Presentación del Sr. Franklin Suarez, en el marco del Taller Regional: Producción sostenible de algodón y el suelo como base para su desarrollo, realizado del 17 al 19 de noviembre de 2015, en Santiago de Chile.

1. Agricultura familiar y
políticas del suelo para la
seguridad alimentaria

2. TEMA1: LA AGRICULTURA FAMILIAR EN BOLIVIA
Y SITUACION DE LA TENENCIA DE LA TIERRA.
TEMA 2: NORMATIVAS SUELOS EN BOLIVIA
TEMA 3: APOYO A LA AGRICULTURA FAMILIAR.

3. ARTÍCULO 11. (CARACTERÍSTICAS DE LA AGRICULTURA
FAMILIAR SUSTENTABLE).
La agricultura familiar sustentable se caracteriza por:
La integración y participación de cada uno de los miembros de la
familia en las etapas de recolección/manejo, producción agrícola,
acopio, transformación, comercialización y consumo o cualquiera
de ellas, y con diferentes niveles de responsabilidad.
La contribución a la disponibilidad de alimentos para la nutrición
y la alimentación sana de toda la población con soberanía
alimentaria.
La utilización predominantemente de mano de obra de la propia
familia en las actividades de la agricultura familiar y otras
actividades diversificadas.
La práctica de principios de solidaridad y reciprocidad.
Ley 338

4. Agricultura Familiar
• El ingreso económico familiar predominantemente originado de la
propia actividad familiar.
• La toma de decisiones y dirección de la actividad productiva a cargo
de la familia.
• El énfasis en la diversificación productiva y la sustentabilidad de los
sistemas de vida y los componentes de la Madre Tierra.
• La alta valoración y respeto por las prácticas y costumbres
productivas culturales propias, solidarias y recíprocas.
• Ser una alternativa a los sistemas convencionales de producción.
• En Bolivia, 70 % de la producción de alimentos provienen de
la agricultura campesina o agricultura familiar.

8. IDENTIFICACIÓN LA AFC CON DATOS DEL CENSO AGROPECUARIO 2013
Criterios iniciales
(PRONAGRIFS)
Información censal (preguntas del
CNA)
Indicadores en
base al CNA
Tipo de
variable
(1) Mano de obra familiar Número de empleados remunerados y
no remunerados, personas de la familia
que trabajan en la UPA (p 124, p125,
p129)
ITF Principal
(2) Altiplano hasta 8 ha.
•Valles hasta 12 ha.
•Amazonia hasta 40 ha.
•Llanos Tropicales hasta 50 ha.
•Chaco hasta 50 ha.
Superficie Superficie total
UPA
Eventual
(3) Ingresos familiares
provenientes de la producción
agropecuaria
Ingresos mayormente provenientes de
la UPA (en porcentaje)
No son medibles
con el CNA.
(4) Disponibilidad de alimentos
para el mercado interno y la
soberanía alimentaria
Porcentaje de la producción destinada
al mercado interno (p. 23 , p24)
Alto porcentaje
de UPAS sin
respuesta.
(5) Énfasis en la diversificación
productiva y la sustentabilidad de
los sistemas de vida y los
componentes de la Madre Tierra
Productos por UPA (p. 23 , p24, p25,
p26, p27, p28, p29, p30)
Conteo de
productos por
UPA (más de dos
productos)
Principal
Práctica de principios de
solidaridad y reciprocidad
Sistema de trabajo (p 123) SI participa o NO
participa
Principal

10. Cifras y Localización de la AFC

11. INSTITUTO DEL SEGURO AGRARIO
COCHABAMBA CHUQUISACA LA PAZ ORURO POTOSI SANTA CRUZ TARIJA
Ha Aseguradas 29.578,062 53.019,838 25.235,182 11.284,653 47.851,519 7.773,665 1.071,279
Flias Beneficiadas 17.087 26.104 22.767 5.307 30.931 3.209 648
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
COCHABAMBA CHUQUISACA LA PAZ ORURO POTOSI SANTA CRUZ TARIJA
Ha Aseguradas
Flias Beneficiadas
Gestión Resultado
1999-2005 No existía el proyecto.
2013-2014 Asegurando 175.814,20 hectáreas en los 107 municipios
Beneficiando a 106.053 familias.
Al 10 de octubre se han recibido 100.000 solicitudes de aseguramiento correspondiente a la misma cantidad de
productores para ser coberturados por el Seguro Agrario en la Campaña 2014 – 2015.

