El documento presenta los antecedentes y elementos del proyecto "Construir Región" de la Mancomunidad del Norte de La Paz (MMNPT) en Bolivia. El proyecto busca contribuir a la cohesión social y territorial en el norte de La Paz a través de cuatro ejes: marco jurídico, gobernanza de calidad, cohesión social y voluntad política. Se describen los avances en cada eje, incluyendo la participación de autoridades y actores locales en espacios de diálogo para definir políticas públicas. El documento también present

1. TÍTULO DE LA PRESENACIÓN

2. IN T R O D U C C IO N
L a MMNPT impulsa su proyecto denominado “CONSTRUIR REGION”,
el cual es el eje estratégico para distintas cooperaciones, que tiene sus
pilares fundamentales en tres elementos que a su vez son la base de
la existencia la Intermunicipalidad.
BOLIVIA
INSTITUCIONALIDAD
T
NP
M
M
VISIÓN COMÚN TERRITORIO

3. A N TE C E D E N TE S
El proyecto Construir Región de la MMNPT fue presentado para ser
parte del proyecto IDEAL, donde desde nuestra experiencia
aportaremos a la Cohesión social y Territorial, enmarcados en los
cuatro ejes del proyecto: Marco Jurídico, Gobernanza de Calidad,
Cohesión Social y Voluntad Política.
Estamos contribuyendo a los objetivos generales de Política Publica
y Cohesión Social, en este sentido queremos presentar el estado de
situación del norte paceño con IDEAL, donde los socios de acuerdo
al taller de aprendizaje a realizarse en nuestro país, conocerán
nuestras fortalezas y debilidades. Puesto la realidad boliviana a
comparación de los otros socios tuvo un proceso histórico de mas
de 16 años en temas de construcción de las intermunicipalidades.

4. A N TE C E D E N TE S
La ejecución del proyecto IDEAL, tuvo consigo algo particular en
Bolivia, puesto se dieron cambios trascendentales que en
determinaron el retraso , cambio o anulación de actividades para
con nuestro proyecto, esto en relación a los siguientes puntos:
Cambio de la Estructura del Estado Boliviano – Nueva Constitución
Política del Estado.
Reforma del proceso de descentralización y el municipalismo – Ley
Marco de Autonomías y Descentralización.
Elecciones Municipales abril 2010 – Cambio de Autoridades
Municipales.
Cambio del Directorio de la MMNPT – Reestructuración Equipo
Técnico.

5. ELEMENTOS QUE
CONFORMAN LA
REALIDAD BOLIVIANA

6. M A R C O J U R ID IC O
El aporte desarrollado hasta el momento en Bolivia parte del
análisis de varios instrumentos normativos generados para la
constitución de las Intermunicipalidades, en algunas de ellas que
tuvimos la posibilidad de participar.
3.Base legal de creación a partir de: Leyes, Decreto supremo y
otros que muestra los alcances de las intermunicipalidades en
Bolivia.
4.A partir de la nueva Constitución Política del Estado y Ley
Autonomías se reconoce a la Intermunicipalidad como espacio de
planificación dentro un territorio.
5.Aportes de la MMNPT en la futura aprobación de la Ley de
Intermunicipalidades en Bolivia.
6.Elaboración de Estatutos y Reglamentos de constitución y
funcionamiento de la Intermunicipalidad del Norte Paceño.

7. M A R C O J U R ID IC O
5. Conformación de un directorio (alcaldes y concejales) de la
Intermunicipalidad con atribuciones y comisiones de trabajo.
6. Incorporación de actores territoriales (socios supramunicipales)
a las comisiones del directorio de la Intermunicipalidad.
7. Establecimiento de espacios; congresos, reuniones de
directorio para emisión de resoluciones del directorio de la
Mancomunidad.
Para la MMNPT, los avances obtenidos con relación al
marco jurídico son un gran aporte a las
intermunicipalidades, que están reflejadas en nuestra
actividades del Objetivo 3, del proyecto IDEAL en Bolivia,
que es aportar en la construcción de una metodología de
referencia de las Intermunicipalidades.

