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UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR
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IDENTIFICACIÓN
Programa académico ECONOMÍA
Nombre de la asignatura Política Macroeconómica
Código de la asignatura EC501
Créditos académicos 4 (Cuatro)
Horas de trabajo semestral
del estudiante
Horas con acompañamiento docente
HTI 128 HTT 192
HDD 64 HTP
Prerrequisitos EC402 - Macroeconomía III
Correquisitos EC112 – Econometría I
Departamento oferente ECONOMÍA
Tipo de asignatura Teórica: Teórico práctica: X Práctica:
Naturaleza de la asignatura
Habilitable: X No habilitable:
Validable: X No validable:
Homologable: X No homologable:
DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA
Este curso da a conocer la interacción entre la teoría y la praxis económica, analizando los
problemas que afrontan los gobiernos en el contexto macroeconómico y social, los objetivos
con que los abordan y los instrumentos de que disponen para su propósito esencial como es
la búsqueda del crecimiento sostenible.
Lo anterior también debe abordarse y analizarse desde las incompatibilidades o problemas
que se enfrentan para el logro simultaneo de diferentes objetivos y los instrumentos que se
utilicen para tal fin (monetarios, fiscales, comerciales, cambiarios…..).
El curso deberá abordar y contrastar la política económica local e internacional dada la
interacción e interdependencia de la economía globalizada que influye de manera directa con
lo local.
OBJETIVO GENERAL
Este curso tiene como objetivos desarrollar habilidades en el uso de marcos analíticos en la
formulación y evaluación de políticas públicas; presentar varias técnicas analíticas,
especialmente las dirigidas hacia la incertidumbre y los problemas de decisión interactiva;
brindar al estudiante las interrelaciones de la estructura de la política económica como son los
objetivos, instrumentos, restricciones y variables relevantes, así como los tipos de modelos
(objetivos fijos y objetivos flexibles); analizar los objetivos, instrumentos y mecanismos de
transmisión de las políticas monetaria y cambiaria, las características de los diferentes
regímenes cambiarios y los efectos de corto y largo plazo en la economía; analizar los
objetivos y los instrumentos de la política fiscal y su impacto en la política macroeconómica en
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el corto y largo plazo, su relación y mecanismos de transmisión con las políticas monetaria y
cambiaria.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Comprender la forma como se estructura la política económica de la teoría a la praxis, a
través de las políticas públicas, buscando dar solución a problemas de índole económico y
social: Intervención pública, construcción de políticas, objetivos, instrumentos y modelos .
2. Identificar los objetivos que persiguen los hacedores de política económica en pro del
mejoramiento continuo de la economía y el ámbito social del ser humano, teniendo en
cuenta las causas que originan los desajustes y las formas en que se les puede corregir o
dar solución a través de la acción directa o indirecta de las autoridades económicas
3. Aprender a identificar aplicar y manejar las variables monetarias para el logro de los
objetivos de la política económica principalmente los relacionados con la estabilidad de
precios y el crecimiento económico a través de las variaciones de la tasa de interés
4. Conocer, como a través de variables fiscales se pueden manejar situaciones económicas
a través de la aplicación de herramientas relacionadas con los ingresos y gastos públicos,
los cuales afectan la economía de manera directa e indirecta buscando el logro de los
objetivos de la política económica entre ellos los de crecimiento, distribución de la renta y
estabilización, tanto en el corto como en el largo plazo
5. Analizar e identificar la interdependencia que existe entre los flujos monetarios internos y
externos a del mercado de divisas, las tasas de cambio, y el flujo de bienes y servicios
entre países, así como las soluciones que se le pueden dar a los conflictos económicos
que estos generen e la consecución del logro de los objetivos de la política ya sea en el
corto o en el largo plazo
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ESTRATEGIAS PEDAGÓGICAS Y METODÓLOGICAS
El curso se desarrollará mediante sesiones de docencia directa en las que se expondrán los
conceptos teóricos y la fundamentación que nos permita demostrar el comportamiento y
manejo de la Política Macroeconómica a través de las diferentes políticas instrumentales y las
herramientas de las mismas, con el fin de influir sobre las variables macroeconómicas.
El propósito es que el estudiante se apropie de los elementos más importantes del análisis y
la política macroeconómica, de una manera altamente interactiva, participativa e intuitiva.
A lo largo de la asignatura los estudiantes se enfrentarán a situaciones reales e hipotéticas de
la política macroeconómica aplicada en Colombia y el mundo; donde deberán tomar
decisiones y sugerir propuestas alternativas para resolver problemas de los sectores real y
monetario de la economía. De esta forma los estudiantes se van apropiando de una manera
intuitiva y vivencial de las herramientas del análisis macroeconómico.
Los temas deben exponerse con conceptos claros, basados en la investigación y el análisis
permanente de los temas, por parte del docente como de los estudiantes, haciendo relación
permanente con la realidad pasada presente y futura de la economía nacional e internacional.
Así mismo, el desarrollo de la asignatura deberá estar orientado al trabajo participativo y al
debate permanente de los temas con enfoque investigativo a través de lecturas y trabajos
escritos, estudios de casos, talleres, y todo aquello que fomente la participación el análisis y
propuestas de mejoramiento continuo.
