Presentación de Andrés Hernando, Jefe de la División de Estudios, Ministerio de Planificación, realizada durante el Sexto Seminario de Transferencias Condicionadas de Ingresos, realizado en Santiago de Chile el 29 y 30 de septiembre 2011

1. Chile Solidaro e Ingreso Etico Familiar
30 Septiembre 2011

2. Chile Solidario: El Origen
2Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación
“Hoy 21 de mayo del 2002, podemos y
debemos fijarnos un gran objetivo:
¡Chile libre de miseria!. Nadie
sometido a la indignidad, a la
humillación de tener que recurrir a la
caridad ajena para poder sobrevivir.
Son aproximadamente 200.000
familias”.

3. El Modelo
Acceso Preferente a
Programas y
beneficios sociales
Programas de Apoyo Psicosocial
Acceso Garantizado a
prestaciones
Monetarias

4. Chile Solidario
Puente
Para familias en
situación de
extrema pobreza
Vínculos
Para adultos
mayores que viven
solos
Calle
Para personas que
se encuentran en
situación de Calle
Abriendo Caminos
Para hijos de
Personas Privadas
de Libertad

5. ¿Por qué no hemos podido
avanzar más rápido hacia
un Chile sin Pobreza?

6. • Evaluaciones de Impacto de Chile Solidario son difíciles de realizar
por problemas de diseño.
• Estudio PNUD (Larrañaga, Contreras y Ruiz Tagle, 2009):
– Ingreso autónomo de beneficiarios cae relativo a grupo similar:
El ingreso autónomo de beneficiarios Chile Solidario crece en un 3,7%
menos que el del grupo de control.
– Participación laboral de beneficiarios no cambia
significativamente (0,043 personas por hogar)
– Índice de Calidad de la Vivienda aumenta, en igual periodo, un
27,3% para beneficiarios y sólo un 4,3% para no beneficiarios.
6Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación

7. • Caída en porcentaje de egresos exitosos‡
7Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación
80,2%
56,9%
35,1%
24,8% 23,1% 22,5% 23,0%
40,0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total
‡ se considera un egreso como exitoso si la familia cumple con las 13 condiciones mínimas
consideradas habilitantes.

8. Primera Etapa
Asignación Social (Transferencias Condicionadas)
Abril 2011
Segunda Etapa
Seguridades y Oportunidades
Nueva estrategia
el mismo objetivo

9. Apoyar dimensiones que tengan incidencia significativa en la
promoción y movilidad social de las familias en situación de pobreza
extrema
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
Dar un alivio inmediato y efectivo a las familias en pobreza extrema
PRIMERA ETAPA : ASIGNACION SOCIAL
Que las familias logren emplearse y salir de la pobreza mediante
su ingreso autónomo
Objetivos de política
SEGUNDA ETAPA

10. Desafíos Segunda Etapa
 Aumentar el ingreso autónomo de la familia.
 Aumentar el número de adultos trabajando en la familia.
 Aumentar participación laboral y propender a la formalización de
ésta.
 Disminuir vulnerabilidad, aumentar la probabilidad de acceder a
mejores empleos.
 Aliviar las consecuencias de la pobreza inmediata a través de
transferencias condicionadas.
 Impulsar la movilidad social enfrentando las otras dimensiones de la
pobreza que tienen relación con la promoción social.
Superación de la pobreza por “sí mismo”
 todo el que está en condiciones de trabajar, tiene un trabajo estable;
 transferencias monetarias no son suficientes.

11. Modelo de Desarrollo Seguridades y Oportunidades
Seguridad
Disposición
Capacidad
Inclusión
Piso de Dignidad
Desarrollo Psicosocial
Desarrollo Sociolaboral
Promoción Social
Acompañamiento a la Trayectoria de las Personas y Familias
Superación
sustentable
de la
extrema
pobreza por
la vía del
trabajo

12. Seguridades y Oportunidades: Componentes
Intervención
A. Familiar
Prog. Laboral
Transf.
Monetaria
por Logros:
Excelencia
Académica
Subsidio al
Empleo de la
Mujer
Pobreza Extrema
Transferencias
Monetarias por
Dignidad
Transferencias
Monetarias por
Deberes
Transferencias
Monetarias por
Logros
-Egreso anticipado
Programa
- Completar IV
Medio (adultos)
30% más vulnerable

13. Intervención
A. Familiar
Prog. Laboral
Transf.
Monetaria
por Logros:
Excelencia
Académica
Subsidio al
Empleo de la
Mujer
Pobreza Extrema
Transferencias
Monetarias por
Dignidad
Transferencias
Monetarias por
Deberes
Transferencias
Monetarias por
Logros
-Egreso anticipado
Programa
- Completar IV
Medio (adultos)
30% más vulnerable
Seguridades y Oportunidades: Componentes

14. Intervención
Programa Transferencias Monetarias
Programa Laboral (habilitación)
Programa de Apoyo Psicosocial
Programa BASE (Todos)
Todos
CasosEspeciales

15. Intervención
Programa Transferencias Monetarias
Programa Laboral (habilitación)
Apresto – Apoyo Laboral – Capacitación
Programa de Apoyo Psicosocial
Reformulación de Mínimos– Intervención adaptada
Programa BASE (Todos)
Diagnóstico – Seguimiento – Evaluación / Definición de objetivos, tratamiento e indicadores de éxito.
Independiente de Ejecución
Todos
CasosEspeciales

