5. “TAN ATROZ COMO LAS
COSAS MALAS DE LOS
MALOS,… ES EL
SILENCIO DE LOS
BUENOS”.
Gandhi
6. AGENDA A ABORDAR…
• AGENDAS (POLITICA Y CIUDADANA)
• PROGRAMA DE GOBIERNO.
• Políticas publicas. (definiciones).
• ESQUEMA COMO SE LLEGA A LA POLITICAS.
• MARCO GENERAL DE POLITICAS.
7. Municipio
Entidad fundamental de la división político Administrativa
del Estado:
– Ejecuta directamente las políticas públicas
– Prestación directa de los servicios básicos.
– Impulso estrategias productivas.
– Interlocución con las comunidades y primer interprete de sus
necesidades.
LA BASE PARA CONSTRUIR LAS POLITICAS
Es la manifestación más
cercana del Estado a los
ciudadanos.
11. AGENDA CIUDADANA
“la agenda ciudadana es una experiencia que
desarrolla el poder de las organizaciones y los
CIUDADANOS, la capacidad de participar,
proponer y decidir, más allá del voto y de los
partidos aprovechando y trascendiendo el
momento de las elecciones“.
Comisión de Apoyo Metodológico y Educativo
del Poder Ciudadano del Estado de
Jalisco(Jalisco, México, 2000).
12. AGENDA CIUDADANA
Incidencia en las políticas públicas
• Una propuesta
consensuada,
representativa y plural
elaborada por
organizaciones y
CIUDADANOS para atender
los principales problemas del
municipio o del país.
• Una propuesta inicial, viable
y concreta para enfrentar
problemas prioritarios, con
posibilidades de éxito y con
recursos disponibles.
• Un programa general de
gobierno.
• Un listado de buenos deseos.
• Un listado de todos los
problemas del municipio con
sus soluciones para cada uno
de los sectores y zonas de la
vida local.
Qué es? Qué no es?
13. COMO SE CONSTRUYE…A.C.
• LA AGENDA CIUDADANA se
reconstruye mediante LA LECTURA
DE LOS DIAGNÓSTICOS LOCALES
COMUNITARIOS en los cuales la
población de los municipios y sus
representantes priorizaron los
problemas públicos a intervenir por
parte de las autoridades públicas
locales.
14. FORMACION DE
AGENDA…
La formación de la agenda es un proceso
continuo que implica entre otras cosas: la
jerarquización de temas y la definición del
MODO COMO SE ABORDAN.
• Ideas --- Agenda --- Programas ---
Políticas…
15.
16. RUTA PARA DESARROLLAR LA AGENDA
• ENCUENTRO PREPARATORIO: Es el momento donde la
ciudadanía, a través de los diferentes líderes y organizaciones
sociales, participa en la consolidación del encuentro. Es el espacio
donde además se define la dinámica de la Agenda.
• MESA POBLACIONAL: Es el espacio de discusión y
construcción, en los que se priorizan las propuestas e intereses de
grupos poblacionales específicos, como las mujeres y la juventud;
para su inclusión dentro de la Agenda Ciudadana.
• MESA SECTORIAL: Es el espacio de discusión y construcción
en el que se reúnen representantes de diferentes sectores, para
formular propuestas con una visión en diferentes dimensiones
(económico, social, ambiental y poblacional), JAC, JAL etc.
• MESAS CIUDADANAS: Son espacios de discusión en los que
se consolidan las propuestas de la Agenda Ciudadana, con base en
lo que se prioriza en las mesas poblacionales y sectoriales;
haciendo de éstas, propuestas viables, propositivas e incluyentes.
17. ¿Agenda o agendas?
Muchas y variadas demandas por parte de los ciudadanos.
No todas son estudiadas ni tomadas en cuenta por el
gobierno.
Las demandas individuales tienen escasa viabilidad.
Las demandas para generar priorización deben ser
agregadas y articuladas por los grupos de interés o grupos
de presión.
