Participación ciudadana Formas de participación de la ciudadanía en Chile, tanto política como cívica y social

1. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA CONTRIBUYE CON SOLUCIONES A LOS DESAFÍOS, PROBLEMAS Y
CONFLICTOS PRESENTES EN LA SOCIEDAD
OA 1 Evaluar las características y funcionamiento de la institucionalidad democrática, las formas de
representación y su impacto en la distribución del poder en la sociedad, a luz del bien común, la cohesión
y la justicia social.
OA 2 Participar de forma corresponsable y ética en la búsqueda de estrategias y soluciones a desafíos,
problemas y conflictos en diversas escalas, que impliquen armonizar desarrollo, democracia, equidad y
sustentabilidad.
La presente unidad tiene como propósito buscar y proponer soluciones a los problemas que afectan a
la sociedad en diversas escalas (espacio local, comunal, regional y/o nacional), dentro del marco de
posibilidades que le entregan las características y el funcionamiento del sistema democrático actual. Esto
implica comprender la importancia de participar en distintas instancias democráticas en la vida cotidiana.
Algunas preguntas que pueden orientar este propósito son:
❖ ¿Es posible que la institucionalidad democrática genere cambios y/o solucione problemas sin
la participación de la ciudadanía?
❖ ¿Cuál debe ser el rol de la ciudadanía en un sistema democrático?
❖ ¿Cómo debe participar la ciudadanía?
Ticket de entrada:
La elección de autoridades durante la última década en Chile ha evidenciado una baja participación de la
ciudadanía. ¿Cuál es un factor que influye en este comportamiento?
A) La disminución del padrón electoral.
B) La falta de alianzas entre los partidos políticos.
C) La precaria organización de los procesos electorales.
D) La escasa credibilidad en el sistema político tradicional.
E) La limitación en la edad para la obtención de derechos políticos.
La elección de autoridades durante la última década en Chile ha evidenciado una baja participación de la
ciudadanía. ¿Cuál es un factor que influye en este comportamiento?
A) La disminución del padrón electoral.
B) La falta de alianzas entre los partidos políticos.
C) La precaria organización de los procesos electorales.
D) La escasa credibilidad en el sistema político tradicional.
E) La limitación en la edad para la obtención de derechos políticos.
Rol del Estado y sus Principios
ElD.S N° 100 de fecha 17 de Septiembre de 2005 que fijó el Texto Refundido Coordinado y sistematizado
de la Constitución Política de la República de Chile, establece en su art. 1° que la finalidad del Estado es estar al
servicio de la persona humana y promover el bien común, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones
sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización
espiritual y material posible,con plenorespetoa los derechosy garantías que la Constituciónestablece.Además
que es deberdel Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la familia, propender
al fortalecimiento de ésta, promover la integración armónica de todos los sectores de la Nación y asegurar el
derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional.
El bien común "no se refiere al bien de todos, como si todos fueran una unidad real, sino el conjunto de
condiciones apropiadas para que todos grupos intermedios y personas individuales alcancen su bien particular"
“Se puede definir el bien común confiriéndole un sentido específicamente social; es el bien de todo o, por lo
menos,del mayornúmerodeindividuosposible,elbiendelamayoría,de lamasa,peroelbiencomúnpuedetambién
revestirunsentidoorgánico:esel biende una totalidadque estárepresentadaporun Estado o por una raza, y que
es más que el conjunto de individuos. Se pude, en fin, atribuir a esta noción el carácter de una institución; el bien
Recordar

2. común consiste entoncesen la realización de valores impersonales que no responden ni solamente a los intereses
de los individuos, ni a los de una totalidad cualquiera.”
Fuente: Radbruch, G., Delos, J. T., Le Fur, L., Breña, D. K., & Carlyle, A. J. (1975). Los fines del derecho: bien
común, justicia, seguridad. UNAM.
El Artículo 3ero de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado
señala: “La administración del Estado está al servicio de la persona humana; su finalidad es promover el bien
común atendiendolas necesidadespúblicasenforma continua y permanente y fomentandoel desarrollodel país
a través del ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitución y la Ley, y de la aprobación, ejecución y
control de políticas, planes, programas y acciones de alcance nacional, regional y comunal”.
Por su parte, y en conformidada los artículos25 y 26 de la Ley Orgánica Constitucional de BasesGeneralesde
la Administración del Estado, N° 18.575, los servicios públicos son los órganos administrativos encargados de
satisfacer las necesidades colectivas de manera regular y continua, están sometidos a la dependencia o
supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio correspondiente.
Fuente: https://www.contratodeobrapublica.cl/rol-del-estado-y-sus-
principios
A) ¿En qué ámbitos de nuestra vida se puede abordar el bien común?
B) ¿Cómo se puede aplicar a nuestro entorno cercano la idea de bien común?
C) ¿Es posible lograr el bien común en su comunidad? ¿Qué se requiere para ello?
El Estado y su rol en la solución de los desafíos y problemas de la
ciudadanía
¿LA PARTICIPACIÓNCIUDADANA SOLO CONSISTE EN VOTAR O EN FORMAR PARTE DE UN PARTIDO POLÍTICO?
Recordar

