El documento discute la política social en México y propone reformas. Resume que los programas sociales como Progresa/Oportunidades han apoyado a familias pobres, pero que la educación muestra deficiencias y el abandono escolar es alto. También cubre el seguro popular de salud pero advierte que la infraestructura no ha crecido en proporción. Finalmente, argumenta que se necesita una política que promueva el desarrollo social y económico con equidad a través de mejores salarios y mercado interno, soberanía productiva, y

1. Reforma de la política social para la equidad HACIA UN NUEVO PROYECTO NACIONAL DE DESARROLLO Colegio Nacional de Economistas 8º Foro Regional Juan Pablo Arroyo Ortiz Veracruz, Veracruz. 8 de julio de 2011

2. Programa de Solidaridad, 1989 a 1995 Programa de educación, salud y alimentación PROGRESA 1995 a 2001 Oportunidades de 2001 a 2011. Todos tienen la misma finalidad de apoyar a población en pobreza con la transferencia de recursos líquidos, asignados principalmente a las madres de familia, en apoyo al desarrollo de las capacidades personales de población infantil. Política social actual

3. Se ha ampliado el padrón de beneficiaros hasta llegar a más de cinco millones de familias, tanto en el medio rural como en el urbano. Se ha focalizado con mayor precisión a población en localidades en pobreza. Se ha incrementado el gasto público educación, el tema de calidad es conocido de todos. Se tiene cubierta la población que demanda servicios educativos hasta sexto grado. Pero el resultado es muy cuestionable por las deficiencias y el ALTO NIVEL de abandono escolar. Política social actual

4. Tiene el componente de SALUD a través de del SEGURO POPULAR, que tiene ya un amplio grupo de población con esta cobertura. ¡¡La proporción de población que se agrega al programa no es proporcional al incremento necesario en infraestructura y personal!! Se ha incrementado el gasto público para desarrollo social. Política social actual

5. . 08/07/2011 ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz 5

6. ¿Es un problema de recursos?

7. RESULTADOS

8. México: Población Pobre

9. Pobreza 1992-2008

10. Personas Pobres 1992-2008

11. MAS DEL 60% DE LOS INGRESOS ESTÁN EN LOS TRES DECÍLES MAYORES

12. La crisis mundial de 2008-2009 nos ha enseñado que el mercado no es autoajustable Que los mercados no siempre son eficientes La estabilidad como objetivo central lleva a una restricción monetaria y al desempleo Que la política de estabilización puede servir para muchas otras cosas menos para la equidad y el desarrollo social a los individuos, porque genera el desempleo La política económica de libre mercado es ajena al desarrollo social

14. Proveer protección social a los individuos,

15. Fortalecer a la sociedad frente al oligopolio,

18. El desvanecimiento del efecto asociado a los ajustes tributarios y al alza en las tarifas y precios públicos autorizados por distintos niveles de gobierno que entraron en vigor a principios de 2010.

19. La ausencia de presiones inflacionarias asociadas a los costos laborales y en general la holgura de la economía.

20. La apreciación y menor volatilidad del tipo de cambio.

21. La menor inflación del subíndice de precios de los productos agropecuarios. Banco de México, 14 de junio 2011 15

23. Disminución en los costos unitarios de la mano de obra.

24. Niveles de utilización de la capacidad productiva por debajo de los registrados previo a la crisis.

25. Incremento del crédito al sector privado acorde con la mayor demanda agregada.

26. Déficit reducidos en las cuentas externas.

27. Expectativas de inflación ancladas dentro del intervalo de variabilidad de +/- 1 punto porcentual alrededor del objetivo permanente de 3 por ciento, si bien por arriba de dicho nivel.Banco de México, 14 de junio 2011 16

28. México: Variación anual del PIB, 1981-2010(porcentajes)

29. Problemas Estructurales

30. INEGI IMSS. Registros de empresas y trabajadores, 2003 90% de las empresas tienen menos de 5 trabajadores, 75% son informales

31. Valor en ventas respecto al Producto Interno Bruto de las 500 empresas más importantes, 2010 Fuente: Expansión, 2010

32. Las 10 empresas que venden el 33.7 del PIB en México

36. Estructura de empleo en deterioro.

37. Ante la industria global, tenemos la proliferación de las micro y pequeñas empresas la mayor parte de ellas en servicios.

38. Una economía cuya generación de riqueza es en la extracción del petróleo, el turismo y el trabajo que emigra a EUA.

39. Un Estado con organismos autónomos que se ocupan de contener el crecimiento y un gobierno limitado sin capacidad de promover el desarrollo.

41. Los desafíos Exportar pero con un mercado interno robusto. El salario debe considerarse como instrumento de distribución, no sólo como costo de producción. Economía, con desarrollo integral, con soberanía en la producción estratégica. Para generar el empleo que incorpore a la población activa, sobre todo a los jóvenes que se capacitan en la educación media superior y superior. 08/07/2011 ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz

42. Los desafíos Economía de mercado en donde tengamos capacidad de estar integrados con equidad. Donde haya que proteger, se protege. Libertad de mercado, pero con igualdad de derechos económicos 08/07/2011 ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz 27

43. Tenemos (todavía) la riqueza del petróleo Pero no le agregamos valor, Como nunca antes en los últimos diez años generamos excedentes petroleros, no sabemos donde quedaron Tenemos mercado, 112 millones de habitantes, Hay que darle poder económico. Tenemos recursos naturales, Hay que agregarles valor en el mercado nacional y darle poder de mercado al productor nacional. Sobre todo en el campo defender su valor con COMERCIO JUSTO Resolver las paradojas 08/07/2011 . .

44. Competitividad en la empresa nacional. No se debe perder el espacio en el mercado. El Estado debe cuidar, con respaldo de las empresas, el desarrollo tecnológico y no sólo explotar y exportar la fuerza laboral. La productividad con proyecto de educación superior de largo plazo y aplicación de tecnología en la producción. Vincular la educación con la inversión. Principios básicos para el desafío 08/07/2011 ColegioNacinal de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz 29

45. Cooperación Entre empresas y el gobierno. Un Estado que se haga cargo de las empresas estratégicas, con empresas públicas que operen con las reglas del mercado. Empresas como las de energía, petroquímica, los bancos y las financieras son estratégicas. La reforma hacendaria debe incluir la discusión de las atribuciones del Estado. Principios básicos para el desafío 08/07/2011 ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz

46. La formación y actualización de los economistas para enfrentar estos DESAFÍOS Economistas con una formación teórica y metodológica que rompa con la rigidez de la ortodoxia. Revisar la experiencia latinoamericana ante el embate del pensamiento sajón. REPLANTEAR LA TEORÍA ECONÓMICA PARA REPENSAR EL DESARROLLO ECONÓMICO, NO SÓLO EN EL CRECIMIENTO, ÁMBITO EN EL QUE SE RESUELVE LA POBREZA

47. . Muchas gracias por su atención!!! Juan Pablo Arroyo Ortiz ColegioNacional de EconomistasJuan Pablo Arroyo Ortiz 08/07/2011 32