Este documento presenta un resumen de un proyecto piloto de pago por servicios ambientales hidrológicos implementado en la microcuenca Las Cruces en Santander, Colombia. El proyecto buscó establecer acuerdos voluntarios con propietarios para conservar bosques y mejorar prácticas agrícolas a cambio de incentivos, con el fin de proteger la calidad y cantidad de agua para 14,000 habitantes aguas abajo. Tras 5 años, el proyecto logró firmar 61 acuerdos que conservaron 484 ha de bos

2. Proyecto Piloto de aplicación de un Esquema Tipo - Pago Por Servicios
Ambientales Hidrológico– PSAH
“Acuerdos Recíprocos por el Agua como estrategia de conectividad hídrica
en la Microcuenca las Cruces -San Vicente de Chucurí- Santander “
Claudia Cecilia Céspedes Prada
Fundación Natura
Taller de Financiamiento Climático
Neiva, Abril 28 de 2016

3. 1. UBICACION
2. CONTEXTO
3. AMENAZAS
4. MODELO TIPO PSA
4.1. MECANISMO DE FINANCIACIÓN Y OPERACION
5. LOGROS OBTENIDOS
5.1. TECNICOS
5.2. SOCIALES- CAMBIOS DE COMPORTAMIENTO
5.3. ECONOMICOS
6. MEDICION DE LA AFECTIVIDAD
7. APRENDIZAJES
CONTENIDO

4. Fuente. Mapa red Hídrica. (PNN Serranía de los Yariguies, 2008)
UBICACION
Fuente. Fundación Natura- Comité de Cafeteros. Proyecto Incentivos. 2007-2009

5. CONTEXTO
BOCATOMAZONA POTENCIAL
PARA ARAS
2400 ha
A.T.
5.737,3 has
Hábitat Perdiz
Santandereana
A.I.ARA
714 ha
Área baja = 1078 ha
ZHI = 3859 ha
APPNSY = 2259 ha (58%)
Propietarios de
cuenca alta
(151 Predios)
Usuarios cuenca
baja
(14.000
habitantes)

6. ( Beneficiarios)
14.000
habitantes
Zona
amortiguadora
del P.N.N.S.Y
Institucionalidad
PORQUÉ EN LA
MICROCUENCA LAS
CRUCES?

7. FUENTE: Fundación Natura 2009
AMENZAZAS/AFECTACION

8. Avenida Torrencial Quebrada Las Cruces- 18 de Mayo de 201110
REGULACION HIDRICA Y
APROVISIONAMIENTO
Oferta: 15.462.893
m3/cuenca/año
DAHD 2010: 3.190
l/hab/día
Demanda:
Consumo actual
promedio:
220
lts/día/persona.
DAHD 2020: 3046 l/hab/día
14 l/hab/día
por año

9. PROGRAMA “ACUERDOS RECIPROCOS POR
EL AGUA – ARA”
APC MANANTIALES
DE CHUCURI
ADMINISTRACIO
N MUNICIPAL
FUNDACION
NATURA
PROPIETARIOS DE
PREDIOS
MICROCUENCA LAS
CRUCES
USUARIOS DEL AGUA
CAS
1. Recuperar zonas de galerías.
2. Conservar relictos boscosos
existentes.
3. Promover las Buenas Prácticas
Agropecuarias.
1. Incentivo en especie
2. Acompañamiento técnico
3. Seguimiento al cumplimiento del Acuerdo
MECANISMO LOCAL
DE FINANCIAMIENTO
Y OPERACIÓN

10. DISEÑO DEL INSTRUMENTO ARA
Legal
Ecológico
Técnico
Mercadotecnia
Social
EconómicoInstitucional
“ACUERDOS
RECIPROCOS
POR EL AGUA”
MEDICION DEL
IMPACTO

11. 21 3 4
RARE
CONSEJO AMBIENTAL
MUNICIPAL
CAS
SEGUIMIENTO A CUMPLIMIENTO
DE ACUERDOS
Convenio
Marco –
Institucional
FONDO
PATRIMONIO TFCA
TRABAJO
REGION
Externos
Locales
MECANISMO LOCAL DE
FINANCIACION Y
OPERACIÓN

12. METAS
OBJETIVOS, METAS …
Diseñar y poner en marcha un esquema tipo Pago por
Servicios Ambientales- ARA
Generar capacidades en la APC Manantiales de Chucurí.
Diseñar e implementar el protocolo de monitoreo biológico y
de Custodia de Acuerdos.
Vincular mas actores ( CAS, Federaciones).
61 Acuerdos Firmados
484 ha bosques
560 ha de sistemas agroforestales
de cacao y café.
CASO EXITOSO ARA + PRIDE
REPLICA
META 2014

