Mejora servicios educativos I.E. Pachacutec San Marcos

EMPRESA CONSULTORA: JM ENGINEERING E.I.R.L. ESTUDIODE EVALUACION AMBIENTAL
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EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO DELOS SERVICIOS EDUCATIVOS DELA I.E. PACHACUTEC, DISTRITO DE
SAN MARCOS – PROVINCIA DE HUARI – DEPARTAMENTO DE ANCASH”
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR- EVAP
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. GENERALIDADES
La elaboración de este proyecto, se ha realizado con la finalidad de hacer
realidad el: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.
PACHACUTEC DEL DISTRITO DE SAN MARCOS – PROVINCIA DE
ANCASH”, que beneficiará a la población estudiantil del distrito de San Marcos.
Toda actividad que realiza el hombre genera algún tipo de impacto en los
diferentes espacios de intervención; por ello para proyectar y ejecutar una
determinada infraestructura se debe hacer un análisis exhaustivo con el fin de
poder ubicarse en los diferentes escenarios de impacto que permitirá diseñar
medidas de mitigación si fueran negativos o medidas de realce si se suponen
positivos.
1.2. OBJETIVOS
Los objetivos de la evaluación ambiental preliminar son:
- Identificar oportunamente los impactos que se generarán por el mejoramiento
de los servicios educativos, estableciendo las condiciones ambientales del
proyecto y establecer la categoría del estudio ambiental a implementar.
- Identificar las medidas de prevención, mitigación y control de impactos, para
asegurar la compatibilidad del proyecto con el ambiente.
- Cumplir las Normas vigentes para la protección ambiental en las actividades
de construcción de las infraestructuras.
- Evaluar las condiciones ambientales del proyecto y hacer las
recomendaciones según sea el caso, en las especificaciones de diseño y en
el mejoramiento de la nueva infraestructura, garantizando perdurabilidad del
proyecto.
2. PROCESO Y METODOLOGÍADEL LA EVAP
2.1.1.OBJETIVOS DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
- Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya
ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas del proyecto (Elaboración,
construcción, operación y término de vida útil) a fin de proponer las medidas
apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos negativos y fortalecer
los positivos.
- Proponer el Plan de Manejo Ambiental, con medidas adecuadas que
permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos ambientales adversos.
- Desarrollar las medidas del Plan de Manejo Ambiental de las áreas de
influencia directa e indirecta del presente proyecto.

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2.1.2.METODOLOGÍA
El proceso de estudio ambiental está definido según el tipo de proyecto a
evaluar y su magnitud, que según su categorización corresponde a una
Declaración de Impacto Ambiental.
Para el proceso de la evaluación ambiental preliminar se ha realizado la
descripción de las actividades del proyecto que figuran en el presupuesto, la
que muestra las actividades del proyecto que ocasionaran posibles impactos
ambientales durante la etapa de construcción.
En tal sentido, se hará la Identificación de Impactos necesarios para establecer
la Línea Base Ambiental (Descripción de la Situación Inicial).
Una vez establecidas las acciones del proyecto y los aspectos ambientales, se
cruza la información para obtener los impactos ambientales que serán
valorados según la alteración que ocasionen a cada aspecto. Dicha interacción
se representará en la Ficha para Proyectos de Infraestructura Educativa que se
opera con Ficha de Evaluación de Impacto Ambiental Identificación y análisis
de Impactos Potenciales - Medidas de Control Ambiental.
Según la valoración obtenida del impacto ambiental y su magnitud asignada,
se diseñará el Plan de Manejo Ambiental, que aseguren la ejecución de las
recomendaciones y todas las medidas ambientales propuestas.
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.1. INFORMACIÓN BÁSICA DEL PROYECTO
NOMBRE:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.
PACHACUTEC DEL DISTRITO DE SAN MARCOS – PROVINCIA DE HUARI –
DEPARTAMENTO DE ANCASH”
UBICACIÓN DEL PROYECTO
UBICACIÓN POLÍTICA
Departamento : ANCASH
Provincia : HUARI
Distrito : SAN MARCOS

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El proyecto tiene las siguientes coordenadas UTM geográficas (MB 1)
Longitud : 77°14´37´´ O
Latitud : 9°31´28´´ S
Altitud : 2966 m.s.n.m.
ACCESO:
El distrito de San Marcos presenta dos accesos viales principales; ambas
carreteras son vías asfaltadas en buen estado en su mayoría.
Tabla N°01: Accesibilidad
ACCESIBILIDAD DESDE HUARAZ
TRAMO DIST. EN KM TIPO DE VIA TIEMPO EN CAMIONETA
Huaraz– Catac 35 Asfaltada 00 h 45 m
Catac – Túnel Cahuish 35 Asfaltada 01 h 30 m
TúnelCahuish –SanMarcos 50 Asfaltada Mal 1 h 00 m
TOTAL 120 03 h 15 m
ACCESIBILIDAD DESDE LIMA
TRAMO DIST. EN KM TIPO DE VIA
TIEMPO EN
CAMIONETA
Lima – Pativilca 205 Asfaltada 03 h 00 m
Pativilca – Catac 71 Asfaltada 01 h 00 m
Catac – Túnel Cahuish 35 Asfaltada 01 h 30 m
Túnel Cahuish – San Marcos 50 Asfaltada Mal Estado 01 h 00 m
TOTAL 386 06 h 30 m

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3.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
OBJETIVO GENERAL
Ampliar y mejorar con criterios técnicos según normas del Ministerio de
Educación, esperando de esta manera contribuir a dinamizar el desarrollo y el
progreso de la ciudad de San Marcos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Contribuir a mejorar el bienestar y calidad de servicio educativo que se brinda a
los estudiantes de la I.E. PACHACUTEC, de acuerdo a las normativas del
Ministerio de Educación, Defensa Civil.
- Asegurar que el proyecto forme parte integral del desarrollo educativo de la
localidad.
- Generar puestos de empleo temporales en la construcción, operación y
mantenimiento de la obra.
3.2.1.COMPONENTES PRINCIPALES DEL PROYECTO
Se ha diseñado la construcción de:
- Zona administrativa
- Recreo – restaurante
- Módulo de convenciones
- Hotel
- Módulo de tienda (06 módulos):
- Módulo de bungalows (08 módulos):
- Capilla
- Otros ambientes
- obras exteriores
Se tomaron en consideración las características topográficas, niveles y las
características constructivas en el área del proyecto.

