buenazaa

1. INVESTIGACIONES
DISCIPLINARIAS A
OFICIALES
GENERALES
OFICINA GENERAL DE INTEGRIDAD INSTITUCIONAL

2. Despacho
Ministerial
Oficina General de
Integridad
Institucional
Oficina de Control,
Cumplimiento y
Confianza
Oficina de Asuntos
Internos
Comandancia
General de la PNP
Inspectoría
General
Dirección de
Inspecciones
Dirección de
Investigaciones
Posicionamiento de la lucha contra la Corrupción
en el Ministerio del Interior, tiene una
correlación directa con el sistema disciplinario
policial, por ello IG-PNP depende
funcionalmente de OGII.
Art. 59.3 del D.S. N° 014-2019-IN
Contexto organizacional

4. Realiza investigaciones
extraordinarias sobre actos de
corrupción, irregularidades e
infracciones
disciplinarias en todo el sector
Interior.
Oficina de Asuntos Internos
OAI
Requiere de documentación e
información de los órganos del Sector
Interior en el marco de sus
competencias
Realiza entrevistas y/o
declaraciones al personal
policial y/o civil del Sector
Interior
Dispone medidas preventivas y deriva a
las instancias competentes
Formula informes y recomendaciones de las acciones
y sanciones pertinentes
!

5. Contexto de actuación de OGII
Ley N° 30714: Ley que regula el Régimen Disciplinario de la PNP
Reglamento de Organización y Funciones del MININTER (Decreto
Supremo N° 014-2019-IN y Resolución Ministerial N° 1050-2019-IN)
Investigaciones
A Oficiales Generales PNP
Trascendencia y gravedad de hechos
Por Disposición del Ministro
Infracción grave o muy grave
Extraordinarias de Oficio

6. Dispositivos normativos de OAI - 2019
R.D. N° 001-2019-IN-OGII
Lineamientos de
actuación de los órganos
de investigación de la IG-
PNP, con relación a
denuncias por presuntas
conductas funcionales
indebidas que hubieran
cometido Oficiales
Generales de la PNP.
R.D. N° 018-2019-IN-OGII
Registro de Decisiones
de la Oficina de Asuntos
Internos.
R.D. N° 019-2019-IN-OGII
Manual sobre las acciones
empleadas por la OAI en el
tratamiento de denuncias
e información de prácticas
indebidas.

7. Lineamientos de
actuación de los
órganos de
investigación de la IG-
PNP, con relación a
denuncias por
presuntas conductas
funcionales indebidas
que hubieran
cometido Oficiales
Generales de la PNP.
Oportunidad de recolección
Compilar la información vinculada a dichas denuncias de manera
inmediata, a fin de evitar que sea manipulada, alterada, desaparecida o
de posterior elaboración.
Evidencias
Verificar la existencia de recaudo documental, indicio, evidencia o
prueba vinculada a las mismas.
Calificación
Identificar los elementos sustantivos necesarios que justifique la remisión
de las denuncias y/o quejas.
Evaluación
Describir los hechos, circunstancias de tiempo, lugar y modo sobre los
presuntos autores, partícipes y afectados de las denuncias y/o quejas.
Sistematización
Acompañar evidencias como indicios, pruebas razonables y otros, que
evidencien acreditar los hechos denunciados o que permitan al órgano
de investigación ubicar las evidencias y/o su comprobación.

8. Potestad sancionadora del Estado. Justicia
administrativa sancionadora.
Competencia de oficio o extraordinaria
Expediente único
Actuación previa
Resolución de inicio de procedimiento disciplinario
Informe final de recomendación (OAI a IG-PNP)
Principio informalismo, celeridad y economía procesal
Principio de eficiencia
Algunos conceptos