13. INTEGRACIÓN COMPROMISO CAMBIO DE
COMPORTAMIENTO
ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL
LOGROS !

14. •Parques Nacionales
. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES
EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS A.P.C.
UN COMPROMISO SOCIAL
POR LA CONSERVACION
LOGROS

15. PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
GESTIÓN
CONTABLE
FUNDACIÓN
NATURA
PROPIETARIOS DE
PREDIOS CUENCA
ARRIBA
ALCALDÍA
MUNICIPAL
OTROS
FINANCIADORES
EMPLEADOS ARA
APORTANTES
VOLUNTARIOS
CUENCA ABAJO
PROTECCIÓNYCONSERVACIÓNDELACANTIDADY
CALIDADDELAGUAPARASANVICENTEDECHUCURÍ
GESTIÓN DE
ACUERDOS
ACOMPAÑAMIENTO
TÉCNICO
MERCADEO
SOCIAL
PROCESOS DE DIRECCIÓN
PROCESOS DE OPERACIÓN
PROCESOS DE APOYO
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO
Mapa de procesos
?
?
LOGROS
INCORPORACION DENTRO
DE LA EMPRESA DE AGUA

16. Firma de 61
Acuerdos/ 5 años.
Planificación predial Participativa
LOGROS

17. IMPACTOS DEL
PROYECTO
PARAMETROS DE
DISTRIBUCION DEL AREA
BAJO ACUERDOS ARA
DISTRIBUCION DEL USO DEL
SUELO
CANTIDAD DE
HA
Área productiva reconvertida
bajo Buenas Prácticas
Agropecuarias.
Cacao y Café y pastizales. 703.5
Total 703.5
Área de relictos boscosos en
conservación
Relictos de bosques actuales 258.68
Área de zonas de galerías
aisladas y en proceso de
restauración.
Zonas de galerías aisladas para
restauración
231.81
Total en conservación y
restauración
490.50
AREA TOTAL BAJO ACUERDO 1194
Bocatoma
Casco urbano

18. Producción de Sedimentos Anual por cada Unidad de Respuesta Hidrológica - URH.
Fuente. Estudio Modelamiento. Uribe 2011
1991-2009
ZONA PRIORIZADA POR PROBLEMAS
DE SEDIMENTACIÓN

19. TRANSITO DE ANIMALES
SOBRE LOS CUERPOS DE
AGUA
AMENAZA
ACCIONES DEL PROGRAMA
2
IMPACTOS TÉCNICOS DEL PROGRAMA
ARA-SISTEMAS SILVOPASTORILES
AISLAMIENTO Y RECUPERACIÓN DE ZONAS DE
PROTECCIÓN HÍDRICA
3
RECONVERSIÓN DE 6 Ha SISTEMAS DE GANADERÍA
TRADICIONAL A SISTEMAS SOSTENIBLES QUE SE
MULTIPLICARON A 20 Ha
1

20. CAMBIOS DE
COMPORTAMIENTO DE LA
COMUNIDAD
LOGROS

21. CAMBIOS DE COMPORTAMIENTO
CONSERVANDO Y PRODUCIENDO…
YO MONITOREO LOS CAMBIOS …
YO APORTO PARA CONSERVAR
LOS BOSQUES Y EL AGUA PARA
CHUCURI…
59 Familias ( 300 personas)
Implementando BPA´s
100 Personas de la comunidad
Participan y aprenden
LOGROS!

22. APORTES VOLUNTARIOS
Mayo 2012 a Diciembre de 2015
LOGROS
BANCO TOTALaFECHA
COMULTRASAN 546,750
COOPCENTRAL 605,825
BANCO AGRARIO 546,750
BANCOLOMBIA 642,336
DAVIVIENDA 402,900
TOTAL 2,733,611
TOTAL APORTANTES 2,153
$3.456.000
2855

23. Entrega de incentivos
LOGROS
231.552.150,00
$

24. LOGROS
INVERSION: 2009 A 2015
CONVENIO VALOR
CONVENIO RARE- NATURA 2010 72.930.000,00$
CONVENIO ALCALDIA-NATURA 2011 50.000.000,00$
OTROSI CONVENIO ALCALDIA - NATURA 2011 16.500.000,00$
CONVENIO NATURA - FONDO PATRIMONIO 2011 68.000.000,00$
CONVENIO NATURA- FONDO ACCION 2012-2014 418.000.000,00$
CONVENIO NATURA- FONDO PATRIMONIO 2013 100.000.000,00$
CONVENIO 016 -ALCALDIA 15.000.000,00$
RECURSOS APC 2011 5.000.000,00$
RECURSOS APC 2012 20.000.000,00$
RECURSOS APC 2013 20.000.000,00$
RECURSOS APC PERSONAL 2013 11.280.000,00$
RECURSOS APC PERSONAL 2014 25.500.000,00$
convenio 017 -ALCALDIA 29.068.000,00$
CONTRATO APC- FONDO PATRIMONIO 50.000.000,00$
PLATA APC 2014 14.400.000,00$
CONVENIO ALCALDIA 2014 20.000.000,00$
CONVENIO ALCALDIA 2015 29.000.000,00$
RECURSOS APC 2015 32.000.000,00$
996.678.000,00$

