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PRONACAF:  ESTRATEGIA SUTIL Y  PSICOLÓGICA PRONACAF Es un programa de capacitación Bajo  el  marco  de  las  Leyes  28044  Y  29062 Es el mejor dulce o ganchito  que utiliza el  Estado para atraer a los maestros  Busca cambiar de  Régimen  Laboral  Si el maestro asiste, se esta  sometiendo y  aceptando las condiciones de estas leyes  NO es voluntario porque estuvo  dirigido a los que rindieron la Eval. Censal.  Pero ante el fracaso de la convocatoria, ampliaron  a  los  que deseen  Utilizan ablandamiento psicológico, política  de sensibilización, propaganda bemba, etc. Prepara el terreno legal al MED para  Comprometer y obligar a incorporarse  a la ley 29062. Art 6 inc “d” - 28044  PRONACAF y la Ley 29062 tienen en común a la ley General de Educación 28044 cuya Política de Estado  en Educación está sometida al modelo Neoliberal. La ley 29062  en su art. 32  establece los deberes, Inc. H,  si  doy  mi  aceptación implicita,  estoy  aceptando cualquier  Convocatoria posterior bajo este régimen  En la Sexta Disposición Complementaria Transitoria y  Final de la Ley 29062, dice: “los profesores se encuentran Comprometidos en los alcances de los art. 28 y 65”   Esto demuestra la clara intención del Estado, gob.  Y MED de Aplicarnos
Normas  Complementarias  de  la  Privatista  Ley  General  de  Educación  28044   Redes  Educativas Programa  Estratégico de Logros de Aprendizaje (PELA) Evaluaciones  Políticas  y Punitivas  Ley de la Carrera Pública Magisterial Ley Nº 29062 Adopción de  Centros Educativos R.M. 0351 - 2006 Racionalización Docente  D. S. Nº 005 - 2011 Plan Piloto de  Municipalización D.S. Nº078-2006 Ley General  De Educación Nº 28044
ORIGEN DE LAS LEYES NEFASTAS CONSTITUCIÓN  POLÍTICA  DEL  PERÚ  1993 COLEGIO DE PROFESORES DEL  PERÚ  Ley Nº25231 Ley Nº28198 CPPE LEY  GENERAL DE  EDUCACIÓN N º 28044 CARRERA PÚBLICA MAGISTE- RIAL Ley  Nº 29062 CONCEJO NACIONAL  DE EDUCACIÓN EDUCACÓN  COMO  SERVICIO  PÚBLICO LEY  Nº 28988 LIBERALI- ZACIÓN  DEL  EMPLEO DOCENTE LEY 29510 CONTRATO  ADMINIS- TRATIVO  DE SERVICIO CAS Dec. Leg. 1057 OPONERSE  Y  RECORTAR EL  DERECHO  A  LA HUELGA   DESAPARECE CONCEPTO DE  LA CARRERA  MAGISTERIAL Contraviene  1er pfo. Art. 15- Constitución Incrementa causales de Destitución  Art. 36 Conclusión del Trabajo x Desa- probación de  Exa. Ev. Art. 65 Inhabilitación  Del docente x Enfermedad Art. 62 LIQUIDA DERECHOS LABORALES Para contrato Doc. Y Aux. ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Bajo este modelo jurídico laboral NO ha mejorado La Calidad  Educativa Según Eval. Inter. Es Neoliberal y antilaboral Estructura Legal Fundada  en el atropello a los Der.  Laborales  y al  SUTEP
MUNICIPALIZACIÓN  DE  LA  EDUCACIÓN BASES  LEGALES LEY  GENERAL  DE  EDUCACIÓN  28044 LEY  ORGÁNICA  DE MUNICIPALIDADES 27972 LEY  DE  BASES  DE   DESCENTRALIZACIÓN 27783
Seleccionar Directores Autorizar  Pagos descuentos Controlar la  asistencia Conducir  Diversificación  curricular Ejecutar contratación Evaluar al personal Establecer  alianzas Impulsar  evaluaciones Aplicar normas Adecuar  políticas Funciones de la  Municipalización
Dirección Autoridad Alcalde CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL  (CEM) Alcalde y los CONEIS De las  II. EE. SECRETARÍA  TÉCNICA Implementa todos los acuerdos
ETAPAS  DE  LA  MUNICIPALIZACIÓN DE  INICIACIÓN DE  EXPANCIÓN DE  GENERALIACIÓN 2007 - 2008 2009 - 2010 2011 - 2015 Elección de  Municipalidades Aumento  de Municipalidades Ampliación a  todos los distritos y  provincias