EN EL MUNDO ACTUAL LOS GOBIERNOS SON INCAPACES DE
RESPONDER A TODA LAS DEMANDA PLANTEADA POS SUS
CIUDADANOS Y SE VERÁ OBLIGADO A DECIDIR SOBRE QUÉ
PROBLEMAS ACTUAR Y SOBRE CUÁLES NO.
18. Agenda Política Nacional
– Es una relación ordenada y priorizada de problemas
políticos, económicos, sociales y culturales que enfrenta
una sociedad, y que son puestos a consideración de las
autoridades de un Estado para que le den una solución.
– El proceso de definición de la agenda reduce el conjunto
de posibles temas a aquellos que realmente se convierten
en centro de atención
– Cuando los asuntos no entran en agenda, puede ser
• porque las autoridades no están al tanto del asunto
• o porque han decidido (por una serie de razones) no
actuar ante un problema, o postergar su decisión
– LA EXCLUSIÓN DE TEMAS DE LA AGENDA POLÍTICA
NACIONAL TIENEN QUE VER CON RELACIONES DE PODER
(GRUPOS QUE SE OPONEN PUES AFECTAN SUS
INTERESES).
19. SITUACION QUE DEBEMOS CAMBIAR…!!
EN CONSTRUCCION DE
iniciativa de la Agenda Ciudadana
• 1.- La ESCASA
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA se genera
por:
• Escasa atención a los
reclamos ciudadanos.
• De la falta de gestión en
el gobierno
municipal/Distrital
20. SITUACION QUE DEBEMOS CAMBIAR…!!
EN CONSTRUCCION DE
iniciativa de la Agenda Ciudadana
• 2.- Apatía e incredulidad de
ciudadanos. hacia las
autoridades locales.
• 3.- Escasa atención a los
reclamos ciudadanos.
• 4.- Limitado desarrollo
económico y deficiente
cobertura de servicios
públicos
21. Que PUEDE HACERSE???
• 1.- APOYO A LA
COMISIONES VECINALES
DEL SECTOR URBANO Y
RURAL. (MCIPIO)..
2.- DIAGNOSTICO /
situación
problèmica,
BARRIAL
3.- Sistematización
necesidades./
AGENDA
CIUDADANA
4.-SUSCRIPCION DE
ACUERDOS/
AUTORIDADES- COMUNIDAD
22. TALLER No.1
• Lectura comprensiva…
• OBJETIVO: PONER EN PRACTICA EN FORMA DE
RFLEXIÒN ACTUAL DE LA TEMATICA ABORDADA.
• PROCEDIMIENTO:
• Entrega de documento escrito.
• Revisión Individual (sustentación), grupal, y en
equipo.
23.
24. CASO DE AGENDAS- EN
POLITICAS EN
DISCAPACIDAD
“SISTEMA NACIONAL DE
DISCAPACIDAD”