COMPETENCIAS GENÉRICAS
Desarrollar habilidades en el uso de marcos analíticos en la formulación y evaluación de
políticas públicas; presentar varias técnicas analíticas, especialmente las dirigidas hacia la
incertidumbre y los problemas de decisión interactiva; brindar al estudiante las interrelaciones
de la estructura de la política económica como son los objetivos, instrumentos, restricciones y
variables relevantes, así como los tipos de modelos (objetivos fijos y objetivos flexibles);
analizar los objetivos, instrumentos y mecanismos de transmisión de las políticas monetaria y
cambiaria, las características de los diferentes regímenes cambiarios y los efectos de corto y
largo plazo en la economía; analizar los objetivos y los instrumentos de la política fiscal y su
impacto en la política macroeconómica en el corto y largo plazo, su relación y mecanismos de
transmisión con las políticas monetaria y cambiaria.
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CONTENIDOS, COMPETENCIAS ESPECÍFICAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Unidad
temática
Competencias
específicas
Resultados de aprendizajes
Horas
presenciales HTI HTT
HDD HTP
1. CONCEPTOS
BÁSICOS Y
ELABORACIÓN DE LA
POLÍTICA
ECONÓMICA
1.1 Economía y Política
Económica
1.1.1 Definición de
política
Económica y
su relación con
la economía
política
1.1.2 Las ciencias
sociales como
ciencias
empíricas
1.1.3 La ciencia
económica
como
disciplina
orientada a la
praxis
1.1.4 Economía
positiva vs
economía
normativa
1.1.5 La relación de
la política
económica con
otras
disciplinas
1.2 El Marco de la
política Económica.
1.2.1 Los modelos
Económicos:
economía de
mercado;
economía
social de
mercado y
economía
 Comprender por
qué el Estado
interviene en la
economía y la
forma como esto
se ha realizado a
lo largo de la
historia a través
de los modos de
producción y de
los modelos
económicos
 Analizar cuáles
son los principales
problemas a los
que se enfrenta la
economía y por
los cuales se
plantea objetivos
que contribuyan al
crecimiento
económico y
social
 Analizar como los
diferentes actores
económicos y
grupos de poder
influyen sobre la
forma como se
plantean las
políticas
económicas
 Aprender la forma
como los
diferentes
Gobiernos se
plantea las
estrategias a
seguir para el
manejo de la
economía
 Conocer las razones de la intervención
del gobierno en la economía, así como
identificar y saber las diferentes formas
como se hace está intervención
 Conocer los principales problemas que
enfrenta la economía y los objetivos
que se plantea l apolítica
macroeconómica para dar solución a
los mismos
 Identificar los actores que influyen y
participan de la elaboración de la
política macroeconómica
12 24 36
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socialista
1.2.2 El sistema
económico y la
economía de
mercado
1.2.3 Los fallos del
mercado y la
intervención
económica
1.2.4 Fallos del
sector público
1.3 Objetivos,
Instrumentos y
Políticas.
1.3.1 Funciones
económicas
del Estado
1.3.2 Tipos de
Políticas:
Cuantitativas y
cualitativas –
Macro y
microeconómic
as – de corto y
largo plazo.
1.3.3 Fines
generales y
objetivos
económicos
1.3.4 Conflictos
entre objetivos
1.3.5 Instrumentos:
Concepto y
tipos –
Monetaria,
fiscal,
cambiaria, de
comercio
exterior-
1.4 Elaboración de la
Política Económica.
1.4.1 Actores que
participan en la
elaboración de
la política
económica.
1.4.2 El factor
tiempo en la
elaboración de
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PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 6 de 14
la política
económica:
Etapas y
Problemas
1.4.3 El papel de los
grupos de
poder en las
decisiones
para la
elaboración de
la política
macroeconómi
ca: Congreso,
Gobierno,
Poder Judicial,
Partidos
Políticos y
Grupos de
Presión-
sindicatos,
asociaciones…
-
1.5 La Teoría de la
política Económica:
análisis y técnicas
cuantitativas.
2. OBJETIVOS DE LA
POLÍTICA
ECONÓMICA.
2.1 El Empleo.
2.1.1 Importancia
del empleo en
el contexto
económico y
social.
2.1.2 Empleo y
Desempleo:
Conceptos
Básicos y
Tipos de
desempleo
2.1.3 Sistemas de
Medición
2.1.4 Planteamiento
s Teóricos
sobre el
Mercado de
trabajo:
 Identificar y
analizar los
principales
problemas a los
que se enfrenta la
economía y que
hacen necesario
trazar objetivos
para darle
solución a los
mismos
 Definir los
conceptos
generales del
empleo y el
desempleo para
analizar por qué
esta variable es
trascendental en
el buen desarrollo
económico y
social, así como
identificar las
alternativas de
solución.
 Definir los
conceptos
 El estudiante debe identificar y analizar,
los diferentes problemas que se
abordan como objetivos de la política
macroeconómica como son el empleo,
la inflación, el crecimiento, el sector ex
terno y la distribución de la renta
 El estudiante debe, conceptuar y
proponer soluciones a los diferentes
problemas que se abordan como
objetivos de la política macroeconómica
como son el empleo, la inflación, el
crecimiento, el sector ex terno y la
distribución de la renta
8 16 24
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Clásico,
keynesiano y
Neoclásico y
otros.
2.2 La Estabilidad de
Precios e Inflación.
2.2.1 Conceptos
generales de
estabilidad de
precios e
inflación.
2.2.2 Evolución y
previsión de la
inflación
2.2.3 Causas de la
Inflación:
interpretacione
s teóricas –
Inflación de
Demanda,
inflación de
Oferta, otras
interpretacione
s-
2.2.4 Efectos de la
Inflación:
Necesidad de
la estabilidad
de precios.
2.2.5 Medidas
Antiinflacionari
as
2.3 El Crecimiento
Económico.