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3.2.2.ACTIVIDADES DEL PROYECTO
LOSA DEPORTIVA N° 01 DEL SECTOR NORTE
+ Demolición de losa de concreto armado.
+ Mejoramiento de la base y sub base, con la remoción y eliminación de todo el relleno existente, para ser cambiado
por afirmado en toda el área de la losa deportiva y zona de circulación, el cual a la fecha tiene asentamientos de
más de 30 cm. Volumen a excavar 2,709.03 m3.
+ Colocación de la losa de concreto (e=20 cm) f’c210 kg/cm2 con enmallado de acero F’Y=4200kg/cm2.
+ Construcción de columnas de concreto armado f’c=210 kg/cm2 para fijación de columnas metálicas estructúrale,
las cuales estarán sobre zapatas (2.00x2.00x0.80) y falsas zapatas (2.00x2.00x1.00).
+ Instalación y montaje de Cobertura metálica auto portante con cinco tijerales en arco, en tramos, y 10 columnas
metálicas, con cobertura de planchas de aluzinc tr4 de 3mm de espesor, en un área total de techado de 931.00
m2.
+ Construcción de graderías este y oeste, de concreto ciclópeo con butacas de PVC sin respaldo y estructura
metálica con machihembrado en madera tornillo, respectivamente.
+ Instalación de reflectores de iluminación LED deportiva de 200 w, sistema dual, energía eléctrica convencional,
instalación de paneles electrónicos de marcación.
+ cerco perimétrico sur de albañilería confinada con muro de ladrillo tarrajeado ambos lados en una altura de 3.00
m; ventanas con rejas de metal, sobre el dicho muro se revestirá de celosías de platinas de fierro; cerco norte de
albañilería confinada con muro de ladrillo tarrajeado ambos lados y una altura de 5.00 m, sobre el cual se colocará
revestimiento de planchas de aluzinc TR4 de 3mm de espesor, cerco este recubierto con revestimiento de planchas
de aluzinc TR4 de 3mm de espesor; cerco oeste, recubierto con celosías de platinas de fierro en una altura de 4.00
m.
+ Instalación del piso de baldosas de polipropileno de 25x25cm x 15.8mm en el área de juego de la losa (24.50 x
15.00 m) y la marcación de las líneas de juego de básquet y voleibol. Piso de bordes de circulación con terrazo
pulido.
+ Construcción del sistema de evacuación de aguas pluviales de canal de concreto y rejillas metálicas.
+ Canaletas metálicas de planchas de acero de 2mm en ambas caídas de agua, con bajantes de tubo de PVC de 6”.
+ Instalación de 03 puertas de aluminio.
+ Zona de almacenamiento para equipos deportivos, techado con estructura metalica.
+ Equipamiento (SE DETALLA EN EL CAPITULO DE EQUIPAMIENTO)
LOSA DEPORTIVA N° 01 DEL SECTOR SUR
+ Demolición de losa de concreto armado.
+ Mejoramiento de la base y sub base, con la remoción y eliminación de todo el relleno existente, para ser cambiado
por afirmado en toda el área de la losa deportiva y zona de circulación. Área a intervenir 686 m2, altura de remoción
50 cm.
+ Colocación de la losa de concreto (e=20 cm) f’c210 kg/cm2.
+ Construcción de columnas de concreto armado f’c=210 kg/cm2 para fijación de columnas metálicas estructúrale,
las cuales estarán sobre zapatas (2.00x2.00x0.80).
+ Instalación y montaje de Cobertura metálica auto portante con cinco tijerales en arco, y 10 columnas metálicas,
planchas de aluzinc tr4 de 3mm de espesor, en un área total de techado de 968.16 m2.
+ Construcción de graderías norte y sur, de concreto ciclópeo, con butacas de PVC sin respaldo.
+ Instalación de reflectores de iluminación LED deportiva de 200 w, sistema dual, energía eléctrica convencional, y
solar, instalación de paneles electrónicos de marcación.
+ cerco perimétrico sur recubierto con celosías de platinas de fierro; cerco lado norte recubierto planchas de aluzinc
TR4 de 3mm de espesor, cerco este de albañilería confinada con muro de ladrillo tarrajeado ambos lados con una
altura de 5.00 m, con área para escalada en palestra; cerco perimétrico oeste recubierto con celosías de platinas
de fierro y muro de albañilería confinada con muro de ladrillo tarrajeado ambos lados con una altura de 5.00 m.
+ Instalación del piso de baldosas de polipropileno de 25x25cm x 15.8mm en el área de juego de la losa (17.80x30.00
m) y la marcación de las líneas de juego de básquet y voleibol. Piso de bordes de circulación con terrazo pulido.
+ Construcción del sistema de evacuación de aguas pluviales de canal de concreto y rejillas metálicas.
+ Canaletas metálicas de planchas de acero de 2mm en ambas caídas de agua, con bajantes de tubo de PVC de 6”.
+ Instalación de 01 puerta de aluminio.
+ Equipamiento (SE DETALLA EN EL CAPITULO DE EQUIPAMIENTO)
CONSTRUCCION DE COBERTURA METALICA Y SISTEMA DE AGUA TEMPARADA PARA PISCINA
+ Construcción de dados de concreto armado f’c=210 kg/cm2 para fijación de columnas metálicas (tipo ala H)
estructural, las cuales estarán sobre zapatas de 1.50x1.50x0.80m.
+ Instalación y montaje de Cobertura metálica auto portante con siete tijerales en arco de ala H y 11 columnas
metálicas de ala H, con cobertura de aluzinc tr4 de 3mm de espesor, en un área total de techado de 627.43 m2.