Ley 1145 de 2007
25. “Impulsar la formulación e implementación de la
política pública en discapacidad, en forma
coordinada entre las entidades públicas del orden
nacional, regional y local, las organizaciones de
personas con y en situación de discapacidad y la
sociedad civil, con el fin de promocionar y
garantizar sus derechos fundamentales, en el
marco de los Derechos Humanos.” LEY 1145 DE
2007. Art.1.
Propósito del Sistema Nacional de Discapacidad
26. GOBIERNOGOBIERNO SOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL
ORGANIZADAORGANIZADA
POLITICA PUBLICA – DERECHOSPOLITICA PUBLICA – DERECHOS
NIVEL NACIONALNIVEL NACIONAL
NIVEL TERRITORIALNIVEL TERRITORIAL
NIVEL LOCALNIVEL LOCAL
OrientacionesOrientaciones NormasNormas ActividadesActividades RecursosRecursos ProgramasProgramas
Definición del Sistema Nacional de
Discapacidad
27. GRUPO
DE ENLACE
SECTORIAL
Artículo 7º
Instancia técnica
de construcción, concertación
y coordinación de planes,
programas y proyectos
del CND
(Gobierno-sociedad civil –
ONG´s - Academia)
RECTOR DEL SISTEMA
NACIONAL DE DISCAPACIDAD
NIVELES INTERMEDIOS DE
CONCERTACIÓN, ASESORÍA,
CONSOLIDACIÓN Y SEGUIMIENTO
NIVELES DE
DELIBERACIÓN,
CONSTRUCCIÓN
Y SEGUIMIENTO DE LA PP
CONSULTOR, ASESOR,
SEGUIMIENTO
Y EVALUACIÓN DEL
SISTEMA
MSPSMSPS
CNDCND
CDDCDD
CMD ó CLDCMD ó CLD
Estructura Sistema Nacional de Discapacidad
Ley 1145 de 2007
Secretaría Técnica
28. Comité Municipal oComité Municipal o
Local DiscapacidadLocal Discapacidad
Comité DepartamentalComité Departamental
o Distritalo Distrital
Departamental deDepartamental de
DiscapacidadDiscapacidad
Grupos de EnlaceGrupos de Enlace
SectorialSectorial
Consejo NacionalConsejo Nacional
de Discapacidadde Discapacidad
SecretariaSecretaria
TécnicaTécnica
Ministerio deMinisterio de
Salud y ProtecciónSalud y Protección
SocialSocial
Funcionamiento del Sistema Nacional de
Discapacidad
29. Secretaría
Técnica
(instancia
permanente
responsable de
la política de
discapacidad)
DANE
ICBF
SENA
Gobernador o
Alcalde o su
representante
de rango
directivo
(Preside)
Secretaría de Salud
Secretaría de Educación
Secretaría de Tránsito y Trasporte
Secretaría de Desarrollo Social
Secretaría o Dirección de Planeación
Repres. Organizaciones PcD FISICA
Repres. Organizaciones PcD VISUAL
Repres. Organizaciones PcD AUDITIVA
Repres. Organizaciones PcD MÚLTIPLE
Repres. Organizaciones de Padres de flia.
de PcD MENTAL Y/O COGNITIVA
Representantes de PERSONAS JURIDICAS
cuya capacidad
de actuación gire en torno a la discapacidad.
INVITADOS
OTROS que conforme a la estructura territorial
se considere pertinente convocar.
Conformación de los
comités territoriales de
discapacidad
OTROS
38. QUE SON LAS POLITICAS PUBLICAS?
1.- Un programa de acción de
una autoridad dotada de
poder político y con
legitimidad gubernamental
que afecta a un sector
de la sociedad
2.- Un conjunto de objetivos,
decisiones y acciones que
lleva a cabo un gobierno
para solucionar los problemas
que, en un momento determinado,
los ciudadanos y/o el propio
gobierno consideran prioritarios.
3.- Un instrumento de construcción de
opinión pública y de diálogo
democrático: es fundamental para
la construcción de un clima
democrático de discusión que
facilite la articulación del Estado y
el sistema político con los ciudadanos.
4.-Flujo de información relativo a
un objetivo público, en el que se
involucran actores públicos y
privados. Las políticas, entonces,
incluyen orientaciones, así como
instrumentos o mecanismos, y
definiciones o modificaciones
institucionales.
39.
40. CARACTERISTICAS DE LAS
POLITICAS PUBLICAS
1.-Ser representativas de situaciones percibidas como
socialmente problemáticas
2.-Corresponder a las tareas propias del gobierno y de
sus instituciones
3.-Estar integradas con otras políticas en un programa
consistente y coherente
4.-Ser específicas con un diseño claro e integrado a
situaciones concretas
5.-Definir la responsabilidad del sector público y la
participación de la comunidad y de los actores de la
sociedad civil;
6.-Establecer mecanismos que faciliten su seguimiento
y evaluación
7.-Propiciar una gestión adecuada a sus propósitos y
objetivos
8.-Ser objeto de controles internos y externos
apropiados, con participación activa de actores de la
sociedad civil y de las comunidades afectadas
9.-Permitir una fluida interacción comunicativa entre los
distintos grupos de actores: políticos, sociales,
gubernamentales involucrados en la gestión de lo
41. TIPOLOGIA DE POLITICAS PUBLICAS
Políticas sociales según propuesta de la OEA:
BASICAS: tienen una perspectiva universal. Su cumplimiento es un
deber del Estado y un derecho de la población (salud y educación)
ASISTENCIALES: son solamente un derecho de la población en
casos de necesidades específicas (programas de emergencia para
combatir la pobreza, servicios especiales para personas con
discapacidades ETC.)
