Una forma más fácil (y entretenida) de entender la Reforma de la Educación Superior presentada el 04/07/2016 al Congreso.

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EL 04 DE JULIO, LA PRESIDENTA ENTREGÓ A
LA CÁMARA DE DIPUTADOS EL PROYECTO
DE REFORMA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
“¿Consultar a los
principales actores de
la Ed. Superior?
¿Qué es eso?”
El rechazo
no se hizo esperar…
…pero había que
leer el proyecto primero
vamo’ a leerlo

3. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
EL PROYECTO NO TIENE NOVEDADES CON
RESPECTO AL AVANCE PRESENTADO HACE
SEMANAS
Esto ya generó
muchas dudas en el
movimiento estudiantil…

4. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
PERO VAYAMOS POR PARTES…
¿Qué es lo que menciona el proyecto?
1.Redefinición de la Ed. Superior y las Instituciones de Educación (Ues, IPs y CFTs)
“Corresponde a las Ues contribuir al desarrollo de la
cultura y satisfacción de intereses y necesidades del país”
(Art. 4)
“Corresponde a los IPs la formación técnica para contribuir
a la satisfacción de intereses y necesidades del país”
(Art. 5)
“Corresponde a las CFTs formar e innovar en el ámbito
técnico, vinculándose con el mundo del trabajo” (Art. 6)

5. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
2.Subsecretaría de Educación Superior
¿Qué dice sobre el Nuevo Acceso a
IES?(Art.12)
“Es tarea del Consejo de Rectores, MINEDUC y
la SES crear el nuevo mecanismo”
Si… no dice nada más
¿Qué es el Sistema Nacional de
Información?(Art.16)
“Base de datos de IES, estudiantes, matrículas,
docente, académicos, recursos, infraestructura
y resultados” (Art. 17)
*No define el Marco Nacional de Cualificaciones

6. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
3. Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
¿Qué hará el Consejo para la Calidad
de la Educación Superior?
“Evaluar, acreditar y promover la calidad de las IES y sus
carreras/programas” (Art. 25)
Dentrode sus funcionesestán(Art.26):
“Administrar los procesos
de acreditación”
“Proponer criterios y
estándares de calidad”
¡Ojo! El Presidente del Consejo será
designado por el Presidente de la República (Art. 27)

7. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
4. Superintendencia de Educación Superior
¿Quédicesobre las sanciones?
“Los procedimientos sancionatorios tienen
una vigencia de dos años” (Art. 109)
“Son infracciones gravísimas: DESTINAR
RECURSOS DE LAS IES A FINES DISTINTOS A
LOS QUE LE SON PROPIOS” (Art. 114)
Dependiendo de su calidad (leve, grave,
gravísima), las sanciones van desde
amonestaciones, multas (500 UTM, 1.000 UTM
o 10.000 UTM) hasta inhabilitaciones
(temporales o permanentes). (Art. 118)

8. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
5. Regulaciones a IES Privadas Sin Fines de Lucro
NO SE TIPIFICA EL LUCRO COMO DELITO,
sino que se le considera una infracción
gravísima, optando a una multa máxima
de 10.000 UTM o la inhabilitación.

9. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
6. Educación Superior Estatal
*”La elección de Rector(a) se realizará
en conformidad a la ley N° 19.305” (Art. 150)
La ley N° 19.305, que se remite al DFL 147, especifica que
sólo algunos académicos pueden votar por el/la Rector(a)

10. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
7. Financiamiento Público de la Educación Superior
¿Quéobligacionesconllevala gratuidad?
1. Regirse por la regulación de aranceles (Art. 162)
2. Regirse por la regulación de vacantes (Art. 178)
3. Otorgar estudios gratuitos a personas que no posean
un título y cumplan requisitos socioeconómicos (Art. 179)
Fondos para las IES: “La Ley de
Presupuestos del Sector Público
considerará recursos para […]
investigación y creación artística”
(Art. 187)

11. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
AHORA… ¿CUÁL ES EL PROBLEMA?
Además de la ausencia de
demandas en la redacción
del proyecto, hay una
grave inconsistencia en la
proyección de los
requisitos para la
Gratuidad Universal.
¿Y la tipificación del lucro como
delito? ¿Hasta cuando el AFI?
¿Cuánto tiempo más viviremos con
los decretos de los
’80? ¿Y el CAE?
¿Cuándo se
protegerán las
instituciones
públicas?
“Si se proyectan las alzas del PIB
tendencial estimado el año pasado
(3,7% a partir de 2017) y de los
ingresos estructurales, se necesitan 20
años para llegar a lo exigido en el
proyecto de ley. Expertos afirman que
es imposible llegar a esa cifra sin
reforma tributaria.”
(Revista Pulso, 07/07/2016)

12. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
PROYECCIÓN DE LA CARGA TRIBUTARIA DEL
PIB TENDENCIAL PARA ALCANZAR LA
GRATUIDAD UNIVERSAL
Decil 7 23,5%
Decil 8 24,5%
Decil 9 26,5%
Gratuidad Universal 29,5%
"Es la mejor manera de
poder garantizarla y que no
haya vuelta atrás, aunque
tengamos que tomarnos un
poquito más tiempo del que
hubiéramos querido“
Art. Transitorio Cuadragésimo Octavo
Si… ella dijo eso

13. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
LA PREGUNTA FINAL… ¿CUÁNTO DINERO SE
NECESITA PARA LLEGAR A LA GRATUIDAD?
$ 2.326.305.136.000**en Pesos Chilenos, según Informe Financiero del Proyecto de Ley de Educación Superior

14. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
¿QUÉ DICEN LOS PRINCIPALES ACTORES?
“Es un proyecto de ley, una
reforma que lamentablemente
no ataca una de las
principales problemáticas que
existe hoy día en la educación
chilena”
Gabriel Iturra, FEUCEN
“No porque una reforma se
llame reforma va a ser
necesariamente buena […]
El gobierno prefirió no
incomodar a los que ven un
negocio en la educación”
Gabriel Boric, Diputado
“O hubo un mal cálculo o
se prometió algo que se
sabía que no se podía
cumplir”
Giorgio Jackson, Diputado
“La gratuidad universal
va a llegar cuando
crezcamos como China o
Japón".
Carlos Vergara, FEUV

15. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
¿QUÉ DICEN LOS PRINCIPALES ACTORES?
“Estamos proponiendo un
marco claro de financiamiento
público. Ése es el sentido de
la gratuidad de los estudios
superiores"
Michelle Bachelet, Presidenta
“El CAE ha permitido a miles de
personas estudiar con una
deuda que hoy es más baja,
mejor regulada. […] como
gobierno estamos estudiando
una fórmula distinta.”
Adriana Delpiano,
Ministra de Educación
“Regular el fortalecimiento de la
educación superior es un avance,
pero esta Reforma tiene serias
amenazas y riesgos, porque avanza
en institucionalizar la privatización y
no fortalecer la educación pública”
Aldo Valle,
Vicepresidente CRUCH
Ignacio Sánchez, Rector PUC
“Critico la mirada
sesgada de valorar lo
estatal como lo único
que tenga que
fortalecerse"

16. /ceeeicouv /ceeeicouv /cee_eicouv
SAQUEN SUS PROPIAS CONCLUSIONES.
LA REFORMA YA ENTRÓ AL CONGRESO…
QUE COMIENCE EL JUEGO…