3. No, no solo basta lo anterior, aparte de las instancias de participación como el votaro afiliarse a un
partido, existen muchas otras formas de participar en búsqueda del bien común. Nuestros desafíos
como sociedad chilena son 1) mejorar la institucionalidad existente y la representatividad. 2)Superar
las injusticias sociales y las grandes brechas que afectan al país. 3)Solucionar los problemas y los
conflictos nacionales.

8. ¿A qué desafío corresponde el gráfico anterior? ¿Por qué?
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

9. Establece la Participación como un Derecho ciudadano exigible ante los poderes del Estado. El Estado
reconoce a las personas el derecho de participar en la consecución de sus políticas y de los procesos
involucrados en la creación de mejores políticas públicas en pro de los ciudadanos y sus derechos.
Se señala que los Órganos de la Administración del Estado, deberán establecer las modalidades formales
y específicas de participación que tendrán las personas y organizaciones en el ámbito de su propia
competencia (Norma General de Participación Ciudadana), es decir, deberán implementar los siguientes
mecanismos de participación. TÍTULO IV DE LA LEY N°20.500
ACCESO A INFORMACIÓN RELEVANTE

10. FONDO DE
FORTALECIMIENTO DE
ORGANIZACIONES DE
INTERÉS PÚBLICO Objetivo:
Financiar iniciativas de
carácter regional y nacional,
cuya finalidad sea la
A) ¿qué crees que requiere la
población para participar en las CC?
B) ¿Qué pasosdeberíacontemplar una
CC de inicio a fin?

11. promoción del interés general en materia de derechos ciudadanos, asistencia social, educación, salud,
medio ambiente o cualquiera otra de bien común.
RECONOCIMIENTO A LAS ORGANIZACIONES DE VOLUNTARIADO.
Ejemplos de voluntariados:
Ejemplos:

12. ¿Cómo superar las los problemas sociales y las brechas sociales en democracia?
Los problemas y brechas sociales son uno de los grandes obstáculos para el desarrollo de cualquier
sociedad democrática. Enfrentarlas lecorresponde a lasociedad en su conjunto, alos privados y la sociedad
civil, aunque es tarea del Estado proponer políticas públicas (programas mediante los cuales un gobierno
da respuestas sostenibles a las necesidades que presenta la sociedad. ) que apunten a su superación desde
el gobierno. Si bien en las últimas décadas las brechas sociales han disminuido, su persistencia impacta de
forma directa en las expectativas que tienen las personas sobre lademocracia. Todas las brechas se pueden
superar, pero para ello es preciso conocerlas, comprenderlas y analizarlas.

13. Si bien el uso de internet en Chile se ha masificado a una velocidad
muy alta en los últimos diez años, aún está lejos de ser homogénea. Los datos demuestran que su acceso está
mediado por variables económicas, espaciales y educativas.

14. Problemas sociales en Chile según la ciudadanía chilena en marzo de 2021.
Encuesta PulsoCiudadano, marzo2021 (https://chile.activasite.com/estudios/pulso-ciudadano-26/)
5
6
7

15. En duplas , analicen los Recursos 1, 3 y 4. Luego, respondan: ¿cuál es la importancia de superar estas
brechas?
Analicen el Recurso 2. Respondan de manera conjunta: ¿por qué un proceso constituyente
mejora la participación en una democracia?
Recursos 6. ¿Estás de acuerdo con el orden sobre los problemas en Chile, cambiarías el orden?
Argumenta.
Recurso 5. Menciona y explica brevemente dos fenómenos relacionados con la pobreza que afecten a la
democracia.
En relación con el Recurso 7, ¿por qué un conflicto socioambiental requiere la presencia de todos los
actores mencionados por el recurso para ser reconocido como tal?
Sobre el Recurso 8, ¿cuál es el objetivo de la crítica que se desarrolla en el fragmento de la columna de
opinión? ¿Cómo crees que se podría solucionar?
8