DE PROTECCION ESPECIAL: apuntan a resolver situaciones de
urgencia que comprometen a grupos específicos de población (niños
y adolescentes (por ejemplo, explotación sexual, abandono, abuso de
drogas, maltrato infantil, trabajo infantil, violencia política y social,
guerras, etc.).
DE GARANTIA: apuntan a la administración de justicia en
situaciones de conflicto con la ley, con el fin de garantizar sus
derechos a un trato justo de acuerdo con las características de la
población (niños y adolescentes infractores de la ley,
42. La crisis de representatividad política
LO POLÍTICO
LA POLÍTICA
EL GOBIERNO
Partidospolíticos
clásicos
Formas de organización
Formas de gobierno
Formas de hacer política
43. LAS CRÍTICAS
• La difuminación de la frontera público –
privado.
• La pérdida /desconocimiento de la soberanía
estatal.
• La pérdida de objetivos de fondo y de
relación con valores colectivos.
• La entrega de poder estatal a actores
privados.
• El agravamiento de las crisis de
representatividad y legitimidad.
44. Los balances
• La necesidad de pensar en la calidad de la política
pública (resultados).
• La necesidad de flexibilidad: capacidad de
innovación y achatamiento de jerarquías.
• La “ciudadanización”: participación, gestión
asociada y transparencia.
• La construcción de consenso en ambientes
complejos de responsabilidad compartida.
45.
46. Formación de la
agenda
Agenda de
gobierno
Formulación y legitimación
de la política
(Programas)
Las posiciones de la
Política (fines, metas
y medios de efectuación)
Produce
Conduce a
Implementación de la
política
Acciones de la política
Produce
Conduce a
Produce
1. Efectos de la política
2. Evaluación de los efectos
3. Decisiones sobre el futuro de la
política (programas)
Conduce a
Una mirada al proceso de formación de las políticas
47. La gestión estratégica de políticas públicas
Alcanzar
objetivos
acordados
públicamente
Administrando
recursos de
todos los
ciudadanos
Conociendo y
aplicando las
reglas de juego
del sector público
En el tiempo y
forma que
determina el
mandato recibido
49. Dinámica real de la política pública
Diagnóstico
Diseño
Ejecución
Evaluación
50. Instrumentos clásicos de gestión estratégica
Mapa de
actores
Análisis de
problemas y
objetivos
Seguimiento
y evaluación
Marco Lógico
51. ENFOQUE RELACIONAL DEL CICLO DE POLITICAS
PUBLICAS
Actores: son aquellos individuos o grupos que
ocupan una posición estratégica en el sistema de
decisiones y que responden, en el proceso de
formación de políticas, por las funciones de
articulación del campo cognitivo y del campo del
poder.
Los Mediadores son quienes definen los temas de
debate y el marco intelectual en el cual se
desarrollan las negociaciones, alianzas y conflictos
que sustentan la toma de decisiones.
52. -El Mapa de Actores sirve para percibir la
diversidad de puntos de vista, los intereses en
juego y las condiciones para los consensos
políticos.
-El Análisis de Problemas y Objetivos sirve
para comprender la lógica de los problemas
en términos de causa-efecto y para definir las
opciones de política en términos de medios-
fines.
- El Marco Lógico sirve para planificar las
intervenciones de manera de garantizar
efectividad; y diseñar los instrumentos de
seguimiento y evaluación.
