2. Resultados e Impactos del Programa
Contenido
Coordinación Interinstitucional del GCPS
Características de Prosoli
Estrategia Integral de Reducción de Pobreza
Contexto Socioeconómico República Dominicana
4. Contexto macroeconómico de la República
Dominicana
10 millones de habitantes*
PIB per cápita US$6,480.90**
(Banco Central, Tasa Cambiaria a 43xUS$1)
Tasa de Desocupación abierta (Oct 2014) 6% **
Fuente:
* = IX Censo Nacional de Población y Vivienda y Registros Administrativos. Oficina Nacional de Estadística (ONE)
** = Indicadores Macroeconómicos a Mayo 2014. Banco Central de la República Dominicana
Inflación interanual2014 1.58% **
Crecimiento del PIB (2014) 7.3% **
5. Contexto Social de la República
Dominicana
Fuente:
* = http://hdr.undp.org/en/countries. PNUD (2014)
** = Calidad de Vida. Estudio Socioeconómico de Hogares en República Dominicana. SIUBEN 2012
*** = Sistema de Indicadores 2011-2012. Ministerio de Educación de la República Dominicana
Índice de Desarrollo Humano*: 0.702 (alto)
Hogares en Pobreza Extrema (ICV-1) 12% **
Abandono Escolar Intra-anual media 4.9% ***
Abandono Escolar Intra-anual básica 2.5% ***
Hogares en Pobreza Moderada (ICV-2) 41.8% **
6. Contexto Social de la República
Dominicana
Fuente:
* = Anuario de Indicadores Educativos. Año Lectivo 2012-2013. Ministerio de Educación de la República Dominicana
Tasa de Analfabetismo > 15 años: 9.1%
Años Promedio de Educación > 15 años: 8.6
Tasa bruta de culminación educación media 48.2
Tasa Neta de Cobertura (Media): 54.0
Tasa Neta de Cobertura (Básico): 92.4
8. Coordinación Interinstitucional
Focalización Geográfica.
Identificación y selección
Categoriza los hogares según ICV
Incorpora elegibles
Administra el padrón
de participantes.
Ejecuta
intervenciones de
desarrollo.
Tramita quejas,
novedades y
reclamos.
Capacita y
alfabetiza
miembros del
programa y
miembros de las
comunidades en
Tecnologías de la
Información y
Comunicación.
Administra el medio de pago.
Administra la Red de Abastos
Sociales.
10. Integración de los Programas Solidaridad,
Progresando y CTC
Text in
here
CTC Solidaridad
Decretos 488-12 y 489-12.
21 de agosto de 2012
Progresando
Transferencias Monetarias
Condicionadas y Subsidios
Focalizados
Intervención
Socioeducativa de
promoción al desarrollo
integral desde el DPD
Acciones de Desarrollo
Capacitación y Vinculación
de las comunidades en
las TIC’s
11. Programa Progresando con Solidaridad
Política de Calidad
Estamos comprometidos con
el desarrollo sostenible y en
valores de las familias en
situación de pobreza,
promoviendo su calidad de
vida, reduciendo la brecha
digital y del conocimiento,
para satisfacer necesidades
de las poblaciones
vulnerables de nuestro país,
a través del uso
de herramientas de
Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC),
mediante el mejoramiento
sostenido de nuestros
procesos educativos,
de desarrollo humano e
integral, subsidios sociales y
transferencias condicionadas
en el marco de las leyes de
nuestro país.
Visión
Ser un programa modelo
de la red de protección
social del gobierno
dominicano garantizando
eficiencia y eficacia en
atención responsable a las
familias carenciadas y
vulnerables a través de
intervenciones socio-
educativas que
contribuyan a romper el
círculo de la pobreza y
propiciar el desarrollo
humano, integral y
sostenible.
Misión
Acompañar a las familias
en situación de pobreza en
su proceso de desarrollo
integral, propiciando la
creación de capacidades y
el ejercicio de derechos a
fin de aumentar su capital
humano, capital social y
desarrollo económico.