6
6
+ Construcción de graderías norte y sur, de concreto ciclópeo con butacas de PVC con respaldo y estructura metálica
y machihembrado en madera tornillo, respectivamente.
solar, instalación de extractor de aire.
+ cerco perimétrico este de albañilería confinada con muro de ladrillo tarrajeado y planchas galvanizadas y un relleno
de poliuretano de 30 mm; cerco lado norte y sur recubierto con planchas galvanizadas y un relleno de poliuretano
de 30 mm, cerco perimétrico oeste recubierto con celosías de platinas de fierro, vidrio templado de 6 mm y acrílico
transparente de 4 mm.
+ Instalación de piso terrazo lavado en el área de circulación.
+ Reposición de piso con porcelanato de 60x60 cm antideslizante de toda el área de circulación, azulejos para
piscina.
+ Cambio de todo el sistema de aducción y succión, y la instalación de sistema de agua atemperada dual (gas y
solar)
+ Instalación de drenaje por gravedad con tubería de 200mm,
+ sistema de iluminación dentro del agua y bordes.
+ Instalación de sistema de drenaje con canaletas de concreto y rejillas e PVC de alto tránsito.
+ Construcción de 02 puertas de aluminio.
Cambio total del sistema de agua temperada, con sistema de paneles solares y a gas.
REPOSICION DE COBERTURA TRASLUCIDA EN PROSCENIO ESCOLAR
+ Desmontaje de estructura existente
+ Reforzamiento de columnas existentes.
+ Instalación de estructura metálica en techo de 7.80 x13.10 m. recubierto con alucobon en cielo raso.
solar.
+ Construcción del sistema de evacuación de aguas pluviales de planchas metálicas de 2mm de espesor
+ Enchapado con porcelanato tipo piedra en el área del proscenio.
BATERÍA DE SERVICIOS HIGIENICOS
+ Construcción de tres baterías de SSHH, lado norte, lado sur, y lado este (fachada principal), sistema mixto
Construcción de muros de albañilería confinada con muros de soga, columnas de sección 0.15 x 0.40 m, vigas de
sección 0.15 x 0.40 m, y recubierto con teja andina
+ Tarrajeo y enlucido de muros interiores y exteriores.
+ Cielo raso interior de baldosas de yeso de 7mm
+ Instalación de paneles separadores para los servicios de inodoros.
+ Instalaciones y suministro de aparatos sanitarios.
+ Construcción del sistema de alumbrado interior.
+ Construcción de puerta de madera del tipo apanalado.
+ Construcción de ventanas de madera con protección de rejas metálicas
Dotación y equipamiento de muebles para la atención del personal a cargo.
OBRAS COMPLEMENTARIAS
+ Reposición de losa de concreto e=20cm, f’c=210 kg/cm2, área 634.50 m2
+ piso con adoquines de concreto.
+ Piso terrazo pulido en exteriores de las losas deportivas.
+ Construcción de veredas en la fachada principal e interiores.
+ Repintado de muros exterior c/látex lavable de toda la IE PACHACUTEC, en un área de 9084.65 m2
+ tratamiento de área vestidores, tratamiento de carpintería de madera pintura en muros interiores c/látex lavable,
reposición de zócalo de porcelanato de 0.60x0.60m h=2.10m, revestimiento porcelanato 0.60x0.60 en tablero de
lavamanos, división de solido fenólico gris claro 20mm con perfil de alumno, h=1.90m i/instalación y acceso, puerta
de fenólico e=20mm p-02 (0.60x2.00) incluye instalación y accesorios, cerradura cilíndrica pomo, tirador cromado
de 4", canaleta de PVC de 250 mm de ancho.
+ tratamiento de área de jardín, fabricación e instalación de bancas para juego de ajedrez, instalación de bancas
ornamentales
+ Mantenimiento del cuarto de máquinas y/o bombeo, con reforzamiento de vigas y columnas

7
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3.2.3.TIEMPO DE EJECUCIONDE OBRA:
El tiempo de ejecución de la obra es de siete meces o doscientos setenta
días calendarios (6 meses o 180 días), en los cuales se ha considerado la
ejecución de la obra con la supervisión correspondiente, así también el
monitoreo ambiental y arqueológico, esto hasta la culminación de la obra.
Teniendo en el siguiente cuadro el cronograma de ejecución de obra en
diagrama Gantt:
3.2.3.1. Cronograma de obra y porcentajes de avance
DESCRIPCION
COSTOS PROGRAMADOS
M1 M2 M3 M4 M5 M6
OBRAS CIVILES
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
IGV (18%)
MITIGACION AMBIENTAL
SUPERVISION
MONITOREO AMBIENTAL
MONITOREO ARQUEOLOGICO

8
8
A continuación, se detalla el cronograma de monitoreo de impacto ambiental
para el estudio a la implementación de la Estrategia de Manejo Ambiental
en cada una de las etapas del proyecto. Incluyendo el cronograma de
actividades y el presupuesto requerido, las cuales serán organizadas
debidamente.
a) Cronograma Monitoreo ambiental
PROGRAMAS Unid.
TIEMPO PROGRAMADO
M1 M2 M3 M4 M5 M6
Educación
Ambiental y
Capacitación
UND
Programa de
Manejo de
Residuos
Sólidos y
Efluentes
UND
Programa de
Monitoreo y
Seguimiento
Ambiental
UND
Programa de
Cierre
UND
b) Presupuesto Monitoreo ambiental.
El presupuesto planteado para los programas de manejo
ambiental asciende a S/. 10,572.35 Soles de acuerdo al siguiente
cronograma valorizado.
Descripción Parcial (S/.)
MEDIDAS PARA EL AIRE 1,100.00
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y
EFLUENTES
3,729.53
PLAN DE CONTINGENCIAS 1,773.00
PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA 250.00
PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 2,550.00
PROGRAMA DE CIERRRE 1,169.82
TOTAL 10,572.35