2.3.1 Conceptos
generales
sobre el
crecimiento
económico
2.3.2 Variables
básicas e
indicadores de
crecimiento
económico:
corto y largo
plazo
2.3.3 Factores
determinantes
del crecimiento
generales de
precios e inflación
para analizar por
qué esta variable
si no se maneja y
controla
adecuadamente
puede
desestabilizar las
economías, así
como identificar
las alternativas de
solución.
 Definir los
conceptos sobre
el crecimiento
económico, así
como los
fenómenos y
variables que
influyen sobre el
mismo tanto en el
corto como en el
largo plazo.
 Identificar y
analizar la
importancia del
sector externo
para una
economía y como
esté y sus
relaciones
influyen sobre el
crecimiento, la
estabilidad
cambiaria y la
estabilidad de
precios
 Identificar la
composición de la
renta de un país,
la forma como
esta se mide y
distribuye para
que haya más
equidad y menos
pobreza..
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económico
2.3.4 Acciones y
políticas en pro
del crecimiento
económico
2.4 El Equilibrio del
Sector Externo
2.4.1 Conceptos
básicos sobre
el sector
Externo, la
política
comercial y su
importancia en
el crecimiento
económico
2.4.2 La importancia
del Equilibrio
de la Balanza
de pagos
2.4.3 Tipos de
Cambio
2.4.4 La importancia
del equilibrio
en la tasa de
cambio y las
relaciones
cambiarias
2.5 La distribución de La
Renta
2.5.1 Conceptos
Básicos:
equidad
2.5.2 Causas de la
desigualdad
2.5.3 Medición de la
desigualdad y
la pobreza
2.5.4 Políticas de
distribución de
la Renta:
Impuestos y
gastos
públicos
3. LOS INSTRUMENTOS
DE LA POLÍTICA
ECONÓMICA:
 Conocer la
importancia del
dinero y la forma
como el manejo
 Al finalizar el capítulo, es estudiante
debe conocer e identificar los
instrumentos de la política monetaria,
así como la forma en que estos actúan
14 28 42
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3.1 La Política Monetaria
3.1.1 Concepto y
objetivo de la
política
monetaria.
3.1.2 Responsables
de la Política
monetaria.
3.1.3 El Control
Monetario y
objetivos:
Intermedios y
Directos –
nivel de
precios y
crecimiento-.
3.1.4 Oferta y
demanda
monetaria
3.1.5 Ecuaciones
monetarias
3.1.6 Instrumentos
primarios de la
política
Monetaria:
OMAs –
Redescuento –
Variación de
Reserva -
Otros.
3.1.7 Limitaciones
de la política
monetaria.
3.2 Efectividad de la
política monetaria a
través del modelo IS-
LM.
3.3 Análisis de las
Políticas monetarias
en Zonas Especiales
(Euro) y Crisis
Internacionales
Recientes, Generadas
por Problemas
Monetarios.
4. INSTRUMENTOS DE
LA POLÍTICA
ECONÓMICA:
del mismo influye
sobre la actividad
económica a
través de los
llamados
instrumentos o
mecanismos de
transmisión ya
sea en el corto o
en el largo plazo.
 Identificar a los
responsables de
la política
monetaria, así
como las razones
por las que
modifican las
variables
monetarias
(crecimiento o
control de precios)
 Analizar y simular
como a través del
manejo de las
variables fiscales
e influyen sobre la economía ya sea
para controlar la inflación o estimular la
actividad económica.
 El estudiante debe tener la capacidad
de analizar y proponer políticas de
índole monetaria
El finalizar el capítulo, el estudiante
deberá tener la capacidad de:
 Identificar como el Déficit Público puede
desestabilizar la economía y como este
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POLÍTICA FISCAL Y
MIXTA
4.1 Fundamentos y
Contenido de la
Política Fiscal: El
planteamiento
keynesiano
4.2 Instrumentos de la
Política Fiscal:
4.2.1 Ingresos
públicos:
Impuestos,
Tasas, Multas,
Contribuciones
y Otros
(Clasificación,
Usos y
Efectos).
4.2.2 Gasto Público:
Clasificación
usos y efectos.
4.2.3 Acciones
Discrecionales
de la política
Fiscal.
4.2.4 Los
Estabilizadores
Automáticos
4.2.5 El presupuesto
público y los
déficits público
4.2.6 Tipos de déficit
público
4.2.7 Financiación y
efectos del
déficit público
4.3 El Funcionamiento de
la política Fiscal
Keynesiana
4.4 Efectividad de la
política Fiscal
4.5 La política Económica
mixta: Uso
Coordinado de la
Política Fiscal y
Monetaria
se puede hacer
crecer la
economía a la vez
que distribuir el
ingreso
se puede corregir
 Identificar por que el manejo de las
variables fiscales puede generar
inflación
 Analizar, identificar y simular el manejo
de las variables monetarias en el
crecimiento económico y el manejo de
la inflación
 Identificar como la interrelación de las
economías puede generar desajustes
de la misma ya sea por el flujo de
capitales o de bienes y servicios
 Simular el majeo de variables
cambiarias y de comercio exterior para
dar solución a desajustes económicos
 Identificar de qué manera el nivel de
precios influye y es influenciado por
tasas de interés y tipos de cambio.
 Saber cómo el endeudamiento de los
países afecta su estabilidad y como
esto se puede manejar
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4.6 Restricción
Presupuestaria del
Gobierno
4.7 Financiación del
déficit con Emisiones
Monetarias y sus
efectos monetarios.
4.8 Financiación del
déficit con Deuda
pública
4.9 Análisis de las Crisis
Económicas de
Finales de Siglo XX y
comienzos del XXI y
su manejo con
Tendencia a la Política
Fiscal Keynesiana
Tradicional
5. INSTRUMENTOS DE
LA POLÍTICA
ECONÓMICA:
POLÍTICA CAMBIARIA
Y DE COMERCIO
EXTERIOR
5.1 La Política Cambiaría
5.1.1 Concepto y
objetivo de la
Política
Cambiaria
5.1.2 El nivel óptimo
de la tasa de
cambio y
escogencia del
régimen
cambiario.
