrusió marina, contaminació puntual
d’origen industrial o urbà, activitat minera
SO 15 %
Intrusió marina, contaminació puntual
d’origen industrial o urbà, activitat minera,
SO4 15 % contaminació difusa d’origen agrari
NH4 7,5 %
Contaminació puntual d’origen industrial o
urbà
PCE – TCE 7,5 % Contaminació puntual d’origen industrial,
CE 11 %
Intrusió marina, contaminació puntual
d’origen industrial o urbà, activitat minera

24. Aguas subterráneas
Estado cuantitativo
B t d 89 % (47 MA)Buen estado 89 % (47 MA)
Mal estado 11 % (6 MA)

25. C li i t d bj ti bi t l C t l ñ
PROGRAMA DE MEDIDAS
Cumplimiento de objetivos ambientales en Cataluña:
2009
Aguass
2009
erficiales
ubterránea
Aguassupe
as
2015
A
2015
25

26. PROGRAMA DE MEDIDAS
Número de masas de
Número de masas de agua a recuperar 2010‐2015
Categoría de masa
de agua (MA)
Número de masas de
agua a cumplir el
2015 Estado cercano al
bueno
Estado inferior a
bueno
Total
Ríos 146 (59%) 52 19 71 (29%)
Embalses 11 (85%) 3 0 3 (23%)
Zonas húmedas 10 (37%) 2 2 4 (15%)( %) ( %)
Aguas de transición 9 (36%) 2 2 4 (16%)
Aguas costeras 19 (58%) 2 1 3 (9%)
Aguas subterráneas 18 (46%) 0 4 4 (10%)g ( ) ( )
Total 213 (55%) 61 28 89 (23%)
26

27. GRACIASGRACIASGRACIASGRACIAS
POR SUPOR SUPOR SUPOR SU
ATENCIÓNATENCIÓNATENCIÓNATENCIÓN
27