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9
3.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
3.3.1.ASPECTOS GENERALES
La implementación del proyecto podría implicar algunos riesgos de
alteración en el ecosistema local, por las actividades a desarrollar, y
principalmente por el material excedente generado por la ejecución del
proyecto, que será depositado en el botadero previamente designado para
tal efecto de tal manera que los residuos no pudieran afectar de alguna
manera al medio ambiente y/o a los pobladores.
Por ello es necesario hacer un análisis de los posibles impactos que
implicaría este proyecto tanto positivos y negativos, así como directos e
indirectos.
3.3.2.METODOLOGÍA
La metodología se sustenta en los métodos: “ad hoc”, que son los juicios y
criterios profesionales establecidos para la identificación, predicción y
ponderación de los impactos ambientales, de las cuales obtendremos una
valoración cualitativa. En este campo de valoración, representamos el
impacto, en base al grado de manifestación cualitativa del efecto que
quedará reflejado en una matriz de interacciones.
Para determinar los impactos en el proyecto se ha confeccionado una
matriz de Moore; que es un matriz de interacción simple.
3.4. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN
El objetivo del uso de esta matriz, es identificar si el impacto de una actividad de
la obra es negativa, positiva o despreciable, seguidamente se hace el uso de la
matriz de calificación.
Así tenemos en la matriz de identificación:
- IMPACTOS NEGATIVOS : N
- IMPACTOS POSITIVOS : P
- IMPACTOS DESPRECIABLES : D
RESULTADOS:
- IMPACTOS NEGATIVOS : 32 impactos (4.16 %)
- IMPACTOS POSITIVOS : 86 impactos (11.18 %)
- IMPACTOS DESPRECIABLES : 651 impactos (84.66 %)
- TOTAL, IMPACTOS : 769 impactos (100%)

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Como se puede observar el 84.66% del total de interacciones son IMPACTOS
DESPRECIABLES por no generar impactos o ser insignificante en su periodo de
efecto; así como un alcance de espacio puntual; también se observa que los
IMPACTOS NEGATIVOS con un 4.16% son de importancia mínima a la vez que
son mitigables.
3.5. NORMAS LEGALES Y/O TÉCNICAS
Para el caso de sector de vivienda y construcción, la presente evaluación
ambiental preliminar, se enmarca en la siguiente normatividad:
- Constitución Política del Perú de 1,993, establece en el Capítulo II, artículo
67º lo siguiente: “El Estado determina la política nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales y en el artículo 68º
establece lo siguiente: “El estado está obligado a promover la conservación
de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas”.
- Decreto Legislativo Nº 757 (08-11-91) para la inversión privada y lo
relacionado al Medio Ambiente, teniendo como ente fiscalizador los
Ministerios.
- Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 (06-05-2003), que en su Art. 80º,
Inciso 3, señala que es función de las municipalidades distritales proveer del
servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de
desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de
desperdicios.
- D.L 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
- Decreto Supremo 014-2017-MINAM, Reglamento de la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos.
- Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido.
- Ley General del Medio Ambiente
Articulo 1.- Toda Persona tienen el derecho a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir
a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible
del país.
Articulo 25.- Los Estudios de Impacto Ambiental –EIA, son Instrumentos de
gestión que contienen una descripción de las actividades propuestas y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
físico y social a corto y mediano plazo, así como la evaluación técnica de los
mismos, Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a
niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su

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publicidad. La Ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener
los EIA.
Articulo 27.- Los Titulares de todas las actividades económicas deben garantizar
que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales
negativos de carácter significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar y
aplicar los instrumentos de gestión ambiental que les corresponda de
conformidad con el marco legal vigente. La Autoridad Ambiental Nacional en
coordinación con las autoridades ambientales sectoriales, establece
disposiciones específicas sobre el cierre, abandono, post cierre y post abandono
de actividades o instalaciones, incluyendo el contenido de los respectivos planes
y las condiciones que garanticen su adecuada aplicación.
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. Nº 757 del
13.11.91).
Esta Ley, promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 13/11/91
revoca el artículo 8° del Código del Medio Ambiente, estableciendo en su
artículo 50 que: “Las autoridades sectoriales competentes para conocer
sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, son los Ministerios de
los sectores correspondientes a las actividades…”,
- Ley Evaluación de Impacto Ambiental de Obras y Actividades, DL. 26786,
01.05.97.
Modificar el Art. 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada mediante su Art. 1, que establece que la autoridad sectorial
comprende; comunicara al CONAM sobre el EIA, previo a la ejecución del
proyecto para su aprobación.
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley 27446
del 20.04.01.
Crea el SistemaNacional de Evaluación del Impacto Ambiental, para afrontar
impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas en
proyectos de inversión. El órgano coordinador será el CONAM.
El Art. 10.2 establece que los estudios de Impacto Ambiental sólo pueden ser
elaborados por entidades autorizadas o inscritas en el respectivo Ministerio.
- Código Penal. Delitos contra la Ecología. (Título XIII: Art. 304 al 314)
Establece delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente, entre
otros:
 Contaminación del ambiente.
 Depósito, comercialización o vertimiento de desechos industriales o
domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de protección ambiental.

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 Alteración del paisaje urbano o rural, o modificación de la flora y fauna,
mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la
armonía de sus elementos.
 El que cometiera estos delitos será reprimido con pena privativa de
libertad y/o multas, en tiempos y magnitudes estipulados por el Código
Penal.
- D.L 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Establece que nadie podrá variar el régimen, la naturaleza o la calidad de las
aguas, ni alterar los cauces ni el uso público de los mismos sin la
correspondiente autorización.
Se indica que los generadores de residuos sólidos, no comprendidos en el
ámbito de la gestión municipal, remitirán anualmente a la autoridad de su
Sector una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, en la que detallarán
el volumen de generación y las características del manejo efectuado.
Se establece que los generadores de residuos Sólidos peligroso notificarán
sobre las enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias
presentadas durante el manejo de los residuos sólidos a la autoridad de salud
correspondiente.
- La Ley de Recursos Hídricos 29338.
Las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del estado y su dominio
es inalienable e indescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni
derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua solo
puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del País.
- D.S. 003-2017-MINAM, Estándares de calidad ambiental de aire
- D.S. 004-2017-MINAM, Estándares de calidad ambiental de agua
- D.S. 011-2017-MINAM, Estándares de calidad ambiental de suelo