OBJETO DE LA MUNICIPALIZACIÓN PROFUNDIZAR LA APLICACIÓN POLÍTICA  NEOLIBERAL EN  EDUCACIÓN ASPECTO POLÍTICO Toma de Decisiones ASPECTO  CULTURAL Enseñanza de conocimientos de corte neoliberal ASPECTO  SOCIAL Elitización  de  la Educación ASPECTO ECONÓMICO Toma  de  Decisiones
PRIVATIZACIÓN DE  LAS  ESCUELAS PRIVATIZACIÓN Fracaso  de  la Municipalización  Buscarán Apoyo SINEACE Órgano que acredita o  Desacredita las I. E. pública Falta  de  Presupuesto Económico Empresas  e  Instituciones  Privadas Justificará la  transferencia de los locales  Empresarios ADOPTANTES ADOPCIONES R.M. 0351-2006 MED, DRE, y UGEL Brindaran  procedimiento ágil y dinámico con menor Número de trabas UGEL  extenderá  el CERTIFICADO DE DONACIÓN Derecho Jurídico Privado   Directiva 079 – 06-ED
TEMAS  FUNDAMENTALES  EN LA ACTUAL  CONSTITUCIÓN   Congelación  De las  Asignaciones Económicas:  remuneraciones Inconstitucional Extinción de la Carrera del Profesorado 24029  Estabilidad Laboral Relativa  CPM 29062 Conversión  De la Ed. En Serv. Público Esencial Delimita la Libertad Sindical Constitución  Política  del  Año 1993
PROPUESTAS  Y  ALTERNATIVAS Comprender al Magisterio en una sola Carrera Pública  Magisterial.  Con Capacitaciones, Evaluaciones, Ascensos, Incrementos remunerativos Sin menoscabo de sus der. Adquiridos. Derogar  Leyes  vía Procedimiento Legislativo.  Que se opongan a la libertad  Sindical, al Der. de huelga y Sindicalización acorde a la OIT Obligación  del  Estado  para plasmar  este  derecho.  Asumir las recomendaciones del Acuerdo  Nacional,  proporcionando  los  recursos  Suficientes:  6 % del PBI Participación  del  Magisterio en la Toma  de Decisiones SUTEP, CPP  Respecto a los temas de política Educativa  y  laboral. Educación  Pública como  Derecho  Humano.  La política Económica y educativa debe garantizar la Educación Pública.  Ver como una inversión hacia el  futuro;  más  NO  como  un  negocio. AGENDA LABORAL  PARA  EL MAGISTERIO Y EL SECTOR EDUCACIÓN
DIFERENCIAS  ENTRE EL  D.S. 051-91-PCM. Y LA  LEY  DEL  PROFESORADO D. S.  051-91-PCM CALCULA LAS ASIGNACIONES ECONÓMICAS (Art. 8) EN BASE  A LA REMUNERACIÓN TOTAL  PERMANENTE  (RTP) Marco legal: Numeral 20  Del Art. 211,  Const. 1979  Es de carácter transitorio, NO establece de manera expresa  hasta cuando se extendía el límite de su vigencia  Ley 25397 de Control  Parlamentario (09-02-1992) Establece la vigencia de los D. S. Extraordinarios   Art.3- medidas extraordinarias  se dictan a través de Decretos Supremos Extraordinarios  Art.4- Los DSE tienen vigencia  Temporal NO más de 06 meses. Es decir, carece de vigencia actual.  LEY  24029 LEY DEL  PROFESORADO LAS ASIGNACIONES ECONÓMICAS  ACORDE al 2do  pfo. del Art. 52 de la LEY 24029 en Base a  la REMUNERACIÓN  TOTAL.  Consagra  la  Remuneración Total  e Integra para las asig. Económicas  por tiempo de servicios y subsidios  Por luto y sepelio y otros  Resolución de Sala Plena Nª 001-2011-SERVIR/TSC  (Diario El  Peruano del 18.06.2011) de  carácter  directriz resolutiva el  Principio  de Especialidad   Concluyendo la  INAPLICABILIDAD  de la  Remuneración Total  Permanente del DS 051-91
PROYECTO  EDUCATIVO  NACIONAL P. E. N II Congreso Pedagógico PRESENTA  FISURAS NO TIENE EL PRESUPUESTO DEL 6% DEL PBI   No señala los  Aumentos  salariales para el Magisterio congelados  con el  gobierno Aprista  Escasa participación del magisterio y su gremio   No existe el  Proyecto  Nacional o del País   La base del  PEN No es  lo último en Ciencia  y  tecnología  Acuerdo  Nacional   NO SEÑALA  POSICIÓN  FRENTE A LA  LEY 29062 Por  incremento  del costo  de  vida 2/3 de los Maestros  cobran menos de  75 dólares mensuales Por  deudas: Bancos Financieras Cafae Sub cafae Solo representa el 6 % del total  De  400 mil Maestros.