Valores
•Solidaridad
•Justicia Social
•Honestidad
•Integralidad
•Compromiso
•Transparencia
12. Características de Prosoli
Involucra a familias pobres en proceso de desarrollo integral a través de
corresponsabilidades.
Contribuye a la seguridad alimentaria y nutricional de familias.
Propicia generación de ingresos de las familias para inversión en la
educación y salud de sus miembros.
Contribuye al desarrollo humano con acciones educativas, de promoción
humana y social.
Propicia oportunidades de generación de ingresos a través del empleo o
emprendimiento.
14. Ciclo de Intervención
El hogar es
ingresados
formalmente a los
beneficios de Prosoli
Las familias reciben
Transferencias
Monetarias
Condicionadas y
Subsidios
Focalizados; así como
acompañamiento
socioeducativo
continuo
Capacitación Técnico-
Vocacional continua a
los miembros de
familias beneficiarias
El programa vincula
los miembros de
familias capacitados a
créditos, economía
solidaria, inclusión
financiera y empleos.
SIUBEN valida cambio
de status ICV de
familias beneficiarias
Prosoli.
Ingreso
TMC /
Acompañamiento
Capacitación
Técnica
Empleabilidad /
Emprendimiento
Egreso
15. Modelo de intervención
Familias Beneficiarias del Programa
TMC
Acompañamiento
Socioeducativo Alianza público privada:
Vinculación con
Programas y Servicios
del Estado
Participación de 3,527
organizaciones de la Sociedad
Civil y Comunitarias de Base,
vinculadas al Programa, a través
del convenio: “Alianza Contra la
Pobreza”.
Acuerdo de colaboración con
entidades gubernamentales.
Convenios de colaboración con
empresas del se sector privado
• Identificación
• Salud Integral
• Educación
• Formación Humana y Conciencia
Ciudadana
• Seguridad Alimentaria, Nutrición y
Generación de Ingresos.
• Habitabilidad y Protección del
Medio Ambiente.
• Acceso a las TICs
16. Transferencias Monetarias Condicionadas
CEP
Condicionada para
hogares con niños
entre 0 y 5 años de
edad y hogares
con embarazadas
ILAE
Condicionada a
matrícula y asistencia
escolar en el nivel
básica
BEEP
Condicionada a
matrícula y asistencia
escolar en el nivel
medio
(9no. - 12vo. grado)
Incentivo a la
Asistencia Escolar
Bono Estudiantil,
Estudiando Progreso
Comer es Primero
~US$19 CEP
~ US$5 GAS
~ US$9 LUZ
~US$7 ~US$16
~US$38 MENSUALES EN PROMEDIO POR FAMILIA
17. Acompañamiento Socio-familiar
Llevado a cabo por un Enlace Familiar
Voluntario seleccionado en la
comunidad y capacitado para tales
fines.
Cada Enlace Familiar visita
mensualmente a 50 familias en
promedio con el propósito de motivar
el desarrollo de acciones que
contribuyen a mejorar las condiciones
de vida.
16,532 Enlaces Familiares
Voluntarios dedicados al
acompañamiento socioeducativo de
740,000 familias
14,161 Enlaces
Familiares son
mujeres
2,399 Enlaces
Familiares son
hombres
18. Componentes de Intervención del Programa
Identificación EducaciónSalud integral
Formación humana
y la conciencia
ciudadana
Seguridad
alimentaria,
nutrición y
generación de
ingresos
Habitabilidad y
protección del
medio ambiente
Acceso a las TIC
y reducción de la
brecha digital
19. Orientaciones sobre Identificación
Orientación a las familias sobre
importancia y procedimiento para
la documentación de los miembros.
Acuerdos con instituciones para
proceso de documentación.
Jornadas de documentación.
Resultados obtenidos
470,321 Jóvenes integrantes
de familias beneficiarias
orientados sobre la
importancia de poseer
documentos de
identificación y los
procedimientos para
obtenerlos .
15,530 Jóvenes que
presentan problemas con el
registro de identificación
recibieron apoyo y
seguimiento para la
obtención de documentos.
200,469 Familias orientadas
sobre la importancia de
declarar a sus hijos e hijas.