53. Etapa de evaluación
La evaluación de políticas no es un simple
instrumento técnico, es también un mecanismo
político de primer orden.
La justificación última de la evaluación es, el ejercicio de
la responsabilidad política y la búsqueda de lo que se ha
denominado la eficacia democrática.
LA META DE LA EVALUACIÓN ES PRODUCIR
INFORMACIÓN QUE SIRVA PARA ORIENTAR Y
VALORAR, LAS DECISIONES VINCULADAS AL
DISEÑO, LA GESTIÓN Y EL FUTURO DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS. ( RESOLVIO EL PROBLEMA)
54. DIAGNÓSTICO, DECISIÓN Y PLANIFICACIÓN
con los instrumentos clásicos
1.- Se identifican a los actores que están relacionados
con el/los problema/s que queremos resolver. Se
identifican sus opiniones respecto del problema, y sus
intereses respecto de las posibles soluciones. Tenemos
un mapa de actores.
2.- A partir de ese mapa de actores, construimos un
gráfico que ordena los opiniones de los actores en
términos de causa-efecto, lo completamos y corregimos
con las perspectivas de los técnicos y la deliberación en
términos de medios-fines. Tenemos un árbol de
problemas y objetivos.
3.- Ese gráfico nos permitirá seleccionar las opciones de
acción, a partir de la confrontación entre lo deseable y
lo posible, que luego convertiremos en plan de trabajo
y seguimiento, con el marco lógico.
55. Construyendo el árbol de problemas
a) Se identifican los actores relacionados con el problema central
y se hace una lista de los problemas que perciben desde sus
puntos de vista, convirtiéndolos en tarjetas.
b) Se coloca en el centro del gráfico una tarjeta con el
problema central.
c) Se colocan las tarjetas con los problemas percibidos por los
actores: hacia abajo los problemas que originan al problema
central y hacia arriba los problemas originados por el
problema central.
d) Se trazan flechas entre los problemas-tarjetas que tengan
relación de causa-efecto, unificando todo el gráfico.
e) Se revisa el gráfico completo, controlando la coherencia
lógica de las flechas (relaciones de causa-efecto) que se
trazaron entre las tarjetas (problemas).
efecto
causa
55
56. “El árbol de problemas”
56
Centro o
PROBLEMA CENTRAL
Tarjetas
Problemas posteriores o
EFECTOS
Problemas anteriores o
CAUSAS
Lógica de
causa-
efecto
57. Un ejemplo
Problema central: bajos ingresos monetarios de los agricultores
Alta
morbilidad
Inadecuada
infraestructura
de riego
Alta tasa
de deserción
escolar
Bajos ingresos
monetarios de los
agricultoresInadecuada
infraestructura
vial
Cobertura de
servicios de salud
inadecuada
Falta de
organización de
los agricultores
Cobertura de
saneamiento
inadecuada
Condiciones de
vida precarias
Baja
rentabilidad de
los cultivos
Baja calificación
y productividad
de la mano de obra
Fuertes
migraciones
Insuficientes recursos
monetarios de los
hogares
Escaso acceso
a fuentes de
financiamiento
58. ÁRBOL DE PROBLEMAS
Condiciones de
vida precarias
Alta
morbilidad
Alta tasa
de deserción
escolar
Bajo nivel
organizacional
Inadecuada
infraestructura
vial
Bajos
ingresos de los
agricultores
Cobertura de
saneamiento
inadecuada
Insuficiente
infraestructura
de riego
Cobertura de
servicios de salud
inadecuada
Baja calificación
y productividad
de la mano de
obra
Insuficientes
recursos monetarios
de los hogares
Fuertes
migraciones
Baja rentabilidad
de los cultivos
Escaso acceso
a fuentes de
financiamiento
59. SELECCIÓN…
Consiste en:
Identificar opciones que puedan
convertirse en estrategias de
políticas QUE FORMAN : planes,
programas y proyectos;
Evaluar y determinar la
estrategia posible más
conveniente, a partir de criterios
apropiados.
