Impacto ambiental PUENTE VEHICULAR Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL EN ERAHUAY.doc
1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
CONSULTOR: ING. MIGUEL ANGEL CAMAC DEXTRE
PROYECTO: “INSTALACION DEL PUENTE VEHICULAR Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL
EN ERAHUAY DISTRTO DE TARMA, PROVINCIA DE TARMA – JUNIN”
V.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.0 INTRODUCCION
El presenteinformecontieneel resumen del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA),
para la "Instalación De Puente Vehicular YMejoramiento Del Camino Vecinal En Erahuay,
Distrito De Tarma, Provincia De Tarma - Junín",. El ámbito geográfico por donde discurre el
tramode la construcciónmencionada está situado en el Provincia de Tarma yRegión de Junin.
De acuerdo a lo expresado, el presente estudio evaluara los impactos que puedan generarse
comoconsecuenciadelaejecucióndelasdiferentesactividadesenmarcadasenel programa de
construcción de puente, muro de contención y ensanchamiento vial, estructurar medidas
preventivas y de mitigaciónorientada alaconservación del ecosistema, todo lo cual se reflejara
en el Plan de Manejo respectivo.
El EIA, se ejecutara de acuerdo a los Términos de Referencia y el Manual Ambiental Para el
Diseñoy ConstruccióndeVías, preparadospor el Ministerio de Transportes yComunicaciones.
Marco Legal eInstitucional
Está referido alconjuntodeleyes y normasexistentesquetienenrelaciónconelusode recursos
naturales. El panorama ambiental, lo constituye la depredación de los recursos naturales, la
extinción de las especies de la flora yfauna, los ruidos, emisiones de polvos ygases.
Ha quedado establecido en el Título Preliminar del Código del Medio Ambiente ylos Recursos
Naturales,que todapersona tienen el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, pero también tienen la
obligación de conservar dicho ambiente. Al Estado, paralelamente se le encarga mantener la
calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.
Baselegal:
La Constitución Política del Perú – 1993.
Código del Medio Ambiente yde los Recursos Naturales D.L. No. 613. 07-09-90.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (LeyN° 27446).
ResoluciónMinisterialNo.171 – 94 – TCC/15.03.Aprueban términosdereferenciapara
estudios de impacto ambiental para construcción vial.
Código Penal – 91.
Ley Forestal yde Fauna Silvestre N° 26398
Código del Medio Ambiente yRecursos Naturales (D.L. Nº 613)
Artículo 8º -13º
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. No. 757).
Código Penal Artículo 304º - 314º
Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada
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Artículo 49º - 52º
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (LeyN° 27446).
Ley de evaluación de Impacto Ambiental para obras yactividades
(Ley Nº 26786)
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras yActividades.
Ley N° 26839 Leysobre la Conservación de la Diversidad Biológica
Artículo 12° dela Ley N° 26821LeyOrgánicaparaelAprovechamiento Sostenible de
los Recursos Naturales
Ley N° 21080defecha21 deenero de1975, aprobólaConvenciónsobreelComercio
Internacional de especies Amenazadas de flora yfauna Silvestre – CITES
Artículo 7° del Reglamento de Conservación de flora yfauna Silvestre, aprobado por
Decreto Supremo Nº 158-77-AG
Organismos reguladores en el Perú:
Consejo Nacional del ambiente (CONAM).
Ministerio de Energía y Minas. (DGAA).
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
Instituto Nacional de Cultura (INC).
Ministerio de Salud (DIGESA).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones Vivienda y Construcción.
Normas Legales Referidas al sector: Transporte Comunicaciones,
Vivienda y Construcción:
Ley Orgánica del Sector Transporte, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción
Artículo 23º
Término de referencia para la elaboración de estudios de Impacto
Ambiental en la construcción vial.
Normas para el aprovechamiento de canteras, decreto Supremo Nº
37-97-EM.
Aprueban el Reglamento de la ley Nº 26737, que regulan la
explotación de materiales que acarrean y depositan aguas en sus
álveos o cauces, Decreto Supremo Nº 013-97-AG
Resolución Ministerial Nº 188-97-EM/VMM.
Organizaciones no Gubernamentales (ONGS)
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2.0 ACTIVIDADES DEL PROYECTO
A continuación se enumera las principales actividades a desarrollar durante la ejecución de la
obra, "Instalación De Puente Vehicular Y Mejoramiento Del Camino Vecinal En Erahuay,
Distrito De Tarma, Provincia De Tarma - Junín".
ActividadesPreliminares
Construcciónoimplementacióndealmacenes
Identificadordeobramedianteuncartel
Etapade Construcción
Limpieza del terreno en construcción
Movilización de tierras por corte de plataforma yrelleno de terraplenes.
Depósito de desechos en botaderos
Construcción del puente vehicular
Construcción de muro de contención
Construcción de ensanchamiento de vía
Escarificado con material de préstamo
Limpieza general de obra
Charlas cobre mitigación ambiental
Abandono
Retiros de edificaciones provisionales, equipos ymaquinarias.