20. Salud Integral
• Orienta a las familias y motiva a las
familias a cumplir la
corresponsabilidades.
• Verifica cumplimiento de
corresponsabilidad.
• Realiza jornadas de prestación de
servicios
Resultados obtenidos
Visitas
Domiciliarias
685,532 familias
fueron orientadas
sobre salud
preventiva. Los
temas abarcaron
prevención de
enfermedades
tropicales, cáncer,
diabetes, entre
otras.
Escuelas de
Familia
687,948 familias
fueron orientadas
sobre prevención
de enfermedades
tropicales, crónicas
no transmisibles,
cáncer, tuberculosis
y ETS-VIH SIDA.
Bebé Piénsalo Bien
15,292 Adolescentes y
jóvenes se han
capacitado sobre
prevención de
embarazo a través de
la experiencia
vivencial mediante el
uso de un simulador
de bebé.
«Yo decido
esperar»
421,056 Jóvenes
beneficiarios
orientados sobre
Salud Sexual y
Reproductiva,
Prevención de VIH
e ITS.
Operativos Mirada
y Sonrisa Feliz
114,981 miembros
de familias
recibieron consultas
odontológicas,
oftalmológicas y
audiometría, a través
de operativos
médicos en sus
comunidades.
22. Intervenciones en Educación
Orientación y concienciación a las familias.
Pago de incentivos para la educación.
Inclusión de los miembros de las familias en
programas de alfabetización.
Seguimiento a cumplimiento de
corresponsabilidad.
Desarrolla acciones para la erradicación del
trabajo infantil.
Resultados obtenidos
Alfabetización General
318,389 miembros de familias
beneficiarias fueron integrados
a los núcleos de alfabetización
del Programa Nacional
«Quisqueya Aprende Contigo»
Refuerzo Escolar
235,159 miembros de
familias beneficiarias
recibieron refuerzo escolar y
seguimiento de tareas en sus
comunidades.
Sensibilización a Jóvenes
290,734 Jóvenes beneficiarios
fueron sensibilizados sobre la
importancia y beneficios de la
asistencia escolar y universitaria.
23. Prevención y Erradicación del
Trabajo Infantil
Retirar y prevenir del trabajo infantil y sus peores formas a los(as) Niños (as) miembros de
familias beneficiarias. En coordinación con la OIT se formalizó una hoja de ruta, a la vez que se
capacitaron 2,651 Supervisores de Enlaces Familiares los cuales llevan orientación a hogares y
la detección de posibles casos de trabajo infantil.
300,000 familias con
niños, niñas y
adolescentes prevenidas
de los riesgos del trabajo
infantil a través del
75,000 niños, niñas y adolescentes
retirados del trabajo infantil por
efecto del Programa de
Transferencia Monetaria
Condicionada (Solidaridad).
95% de niños, niñas y
adolescentes de 16 años y
menos pertenecientes a
hogares beneficiarios
asisten a la escuela
Resultados Esperados
24. Seguridad Alimentaria, Nutrición y Generación de Ingresos
Orientación y
concienciación a las
familias.
Acceso a Centros de
Capacitación y
Producción Progresando
(CCPP) y otros centros
centros comunitarios
para la capacitación.
Gestión de alianzas
estratégicas.
25. Capacitación Técnico Vocacional
37
Centros de Capacitación y
Producción Progresando
certificados por el INFOTEP.
Asociados a INFOTEP, ITSD,
ITLA y Escuelas
Vocacionales de las FFAA
300
Espacios de
Capacitación
Comunitarios.
374,450
Integrantes de familias Progresando con Solidaridad fueron capacitados en acciones técnico
vocacional en los CCPPs
26. Vinculación Laboral
Mediante convenios y alianzas estratégicas con
entidades estatales y empresariales, PROSOLI
vincula a los miembros capacitados en puestos
de trabajo, a través de ferias de empleos,
bolsas de empleos y pasantías.
Promoción de laAgricultura Familiar
Contribuye a la seguridad alimentaria,
nutrición y conductas de alimentación
saludable, y fomenta la realización de
actividades productivas en las familias
beneficiarias, para reducir los riesgos de
desnutrición y mejorar la calidad de vida.
