1. CAPITULO III: POLITICAS ACTIVAS DEL MERCADO DE TRABAJO
La finalidad de las políticas activas del mercado de trabajo es:
Evitar el desempleo
Aumentar la empleabilidad a través de programas de capacitación y promoción de la
inserción laboral
Asegurar la demanda de trabajo
El Programa de Becas de Capacitación para Trabajadores Desempleados BECATE fue
introducido en México en 1984 para enfrentar los efectos negativos de la crisis de la deuda en
el mercado laboral.El objetivo del programa fuecapacitar a trabajadores desempleados
mediante cursosde corto plazo destinados a mejorar susposibilidades de reinserción laboral y
aumentar susingresos durante la transición. Para ello se asignó unsalario mínimo durante el
período de capacitación ylas oficinas locales de empleo brindaron servicios decolocación.
LA CREACIÓN DE EMPLEO ASALARIADO
Los programas de creación de empleo directo surgen habitualmente como medida de
emergencia en contextos de fuerte contracción de la demanda laboral y, especialmente, ante la
ausencia de sistemas de protección contra el desempleo con amplia cobertura. Son esquemas
que ofrecen trabajos temporales a cambio de una remuneración cercana al salario mínimo y, en
general, están orientados a los miembros de hogares pobres.
CAPITULO IV: POLITICAS PARA FORTALECER LA INSERCION LABORAL
DE JOVENES Y MUJERES
Las políticas que analizan la situación de los jóvenes y las mujeres en el mercado de trabajo,
en la que se destacan las desventajas que experimentan y se revaloriza el aporte de ambos
grupos al proceso productivo y al crecimiento económico. En esos análisis se reconoce que
ambos colectivos enfrentan mayores dificultades que otros para insertarse en el mercado de
trabajo y que cuando lo hacen sufren condiciones laborales más desfavorables. En particular,
estos grupos se enfrentan en mayor medida al desempleo, las formas precarias de empleo, el
trabajo no remunerado.
La inserción laboral de los jóvenes y las políticas de empleo juvenil
En América Latina existen en la actualidad más de 100 millones de jóvenes de entre 15 y 24
años de edad. Los países han experimentado, con diferente intensidad, una reducción del
peso demográfico de la niñez en favor de los jóvenes o jóvenes adultos. Al mismo tiempo, este
es el grupo etario que enfrenta los problemas laborales más graves.
Las políticas públicas tienen ante sí el reto de mejorar la efectividad, eficiencia y equidad de la
inserciónlaboral de los jóvenes, para lo que se requiere, además de la institucionalidad laboral,
instrumentos de otra manera. En efecto, no todos los jóvenes se encuentran en la misma
situación y, por tanto, no todas las políticas son adecuadas.