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3.6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ACTUAL (AMBIENTE FÍSICO, AMBIENTE
BIÓTICO) LÍNEABASE AMBIENTAL
a) Determinación de la línea base ambiental
El análisis de las variables naturales, económicas, sociales y culturales,
existentes en el área de influencia del Proyecto, sirve para determinar los
impactos ambientales generados por el proyecto sobre el ambiente y
viceversa. Sobre la base de esta identificación se elabora el Plan de manejo
Ambiental, con el fin de mantener la armonía del Proyecto con su entorno
natural.
Por ello resulta importante el desarrollo de una Línea Base Ambiental que
considere las siguientes áreas temáticas: clima, ecología, zonas de vida,
geología, hidrología, suelos y aspectos socioeconómicos en el ámbito de
influencia del proyecto.
b) Determinación del área de influencia del proyecto
Área de Intervención Directa
Es aquella donde el ambiente puede ser modificado por las obras
constructivas del proyecto, es decir actividades de preparación del terreno,
instalaciones e infraestructura. Se considera como Área de Intervención (AI),
el área de la poligonal perimétrica del proyecto.
Es el área en la que se darán generalmente los impactos directos, se ha
considerado aproximadamente 0.2 Ha de área de impacto directo;
específicamente sobre el área donde serealizará, los trabajos, las actividades
de ejecución de obra que influirán sobre los factores ambientales (aire y
suelo).
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMAFÍSICO
Geología y Edafología:
El distrito de Mancos se encuentra enmarcado en el Callejón de Huaylas,
tiene una topografía accidentada. El relieve de la localidad es
considerablemente agreste en las zonas altas y tiene valles en las zonas
ribereñas.
El proyecto se ubica en una zona donde la configuración topográfica es
dominantemente accidentada, con pendientes pronunciadas que
sobrepasan el 70%, alternando con algunas áreas de topografía más
suaves.
El relieve topográfico es de empinado a abrupto. El escenario edáfico
presenta suelos superficiales de influencia volcánica, con fuertes
limitaciones para el desarrollo agrícola en las zonas altas, principalmente
por las bajas temperaturas.

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Se observa afloramientos rocosos con una vegetación constituida
principalmente por gramíneas entre las que se destacan los géneros Stipa,
festuca, Calamagrostis, y son aprovechadas para el pastoreo de ganado
lanar y vacuno, también está constituida mayormente por arbustos y
árboles como el eucalipto plantas xerofíticas, abrojos, arbustos y
matorrales propios de ésta zona de vida, también existen árboles de
eucalipto. En terrenos bajos cercanos al área de trabajo no se localizan
terrenos de cultivo.
Clima
Según la Clasificación de Climas de Warren Thornthwaite, en el Distrito
Mancos, predomina un clima semiseco y semifrío, con lluvia deficiente en
los meses de otoño, invierno y primavera, cuya humedad atmosférica es
calificada como húmedo C(o,i,p) B’3 H3.
La temperatura máxima promedio del aire presenta un comportamiento
distinto durante la temporada lluviosa y seca, oscilando sus valores entre
23,8 a 25,4°C, disminuyendo ligeramente en los meses de estiaje
(invierno), con valores promedio que fluctúan entre 6,4 a 9,2°C.
Hidrología Local:
Precipitaciones y escorrentía superficial
En la estación meteorológica Yungay se presentó Flujo de Detritos en el
verano 2017, catalogadas como “Extremadamente Lluvioso” de acuerdo a
la figura, se muestran las precipitaciones acumuladas a lo largo de la
temporada lluviosa 2017 (línea roja) superando sus cantidades normales
históricas (línea negra) a inicios de febrero.

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3.6.1.DESCRIPCIÓN DEL SISTEMABIOLÓGICO
Ambiente Biológico
Cobertura vegetal:
Las comunidades vegetales de naturaleza arbustiva y subarbustiva está
representada por especies como el huarango, algarrobo, retama, aliso,
carrizo, tara, molle, capulí, sauce, pati y otras especies hidrofiticas y
halofiticas como grama salada y especies hidromorficas como la totora y
especies cactáceas La cobertura herbácea, se localiza preferentemente en
áreas agrícolas, dominada en gran parte por gramíneas compuestas y
crucíferas como el kikuyo. En la faja comprendida entre la zona agrícola,
los páramos y los niveles, la cubierta vegetal es muy pobre y aislada ya
que la topografía es muy accidentada dominada por formaciones líticas.
(Fuente: Municipalidad Provincial de Yungay)
En las áreas de menor pendiente de la zona, la vegetación natural ha sido
sustituida por el uso agrícola del suelo y por el emplazamientode pequeños
asentamientos agrícolas; situación que también ocurre en las laderas de
menor pendiente de los flancos de esta zona, donde se desarrolla la
agricultura.
Fauna
El ámbito del proyecto se encuentra en una zona donde existe poca
variedad de especies de fauna en estado salvaje, ya que el área donde se
emplazará el proyecto corresponde a un área urbanizada, con presencia
de viviendas y zonas agrícolas adyacentes.
3.6.2.DESCRIPCIÓN DEL SISTEMASOCIAL Y ECONÓMICO
CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
Como información secundaria de referencia para el componente social y
económico se tomará en cuenta al distrito de San Marcos.
Según el "Sistema de Información Estadístico de apoyo a la Prevención a
los efectos del Fenómeno de El Niño y otros Fenómenos Naturales" del
INEI 2015, señala que el Sector A Norte del Distrito de San Marcos, cuenta
con 1048 viviendas, siendo el porcentaje más significativo del 98.79% con
163 viviendas que tienen como material predominante adobe o tapia, con
el 0.61% de las viviendas cuentan con paredes de ladrillo o bloque de
cemento, mientras que el 0.61% se encuentra las viviendas que tienen
como material predominante Piedra con barro