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Andamiaje legal contra los maestros sute 17

  • 1. PRONACAF: ESTRATEGIA SUTIL Y PSICOLÓGICA PRONACAF Es un programa de capacitación Bajo el marco de las Leyes 28044 Y 29062 Es el mejor dulce o ganchito que utiliza el Estado para atraer a los maestros Busca cambiar de Régimen Laboral Si el maestro asiste, se esta sometiendo y aceptando las condiciones de estas leyes NO es voluntario porque estuvo dirigido a los que rindieron la Eval. Censal. Pero ante el fracaso de la convocatoria, ampliaron a los que deseen Utilizan ablandamiento psicológico, política de sensibilización, propaganda bemba, etc. Prepara el terreno legal al MED para Comprometer y obligar a incorporarse a la ley 29062. Art 6 inc “d” - 28044 PRONACAF y la Ley 29062 tienen en común a la ley General de Educación 28044 cuya Política de Estado en Educación está sometida al modelo Neoliberal. La ley 29062 en su art. 32 establece los deberes, Inc. H, si doy mi aceptación implicita, estoy aceptando cualquier Convocatoria posterior bajo este régimen En la Sexta Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley 29062, dice: “los profesores se encuentran Comprometidos en los alcances de los art. 28 y 65” Esto demuestra la clara intención del Estado, gob. Y MED de Aplicarnos
  • 2. Normas Complementarias de la Privatista Ley General de Educación 28044 Redes Educativas Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje (PELA) Evaluaciones Políticas y Punitivas Ley de la Carrera Pública Magisterial Ley Nº 29062 Adopción de Centros Educativos R.M. 0351 - 2006 Racionalización Docente D. S. Nº 005 - 2011 Plan Piloto de Municipalización D.S. Nº078-2006 Ley General De Educación Nº 28044
  • 3.
  • 4. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN BASES LEGALES LEY GENERAL DE EDUCACIÓN 28044 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES 27972 LEY DE BASES DE DESCENTRALIZACIÓN 27783
  • 5. Seleccionar Directores Autorizar Pagos descuentos Controlar la asistencia Conducir Diversificación curricular Ejecutar contratación Evaluar al personal Establecer alianzas Impulsar evaluaciones Aplicar normas Adecuar políticas Funciones de la Municipalización
  • 6. Dirección Autoridad Alcalde CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL (CEM) Alcalde y los CONEIS De las II. EE. SECRETARÍA TÉCNICA Implementa todos los acuerdos
  • 7. ETAPAS DE LA MUNICIPALIZACIÓN DE INICIACIÓN DE EXPANCIÓN DE GENERALIACIÓN 2007 - 2008 2009 - 2010 2011 - 2015 Elección de Municipalidades Aumento de Municipalidades Ampliación a todos los distritos y provincias
  • 8. OBJETO DE LA MUNICIPALIZACIÓN PROFUNDIZAR LA APLICACIÓN POLÍTICA NEOLIBERAL EN EDUCACIÓN ASPECTO POLÍTICO Toma de Decisiones ASPECTO CULTURAL Enseñanza de conocimientos de corte neoliberal ASPECTO SOCIAL Elitización de la Educación ASPECTO ECONÓMICO Toma de Decisiones
  • 9. PRIVATIZACIÓN DE LAS ESCUELAS PRIVATIZACIÓN Fracaso de la Municipalización Buscarán Apoyo SINEACE Órgano que acredita o Desacredita las I. E. pública Falta de Presupuesto Económico Empresas e Instituciones Privadas Justificará la transferencia de los locales Empresarios ADOPTANTES ADOPCIONES R.M. 0351-2006 MED, DRE, y UGEL Brindaran procedimiento ágil y dinámico con menor Número de trabas UGEL extenderá el CERTIFICADO DE DONACIÓN Derecho Jurídico Privado Directiva 079 – 06-ED