Dimensionar la acción en
función del problema y del
mandato.
60. ALGUNOS CRITERIOS PARA LA
SELECCIÓN DE OPCIONES
Garantía de impacto apropiado de las estrategias
seleccionadas respecto de los problemas identificados.
Viabilidad política, o problemas e intereses que surgen
del análisis de los actores e involucrados.
Tiempo y probabilidad de alcanzar los objetivos, según
los recursos y mandatos de los actores e involucrados.
Capacidades institucionales o de organización
apropiadas para las estrategias de intervención.
Posibilidad de obtener eficacia y eficiencia en las
estrategias de intervención.
Impactos en términos de equidad y posibilidades de
garantizar sostenibilidad.
61. EJEMPLOS DE ANÁLISIS DE OPCIONES
Condiciones de
vida apropiadas
Baja
morbilidad
Alta tasa
de retención
escolar
Adecuada
organización de
los agricultores
Adecuada
infraestructura
vial
Agricultores con
recursos monetarios
suficientes
Cobertura de
saneamiento
adecuada
Suficiente
infraestructura
de riego
Cobertura de
servicios de salud
adecuada
Adecuada calificación
y productividad
de la mano de
obra
Hogares con
recursos monetarios
suficientes
Equilibrio
demográfico
Economías con
excedentes
rentables
Acceso
a fuentes de
financiamiento
Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto 3
Proyecto 4
plan
PROGRAMAS
62. DEL ANÁLISIS DE PROBLEMAS Y
OBJETIVOS
AL MARCO LÓGICO
El análisis de problemas y objetivos me
permitió seleccionar las opciones de acción, a
partir de la confrontación entre lo deseable y
lo posible y la deliberación democrática.
Esas opciones deben ser convertidas ahora
en un plan de trabajo que me permita
alcanzar los objetivos buscados, pensando en
etapas, costos y riesgos y controlando los
avances y retrocesos.
A ESE PLAN DE TRABAJO ORDENADO
SE LE LLAMA MARCO LÓGICO.
63. POLITICAS PUBLICAS VS
POLITICAS SOCIALES. “CUIDADO”
Políticas sociales: enfocan a los menos
favorecidos dentro de la sociedad.
(disminución de la pobreza)
64. DONDE SE DEBEN MOSTRAR Y
CONCRETAR LAS POLITICAS
PUBLICAS?
“EN PROGRAMAS DE
GOBIERNO”.
65. ¿Cuál es la normatividad que rige los programas de gobierno?
Artículo 259 de la Constitución Política de Colombia: “Quienes elijan gobernadores y
alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa que presentó al inscribirse como
candidato”. También desarrollado por la Ley 131 de 1994.
RECUERDE QUE:
Los programas de gobierno son
considerados como instrumentos
fundamentales para el fortalecimiento
de la democracia participativa y por ello
su incumplimiento da lugar a la
Revocatoria del Mandato
GENERALIDADES: MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL PG
66. ¿Qué es un programa de gobierno?
Es el Proyecto Político, es un documento compromiso
que los candidatos a ser elegidos popularmente como
mandatarios, someten a consideración de la
ciudadanía e inscriben ante la Registraduría Nacional
del Estado Civil.
EL PG REPRESENTA SU COMPROMISO CON LOS
ELECTORES respecto a la construcción colectiva del
desarrollo esperado y se concreta en un
documento que contiene las propuestas
elaboradas a partir de las expectativas de los
actores locales.
GENERALIDADES: MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL PG
67. CARACTERISTICAS DE UN BUEN PROGRAMA DE
GOBIERNO
•QUE SEA CLARO, que exprese los compromisos
de manera, real, clara y razonable. (CRR)
•DEBE EXPRESAR LA VISION DE DESARROLLO DEL
MUNICIPIO/ PAIS. “ SE CONCRETA CON UN
ESLOGAN”-
•MOSTRAR LA SOLUCION A LOS PROBLEMAS
PRIORIZADOS y la forma de resolverlos.