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CARACTERÍSTICAS SOCIO-ECONÓMICAS
Según el INEI 2015, señala que el Sector A Norte del Distrito de San
Marcos, la población depende de la actividad agrícola, esta actividad se
desarrolla con bajo nivel tecnológico, se carece de infraestructura de riego
y maquinaria adecuada. La producción y el rendimiento dependen de la
superficie cultivada y los factores naturales del clima pues el mayor
porcentaje de superficie agrícola se encuentra en situación de secano. La
Superficie Agrícola alcanza las 32,999.92 has. En la Provincia de Huari,
dentro de ello se encuentra también lo correspondiente al Sector A Norte
(incluye tierras bajo riego y en secano), mientras que la superficie No
Agrícola representa 103,532.49 has. dentro de ello se encuentra también
lo correspondiente al Sector A Norte (pastos, forestales y otros). Los
principales cultivos cosechados al 2005 son el maíz choclo, trigo, cebada
y papa. Los cultivos que alcanzaron máxima producción son: maíz choclo
con rendimiento promedio de 14.82 tn/ha., la papa con 8.53 tn/ha., y el
olluco con 8.53 tn/ha. Es importante mencionar que en las tres últimas
campañas se ha incrementado la producción de tarwi (chocho) con
respecto a toda la provincia de San Marcos.
SERVICIOS PÚBLICOS SERVICIOS BÁSICOS
Abastecimiento de Agua y Saneamiento Básico
En el distrito de San Marcos, el 76.97% de las viviendas cuentan con el
abastecimiento de agua a través de la red dentro de la vivienda, mientras
que el 22.42% de las viviendas se abastecen agua de pilón de uso público
y el 0.61% se abastece de rio, acequia, manantial y otros.
Según el INEI 2015, el 87.6% de las viviendas del distrito de San Marcos
cuenta con el servicio higiénico a través de la red pública de desagüe
dentro la vivienda, mientras que el 10% de las viviendas cuentan con el
servicio higiénico a través de pozo negro, letrina, rio, acequia o canales,
contaminando el ambiente siendo un foco infeccioso muy peligroso para la
salud del ser humano, el 1.2 % de las viviendas no cuenta con el servicio
higiénico, solo el 1.2% de las viviendas cuenta con río, acequia o canal.
Fuente y Uso de Energía
El Distrito de Mancos el 99.6% de las viviendas cuentan con el servicio de
energía eléctrica, mientras que el 0.2% de las viviendas cuentan con tipo
de alumbrado de vela, y solo el 0.2% de las viviendas tales como:
Kerosene, mechero, lamparín y otros.
Comunicación
En el distrito de Mancos cuenta con teléfonos, tanto de telefónica y otros
operadores. Así mismo cuentan cobertura de la señal de telefonía celular
de las compañías Claro, Movistar y otros.

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Salud
De acuerdo al “Sistema de información estadístico sobre la prevención a
los efectos del fenómeno del Niño y otros fenómenos naturales” del INEI
2015., la población (3.6%) tiene seguro de Essalud, un porcentaje también
considerable tiene el seguro SIS (90.3%), sin embargo aún el (3.6%) no
tiene seguro de salud. Otros tipos de seguro representa el (1.8%)
correspondiente al seguro de FFAA-PNP, seguro privado y otro tipo de
seguro.
Condiciones de Vida
Según el mapa de pobreza a nivel de distritos, San Marcos presenta el 13.1
% de pobres del total de la población.
Recreación.
El distrito de San Marcos cuenta con centros recreativos, con poco
tratamiento y mantenimiento de sus áreas. La ciudad de San Marcos
cuenta con un coliseo, algunos parques, un estadio, y algunas losas
deportivas particulares muy puntuales en lo que se refiere a la
infraestructura deportiva, siendo aun así deficiente para la ciudad..
Gastronomía
Existe una variedad de platos típicos a nivel provincial, y regional como
son: el Picante de Cuy, la Llunca de Gallina y el Dulce de Calabaza.
Fiestas Religiosas y Costumbristas
Entre las Fiestas costumbristas y religiosas tenemos:
Costumbres
Se manifiestan diversas costumbres ancestrales, los más resaltantes son
las fiestas patronales a nivel de sus centros poblados.
Morfología Urbana
El distrito de San Marcos es un asentamiento con lotización geométrica
que tiene un centro nucleado en la Municipalidad, cuyo local está ubicado
en el centro de la ciudad. Es a partir del local municipal que se extiende
hacia la zona Este, Sur, con menos intensidad hacia el norte.
El sistema vial del distrito de San Marcos es vehicular y peatonal.
Estado Actual de las Vías y sus Implicancias en la Población.
En el ámbito del distrito de San Marcos, los espacios públicos no cuentan
con un tratamiento apropiado (Jardines, equipamiento, pavimento,
empedrado, veredas, etc.) esta situación afecta directamente a todos los
pobladores que radican en esta localidad y contribuye a incrementar los
índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio público y privado,

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y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehículos a través
de estas vías, sobre todo en épocas de lluvia.
Por el mal estado de los espacios públicos se ven afectadas las personas
(principalmente los niños), en número e intensidad con enfermedades
respiratorias causadas por la emisión de partículas de polvo, inclusive se
va deteriorando el medio ambiente y la salud mental del comunero.
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La implementación del proyecto generará una modificacióndel ecosistema,
por las actividades a desarrollar en las diferentes etapas del proyecto, por
ello es necesario hacer un análisis de los posibles impactos que implicaría
este proyecto tanto positivos y negativos, así como directos e indirectos.
METODOLOGÍA
La metodología se sustenta en los métodos: “ad hoc”, que son los juicios y
criterios profesionales establecidos para la identificación, predicción y
ponderación de los impactos ambientales, de las cuales obtendremos una
valoración cualitativa. En este campo de valoración, representamos el
impacto, en base al grado de manifestación cualitativa del efecto que
quedará reflejado en una matriz de interacciones.
Para determinar los impactos en el proyecto se ha confeccionado una
matriz de Moore; que es un matriz de interacción simple.
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN
El objetivo del uso de esta matriz, es identificar si el impacto de una
actividad de la obra es negativa, positiva o despreciable, seguidamente se
hace el uso de la matriz de calificación.
Así tenemos en la matriz de identificación:
- IMPACTOS NEGATIVOS : N
- IMPACTOS POSITIVOS : P
- IMPACTOS DESPRECIABLES : D

