Presentación de Iván Nazif (COTRISA, Chile), en el marco de la “V Reunión de la Red Regional de Sistemas Públicos de Comercialización y Abastecimiento de Alimentos”, realizada del 17 al 19 de mayo de 2017 en San José, Costa Rica.
2. I. Antecedentes
• Chile funciona como un economía abierta con múltiples acuerdos
comerciales y bajo los lineamientos de la OMC.
• Tiene un ingreso per cápita de USD 23.500.
• Sus índices de pobreza alcanzan a 11,7%.
• Tenemos pendientes muchos desafíos en materia de distribución del
ingreso y provisión de derechos sociales como salud, educación y
previsión.
• Competimos por el récord del país con más catástrofes naturales.
• En estas condiciones enfrentamos las emergencias y las fallas de los
mercados.
3. • Sociedad anónima, con participación del Estado (97% de las acciones).
• Posee un patrimonio cercano a los MM US$ 23. Se administra en mercado
bursátil de acuerdo a normativa de Ministerio de Hacienda.
• Dispone de infraestructura de almacenaje.
• Misión: COTRISA actúa de manera de atenuar las distorsiones que
provocan las fallas estructurales presentes en los mercados de cereales,
especialmente del trigo, y que afectan en el poder de negociación de los
pequeños productores. En este plano COTRISA es reconocida como una
empresa seria y transparente tanto por los productores como por los
procesadores de grano.
• Objetivos estratégicos:
• Ejecutar iniciativas de inversión que permita disponer instalaciones de
acopios de granos donde puedan ser brindados servicios de
acondicionamiento, almacenaje y gestión de compra acordes a los
requerimientos de los clientes de la empresa.
II. Generalidades de la empresa
4. • Apoyar la implementación de políticas públicas sectoriales que
promuevan el funcionamiento competitivo del mercado interno de
granos y el mejoramiento de las condiciones de comercialización
de los pequeños productores.
• Propiciar la creación de valor económico, social y ambiental en la
empresa.
• Actúa en un mercado abierto, deficitario en granos y con
comportamientos oligopsónicos en el caso del trigo.
• En el país, no existen reservas estratégicas y no se han presentado déficits
de alimentos.
II. Generalidades de la empresa
5.
6. • COTRISA ejecutó el PCT 2015/16, política pública que propicia el
funcionamiento competitivo y transparente del mercado.
• Cabe señalar que en un economía de apertura de mercados, este
instrumento se constituye como una excepción en materia de regulación
de mercados.
• En un contexto de bajos precios y falta de alternativas de
comercialización, COTRISA participó en el mercado comprando 165.000
quintales de trigo a aproximadamente 480 pequeños agricultores.
• COTRISA se propone, en situaciones de fallas de mercado, actuar
mediante la publicación de precios de compra competitivos y
desarrollando compras a pequeños productores.
• Los costos de operación y las potenciales pérdidas de comercialización
las asume el Estado y no la empresa (figura de sociedad anónima con
participación del Estado y sector privado).
• La empresa compatibiliza su rol social con un rol privado actuando como
prestador de servicios de acondicionamiento y almacenaje de granos.
III. Programa de compras de trigo 2015/16
7. • Esta última temporada, el Estado dejó de asumir los riesgos de
comercialización siendo cubiertos con instrumentos de mercado.
• Complementa su accionar actuando como arbitrador de calidades de
trigo y maíz en el marco de la Ley de Muestras y Contramuestras y
entregando información de mercados que apoyen la toma de decisiones
de los productores nacionales.
III. Programa de compras de trigo 2015/16
8. • Construcción de nueva planta de silos Los Ángeles.
• Inversión financiada con capital propio con un costo aprox. De MM USD 4.
IV. Plan de inversiones
V. Gobierno corporativo
• Para prevenir malas prácticas empresariales, implementa buenas
prácticas de gobierno corporativo que incluyen deberes del Directorio,
auditoría interna y externa, prevención de delitos, transparencia, conflicto
de interés, transparencia.
VI. Sustentabilidad y creación de valor compartido
• Las acciones de la empresa deben enmarcarse en un contexto de
respeto al medio ambiente y a las comunidades.