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ENSAYO SOBRE POLÍTICA ECONÓMICA
POR
LUIS AMIGUEL RODRIGUEZ MENA
SEMESTRE
CUARTO
ESCUAL SUPERIO DE ADMINISTRACION PUBLICA
ESAP
INTRODUCCIÓN
Según la economía clásica el crecimiento de largo plazo logra mejorar las condiciones de
vida de las personas debido al aumento en la demanda de trabajo, que tiene efectos
positivos en el empleo y los salarios, con la disminución de los precios de bienes y
servicios a causa del aumento en la oferta de productos. Sin embargo, estas teorías no
tienen un asidero empírico en todos los casos, por lo cual las economías pueden tener
amplios periodos de crecimiento, sin efectos significativos en la pobreza estructural.
Algunos gobiernos, al ver la poca capacidad que tiene el crecimiento en disminuir una base
importante de la pobreza, se basan en las teorías Keynesianas aumentando sus déficit
públicos, y dejan relegadas las inversiones en infraestructura y competitividad del sector
productivo, para enfocarse en políticas de bienestar cuyo único efecto es aumentar la
pobreza coyuntural que depende del ciclo económico, y minar la capacidad de agencia de
las personas que, considerándose pobres, obtienen los beneficios del estado benefactor.
Este documento aporta algunas hipótesis teóricas alternativas a los problemas de pobreza de
un territorio, que pueden ayudar a la identificación de políticas públicas más eficaces. Se
parte de la identificación y diferenciación de los conceptos de desarrollo social, pobreza,
inequidad, crecimiento económico y empleo. Posteriormente, con esta base conceptual se
construyen otras hipótesis y supuestos teóricos que ayudan a reconocer las falencias de las
teorías anteriores y proponer unas nuevas alternativas de política pública más eficaces en
materia de pobreza. En general estas hipótesis se basan en la identificación de dos
mercados económicos diferentes dentro de una misma economía, la división de tres fases de
ingreso y consumo en las familias y una apropiada identificación de conceptos sociales y
económicos. Debido a que estas concepciones tienen una aplicabilidad diferente en materia
de políticas públicas, también se construye un indicador denominado Consumo Básico
insatisfecho, que permite medir la eficacia de las políticas bajo esta nueva perspectiva.
El combate contra la pobreza y la desigualdad es un desafío crucial en Colombia, porque no
se ha focalizado el problema en si por que no se ha implementado políticas públicas
eficaces que permitan acabar con este mal que aqueja a miles de Colombia, por tal motivo
queremos presentan algunas lecciones y propuestas de política que podrían aplicarse en el
contexto colombiano:
Enfoque en la educación: La educación es fundamental para romper el ciclo de la pobreza.
El gobierno colombiano debe invertir en la mejora de la calidad de la educación, la
accesibilidad y la equidad en el sistema educativo. Además, se deben implementar
programas que brinden oportunidades de formación y capacitación a jóvenes y adultos.
Reducción de la desigualdad en el acceso a la salud: Asegurar que todos los ciudadanos
tengan acceso a servicios de salud asequibles y de calidad es esencial. Esto implica
fortalecer el sistema de salud y expandir la cobertura, especialmente en las zonas rurales y
marginadas.
Fomento del empleo: La creación de empleo es vital para reducir la pobreza. Colombia
debe implementar políticas que promuevan la inversión en el sector privado y fomenten la
creación de empleos formales. Además, se pueden desarrollar programas de apoyo a
emprendedores y microempresarios.
Mejora de la seguridad social: Ampliar la cobertura de la seguridad social y fortalecer los
programas de asistencia social puede ayudar a proteger a los más vulnerables y reducir la
desigualdad. Esto incluye la expansión de programas como Familias en Acción.
Reforma fiscal progresiva: Una reforma fiscal que grave de manera más equitativa a
quienes tienen mayores ingresos puede proporcionar recursos adicionales para financiar
programas de lucha contra la pobreza y la desigualdad. Esto debe ir de la mano de medidas
para combatir la evasión fiscal.
Desarrollo rural inclusivo: Colombia enfrenta desafíos significativos en las zonas rurales.
El apoyo a la agricultura sostenible, la inversión en infraestructura rural y la promoción de
la titularidad de la tierra pueden ayudar a mejorar las condiciones de vida en estas áreas.
Paz y reconciliación: El conflicto armado ha contribuido a la pobreza y la desigualdad en
Colombia. La implementación de los acuerdos de paz y la promoción de la reconciliación
son fundamentales para avanzar en la construcción de una sociedad más justa y equitativa.
Inversión en infraestructura y acceso a servicios básicos: Mejorar la infraestructura,
como carreteras y servicios de agua potable y saneamiento, en las zonas rurales y urbanas
marginadas, puede ayudar a reducir la brecha de desarrollo.
Enfoque en la niñez y la juventud: Invertir en la infancia y la juventud a través de
programas de nutrición, educación temprana y actividades extracurriculares puede ayudar a
romper el ciclo de la pobreza.