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3.7. RECOMENDACIONES FINALES PARA PREVENIR Y MITIGAR LOS
IMPACTOS AMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO
FASE DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN
1. ESTUDIOS DEL PROYECTO.
Presupuestar las actividades de Seguridad en Obra, riesgos y
emergencias, Medidas de contingencia.
2. HABILITACIÓN Y CONSTRUCCIÓN.
Para mitigar la emisión de polvos se debe realizar un RIEGO
PERIÓDICO en zonas identificadas de emisión de polvos.
Para mitigar la emisión de ruidos se debe contar con
PROTECTORES AUDITIVOS PARA EL PERSONAL DE OBRA
en las labores que signifiquen riesgo de ruido excesivo.
Todo desmonte generado por el movimiento de tierras para la
nueva infraestructura y demoliciones, deberá tener un
BOTADERO DE SEGURIDAD apropiado.
Capacitación sobre la importancia del ambiente a todos los
trabajadores que intervengan en la construcción de las nuevas
infraestructuras, así como el manejo de los residuos sólidos.
Capacitación de los beneficiarios del proyecto, de esta manera
se evitan los posibles conflictos sociales.
3. OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO.
Capacitación en el mantenimiento de la nueva infraestructura, así
como también el manejo de residuos sólidos.
4. CIERREAL FIN DE LA VIDA ÚTIL DEL
PROYECTO.
Plan de cierre de esta infraestructura.
Del análisis, interpretación y evaluación integral de estas metodologías se ha
llegado a determinar los siguientes impactos ambientales que se manifestaron
durante las tres etapas que involucra el proyecto.

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ETAPA DE PLANEAMIENTO
a) Conflictos con los pobladores, afectación de predios.
La que se presente este impacto será menor en esta etapa, sin embargo, ya
se han hecho algunas coordinaciones con los beneficiarios directos del
proyecto que tienen una apreciación positiva del proyecto. Además, la
empresa consultora hizo la presentación preliminar del proyecto, permitiendo
la participación activa de los beneficiarios en el diseño del proyecto, lo que
está permitiendo la sensibilización en los pobladores respecto a los aspectos
ambientales del proyecto. Es conveniente a la vez informar debidamente a la
población sobre los beneficios que encierra la realización del proyecto en bien
de la población circundante, así como de la población local y regional, para
poder lograr la sensibilización de la población respecto al proyecto.
b) Expectativa de generación de empleo en la población local Durante las etapas
de previas a la construcción de las estructuras de la Institución Educativa, se
propiciará que se genere en la población local cercana a las expectativas por
el empleo de mano de obra no calificada.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN:
a) Perturbación a la fauna doméstica y/o silvestre
Las actividades inherentes a la construcción de estructuras propuestas, la
ejecución de las obras propuestas para el proyecto, y la mayor presencia de
trabajadores, generaran mayor emisión de ruido, lo cual pueden determinar
la perturbación de las especies de domesticas en la zona.
b) Contaminación de suelos y agua.
La contaminación de los recursos hídricos superficiales y afectación de la
calidad del agua estará determinada principalmente por la remoción de
material solido en el suelo, así comotraslado y limpieza de terreno para inicios
de las construcciones dentro del área de influencia, además podría producirse
la inadecuada disposición de material excedente de obra producto de las
excavaciones para cimentaciones, vertidos accidentales de materiales de
construcción aceites y combustibles de maquinaria y equipo usado, así como
por la disposición de residuos sólidos domésticos generados por los
trabajadores.
c) Leve incremento de la contaminación atmosférica y/o acústica
Se prevé que las acciones de excavaciones y movimiento de tierra,
demolición y cortes, para el inicio de construcción de las obras, limpieza de
terreno, y retiro de vegetación (si existiera), acondicionamiento de material
excedente, entre otros, producirán inevitablemente el incremento de los
niveles de ruido, en que ello constituya un impacto de relativa significancia,
que genere prejuicios auditivos a los trabajadores de la obra sobre todo, al
igual que a los hábitos de alimentación y descansode los moradores cercanos

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al área de influencia directa del proyecto, por lo que se preferirá la ejecución
de la obras en horario diurno.
d) Ligera mejora de la economía local.
Con la generación de empleo temporal para la mano de obra local en la
construcción de las obras proyectadas se requerirá contratar mano de obra
local, que estaría conformada por las categorías especializada y no
especializadas de la escala laboral. Estos provendrán preferentemente de los
pobladores de la zona de influencia directa del proyecto, por el periodo que
involucre la construcción de las obras.
e) Alteración de la estética paisajística
Las diversas actividades a ejecutarse en este periodo, inevitablemente
determinaran la alteración del paisaje, por cuanto se observará una mayor
presencia del personal de obra, herramientas, montículos de materiales
productos de excavaciones, material de demolición, materiales de
construcción,entre otros. En el presente proyecto que se ejecutará en un área
ya intervenida por estar dentro de una zona urbana (área intervenida), no
producirá impactos significativos.
f) Efectos sobre la salud y ocurrencia de accidentes
Las actividades que generarán problemas de salud en los trabajadores como
riesgos en el trabajo, que pese a ser efectuado con maquinaria adecuadas,
podrían producir material que genere riesgo al operador, además de otras
actividades de construcción que también podrían generar situaciones de
riesgo en los trabajadores, por lo que se deberá dotar al personal con los
debidos implementos de protección personal, así como su adecuado uso y
colocación de señalización en cada etapa y lugar de trabajo.
ETAPA DE OPERACIÓN:
a) Modificación del escenario paisajístico
La dimensión del proyecto no determinará la modificación sustancial del
escenario paisajístico actual dominante. Se mejorará el ornato de la localidad
al hacer las mejoras de la fachada del plantel, la que contará con una
infraestructura moderna acorde con el paisaje circundante, además que el
proyecto cuenta con obras de jardinería.
b) Mejora de la calidad de vida de la población
Con la ejecución del presente proyecto se mejorará la calidad de vida de los
pobladores, estudiantes y personal docente y administrativo.
- Se contribuirá a mejorar el bienestar y calidad de enseñanza de los
estudiantes de la localidad.
- El proyecto formará parte integral del desarrollo socio económico de la
localidad.