5.1.3 El régimen
cambiario y el
grado de
movilidad de
los capitales
5.1.4 La balanza de
pagos, el
endeudamient
o externo y el
 Conocer como
sobre el manejo
cambiario de la
moneda nacional
respecto a las
monedas
extranjeras
(divisas), así
como la forma en
que se
determinan eso
cambios (tipos de
cambio) y como
los mismos
pueden influir
sobre el ciclo de
los negocios
internacionales, la
inversión
extranjera y el
nivel de
endeudamiento
 Identificar cómo
se maneja el
comercio exterior
entre países, la
medición del
mismo (balanza
de pagos), la
relación con los
tipos de cambio y
las herramientas
que se utilizan
 El estudiante deberá identificar las
variables cambiarias y de comercio
exterior a la vez que analizar como el
uso de las mismas influye sobre la
actividad económica.
Conocer cómo operan los tipos de
cambio
 Identificar como el comportamiento del
mercado cambiario influye sobre los
bienes y servicios que se mueven entre
países haciendo que estos sean
transables o no transables
(transabilidad)
 Identificar las herramientas de comercio
exterior y los efectos de las mismas
para estimular o desestimular el
comercio.
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PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 12 de 14
tipo de cambio
5.1.5 Instrumentos o
herramientas
de la política
cambiaria
5.2 La política de
Comercio Exterior
5.2.1 Concepto y
objetivo de la
política de
comercio
Exterior
5.2.2 Instrumentos o
herramientas
de la política
de Comercio
exterior
(aranceles-
subsidios-
medidas no
arancelarias...)
5.3 Las Políticas
monetaria y
Cambiarias vs las
Tasas de Cambio y la
Estabilidad de precios
5.4 La
internacionalización
de la economía:
Restricciones y
dilemas de una
Economía Abierta.
5.5 La Política Económica
en una Economía
Abierta: El modelo
Mundell – Fleming
5.5.1 Mercado Real
(Bienes y
Servicios)
5.5.2 Mercado de
Dinero
(Monetario)
5.5.3 Sector Externo
5.6 El funcionamiento de
la Política Monetaria y
Fiscal con Tipos de
para estimular o
desestimular el
comercio entre
países
(proteccionismo
vs liberalismo)
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CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01
VERSIÓN: 2
PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 13 de 14
Cambio Fijo.
5.7 El funcionamiento de
la Política Monetaria y
Fiscal con Tipos de
Cambio fluctuantes.
HDD: Horas de acompañamiento docente para desarrollo teórico (sesiones sincrónicas)
HTP: Horas de acompañamiento docente para trabajo de prácticas (sesiones sincrónicas)
HTI: Horas de trabajo independiente (sesiones asincrónicas)
HTT: Horas totales del trabajo del estudiante para la unidad temática
HTT = HDD+HTP+HTI (por unidad)
La suma total de las HTT por unidad temática es igual al número total de horas correspondiente al número de créditos de la asignatura. Recuerde un
crédito académico es igual a 48 horas de trabajo académico del estudiante.
MECANISMOS DE EVALUACIÓN
La universidad Popular del Cesar ha institucionalizado el modo de evaluación en 30%, 30% y
40%, y para la obtención de los mismos, las se podrá evaluar a través de talleres, trabajos
escritos (ensayos, reseñas, relatorías, artículos….), exámenes escritos, trabajos en grupos,
exposiciones, sustentaciones.
La forma de realizar o tomar la nota de evaluación, (parcial o final), debe ser concertada entre
el docente y los estudiantes.
Así mismo, una nota parcial o final puede ser tomada a través de diferentes formas, lo cual
también deberá ser concertado entre el docente y los estudiantes sobre la forma y el valor
asignado.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
La Universidad cuenta con Biblioteca Física donde se podrán encontrar diversos textos de los
que se enuncian acá y además existe una Biblioteca Virtual a través se puede acceder a
diferentes plataformas que ofrecen una inmensa variedad de libros digitales entre la cuales
tenemos: e-libro, ebrary, ebooks, Pearson, Proquest, Legis, Legiscomex, Scopus,
ScienTedirecte, Google Biblioteca, Ambiental Info y otras.
CUADRADO juan R. Política Económica, Mc Graw Hill, Cuarta edición, Madrid España 2010
FERNANDEZ DIAZ Andres, Política Económica, Mc Graw Hill, Cuarta edición, Madrid España
2011
ESCOBAR GALLO Heriberto, GUTIÉRREZ LONDOÑO Eber Elí y GUTIÉRREZ LONDOÑO
Alfonso, Hacienda Pública un Enfoque Económico; Universidad de Medellín, Segunda
Edición, Medellín 2009
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CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01
VERSIÓN: 2
PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 14 de 14
PAMPILLON OLMEDO Rafael. Análisis Económico de países, Mc Graw Hill, Madrid España,
1999
DORNBUSCH Rudiger, FISCHER Stanley y STARTZ Richard Macroeconomía, Mc Graw Hill
10 Edición, México 2009
SAMUELSON Paul y NORDHAUS William D. Economía, Mc Graw Hill Decima octava Ed,
Madrid 2006
MC CONNELL Campbell, BRUE Stanley, Economía 14, Mc Graw Hill, Decima cuarta edición,
México
LOW MURTRA Enrique, GÓMEZ RICARDO Jorge, Teoría Fiscal, Universidad Externado de
Colombia, Tercera Edición, Bogotá D. C. 1997.