27. Inclusión Financiera y Bancarización
En alianza con instituciones públicas / privadas se
capacita en emprendimiento, planes de negocios y
manejo de créditos a miembros participantes del
programa; a la vez que se les vincula al crédito y al
ahorro.
Entre los principales socios estratégicos están:
PROMIPyME, ADOPEM, Cooperativas, FIME de Visión
Mundial, ASPIRE, Esperanza Internacional y Banca
Solidaria.
Emprendimiento Individual y Asociatividad / Cooperativismo
Acompañamiento técnico, asesoría y colocación de los
productos de los miembros participantes del programa
en diferentes puntos de ventas del Programa; tales
como las Red de Abastos Sociales, Manos Dominicanas,
entre otros.
28. Asociatividad y Comercialización
Mediante creación de unidades productivas
individuales o asociativas a través de alianzas
para equipamiento y apoyo técnico,
cooperativas.
Resultados obtenidos
64 Puntos de Venta
Instalados y fortalecidos
para la comercialización de
la artesanía producida por
Manos Dominicanas.
5,700 comercios de la Red
de Abasto Social disponibles
para comercialización de
productos elaborados por
familias PROSOLI.
4 Tiendas Manos
Dominicanas
comercializando artesanías.
29. Banco de Alimentos
Cero Hambre es una estrategia nacional de seguridad
alimentaria y nutrición, en el marco de la protección social
que a favor de la reducción del hambre y la desnutrición en
la República Dominicana a partir de la alianza público-
privada.
Resultados obtenidos
Banco de Alimentos
150,000 Lb. alimentos fortificado han sido entregadas a miembros
Prosoli, instituciones aliadas, iglesias, orfanatos y asilos de ancianos
a través del Banco de Alimentos.
30. Entrega de Suplementos Nutricionales
Este proyecto trabaja a favor de la reducción del hambre y la
desnutrición de poblaciones vulnerables (Niños y niñas < 5 años,
embarazadas y envejecientes) en la República Dominicana a
través de la distribución de suplementos alimenticios.
32. Proyecto Familias en Paz
Tiene como objetivo prevenir y
reducir la violencia intrafamiliar
y de género en los hogares en
situación de pobreza del país
Resultados obtenidos
Agentes de Paz
18,465 Hombres
capacitados como
Agentes de Paz para la
prevención de la
violencia y el respeto a
la mujer.
Orientación de
Parejas
181 Parejas
orientadas sobre
resolución de
conflictos,
canalización de la ira
y contrato de
convivencia.
Redes de Familias de Paz
15,292 Beneficiarios
formados en Redes de
Familias de Paz,
pertenecientes a las
comunidades en las que
fueron capacitados los
Agente.
Orientaciones a
Beneficiarios
2,437 Miembros de
familias beneficiarias
orientados sobre la
relación padres e
hijos a través de los
Diálogos
Comunitarios.
33. Jóvenes Progresando con Solidaridad
Es una iniciativa en la cual los jóvenes beneficiarios PROSOLI se
capacitan y empoderan para dar seguimiento y acompañamiento a
otros jóvenes de su comunidad en un proceso de orientación y
guía hacia cambios de comportamiento, educación, prevención-
atención de su salud, emprendimiento económico, reducción de la
brecha digital y una serie de acciones que le permitan mejorar su
calidad de vida.
Resultados obtenidos
Intervenciones
Joven a Joven
320,439 Jóvenes de familias PROSOLI orientados
sobre la importancia de poseer documentos de
identificación, así como en la promoción de
valores.
Jóvenes Líderes
7,858 Jóvenes capacitados en Liderazgo
Juvenil por el progreso y la paz. Estos fungen
como multiplicadores y guías juveniles.
34. Inclusión y Discapacidad
Plataforma Virtual de Discapacidades Establece 12 líneas de acción que integran todas las
instituciones públicas. La agenda se compone de
antecedentes históricos, marco referencial,
diagnóstico, direccionamiento estratégico, e
indicadores de seguimiento y monitoreo.