  • 10. TEMAS FUNDAMENTALES EN LA ACTUAL CONSTITUCIÓN Congelación De las Asignaciones Económicas: remuneraciones Inconstitucional Extinción de la Carrera del Profesorado 24029 Estabilidad Laboral Relativa CPM 29062 Conversión De la Ed. En Serv. Público Esencial Delimita la Libertad Sindical Constitución Política del Año 1993
  • 11. PROPUESTAS Y ALTERNATIVAS Comprender al Magisterio en una sola Carrera Pública Magisterial. Con Capacitaciones, Evaluaciones, Ascensos, Incrementos remunerativos Sin menoscabo de sus der. Adquiridos. Derogar Leyes vía Procedimiento Legislativo. Que se opongan a la libertad Sindical, al Der. de huelga y Sindicalización acorde a la OIT Obligación del Estado para plasmar este derecho. Asumir las recomendaciones del Acuerdo Nacional, proporcionando los recursos Suficientes: 6 % del PBI Participación del Magisterio en la Toma de Decisiones SUTEP, CPP Respecto a los temas de política Educativa y laboral. Educación Pública como Derecho Humano. La política Económica y educativa debe garantizar la Educación Pública. Ver como una inversión hacia el futuro; más NO como un negocio. AGENDA LABORAL PARA EL MAGISTERIO Y EL SECTOR EDUCACIÓN
  • 12. DIFERENCIAS ENTRE EL  D.S. 051-91-PCM. Y LA LEY DEL PROFESORADO D. S. 051-91-PCM CALCULA LAS ASIGNACIONES ECONÓMICAS (Art. 8) EN BASE A LA REMUNERACIÓN TOTAL PERMANENTE (RTP) Marco legal: Numeral 20 Del Art. 211, Const. 1979 Es de carácter transitorio, NO establece de manera expresa hasta cuando se extendía el límite de su vigencia Ley 25397 de Control Parlamentario (09-02-1992) Establece la vigencia de los D. S. Extraordinarios Art.3- medidas extraordinarias se dictan a través de Decretos Supremos Extraordinarios Art.4- Los DSE tienen vigencia Temporal NO más de 06 meses. Es decir, carece de vigencia actual. LEY 24029 LEY DEL PROFESORADO LAS ASIGNACIONES ECONÓMICAS ACORDE al 2do pfo. del Art. 52 de la LEY 24029 en Base a la REMUNERACIÓN TOTAL. Consagra la Remuneración Total e Integra para las asig. Económicas por tiempo de servicios y subsidios Por luto y sepelio y otros Resolución de Sala Plena Nª 001-2011-SERVIR/TSC  (Diario El  Peruano del 18.06.2011) de carácter directriz resolutiva el Principio de Especialidad Concluyendo la INAPLICABILIDAD de la Remuneración Total Permanente del DS 051-91
  • 13. PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL P. E. N II Congreso Pedagógico PRESENTA FISURAS NO TIENE EL PRESUPUESTO DEL 6% DEL PBI No señala los Aumentos salariales para el Magisterio congelados con el gobierno Aprista Escasa participación del magisterio y su gremio No existe el Proyecto Nacional o del País La base del PEN No es lo último en Ciencia y tecnología Acuerdo Nacional NO SEÑALA POSICIÓN FRENTE A LA LEY 29062 Por incremento del costo de vida 2/3 de los Maestros cobran menos de 75 dólares mensuales Por deudas: Bancos Financieras Cafae Sub cafae Solo representa el 6 % del total De 400 mil Maestros.