ROSEN Harvey S, Hacienda pública, Mc Graw Hill Séptima Ed, Madrid 2007
RESTREPO Juan Camilo, Hacienda pública, Universidad Externado de Colombia, Octava
Edición, Bogotá D. C. 2008
CARDENAS S. Mauricio, Introducción a la Economía Colombiana, Alfaomega Editores-
Fedesarrollo, Bogotá 2008
SAMUELSON- NORDAUS – SALAZAR- DIEK Y RODRIGUEZ, Macroeconomía con
Aplicaciones a Latinoamérica, Mc Graw hill decima séptima Edición, España 2004
SACHS Jeffrey D. y LARRAIN Felipe MacroeconomÍa en la Economía global, Prentice Hall,
México 1994

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  • 1. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 1 de 14 IDENTIFICACIÓN Programa académico ECONOMÍA Nombre de la asignatura Política Macroeconómica Código de la asignatura EC501 Créditos académicos 4 (Cuatro) Horas de trabajo semestral del estudiante Horas con acompañamiento docente HTI 128 HTT 192 HDD 64 HTP Prerrequisitos EC402 - Macroeconomía III Correquisitos EC112 – Econometría I Departamento oferente ECONOMÍA Tipo de asignatura Teórica: Teórico práctica: X Práctica: Naturaleza de la asignatura Habilitable: X No habilitable: Validable: X No validable: Homologable: X No homologable: DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA Este curso da a conocer la interacción entre la teoría y la praxis económica, analizando los problemas que afrontan los gobiernos en el contexto macroeconómico y social, los objetivos con que los abordan y los instrumentos de que disponen para su propósito esencial como es la búsqueda del crecimiento sostenible. Lo anterior también debe abordarse y analizarse desde las incompatibilidades o problemas que se enfrentan para el logro simultaneo de diferentes objetivos y los instrumentos que se utilicen para tal fin (monetarios, fiscales, comerciales, cambiarios…..). El curso deberá abordar y contrastar la política económica local e internacional dada la interacción e interdependencia de la economía globalizada que influye de manera directa con lo local. OBJETIVO GENERAL Este curso tiene como objetivos desarrollar habilidades en el uso de marcos analíticos en la formulación y evaluación de políticas públicas; presentar varias técnicas analíticas, especialmente las dirigidas hacia la incertidumbre y los problemas de decisión interactiva; brindar al estudiante las interrelaciones de la estructura de la política económica como son los objetivos, instrumentos, restricciones y variables relevantes, así como los tipos de modelos (objetivos fijos y objetivos flexibles); analizar los objetivos, instrumentos y mecanismos de transmisión de las políticas monetaria y cambiaria, las características de los diferentes regímenes cambiarios y los efectos de corto y largo plazo en la economía; analizar los objetivos y los instrumentos de la política fiscal y su impacto en la política macroeconómica en
  • 2. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 2 de 14 el corto y largo plazo, su relación y mecanismos de transmisión con las políticas monetaria y cambiaria. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Comprender la forma como se estructura la política económica de la teoría a la praxis, a través de las políticas públicas, buscando dar solución a problemas de índole económico y social: Intervención pública, construcción de políticas, objetivos, instrumentos y modelos . 2. Identificar los objetivos que persiguen los hacedores de política económica en pro del mejoramiento continuo de la economía y el ámbito social del ser humano, teniendo en cuenta las causas que originan los desajustes y las formas en que se les puede corregir o dar solución a través de la acción directa o indirecta de las autoridades económicas 3. Aprender a identificar aplicar y manejar las variables monetarias para el logro de los objetivos de la política económica principalmente los relacionados con la estabilidad de precios y el crecimiento económico a través de las variaciones de la tasa de interés 4. Conocer, como a través de variables fiscales se pueden manejar situaciones económicas a través de la aplicación de herramientas relacionadas con los ingresos y gastos públicos, los cuales afectan la economía de manera directa e indirecta buscando el logro de los objetivos de la política económica entre ellos los de crecimiento, distribución de la renta y estabilización, tanto en el corto como en el largo plazo 5. Analizar e identificar la interdependencia que existe entre los flujos monetarios internos y externos a del mercado de divisas, las tasas de cambio, y el flujo de bienes y servicios entre países, así como las soluciones que se le pueden dar a los conflictos económicos que estos generen e la consecución del logro de los objetivos de la política ya sea en el corto o en el largo plazo
  • 3. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 3 de 14 ESTRATEGIAS PEDAGÓGICAS Y METODÓLOGICAS El curso se desarrollará mediante sesiones de docencia directa en las que se expondrán los conceptos teóricos y la fundamentación que nos permita demostrar el comportamiento y manejo de la Política Macroeconómica a través de las diferentes políticas instrumentales y las herramientas de las mismas, con el fin de influir sobre las variables macroeconómicas. El propósito es que el estudiante se apropie de los elementos más importantes del análisis y la política macroeconómica, de una manera altamente interactiva, participativa e intuitiva. A lo largo de la asignatura los estudiantes se enfrentarán a situaciones reales e hipotéticas de la política macroeconómica aplicada en Colombia y el mundo; donde deberán tomar decisiones y sugerir propuestas alternativas para resolver problemas de los sectores real y monetario de la economía. De esta forma los estudiantes se van apropiando de una manera intuitiva y vivencial de las herramientas del análisis macroeconómico. Los temas deben exponerse con conceptos claros, basados en la investigación y el análisis permanente de los temas, por parte del docente como de los estudiantes, haciendo relación permanente con la realidad pasada presente y futura de la economía nacional e internacional. Así mismo, el desarrollo de la asignatura deberá estar orientado al trabajo participativo y al debate permanente de los temas con enfoque investigativo a través de lecturas y trabajos escritos, estudios de casos, talleres, y todo aquello que fomente la participación el análisis y propuestas de mejoramiento continuo. COMPETENCIAS GENÉRICAS Desarrollar habilidades en el uso de marcos analíticos en la formulación y evaluación de políticas públicas; presentar varias técnicas analíticas, especialmente las dirigidas hacia la incertidumbre y los problemas de decisión interactiva; brindar al estudiante las interrelaciones de la estructura de la política económica como son los objetivos, instrumentos, restricciones y variables relevantes, así como los tipos de modelos (objetivos fijos y objetivos flexibles); analizar los objetivos, instrumentos y mecanismos de transmisión de las políticas monetaria y cambiaria, las características de los diferentes regímenes cambiarios y los efectos de corto y largo plazo en la economía; analizar los objetivos y los instrumentos de la política fiscal y su impacto en la política macroeconómica en el corto y largo plazo, su relación y mecanismos de transmisión con las políticas monetaria y cambiaria.