36,371 hogares con
discapacitados
reciben transferencias
condicionadas.
60,720, integrados
a iniciativas
educativas y/o de
inclusión
3,211 reciben cada
año educación en
las aulas
inclusivas.
1,258 niñ@s y adultos
discapacidad reciben
estimulación musical
996 servidores públicos del área
Social han aprobado el curso
36. Intervenciones en Habitabilidad y Medio
Ambiente
Las intervenciones en educación del Programa
Progresando con Solidaridad, están dadas por dos
dimensiones: la primera, se caracteriza por el
ILAE. La segunda dimensión, apoya la educación
de los miembros estudiantes a través de la
educación inicial, formal y alfabetización de los
adultos.
Resultados obtenidos
Vivienda Digna
Se ejecutaron 40
viviendas en el Seibo a
un costo por unidad de
$479,416 para un total
invertido de
RD$19,176,644.
Reforestación
328,947 familias
beneficiarias
recibieron Plantas de
árboles frutales y
ornamentales para
sembrar en patios y
predios.
Juventud Verde
34,532 adolescentes y
jóvenes orientados e
integrados en iniciativas
de protección ambiental
(Limpieza de costas,
reforestación y recogida
de basura).
Orientación a Familias
389,949 Familias
beneficiarias de PROSOLI
fueron orientadas sobre
la protección, seguridad
e integridad física de la
familia y su entorno a
través de Visitas
Domiciliarias.
37. Acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC´s)
40. Cobertura de participantes TMC
2012 2015
Participantes
Comer es Primero
608,513
756,148
+81%
Se espera beneficiar a
803 mil familias con TMC
De los elegibles
clasificados con ICV-1 y
ICV-22 beneficiados con
TMC
Resultados esperados al 2016
Todos los participantes de
TMC reciben
acompañamiento
socioeducativo
Cobertura de participantes
Prosoli / Elegibles
(ICV-1 | ICV-II)
86%
41. Transferencias Condicionadas por
Género
67%
33%
Femenino
Masculino
Dos de cada tres familias
beneficiarias que reciben las
Transferencias Condicionadas son
encabezadas por mujeres
Fuente: Sistema de Información Progresando con Solidaridad (SIPS)
Atención a la Vulnerabilidad
El 75,9% de las jefas de hogares
beneficiarias no tiene pareja
118,470
373,104
Tiene Cónyugue No tiene Cónyugue
Las Transferencias
Condicionadas cubren a 491,574
mil familias encabezadas por
mujeres
42. Incidencia en la disminución de los índices de
Pobreza
32.0
32.7 32.7
41.5
49.9
47.9
44.2
43.6
44.2
42.1
41.6
40.4
41.0 41.2
35.8
25
30
35
40
45
50
55
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
%
Tasa oficial pobreza general Li Ls
Tasa oficial de pobreza general, anual 2000-2014
5.4
La estrategia de integral para reducción de la pobreza de Prosoli ha
contribuido a que en el país la pobreza se redujera en un 5.4% entre el 2012 y
2014
43. Incidencia en la disminución de los índices de
Pobreza
Porcentaje de población en situación de
pobreza extrema (Línea Oficial)
Contribución al
efecto de Prosoli
Fuente: www.odm.gob.do. Ministerio de Economía
Planificación y Desarrollo (MEPyD)C
A medida que Prosoli ha expandido su cobertura de familias, la pobreza extrema en
la República Dominicana ha disminuido
70 73
79
10.5 10
7.9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2012 2013 2014
Cobertura de familias beneficiarias (Prosoli)
Indice de Pobreza Monetaria (MEPyD)
Fuentes: www.odm.gob.do. Ministerio de Economía
Planificación y Desarrollo (MEPyD), Padrón SIUBEN y
Nómina Prosoli
Comparación crecimiento cobertura Prosoli y
Comportamiento de la pobreza extrema
44. Mayor probabilidad de acceso a capacitación
Fuente: Datos preliminares Encuesta de Monitoreo a Prosoli, ronda 2014
13.5
24.9
ELEGIBLES PROSOLI
Porcentaje de Hogares donde al menos
un miembro ha realizado algún Curso
Técnico Vocacional
11.4%+
45. Impactos relacionados a Generación de Ingresos
38.7
31.4
8.1
13.1
37.7
45.3
7.2
9.0
0 10 20 30 40 50
HA CONSEGUIDO UN
EMPLEO
HA INICIADO UN
NEGOCIO
HA MEJORADO EL
NEGOCIO QUE TENIA
HA CONSEGUIDO UN
PRÉSTAMO
¿Qué han realizado con lo
aprendido para mejorar sus
ingreso?