Participación ciudadana y transparencia: Fomentar la participación ciudadana y
garantizar la transparencia en la administración pública son fundamentales para asegurar
que las políticas y programas de lucha contra la pobreza sean efectivos y se implementen de
manera justa.
El problema de la pobreza en Colombia, está focalizada en algunos sectores poblacionales
debido a una serie de factores interrelacionados. Algunas de las razones clave incluyen:
desigualdad económica:
La desigualdad en la distribución de la riqueza y los recursos es uno de los principales
factores que contribuyen a la pobreza en Colombia. La concentración de la riqueza en
manos de unos pocos grupos económicos y regiones ha dejado a gran parte de la población
en una situación de desventaja económica.
Brechas regionales: Colombia enfrenta desequilibrios regionales significativos en términos
de desarrollo económico y acceso a servicios básicos como educación y salud. Las zonas
rurales y remotas, así como las áreas afectadas por conflictos armados, tienden a ser más
pobres que las áreas urbanas y prósperas. Falta de acceso a educación y atención médica:
La falta de acceso a una educación de calidad y servicios de atención médica adecuados es
un obstáculo importante para que las personas y las comunidades salgan de la pobreza. Esto
puede deberse a la falta de inversión gubernamental en estas áreas o a la falta de acceso
geográfico.
Discriminación y exclusión: Grupos específicos como las comunidades indígenas,
afrocolombianas y personas con discapacidades enfrentan una mayor discriminación y
exclusión social, lo que dificulta su capacidad para escapar de la pobreza.
Desempleo y empleo informal: La falta de empleo formal y la alta tasa de empleo informal
en Colombia hacen que muchas personas vivan en condiciones de inseguridad económica y
precariedad laboral, lo que perpetúa la pobreza.
La efectividad de los programas de asistencia social para combatir la pobreza en Colombia
depende en gran medida de cómo se implementen y se adapten a la realidad específica del
país. Algunos programas pueden ser altamente efectivos, mientras que otros pueden no
estar logrando los resultados deseados. La evaluación de estos programas debe considerar
factores como el diseño, la financiación, la focalización en los grupos más vulnerables y la
coordinación con otras políticas y programas destinados a abordar las causas subyacentes
de la pobreza. Es importante destacar que la lucha contra la pobreza es un desafío complejo
y multidimensional que no tiene soluciones simples que permitan abordar eficazmente la
pobreza en Colombia, se requiere un enfoque integral que aborde tanto las causas
estructurales como las necesidades inmediatas de la población vulnerable, junto con un
compromiso sostenido de parte del gobierno, la sociedad civil y otros actores. Finalmente
Es importante destacar que la lucha contra la pobreza es un desafío complejo y
multidimensional que no tiene soluciones simples.

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  • 1. ENSAYO SOBRE POLÍTICA ECONÓMICA POR LUIS AMIGUEL RODRIGUEZ MENA SEMESTRE CUARTO ESCUAL SUPERIO DE ADMINISTRACION PUBLICA ESAP
  • 2. INTRODUCCIÓN Según la economía clásica el crecimiento de largo plazo logra mejorar las condiciones de vida de las personas debido al aumento en la demanda de trabajo, que tiene efectos positivos en el empleo y los salarios, con la disminución de los precios de bienes y servicios a causa del aumento en la oferta de productos. Sin embargo, estas teorías no tienen un asidero empírico en todos los casos, por lo cual las economías pueden tener amplios periodos de crecimiento, sin efectos significativos en la pobreza estructural. Algunos gobiernos, al ver la poca capacidad que tiene el crecimiento en disminuir una base importante de la pobreza, se basan en las teorías Keynesianas aumentando sus déficit públicos, y dejan relegadas las inversiones en infraestructura y competitividad del sector productivo, para enfocarse en políticas de bienestar cuyo único efecto es aumentar la pobreza coyuntural que depende del ciclo económico, y minar la capacidad de agencia de las personas que, considerándose pobres, obtienen los beneficios del estado benefactor. Este documento aporta algunas hipótesis teóricas alternativas a los problemas de pobreza de un territorio, que pueden ayudar a la identificación de políticas públicas más eficaces. Se parte de la identificación y diferenciación de los conceptos de desarrollo social, pobreza, inequidad, crecimiento económico y empleo. Posteriormente, con esta base conceptual se construyen otras hipótesis y supuestos teóricos que ayudan a reconocer las falencias de las teorías anteriores y proponer unas nuevas alternativas de política pública más eficaces en materia de pobreza. En general estas hipótesis se basan en la identificación de dos mercados económicos diferentes dentro de una misma economía, la división de tres fases de ingreso y consumo en las familias y una apropiada identificación de conceptos sociales y económicos. Debido a que estas concepciones tienen una aplicabilidad diferente en materia de políticas públicas, también se construye un indicador denominado Consumo Básico insatisfecho, que permite medir la eficacia de las políticas bajo esta nueva perspectiva. El combate contra la pobreza y la desigualdad es un desafío crucial en Colombia, porque no se ha focalizado el problema en si por que no se ha implementado políticas públicas eficaces que permitan acabar con este mal que aqueja a miles de Colombia, por tal motivo queremos presentan algunas lecciones y propuestas de política que podrían aplicarse en el contexto colombiano:
  • 3. Enfoque en la educación: La educación es fundamental para romper el ciclo de la pobreza. El gobierno colombiano debe invertir en la mejora de la calidad de la educación, la accesibilidad y la equidad en el sistema educativo. Además, se deben implementar programas que brinden oportunidades de formación y capacitación a jóvenes y adultos. Reducción de la desigualdad en el acceso a la salud: Asegurar que todos los ciudadanos tengan acceso a servicios de salud asequibles y de calidad es esencial. Esto implica fortalecer el sistema de salud y expandir la cobertura, especialmente en las zonas rurales y marginadas. Fomento del empleo: La creación de empleo es vital para reducir la pobreza. Colombia debe implementar políticas que promuevan la inversión en el sector privado y fomenten la creación de empleos formales. Además, se pueden desarrollar programas de apoyo a emprendedores y microempresarios. Mejora de la seguridad social: Ampliar la cobertura de la seguridad social y fortalecer los programas de asistencia social puede ayudar a proteger a los más vulnerables y reducir la desigualdad. Esto incluye la expansión de programas como Familias en Acción. Reforma fiscal progresiva: Una reforma fiscal que grave de manera más equitativa a quienes tienen mayores ingresos puede proporcionar recursos adicionales para financiar programas de lucha contra la pobreza y la desigualdad. Esto debe ir de la mano de medidas para combatir la evasión fiscal. Desarrollo rural inclusivo: Colombia enfrenta desafíos significativos en las zonas rurales. El apoyo a la agricultura sostenible, la inversión en infraestructura rural y la promoción de la titularidad de la tierra pueden ayudar a mejorar las condiciones de vida en estas áreas. Paz y reconciliación: El conflicto armado ha contribuido a la pobreza y la desigualdad en Colombia. La implementación de los acuerdos de paz y la promoción de la reconciliación son fundamentales para avanzar en la construcción de una sociedad más justa y equitativa. Inversión en infraestructura y acceso a servicios básicos: Mejorar la infraestructura, como carreteras y servicios de agua potable y saneamiento, en las zonas rurales y urbanas marginadas, puede ayudar a reducir la brecha de desarrollo.
  • 4. Enfoque en la niñez y la juventud: Invertir en la infancia y la juventud a través de programas de nutrición, educación temprana y actividades extracurriculares puede ayudar a romper el ciclo de la pobreza. Participación ciudadana y transparencia: Fomentar la participación ciudadana y garantizar la transparencia en la administración pública son fundamentales para asegurar que las políticas y programas de lucha contra la pobreza sean efectivos y se implementen de manera justa. El problema de la pobreza en Colombia, está focalizada en algunos sectores poblacionales debido a una serie de factores interrelacionados. Algunas de las razones clave incluyen: desigualdad económica: La desigualdad en la distribución de la riqueza y los recursos es uno de los principales factores que contribuyen a la pobreza en Colombia. La concentración de la riqueza en manos de unos pocos grupos económicos y regiones ha dejado a gran parte de la población en una situación de desventaja económica. Brechas regionales: Colombia enfrenta desequilibrios regionales significativos en términos de desarrollo económico y acceso a servicios básicos como educación y salud. Las zonas rurales y remotas, así como las áreas afectadas por conflictos armados, tienden a ser más pobres que las áreas urbanas y prósperas. Falta de acceso a educación y atención médica: La falta de acceso a una educación de calidad y servicios de atención médica adecuados es un obstáculo importante para que las personas y las comunidades salgan de la pobreza. Esto puede deberse a la falta de inversión gubernamental en estas áreas o a la falta de acceso geográfico. Discriminación y exclusión: Grupos específicos como las comunidades indígenas, afrocolombianas y personas con discapacidades enfrentan una mayor discriminación y exclusión social, lo que dificulta su capacidad para escapar de la pobreza. Desempleo y empleo informal: La falta de empleo formal y la alta tasa de empleo informal en Colombia hacen que muchas personas vivan en condiciones de inseguridad económica y precariedad laboral, lo que perpetúa la pobreza.
  • 5. La efectividad de los programas de asistencia social para combatir la pobreza en Colombia depende en gran medida de cómo se implementen y se adapten a la realidad específica del país. Algunos programas pueden ser altamente efectivos, mientras que otros pueden no estar logrando los resultados deseados. La evaluación de estos programas debe considerar factores como el diseño, la financiación, la focalización en los grupos más vulnerables y la coordinación con otras políticas y programas destinados a abordar las causas subyacentes de la pobreza. Es importante destacar que la lucha contra la pobreza es un desafío complejo y multidimensional que no tiene soluciones simples que permitan abordar eficazmente la pobreza en Colombia, se requiere un enfoque integral que aborde tanto las causas estructurales como las necesidades inmediatas de la población vulnerable, junto con un compromiso sostenido de parte del gobierno, la sociedad civil y otros actores. Finalmente Es importante destacar que la lucha contra la pobreza es un desafío complejo y multidimensional que no tiene soluciones simples.