  • 4. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 4 de 14 CONTENIDOS, COMPETENCIAS ESPECÍFICAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE Unidad temática Competencias específicas Resultados de aprendizajes Horas presenciales HTI HTT HDD HTP 1. CONCEPTOS BÁSICOS Y ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA 1.1 Economía y Política Económica 1.1.1 Definición de política Económica y su relación con la economía política 1.1.2 Las ciencias sociales como ciencias empíricas 1.1.3 La ciencia económica como disciplina orientada a la praxis 1.1.4 Economía positiva vs economía normativa 1.1.5 La relación de la política económica con otras disciplinas 1.2 El Marco de la política Económica. 1.2.1 Los modelos Económicos: economía de mercado; economía social de mercado y economía  Comprender por qué el Estado interviene en la economía y la forma como esto se ha realizado a lo largo de la historia a través de los modos de producción y de los modelos económicos  Analizar cuáles son los principales problemas a los que se enfrenta la economía y por los cuales se plantea objetivos que contribuyan al crecimiento económico y social  Analizar como los diferentes actores económicos y grupos de poder influyen sobre la forma como se plantean las políticas económicas  Aprender la forma como los diferentes Gobiernos se plantea las estrategias a seguir para el manejo de la economía  Conocer las razones de la intervención del gobierno en la economía, así como identificar y saber las diferentes formas como se hace está intervención  Conocer los principales problemas que enfrenta la economía y los objetivos que se plantea l apolítica macroeconómica para dar solución a los mismos  Identificar los actores que influyen y participan de la elaboración de la política macroeconómica 12 24 36
  • 5. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 5 de 14 socialista 1.2.2 El sistema económico y la economía de mercado 1.2.3 Los fallos del mercado y la intervención económica 1.2.4 Fallos del sector público 1.3 Objetivos, Instrumentos y Políticas. 1.3.1 Funciones económicas del Estado 1.3.2 Tipos de Políticas: Cuantitativas y cualitativas – Macro y microeconómic as – de corto y largo plazo. 1.3.3 Fines generales y objetivos económicos 1.3.4 Conflictos entre objetivos 1.3.5 Instrumentos: Concepto y tipos – Monetaria, fiscal, cambiaria, de comercio exterior- 1.4 Elaboración de la Política Económica. 1.4.1 Actores que participan en la elaboración de la política económica. 1.4.2 El factor tiempo en la elaboración de
  • 6. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 6 de 14 la política económica: Etapas y Problemas 1.4.3 El papel de los grupos de poder en las decisiones para la elaboración de la política macroeconómi ca: Congreso, Gobierno, Poder Judicial, Partidos Políticos y Grupos de Presión- sindicatos, asociaciones… - 1.5 La Teoría de la política Económica: análisis y técnicas cuantitativas. 2. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA. 2.1 El Empleo. 2.1.1 Importancia del empleo en el contexto económico y social. 2.1.2 Empleo y Desempleo: Conceptos Básicos y Tipos de desempleo 2.1.3 Sistemas de Medición 2.1.4 Planteamiento s Teóricos sobre el Mercado de trabajo:  Identificar y analizar los principales problemas a los que se enfrenta la economía y que hacen necesario trazar objetivos para darle solución a los mismos  Definir los conceptos generales del empleo y el desempleo para analizar por qué esta variable es trascendental en el buen desarrollo económico y social, así como identificar las alternativas de solución.  Definir los conceptos  El estudiante debe identificar y analizar, los diferentes problemas que se abordan como objetivos de la política macroeconómica como son el empleo, la inflación, el crecimiento, el sector ex terno y la distribución de la renta  El estudiante debe, conceptuar y proponer soluciones a los diferentes problemas que se abordan como objetivos de la política macroeconómica como son el empleo, la inflación, el crecimiento, el sector ex terno y la distribución de la renta 8 16 24
  • 7. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 7 de 14 Clásico, keynesiano y Neoclásico y otros. 2.2 La Estabilidad de Precios e Inflación. 2.2.1 Conceptos generales de estabilidad de precios e inflación. 2.2.2 Evolución y previsión de la inflación 2.2.3 Causas de la Inflación: interpretacione s teóricas – Inflación de Demanda, inflación de Oferta, otras interpretacione s- 2.2.4 Efectos de la Inflación: Necesidad de la estabilidad de precios. 2.2.5 Medidas Antiinflacionari as 2.3 El Crecimiento Económico. 2.3.1 Conceptos generales sobre el crecimiento económico 2.3.2 Variables básicas e indicadores de crecimiento económico: corto y largo plazo 2.3.3 Factores determinantes del crecimiento generales de precios e inflación para analizar por qué esta variable si no se maneja y controla adecuadamente puede desestabilizar las economías, así como identificar las alternativas de solución.  Definir los conceptos sobre el crecimiento económico, así como los fenómenos y variables que influyen sobre el mismo tanto en el corto como en el largo plazo.  Identificar y analizar la importancia del sector externo para una economía y como esté y sus relaciones influyen sobre el crecimiento, la estabilidad cambiaria y la estabilidad de precios  Identificar la composición de la renta de un país, la forma como esta se mide y distribuye para que haya más equidad y menos pobreza..