12. EL MINISTERIO DE DESARROLLO RURALY
TIERRAS.
Mediante los programas y proyectos tiene como
objetivo promocionar y apoyar la agricultura familiar.
de este modo poder consolidar la soberanía y
seguridad alimentaria dentro del Estado Plurinacional
de Bolivia

13. TEMA 2:
NORMATIVA DE SUELOS, PAR EL
DESARROLLO DE LA AGRIULTURA
FAMILIAR.
• Decreto Supremo 2453, aprobado en 15 de julio
2015
• ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por
objeto, establecer el mecanismo de recuperación de áreas de
suelos agropecuarios degradados de pequeñas propiedades y
propiedades comunitarias o colectivas con la finalidad de mejorar
la salud y capacidad productiva de los suelos a nivel nacional,
para garantizar la producción y la seguridad alimentaria con
soberanía:

14. En el marco del D.S. N° 2453, se implementa el Sistema de
Información de Suelos (SISBOL).
En apoyo de la FAO se encuentra realizando la recopilación y
centralización de información de Suelos en la Unidad de
Manejo y Uso de Suelos.
Se ha Conformado una Red de Expertos en Suelos que
proveerán de información de suelos al Sistema.
SISTEMA DE INFORMACION Y MONITOREO DEL
SUELO

15.  Se presento para realizar la pre inversión para la
elaboración de proyectos de recuperación de suelos en 70
municipios, para el 2016
 Rehabilitación de suelos en Municipios de Chuquisaca y
Santa Cruz.
 Rehabilitación de suelos en Municipios de Oruro, Potosí y
La paz.
 Rehabilitación de suelos en Municipios de Potosí y
Cochabamba.
 PROGRAMA DE RECUPERACION DE SUELOS
DEGRADACIÓN DE SUELOS

16. UNIDAD DE USO Y MANEJO DE SUELOS
Pérdidade fertilidad
Erosión hídrica
Erosión eólica
Municipios priorizados del Proyecto Para realizar estudios de pre inversión en
recuperación de suelos

17.  Desarrollar medidas que aseguren, a medio y
largo plazo, un desarrollo próspero y sostenible
de la agricultura familiar.
 Fomentar la concertación entre las autoridades,
los hombres y mujeres del campo, sus
asociaciones campesinas, etc.
 Incentivar a practicas de manejo y recuperación
de suelos
 El impulso decisivo a su potenciación y
desarrollo.
Una oportunidad para:

18.  Dificultad en el acceso a recursos e insumos,
 Envejecimiento, migración y escasa incorporación de jóvenes en
la agricultura,
 Pérdida de tierras por parte de indígenas,
 Reconocimiento del rol de mujer,
 Participación pequeños agricultores en la toma de decisión y
políticas,
 Volatilidad de precios, inclemencias meteorológicas, riesgos
ambientales
 Falta servicios de comercialización, extensión, información,
capacitación, créditos, financiación,
 Competencia desleal de importaciones subvencionadas,
 Ausencia de servicios básicos -educación y a la salud.
Limitantes:

19. Una oportunidad para proponer:
Un planteamiento positivo y dinamizador, mostrando
a la sociedad civil y al conjunto de sus instituciones,
no sólo los retos o dificultades de la agricultura de
escala familiar, sino su gran contribución, real y
potencial, a la alimentación mundial, a la lucha
contra la pobreza y al cumplimiento de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio.

20. Objetivos del AIAF
Objetivo prioritario
Promover, en todos los países, verdaderas políticas activas
en favor del desarrollo sostenible de los sistemas agrarios
basados en la unidad familiar, proporcionar orientaciones
para su puesta en práctica, potenciar el papel de las
organizaciones agrarias y campesinas y sensibilizar al
conjunto de la sociedad civil sobre la relevancia de apoyar
la agricultura familiar. Y todo ello en la perspectiva de la
lucha contra la pobreza, la búsqueda de la seguridad
alimentaria y la consecución de un medio rural vivo,
basado en el respeto al medio ambiente y a la
biodiversidad.

21. BOLIVIA: INVERSIÓN EN AGRICULTURA FAMILIAR
(2006 a Junio de 2015)
Proyecto
Familias
Beneficiarias
Municipios
Beneficiarios
Número de
Proyectos
Monto Total
Invertido (Bs)
EMPODERAR (PAR, DETI) 16.103 95 432 207.454.569
PASA (Programa de Apoyo a
la Seguridad Alimentaria)
221 3 6 2.254.410
FONADAL (Fondo Nacional
de Desarrollo Alternativo)
3.594 14 92 23.922.480
CNAPE (Consejo Nacional de
Producción Ecológica)
560 8 8 787.208
INIAF (Instituto Nacional de
Innovación Agropecuaria y
Forestal)
650 10 13 1.908.764
IPDSA (Institución Pública
Desconcentrada para la
Soberanía Alimentaria)
2.412 20 28 10.833.026
TOTAL 23.540 - 579 247.160.457

22. DISMINUCION DE LA POBREZA
2005 2014
POBREZA 62.4% 36.3%
POBREZA EXTREMA 37% 18.7%
POBREZA EN EL CAMPO 62.9% 40.9%
DISMINUCION DE INSEGURIDAD
ALIMENTARIA
PERIODO 1990-1992  38%
PERIODO 2012-2014  19.5%

23. CONCLUCIONES
• MEJORAR LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LA
PRODUCCION DE LA AGRICULTURA FAMILIAR.
• MEJORAR LA CALIDAD DE VIDAD DE LAS FAMILIAS
GENERANDO MAYORES INGRESOS, CON UNA
PRODUCCIN SOTENIBLE.
• CONSERVAR EL RECURSO SUELO.