8. VO L U N TA D
Tomamos un parámetro L I T I C A en
P O mencionado los antecedentes que
redujo en cierto periodo la voluntad política, puesto nuestra
autoridades salientes conocieron a cabalidad el proyecto IDEAL y
el proyecto interno CONSTRUIR REGION, y las actuales (nuevas) se
encuentran en proceso de aprendizaje, así mismo esta voluntad se
traduce en:
3.Autoridades capacitadas y fortalecidas en la aplicación e
implementación de las nuevas normas constitucionales.
4.Ajustes de los reglamentos internos de los concejos municipales
de 3 municipalidades.
5.Ordenanzas modelo para consolidar la pertenencia de las
municipalidades a la MMNPT.
6.Convocatorias por parte de autoridades municipales a espacios
de dialogo y concertación con actores sociales

9. VO L U N TA D
P O Lde Tautoridades
I IC A
5. Participaciónactiva en las reuniones de
directorio de la mancomunidad.
6. Participación como miembros de la mancomunidad en eventos
convocadas por instancias nacionales y departamentales.
Para la MMNPT, los avances obtenidos con relación a
voluntad política permitieron rescatar la institucionalidad
casi perdida, con el cambio de autoridades, estas acciones
fueron reflejadas en nuestras actividades del Objetivo 1 y
2, que tiene como resultado el aporte a políticas publicas
locales y el desarrollo de capacidades de autoridades y
actores supramunicipales.

10. C O H E S IO N
Nuestro aporta radica O C Iespacios de dialogo y concertación
S en los A L
con actores locales y de las propias autoridades.
3.Los espacios de rendición de cuentas y de planificación de
proyectos y actividades, convocada por Autoridades Municipales,
tres veces al año, y apoyada por la MMNPT, genera encuentros
con la sociedad civil aportando en la construcción de ciudadanía y
su amplia participación, contribuyendo a la cohesión social y
definición de políticas publicas locales en los territorios
municipales.
4.Encuentros entre actores supramunicipales como la Cumbre por
el desarrollo del norte paceño, del cual existe un comité impulsor
del norte paceño son espacios de aporte a la Cohesion Social en
nuestro territorio.

11. C O H E S IO N
S de C municipios, alcaldes
O 8 IA L
1. Representantes y concejales, se
reunión bimensualmente para analizar los problemas
regionales del norte paceño, aporte a la Cohesión Social.
2. Convocar a 13 mancomunidades del país para la construcción
de una ley de intermunicipalidades constituye un aporte a la
cohesión social y territorial en espacios mas grandes, para el
caso de carácter nacional.
Para la MMNPT, los avances obtenidos con relación a
cohesión social, vienen a través de: la consolidación del
modelo de gestión municipal, institucionalizar espacios
como las cumbres o encuentros de tierra territorio en el
norte paceño, ambas con amplia participación de actores
supramunicipales, actividades que son parte del objetivo 1
y 2 de nuestro proyecto.

12. G OB ERNANZA
Quizás constituye uno de los ejes donde no aportamos
demasiado, principalmente por los cambios estructurales de
estado que vive nuestro país pero mencionamos algunas.
3.Organización de eventos como cumbres donde son parte
Autoridades Municipales, actores supramunicipales, cooperación
internacionales, entidades publicas del ámbito nacional y
departamental, lo que nos falta es consolidarlos e
institucionalizarlos.
4.Al interior del directorio de la mancomunidad cuando se
realizan los congresos ordinarios logramos converger y participar
varios actores territoriales.

13. C O N S ID E R A C IO N E
S cuatro ejes en detalle lo observaremos
El análisis de los en
espacios del taller de aprendizaje en Bolivia.
El primer día del evento podemos ver entre otras cosas:
• Como las autoridades del ámbito nacional mas otros
personajes reconocidos analizan el rol de las
intermunicipalidades en Bolivia y cuales los avances.
• La participación de nuestros miembros del directorio: alcaldes y
concejales para mostrar principalmente los aportes a la
cohesión social, así como las mujeres y actores
supramunicipales.
• Escucharan las experiencias vividas acerca de la importancia de
la MMNPT hacia y desde sus actores.
• Exposición técnica de parte de los responsables del proyecto
lDEAL en Bolivia.

14. G R A C I A S …. .
F e liz a r r ib o a
B O L IV IA