25. LOGROS
INVERSION: 2009 A 2015
55%
FUENTE VALOR
ALCALDIA 159.568.000,00$
APC MANANTIALES DE CHUCURI 128.180.000,00$
FUNDACION NATURA 708.930.000,00$
TOTAL 996.678.000,00$
ITEM VALOR
PERSONAL 195.408.930,00$
CAMPAÑA MERCADOTECNIA 84.420.000,00$
ESTUDIOS 88.646.920,00$
AISLAMIENTOS 54.000.000,00$
BUENAS PRACTICAS AGROPECUARIAS 64.530.000,00$
CAPACITACION 136.990.000,00$
FUNCIONAMIENTO 47.930.000,00$
GESTION DE RECURSOS 27.700.000,00$
INCENTIVOS 231.552.150,00$
RECONVERSION DE SISTEMAS SILVOPASTORILES 65.500.000,00$
TOTAL 996.678.000,00$
$ 552.572.150,00

26. MEDIR LA EFECTIVIDAD
CUMPLIMIENTO
DEL ACUERDO
MONITOREO
ECOSISTEMICO

27. PREDIO NANCY HELENA
2012
PREDIO NANCY HELENA
2014
ZONA DE
GALERÍA
Escala de paisaje
 Áreas de las zonas de conservación y restauración.
 Evaluación rápida del proceso de regeneración natural ( Descripción de estratos,
dominante, eventual)
 Cumplimiento en el manejo y aplicación de Buenas Prácticas Agropecuarias- BPA
 Cumplimiento y satisfacción de los compromisos del ARA.
CUMPLIMIENTO DE
ACUERDOS
1. POR PROPIETARIO DE PREDIO

28. CUMPLIMIENTO DE
ACUERDOS
2. EL FUNCIONAMIENTO DEL MECANISMO
 Entidad operadora
 Órganos financiadores
 Impactos a mediano/largo plazo en
cambios de comportamientos en los
propietarios /comunidad

29. CUMPLIMIENTO DE
ACUERDOS
2. EL FUNCIONAMIENTO
DEL MECANISMO
 Impactos a mediano/largo plazo en mejorar las condiciones de ingresos de las
familias
• Aumento de la
producción de café en
45%
• Aumento de 1 a 4
reses por ha.

30. MONITOREO
ECOSISTEMICO
Figura 3. Esquema detallado del monitoreo ecosistémico participativo
2013-2015…..

31. IMPACTOS EN CALIDAD DE
AGUA

32. Temperatura del agua

33. 0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
01-May-14 30-June-14 29-August-14 28-October-14
Rendimiento[m3/s/km2]
Tiempo de Registro
Comparación del Rendimiento
La Seca 1 (forestado) La Verde 1 (mosaico)
Más cantidad de agua en la
quebrada en zonas con menos
bosques = Menos regulación
Menos cantidad de agua en la
quebrada en zonas con mas
bosques = Más regulación
IMPACTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA DE
REGULACIÓN DE LOS CAUDALES
SUPERFICIALES
MONITOREO CON LA
COMUNIDAD

34. PROPUESTA DE CONECTIVIDAD CONECTIVIDAD LOGRADA POR ARA
RESULTADOS DE CONECTIVIDAD
ECOSISTEMICA

35. Todas las parcelas, luego de ser removidos los agentes tensionantes se
encuentran en un proceso de regeneración que ha permitido la recuperación de
las coberturas incluso luego de episodios de remoción total de suelos
Vegetación de la quebrada las cruces 3 años después de la avalancha
RESULTADOS DE MONITOREO DE PARCELAS
PERMANENTES

36. 59 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
Conservando con la gente…
conservación –producción.

37. ARA PRIDE
PROPUESTA TÉCNICA
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y APRENDIZAJE
NUEVO EN EL PAÍS
LOS PSA SON UN MEDIO QUE PERMITE
ARTICULAR LAS ACCIONES ENTRE
ESTADO, EMPRESA PRIVADA Y LA SOCIEDAD CIVIL
SOCIAL
“CAMBIO DE COMPORTAMIENTO”

38. REPLICAS A NIVEL NACIONAL
25 GIRAS DE INTERCAMBIO DE OTROS SITIOS DEL PAIS
PARA REALIZAR REPLICAS

39. REPLICAS A NIVEL NACIONAL
1. MUNICIPIO DE ZAPATOCA

40. Claudia Cecilia Céspedes Prada
Coordinadora Proyecto ARA
ccespedes@natura.org.co
www.natura.org.co
Elsa Matilde Escobar
Directora Ejecutiva
emescobar@natura.org.co