  • 8. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 8 de 14 económico 2.3.4 Acciones y políticas en pro del crecimiento económico 2.4 El Equilibrio del Sector Externo 2.4.1 Conceptos básicos sobre el sector Externo, la política comercial y su importancia en el crecimiento económico 2.4.2 La importancia del Equilibrio de la Balanza de pagos 2.4.3 Tipos de Cambio 2.4.4 La importancia del equilibrio en la tasa de cambio y las relaciones cambiarias 2.5 La distribución de La Renta 2.5.1 Conceptos Básicos: equidad 2.5.2 Causas de la desigualdad 2.5.3 Medición de la desigualdad y la pobreza 2.5.4 Políticas de distribución de la Renta: Impuestos y gastos públicos 3. LOS INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA:  Conocer la importancia del dinero y la forma como el manejo  Al finalizar el capítulo, es estudiante debe conocer e identificar los instrumentos de la política monetaria, así como la forma en que estos actúan 14 28 42
  • 9. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 9 de 14 3.1 La Política Monetaria 3.1.1 Concepto y objetivo de la política monetaria. 3.1.2 Responsables de la Política monetaria. 3.1.3 El Control Monetario y objetivos: Intermedios y Directos – nivel de precios y crecimiento-. 3.1.4 Oferta y demanda monetaria 3.1.5 Ecuaciones monetarias 3.1.6 Instrumentos primarios de la política Monetaria: OMAs – Redescuento – Variación de Reserva - Otros. 3.1.7 Limitaciones de la política monetaria. 3.2 Efectividad de la política monetaria a través del modelo IS- LM. 3.3 Análisis de las Políticas monetarias en Zonas Especiales (Euro) y Crisis Internacionales Recientes, Generadas por Problemas Monetarios. 4. INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA: del mismo influye sobre la actividad económica a través de los llamados instrumentos o mecanismos de transmisión ya sea en el corto o en el largo plazo.  Identificar a los responsables de la política monetaria, así como las razones por las que modifican las variables monetarias (crecimiento o control de precios)  Analizar y simular como a través del manejo de las variables fiscales e influyen sobre la economía ya sea para controlar la inflación o estimular la actividad económica.  El estudiante debe tener la capacidad de analizar y proponer políticas de índole monetaria El finalizar el capítulo, el estudiante deberá tener la capacidad de:  Identificar como el Déficit Público puede desestabilizar la economía y como este 16 32 48
  • 10. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 10 de 14 POLÍTICA FISCAL Y MIXTA 4.1 Fundamentos y Contenido de la Política Fiscal: El planteamiento keynesiano 4.2 Instrumentos de la Política Fiscal: 4.2.1 Ingresos públicos: Impuestos, Tasas, Multas, Contribuciones y Otros (Clasificación, Usos y Efectos). 4.2.2 Gasto Público: Clasificación usos y efectos. 4.2.3 Acciones Discrecionales de la política Fiscal. 4.2.4 Los Estabilizadores Automáticos 4.2.5 El presupuesto público y los déficits público 4.2.6 Tipos de déficit público 4.2.7 Financiación y efectos del déficit público 4.3 El Funcionamiento de la política Fiscal Keynesiana 4.4 Efectividad de la política Fiscal 4.5 La política Económica mixta: Uso Coordinado de la Política Fiscal y Monetaria se puede hacer crecer la economía a la vez que distribuir el ingreso se puede corregir  Identificar por que el manejo de las variables fiscales puede generar inflación  Analizar, identificar y simular el manejo de las variables monetarias en el crecimiento económico y el manejo de la inflación  Identificar como la interrelación de las economías puede generar desajustes de la misma ya sea por el flujo de capitales o de bienes y servicios  Simular el majeo de variables cambiarias y de comercio exterior para dar solución a desajustes económicos  Identificar de qué manera el nivel de precios influye y es influenciado por tasas de interés y tipos de cambio.  Saber cómo el endeudamiento de los países afecta su estabilidad y como esto se puede manejar
  • 11. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 11 de 14 4.6 Restricción Presupuestaria del Gobierno 4.7 Financiación del déficit con Emisiones Monetarias y sus efectos monetarios. 4.8 Financiación del déficit con Deuda pública 4.9 Análisis de las Crisis Económicas de Finales de Siglo XX y comienzos del XXI y su manejo con Tendencia a la Política Fiscal Keynesiana Tradicional 5. INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA: POLÍTICA CAMBIARIA Y DE COMERCIO EXTERIOR 5.1 La Política Cambiaría 5.1.1 Concepto y objetivo de la Política Cambiaria 5.1.2 El nivel óptimo de la tasa de cambio y escogencia del régimen cambiario. 