Agosto 2014 Junio 2013
38%
De las(os) capacitadas(os)
han realizado alguna acción
para generar ingresos
Fuente: Datos tomados de Encuesta de Monitoreo a Prosoli, rondas 13/14
46. Contribución a impactos relacionados a Salud
Fuente: www.odm.gob.do. Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo (MEPyD)
Proporción de niños menores de 5 años con déficit de talla para la edad
(Desnutrición crónica).
Prosoli, a través de su estrategia integral de nutrición ha contribuido en la
reducción de la desnutrición cónica infantil, la cual se sitúa muy por debajo de
los niveles esperado en los ODM
47. Contribución a impactos relacionados a Salud
Fuente: Informe de Evaluación de Impacto del Programa Mundial de Alimentos
Porcentaje de niños y niñas con anemia por grupo de edad en 2011 y 2014
Estudios del PMA indican que el componente de nutrición de Prosoli redujo la
anemia en un 50% en la población beneficiaria, con mayor impacto en los tres
primeros grupos de la primera infancia.
74.8 73.4
62.1
53.6
58.7
25.2 26.6
37.9
46.4
41.3
0
20
40
60
80
6 a 11 meses 12 a 24 meses 24 a 35 meses 36 a 47 meses 48 a 59 meses
Linea Base: nivel de anemia en niños(as) antes de recibir Chispitas Solidaridas
Nivel de anemia en niños(as) luego de recibir Chispitas Solidaridas
48. Impactos en Seguridad Alimentaria
Reducción del hambre a la mitad según estudios de la FAO
El país ha reducido el hambre
por encima de los niveles
esperado, pasando de 18.1% en
el 2011 a 12.3 en 2014.
Progresando con Solidaridad
aporta el 40% del costo calórico
de la canasta básica familiar a
768,948 hogares.
49. Resultados relacionados a Salud
Fuente: Datos preliminares Encuesta de Monitoreo a Prosoli, ronda 2014
57.8 54.9
73.4
70.3
Vacunación al día Consulta al día
Acceso al Programa de Inmunización y
protocolo de atención integral en Salud de
niños y niñas de 0 a 5 años
Elegibles PROSOLI
50. Resultados relacionados a Salud
Niñas y adolescentes entre 12 y 18 años que han declarado
estar embarazadas
9%
24%24%
43%
0
10
20
30
40
50
PI PII
Beneficiarios No Beneficiarios
Las adolescentes integrantes de familias beneficiarias de Prosoli
están menos propensas a tener un embarazo a destiempo
51. Fuente: Sistema de Gestión de Centros Educativos, MINERD
Resultados en Educación
2.6
0.8
General ILAE
Tasa de deserción 2012-2013
nivel básico
5.7
1.9
General BEEP
Tasa de deserción 2012-2013
nivel medio
52. Impactos relacionados a Servicios Básicos de los
Hogares
Fuente: Datos preliminares Encuesta de Monitoreo a Prosoli,
ronda 2014
34.8
60.7
16.4
76.2
Quemen la basura La recoge el ayuntamiento
Porcentaje de hogares con acceso eliminación de basura y
contaminación)
Elegibles PROSOLI
53. Impactos relacionados a Servicios Básicos de los
Hogares
Fuente: Datos preliminares Encuesta de Monitoreo a Prosoli,
ronda 2014
74.7
22.8
91
7.4
Usan gas propano para cocinar Usan carbón o leña
Porcentaje de hogares según uso de combustible para cocinar
Elegibles PROSOLI