Restauración de áreas
3.0 IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
a. METODOLOGIA
Para el análisis de los impactos ambientales del proyecto "Instalación De Puente Vehicular Y
Mejoramiento Del Camino Vecinal En Erahuay, Distrito De Tarma, Provincia De Tarma -
Junín". se ha utilizado el método matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la
integración entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto por etapas,
facilitando así la comprensión de los resultados finales del estudio.
En la matriz M1, denominado de identificación de impactos ambientales, se procede a la
identificación de los posibles impactos ambientales que podría generar la ejecución de las
actividades del proyecto.
En la Matriz M2, denominada Matriz de evaluación de Impactos Ambientales, se desarrolla
aplicando los criterios de evaluación a los impactos identificados en la matrizanterior.
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b. EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Unavez identificadoslosimpactosenlafase anterior,se procedeasu evaluaciónempleandolos
criterios indicados. Para ello se ha confeccionado la Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales. Los resultados de está segunda fase de análisis se presenta en la MatrizM2.
c. DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Durante la etapa de construcción
En el Aire
En términos generales, se considera que el incremento de los gases de combustión, particular
suspendidos y ruido serán de significancia variable entre de poca a moderada, significancia
cuantitativa 4.
En el Agua
El riesgode alteracióndelasaguassuperficialesporvertido de materiales, desperdicios, grasas
e hidrocarburos ylavado de carros; ha sido calificado como de magnitud moderada, extensión
local duración de corto plazo yde significancia moderada significancia cuantitativa 5.
En el Suelo
El riesgode alteracióndelacalidaddelsueloporla construcción yoperación de campamento y
casa de maquinaria, y disposición del material en botaderos ha sido calificado como de
moderada magnitud, extensión local, duración corto plazo y de significancia moderada
significancia cuantitativa 5.
En el Relieve y Paisaje
El riesgode alteracióndelrelievey paisajeporla extraccióndelmaterial en cantera yexcedente
de material en botaderos ha sido calificado como de moderada magnitud, extensión local,
duración, corto plazo yde significancia moderada según cuantitativa 5.
En Flora y Fauna
La reducción de la vegetación local y la perturbación de la fauna local, por la construcción de
campamento, disposición del material al botadero, extracción de material de cantera y
movimientos de tierra, ha sido calificado como magnitud variable entre leve y moderada,
extensión local, duración corta yde significancia variable entre poca ymoderada (de PS a MS)
significancia 5.
En la Economía
La dinamización del comercio local ygeneración de empleo local se verá incrementada por el
desarrollodetodas las actividades de rehabilitación vial, este impacto positivo ha sido evaluado
como de moderada significancia (MS).
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En el Aspecto Social
El riesgo de afectación a la salud pública personal y de la seguridad pública en todas las
actividades de rehabilitación ha sido evaluado como una significancia variable entre poco y
moderada significancia cuantitativa 5.
Durante la etapa de Abandono
En el Suelo
El riesgo de alteración de la calidad del suelo por el abandono de campamento ybotaderos ha
sido calificado como de moderada significancia cuantitativa 6.
En el Paisaje y Relieve
El riesgode alteracióndelpaisajeyrelieve por el abandono yrestauración de áreas disturbadas
han sido calificado como de moderada significancia son cuantitativa 6.
En el Aspecto Social
La generacióndelempleolocalentodaslasactividadesdelproyecto ha sido calificada como de
significancia moderada son cuantitativa 5.
Durante la etapa de Funcionamiento
En el aire
La posible alteración de la calidad del aire por la generación de polvo en esta etapa ha sido
calificada como de poca significancia son cuantitativa 4.
En el aspecto socioeconómico
El incrementodelcomerciolocal ygeneracióndeempleo en esta etapa ha sido calificado como
una significancia variable de poca a alta significancia cuantitativa.
4.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A.- MEDIDASDEMITIGACION
De acuerdo a la evaluación realizada (matriz de identificación y evaluación de Impactos), los
principales impactos ambientales que se pueden producir como consecuencia de la
rehabilitación del camino rural están referidos a:
a. Aumento niveles inmisión
Partículas
b. Incremento niveles sonoros
Puntuales
Continuos
c. Degradacióndirectadesuelospormovimientosdetierras,usos de espacioe incremento de
la población.
d. Compactación de suelos por instalación de campamentos ytalleres.
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e. Alteración directa de la vegetación, a causa de la rehabilitación de la vía, utilización de
espaciosparaservicios,incremento de la población, actividades de agricultura migratoria y
uso de canteras ybotaderos.
f. Alteración de la fauna a causa de cambios en la estructura de la vegetación, perturbación
del hábitat por el incremento de habitantes ylos problemas asociados con el ruido.
g. Alteración en las condiciones de vida de los pobladores que se ubican en el área del
proyecto.
h. Cambiosenlaestructurademográfica,debidoalapresenciadetrabajadoresdelacarretera.