5.1.3 El régimen cambiario y el grado de movilidad de los capitales 5.1.4 La balanza de pagos, el endeudamient o externo y el  Conocer como sobre el manejo cambiario de la moneda nacional respecto a las monedas extranjeras (divisas), así como la forma en que se determinan eso cambios (tipos de cambio) y como los mismos pueden influir sobre el ciclo de los negocios internacionales, la inversión extranjera y el nivel de endeudamiento  Identificar cómo se maneja el comercio exterior entre países, la medición del mismo (balanza de pagos), la relación con los tipos de cambio y las herramientas que se utilizan  El estudiante deberá identificar las variables cambiarias y de comercio exterior a la vez que analizar como el uso de las mismas influye sobre la actividad económica. Conocer cómo operan los tipos de cambio  Identificar como el comportamiento del mercado cambiario influye sobre los bienes y servicios que se mueven entre países haciendo que estos sean transables o no transables (transabilidad)  Identificar las herramientas de comercio exterior y los efectos de las mismas para estimular o desestimular el comercio. 14 28 42
  • 12. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 12 de 14 tipo de cambio 5.1.5 Instrumentos o herramientas de la política cambiaria 5.2 La política de Comercio Exterior 5.2.1 Concepto y objetivo de la política de comercio Exterior 5.2.2 Instrumentos o herramientas de la política de Comercio exterior (aranceles- subsidios- medidas no arancelarias...) 5.3 Las Políticas monetaria y Cambiarias vs las Tasas de Cambio y la Estabilidad de precios 5.4 La internacionalización de la economía: Restricciones y dilemas de una Economía Abierta. 5.5 La Política Económica en una Economía Abierta: El modelo Mundell – Fleming 5.5.1 Mercado Real (Bienes y Servicios) 5.5.2 Mercado de Dinero (Monetario) 5.5.3 Sector Externo 5.6 El funcionamiento de la Política Monetaria y Fiscal con Tipos de para estimular o desestimular el comercio entre países (proteccionismo vs liberalismo)
  • 13. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 13 de 14 Cambio Fijo. 5.7 El funcionamiento de la Política Monetaria y Fiscal con Tipos de Cambio fluctuantes. HDD: Horas de acompañamiento docente para desarrollo teórico (sesiones sincrónicas) HTP: Horas de acompañamiento docente para trabajo de prácticas (sesiones sincrónicas) HTI: Horas de trabajo independiente (sesiones asincrónicas) HTT: Horas totales del trabajo del estudiante para la unidad temática HTT = HDD+HTP+HTI (por unidad) La suma total de las HTT por unidad temática es igual al número total de horas correspondiente al número de créditos de la asignatura. Recuerde un crédito académico es igual a 48 horas de trabajo académico del estudiante. MECANISMOS DE EVALUACIÓN La universidad Popular del Cesar ha institucionalizado el modo de evaluación en 30%, 30% y 40%, y para la obtención de los mismos, las se podrá evaluar a través de talleres, trabajos escritos (ensayos, reseñas, relatorías, artículos….), exámenes escritos, trabajos en grupos, exposiciones, sustentaciones. La forma de realizar o tomar la nota de evaluación, (parcial o final), debe ser concertada entre el docente y los estudiantes. Así mismo, una nota parcial o final puede ser tomada a través de diferentes formas, lo cual también deberá ser concertado entre el docente y los estudiantes sobre la forma y el valor asignado. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS La Universidad cuenta con Biblioteca Física donde se podrán encontrar diversos textos de los que se enuncian acá y además existe una Biblioteca Virtual a través se puede acceder a diferentes plataformas que ofrecen una inmensa variedad de libros digitales entre la cuales tenemos: e-libro, ebrary, ebooks, Pearson, Proquest, Legis, Legiscomex, Scopus, ScienTedirecte, Google Biblioteca, Ambiental Info y otras. CUADRADO juan R. Política Económica, Mc Graw Hill, Cuarta edición, Madrid España 2010 FERNANDEZ DIAZ Andres, Política Económica, Mc Graw Hill, Cuarta edición, Madrid España 2011 ESCOBAR GALLO Heriberto, GUTIÉRREZ LONDOÑO Eber Elí y GUTIÉRREZ LONDOÑO Alfonso, Hacienda Pública un Enfoque Económico; Universidad de Medellín, Segunda Edición, Medellín 2009
  • 14. UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR CODIGO: 201-300-PRO05-FOR01 VERSIÓN: 2 PLAN DE ASIGNATURA PÁG.: 14 de 14 PAMPILLON OLMEDO Rafael. Análisis Económico de países, Mc Graw Hill, Madrid España, 1999 DORNBUSCH Rudiger, FISCHER Stanley y STARTZ Richard Macroeconomía, Mc Graw Hill 10 Edición, México 2009 SAMUELSON Paul y NORDHAUS William D. Economía, Mc Graw Hill Decima octava Ed, Madrid 2006 MC CONNELL Campbell, BRUE Stanley, Economía 14, Mc Graw Hill, Decima cuarta edición, México LOW MURTRA Enrique, GÓMEZ RICARDO Jorge, Teoría Fiscal, Universidad Externado de Colombia, Tercera Edición, Bogotá D. C. 1997. ROSEN Harvey S, Hacienda pública, Mc Graw Hill Séptima Ed, Madrid 2007 RESTREPO Juan Camilo, Hacienda pública, Universidad Externado de Colombia, Octava Edición, Bogotá D. C. 2008 CARDENAS S. Mauricio, Introducción a la Economía Colombiana, Alfaomega Editores- Fedesarrollo, Bogotá 2008 SAMUELSON- NORDAUS – SALAZAR- DIEK Y RODRIGUEZ, Macroeconomía con Aplicaciones a Latinoamérica, Mc Graw hill decima séptima Edición, España 2004 SACHS Jeffrey D. y LARRAIN Felipe MacroeconomÍa en la Economía global, Prentice Hall, México 1994