9. Algunos conceptos

10. Casuística 1 – Canal de denuncia IG-PNP
Denuncia
Hechos por infracción
a efectivos policiales
pero no involucran a
un Oficial General
PNP.
Si en la diligencia de
acciones previas
Se involucra a un
Oficial General PNP.
Resolución de inicio de procedimiento disciplinario
Artículo: Inicio de procedimiento a efectivos
policiales involucrados, no incluye Oficial General.
Artículo específico dispone derivar a la OAI sólo el
expediente que involucra un Oficial General con
informe de cumplimiento de los Lineamientos.
1 2
Informe de recomendación de procedimiento
disciplinario
Derivan a la OAI, por razones de competencia el
expediente para el inicio de procedimiento a todos
los efectivos policiales involucrados, incluido el
Oficial General de la PNP.
A
B
La opción correcta es la (A)
OAI determina si archiva o considera pertinente iniciar el
procedimiento administrativo disciplinario. En caso decida
abrir proceso, en mérito a su competencia por la materia
y el grado, solicita a IG-PNP remita el expediente
completo, incluido la investigación de todos los
involucrados; con la finalidad de evitar decisiones
contradictorias sobre hechos similares.

11. Casuística 2 – Canal de denuncia IG-PNP
Denuncia
Hechos por infracción a
efectivos policiales y a
un Oficial General PNP
Informe de cumplimiento de Lineamientos
Se realizan las acciones que permitan contar con la información para
dar cumplimiento a los Lineamientos de actuación, elabora el informe y
deriva el expediente completo (con todos los involucrados) a la OAI para
determinar el inicio de la investigación.
1
Resolución de Acción Previa
Se inician las acciones previas a los efectivos policiales pero no al Oficial
General PNP cuyo expediente administrativo es separado y derivado a
la OAI para que realice investigación respectiva.
A
B
La opción correcta es la (A).
OAI determina si archiva o considera
pertinente iniciar procedimiento disciplinario.
En caso decida abrir proceso, en mérito a su
competencia por la materia y grado, investiga
a todos los involucrados, de lo contrario,
devuelve el expediente a la IG-PNP para que
investigue a los efectivos policiales que no son
Oficiales Generales PNP.
Resolución de Acción Previa
Se inician las acciones previas para todos los involucrados, incluyendo
al Oficial General PNP. Se deriva a OAI con informe de cumplimiento y
recomendando que OAI emita resolución de inicio de investigación.
C

12. Casuística 3 – Canal de denuncia CUD-1818/ Buzón/ otros
Denuncia
Hechos por infracción a
efectivos policiales y a
un Oficial General PNP.
Calificación y Evaluación de la Denuncia
Se utilizan los criterios del Manual de sobre las acciones empleadas por
la OAI en el tratamiento de denuncias e información de prácticas
indebidas y el Registro de Decisiones para determinar el cumplimiento de
los requisitos, condiciones y tratamiento u procedimiento de lo denunciado
para luego continuar con el trámite interno de investigación con la decisión
documentada.
1
Informe derivando a IG-PNP
Se deriva a IG-PNP para que elabore el informe de cumplimiento de
lineamientos de denuncias por presuntas conductas funcionales
indebidas que hubieran cometido Oficiales Generales de la PNP.
A
B
La opción correcta es la (A).
OAI califica la denuncia si cumple
con los requisitos y los criterios
técnicos aprobados con Resolución
Directoral de la OGII y luego evalúa
la pertinencia para investigar.

13. Casuística 4 – Canal de denuncia CUD-1818/ Buzón/ otros
Denuncia
Hechos por infracción a
efectivos policiales
pero no involucran a un
Oficial General PNP.
Calificación y Evaluación de la Denuncia
Se utilizan los criterios del Manual de sobre las acciones empleadas
por la OAI en el tratamiento de denuncias e información de
prácticas indebidas y el Registro de Decisiones para determinar el
cumplimiento de los requisitos, condiciones y tratamiento u
procedimiento de lo denunciado para luego continuar con el trámite
hacía la IG-PNP al no haber Oficial General PNP. Solo si OAI lo
califique como CASO EXTRAORDINARIO.
1
Derivación a IG-PNP por competencia
Se deriva a IG-PNP por no contener en el hecho a ningún Oficial
General, para que realice el procedimiento según normativa.
A
B