Generalidades: Marco conceptual y Legal PG
68. Los Insumos
InstitucionalesParticipativos
• Planes de vida y etnodesarrollo
• Reporte de atención a población desplazada
• Informes de Rendición de cuentas
• Resultados proceso Auto-evaluación
• Planes locales sectoriales
• Planes estratégicos locales prospectivos
• Diagnósticos locales temas específicos
• Evaluación al avance del P.O.T
• Planes de desarrollo anteriores
• Planes Locales de Emergencia y Contingencia
• Demandas de la comunidad
• Solicitudes y propuestas de Consejos
Comunitarios
• Resultados mesas de trabajo con actores del
territorio
• Conocimiento territorial del riesgo.
• Experiencias territoriales con situaciones de
desastres
• Propuesta de visión Colombia II Centenario 2019
• Agenda Nacional y Regional de Productividad y Competitividad.
• Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 Políticas y Programas
Nacionales sectoriales
• Objetivos de Desarrollo del Milenio (Conpes Social 91 de 2005)
• Código de Infancia y Adolescencia Ley 1098 de 2006.
• Estrategia Juntos
• Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
• Programa de Laboratorio de Paz
• Acuerdos sectoriales y compromisos de Consejos comunales.
• Planes estratégicos
• Planes prospectivos departamentales, provinciales, subregionales y/o
metropolitanos .
• Informes nacionales y departamentales de resultados del desempeño
Municipal, fiscal, de Contraloría y Transparencia
NACIONALES, DEPTALES Y SUB-REGIONALES
DOCUMENTOS LOCALES
1. DIAGNÓSTICO INTEGRAL O
SITUACIÓN ACTUAL DEL
MUNICIPIO
2. DOCUMENTOS DE
CONCERTACIÓN EN MESAS DE
TRABAJO
PROGRAMA
DE
GOBIERNO
PROCEDIMIENTO RECOMENDADO PARA FORMULAR EL PG
69. Elaboración de la radiografía de la
Situación Actual
Se sugiere que el candidato refleje en su
programa de gobierno una radiografía clara
de la situación actual del municipio y los
asuntos que en su concepto son claves,
identificando y planteando los
problemas(desde un esquema de políticas)
y oportunidades.
Procedimiento recomendado para formular el PG
Notas del editor
La descentralización es un proceso político, institucional y fiscal mediante el cual se reasigna poder político, competencias y recursos en los distintos niveles de gobierno, en este proceso las entidades territoriales y en especial
.
.
Rasgos distintivos de una gestión pública estratégica
Diagnóstico y decisión que combinan las visiones de los actores y de los especialistas.
Diseño que tiene en cuenta la dimensión del problema y los márgenes de acción.
Ejecución transparente que se adapta a problemas y entornos cambiantes.
Evaluación independiente que realice un balance y proporcione aprendizajes.
, debiéndose surtir posteriormente su publicación en el órgano oficial de la entidad territorial respectiva o, en su defecto, las administraciones departamentales, municipales o distritales ordenarán editar una publicación donde se den a conocer los programas de todos los aspirantes, sin perjuicio de su divulgación pública de acuerdo con la reglamentación en materia de uso de medios de comunicación.
que comparten sus tesis y planteamientos frente a la visión de futuro, la forma en que se aprovecharán las potencialidades y recursos, y los proyectos estratégicos que emprenderá para garantizar la prestación de los servicios públicos a su cargo y el mejoramiento de las condiciones de bienestar y desarrollo de la población en general.
que comparten sus tesis y planteamientos frente a la visión de futuro, la forma en que se aprovecharán las potencialidades y recursos, y los proyectos estratégicos que emprenderá para garantizar la prestación de los servicios públicos a su cargo y el mejoramiento de las condiciones de bienestar y desarrollo de la población en general.
Se recomienda agrupar y clasificar la información por áreas temáticas y presentarla de manera sencilla y clara.