16. Seguridades y Oportunidades: Componentes
Intervención
A. Familiar
Prog. Laboral
Transf.
Monetaria
por Logros:
Excelencia
Académica
Subsidio al
Empleo de la
Mujer
Pobreza Extrema
Transferencias
Monetarias por
Dignidad
Transferencias
Monetarias por
Deberes
Transferencias
Monetarias por
Logros
-Egreso anticipado
Programa
- Completar IV
Medio (adultos)
30% más vulnerable

17. Intervención
A. Familiar
Prog. Laboral
Transf.
Monetaria
por Logros:
Excelencia
Académica
Subsidio al
Empleo de la
Mujer
Pobreza Extrema
Transferencias
Monetarias por
Dignidad
Transferencias
Monetarias por
Deberes
Transferencias
Monetarias por
Logros
-Egreso anticipado
Programa
- Completar IV
Medio (adultos)
30% más vulnerable
Seguridades y Oportunidades: Componentes

18. Transferencias
Monetarias
Transferencia
por Dignidad
Transferencias
por Deberes=
Transferencias Monetarias
Transferencias
por Logros
Bono por Familia
Bono por persona
Bono por Niño
Bono Egreso Anticipado P. Laboral
Bono Completar IV Medio
Bono Excelencia Académica
Subsidio Empleo Mujer

19. Transferencias
Monetarias &
Transferencia
por Dignidad
Transferencias
por Deberes=
Transferencias Monetarias: Coberturas
Transferencias
por Logros
Bono por Familia
Bono por persona
Bono por Niño
Bono Egreso Anticipado P. Laboral
Bono Completar IV Medio
Bono Excelencia Académica
Subsidio Empleo Mujer
& Adicionalmente, familias reciben Subsidio Agua Potable (15m3, $9.900 / mes en promedio) y los hijos tienen derecho a Bono Pro-
retención escolar.
Pobreza Extrema
170.000 familias
Pobreza Extrema
170.000 familias
Pobreza Extrema
170.000 familias
30% + vulnerable

20. Transferencias
Monetarias &
Transferencia
por Dignidad
Transferencias
por Deberes=
Transferencias Monetarias: Coberturas
Transferencias
por Logros
Bono por Familia
Bono por persona
Bono por Niño
Bono Egreso Anticipado P. Laboral
Bono Completar IV Medio
Bono Excelencia Académica
Subsidio Empleo Mujer
& Adicionalmente, familias reciben Subsidio Agua Potable (15m3, $9.900 / mes en promedio) y los hijos tienen derecho a Bono Pro-
retención escolar.
Pobreza Extrema
170.000 familias
Pobreza Extrema
170.000 familias
Pobreza Extrema
170.000 familias
30% + vulnerable

21. 0 años 6 años 18 años 24 años
Carnet
Vacunación al día **
85 %
Asistencia
Pre Kinder y
Kinder
Salud
Cumplimiento
Escolar
Logros
Académicos
% Asistencia Escolar
90% en Ens. Básica – 85% en Ens. Media
Excelencia Académica
Educación Básica, Media y Superior (*):
30 % superior de la generación en establecimiento (2 tramos)
Completar
Enseñanza
Media
4años 10 años
D
E
B
E
R
E
S
L
O
G
R
O
S Condiciones específicas se determinan en Reglamento para dar flexibilidad; * Se está evaluando la factibilidad.
Transferencias Monetarias : Condiciones

22. Seguridades y Oportunidades: Componentes
Intervención
A. Familiar
Prog. Laboral
Transf.
Monetaria
por Logros:
Excelencia
Académica
Subsidio al
Empleo de la
Mujer
Pobreza Extrema
Transferencias
Monetarias por
Dignidad
Transferencias
Monetarias por
Deberes
Transferencias
Monetarias por
Logros
-Egreso anticipado
Programa
- Completar IV
Medio (adultos)
30% más vulnerable

23. Intervención
A. Familiar
Prog. Laboral
Transf.
Monetaria
por Logros:
Excelencia
Académica
Subsidio al
Empleo de la
Mujer
Pobreza Extrema
Transferencias
Monetarias por
Dignidad
Transferencias
Monetarias por
Deberes
Transferencias
Monetarias por
Logros
-Egreso anticipado
Programa
- Completar IV
Medio (adultos)
30% más vulnerable
Seguridades y Oportunidades: Componentes

24. Subsidio a Mujeres Trabajadoras
• Requisito que deben cumplir beneficiarias:
– Mujeres entre 25 y 60 años de edad (es decir, no beneficiarias del SEJ)
– Pertenecer al 30% más vulnerable
– Remuneración bruta mensual promedio < $ 369.000
• Beneficia:
– 50% mujer trabajadora
– 50% empleador
– Postulación separada
• Monto del beneficio es función de la remuneración (mismos
tramos SEj)

25. Subsidio a Mujeres Trabajadoras
$ -
$ 10.000
$ 20.000
$ 30.000
$ 40.000
$ 50.000
$ 60.000
$ - $ 50.000 $ 100.000 $ 150.000 $ 200.000 $ 250.000 $ 300.000 $ 350.000 $ 400.000
Subsidio Trabajadora Subsidio Total

26. GRACIAS.