De acuerdo a lo expresado se han estructurado las siguientes medidas de mitigación.
a. Aumento de Niveles de Inmisión
Disminuir las cantidades de polvo en el movimiento de tierras y transporte en
temporadas de ausencia de lluvias, mediante el uso de agua (cisternas) y la
cobertura de tolvas.
Se deberáefectuarlosservicios demantenimientoalamaquinariaenestricta,afin
de garantizar el correctofuncionamientodelossistemasde carburación yescape.
Se deberá dotar al personal que trabaje en las labores de movimiento de tierras,
de los dispositivos necesarios de protección personal, a fin de evitar la
contaminación por partículas.
b. Incremento de Niveles Sonoros
Dar fluideza la vía mediante una señalización adecuada.
Establecer límites de velocidad yestructurar adecuadamente el tráfico nocturno.
c. Degradación Directa de Suelos
En la construcción de campamentos y construcciones complementarias, se deberá
utilizar solamente los espacios indispensables, a fin de evitar la compactación de los
suelos ylos accidentes por vertidos accidentales.
d. Protección de Recursos Naturales-Culturales
Solicitar el apoyo de los organismos del estado vinculados al cumplimiento de la
protección de los recursos naturales y del ambiente, para estructurar estrategias
orientadasa la depredación de los recursos naturales existentes en el área de estudio.
Asimismo, se deberá considerar el uso limitado de los recursos naturales de la zona
(madera, arbustos, hojas) en la construcción de ambientes para la obra. Se considera
tambiénuna campaña educativa que estará incluida en la campaña de protección del
entorno físico ybiológico.
Se debe prohibir a los trabajadores la tala de árboles yroce de la vegetación con fines
ajenos al proyecto, asimismo, no se deben practicar actividades no autorizadas de
“quema de vegetación”.
e. Protección del Entorno Físico y Biológico
Se deberá desarrollar un programa educativo de conservación ambiental, mediante
charlas,afichesyboletines,el mismo queestarádirigidoa los pobladores ypersonal de
obra.
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f. Protección de la Salud
El contratista de la obra del camino a rehabilitar, deberá considerar las acciones
pertinentes a fin de realizar los exámenes médicos necesarios que garanticen el buen
estado de salud de los trabajadores yla prevención de enfermedades endémicas.
El agua a utilizar deberá ser apta para el consumo humano, utilizando técnicas de
tratamiento como la cloración mediante pastillas, compuestos y/o lo que se determine
más conveniente.
g. Mano de Obra
El contratistaen laejecucióndetrabajosde construcción de la carretera deberá utilizar
preferentementealospobladoresprovenientes del área de influencia de los caminos a
rehabilitar, sobre todo en las actividades que no requieren mayor especialización.
B.- PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL
Para evitar losimpactosnegativosalmedioambientesedeberádesarrollarlasmedidas
de mitigaciónnecesariasmedianteprogramasdemanejoambiental quese desarrollara
con el especialista, mediante programas de estudio de Impacto Ambiental. Estos
programas son:
- PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL
- PROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS Y BOTADEROS (en la explotación y
disposición de materiales)
- PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS
- PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
- PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL
- PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA
- PROGRAMA DE REVEJETACION
5.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Los impactos ambientales y mayor relevancia serán los positivos y se producirán
básicamenteen laetapa de operación yfuncionamiento de la vía a Construir, siendo el
mediosocioeconómicoensuscomponentesevaluados:Comerciolocal, transitabilidad
y generación de empleo; los más beneficiados, pues la carretera en Construcción
generará buenas condiciones para los servicios de transporte a nivel local yregional,
mejorando igualmente las condiciones para el desarrollo en el ámbito territorial.
Estos impactos han sido evaluados como de alta significancia (valoración cuantitativa
2. Los impactosambientalesnegativossegeneraránen todas las etapas del proyecto vial,
siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirán durante la etapa de
construcción yabandono en los componentes evaluados agua, suelo, paisaje, relieve,
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socioeconómico yflora yfauna; por el desarrollo de las actividades del proyecto como:
movimientos de tierra, explotación de cantera, instalación y funcionamiento del
campamento y patio de maquinaria, acondicionamiento del material excedente en
botaderos,etc. Estos impactosporlogeneralseránde significancia variable entre poco
y moderada PS – MS (Valoración cuantitativa).
3. Se recomienda ejecutar las acciones mínimas recomendadas en el Plan de Manejo
Ambientalpara reducir, mitigar ycontrolar los impactos que podría generar el proyecto
vial; estas accionesestánreferidas a: Medidas de mitigación, Programa de Educación
Ambiental, Programa de Manejo de Cantera y botaderos, Programa de Manejo de
campamentos y Patio de Maquinaria, Programa de Manejo de residuos líquidos y
sólidos Programa de Señalización Ambiental yPrograma de Revegetación.