14. Sobre los plazos de la investigación
1dh 365dh
20dh
Infracciones
graves
35dh
Infracciones
muy graves
Investigaciones complejas
273dh
9 meses 12 meses
Ley N° 27444: Ley de Procedimiento Administrativo General
(Art. 259 del TUO - Plazo para resolver)
4 meses
Infracción muy grave compleja: Considerando que
las pruebas obtenidas son suficientes para el cierre
de investigación.
30dh 243dh
8 meses
2.5 meses
1 mes 1.8 meses
El órgano decisor puede solicitar la
ampliación de plazo por 3 meses
adicionales, debidamente motivada.
5 meses
Ley N° 30714
100dh
83dh
50dh
CRITERIO ADOPTADO: Tiempo de elaboración de informe
debe ser igual al de la investigación como máximo (ejemplo
caso complejo 50dh).
SITUACIÓN: Una vez culminada la investigación, en la etapa de elaboración del
informe, el Administrado presenta nueva prueba. OPCION A: Siempre que esté
en plazo para informe, admitir y actuar la prueba. OPCIÓN B: Siempre que este
fuera de plazo para informe, se incorpora al expediente y se remite a IG-PNP
para determinar su mérito en la etapa de decisión.
95dh

15. Sobre la fundamentación y registro
Recomendaciones de
OAI
Para la sanción, la
graduación sólo se
determina en el
extremo del mínimo
y el máximo que
indica la tabla.
No se puede
sancionar con otra
infracción que no
haya sido materia de
investigación.
Tener claridad de los
bienes jurídicos
protegidos
• Imagen
institucional
• Disciplina
• Ética
• Servicio policial
Sobre ellos se
evalúan las
conductas
reprobables y de ser
el caso, se utilizan
normas supletorias.
Notificar OAI las
resoluciones
emitidas que
derivan de sus
investigaciones
Con la finalidad de
registro y
seguimiento de
casos.
No puede llenarse
de contenido la
tabla de sanciones
disciplinarias
Especialmente para
los casos que no
exista tipicidad.
Ejemplo: Temas
operacionales
referidos a fracaso
de la misión, no
funcionales.
Aplicación de
criterios o
precedentes
Sentencias del
Tribunal
Constitucional.
Acuerdos de Sala
Plena.
Doctrina
jurisprudencial de la
Corte Suprema.
Precedentes de
observancia
obligatoria de
órganos de sanción.
Precedentes del
TDP. Otros.

16. Estadística y tendencias
Proyección de cantidad de retiro al 2025
GRADOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
OFICIALES 86 88 42 7 -15 -43.3 -71.6 -99.9 -128.2 -156.5 -184.8
CRNL 4 8 2 1 0 -1.5 -3 -4.5 -6 -7.5 -9
CMDTE 21 12 11 1 -4 -10.1 -16.2 -22.3 -28.4 -34.5 -40.6
MAY 15 19 12 1 -0.5 -5.4 -10.3 -15.2 -20.1 -25 -29.9
CAP 26 34 9 0 -8.5 -18.8 -29.1 -39.4 -49.7 -60 -70.3
TNTE 12 6 2 2 -3 -6.4 -9.8 -13.2 -16.6 -20 -23.4
ALFZ 8 9 6 2 1 -1.1 -3.2 -5.3 -7.4 -9.5 -11.6
SUBOFICIALES 819 1159 460 241 61.5 -181.8 -425.1 -668.4 -911.7 -1155 -1398.3
SS 45 71 31 12 5 -8.9 -22.8 -36.7 -50.6 -64.5 -78.4
SB 60 78 24 15 -3 -21.9 -40.8 -59.7 -78.6 -97.5 -116.4
ST1 64 77 37 16 2.5 -15.9 -34.3 -52.7 -71.1 -89.5 -107.9
ST2 63 57 26 9 -9.5 -28.8 -48.1 -67.4 -86.7 -106 -125.3
ST3 44 68 26 9 0 -14.7 -29.4 -44.1 -58.8 -73.5 -88.2
S1 84 69 37 20 -3.5 -25.9 -48.3 -70.7 -93.1 -115.5 -137.9
S2 179 210 77 30 -21 -79 -137 -195 -253 -311 -369
S3 280 529 202 130 91 13.3 -64.4 -142.1 -219.8 -297.5 -375.2
SUB TOTAL 905 1247 502 248 46.5 -225.1 -496.7 -768.3 -1039.9 -1311.5 -1583.1

17. ¡Gracias!
OFICINA GENERAL DE INTEGRIDAD INSTITUCIONAL