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- Se generará puestos de empleo temporales en la construcción, operación
y mantenimiento de la obra.
3.8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Considerando las condiciones actuales de la zona de influencia directa del
proyecto se propone medidas de control necesarias para implementar de manera
adecuada el proyecto.
Dentro de esta propuesta también se debe contemplar las principales medidas
de prevención durante la construcción del proyecto, como la protección de áreas
sensibles, señalización, así como el manejo adecuado de botaderos, y
principales medidas necesarias como la limpieza y recuperación de las áreas
usadas como botaderos, campamento y almacén de tal modo que se eliminen
adecuadamente el ambiente en el área del proyecto.
Estor temas, anteriormente mencionados deben ser desarrollados a través de
programas como:
Programa de monitoreo continuo. Que incluye monitoreo de la calidad del
aire, agua y ruido.
Programa de Mitigación ambiental. Que considera en especial partidas de
eliminación de material excedente en un botadero adecuado y riego de
materiales que produzcan polvos.
Programa de Participación. Que considera la capacitación y material
informativo, tanto los trabajadores de la obra, como para los beneficiarios del
proyecto.
Programa de cierre. Que considera la restauración de áreas afectadas por el
proyecto en la etapa de construcción.
En el presente capítulo se proponen las medidas que tanto el Contratista de la
obra como la el Gobierno regional de Ancash deberán implementar para evitar,
reducir y/o mitigar los impactos ambientales negativos y los riesgos de
consecuencias negativas para el entorno, asícomorealzar los impactos positivos
del proyecto.
OBJETIVOS
Los objetivos del PMA que se plantea para el proyecto están orientados a
prevenir, controlar o mitigar los probables impactos ambientales negativos, así
como incrementar los impactos positivos que podrían ser ocasionados por las
actividades que se desarrollarán durante las diferentes etapas del proyecto.

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MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CORRECCIÓN
Habiendo ya identificado y evaluado las acciones que pueden causar los
mayores impactos negativos en los componentes o factores ambientales del área
de influencia del proyecto, se propone a continuación las medidas de mitigación
pertinentes. Así también se proponen medidas para otras acciones cuyos
impactos son comparativamente menores.
a) Reducción de la emisión de partículas fugitivas
Se prevé que en los procesos constructivos se producirán emisiones de
material particulado, lo que podría generar una disminución de la calidad del
aire, afectando al personal de obra y a la población aledaña. Presentándose
las afectaciones con mayores intensidades en las casas más cercanas. Al
respecto se recomienda las siguientes medidas ambientales para todas las
intensidades de afectación a la calidad del aire, debido a la emisión de
material particulado:
MEDIDAS ESPECÍFICAS
La cantidad de material que cargará el vehículo, no excederá la capacidad de
carga del mismo.
Se exigirá el uso de protectores de las vías respiratorias a los trabajadores y
maquinistas que están mayormente expuestos al polvo
MEDIDAS GENERALES
Para la mitigación de las partículas generadas en la remoción de la capa
superficial del suelo, será necesario humedecer el terreno previamente a los
trabajos de corte y excavaciones, asimismo deberá colocarse cubiertas al
material de relleno producto de las excavaciones dispuesto temporalmente,
de tal forma que se evite el levantamiento de polvo por demolición y
movimiento de tierra masivo.
b) Reducción de emisiones de gases
Para minimizar las emisiones de escape de los vehículos pesados
(especialmente CO y hollín), deberá exigirse al contratista del uso de
unidades en buen estado de funcionamiento y mantenimiento.
c) Reducción de emisiones de ruido
Se prevé que se incrementarán la emisión de ruidos sobre los componentes
del medio ambiente en forma puntual y continua durante el desarrollo de las
diversas actividades constructivas, para lo cual se recomienda:

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MEDIDAS ESPECÍFICAS
Toda persona ajena al proyecto y no autorizada está prohibida de ingresar a
la zona de trabajo.
Colocación de las señalizaciones preventivas e informativas.
Se debe facilitar a todo el personal de obra que trabaja en las zonas críticas
de emisiones sonoras, los equipos de protección auditiva necesaria.
MEDIDAS GENERALES
El contratista debe evitar el incremento de los niveles sonoros, cuando se
ejecuten los trabajos en las zonas críticas.
d) Medidas para preservar la salud de las personas
Todo personal que realice trabajos en esta etapa dentro de las instalaciones
del proyecto deberá poseer sus implementos de seguridad tales como casco,
anteojos protectores, protectores auditivos, botas de seguridad y otros de
acuerdo al caso.
En el área del proyecto donde se realicen los trabajos de habilitación deberán
existir indicadores visuales como carteles que presenten el tipo de protección
que deberá utilizar el personal.
Bajo ninguna circunstancia el contratista promoverá o realizará actividades
que puedan causar algún perjuicio en su salud y seguridad sin tomar las
medidas necesarias.
Para evitar o reducir posibles accidentes tales como caídas, cortes,
contusiones, exposición a atmósferas peligrosas, electrocución, etc. Que
puedan afectar la salud de los trabajadores durante el desarrollo de sus
actividades; es necesario tomar en cuenta las medidas de carácterpreventivo
que exige en la Norma Técnica de edificación E-120: Seguridad Durante la
Construcción. Además de las siguientes medidas a tomar en cuenta:
- La circulación dentro de la obra se realizará por rutas debidamente
señalizadas que tendrán un ancho mínimo de 60 cm. Para alertar peligros
se utilizarán barreras o carteles indicadores. Cuando existan equipos con
órganos móviles que invadan en su desplazamiento una zona de espacio
libre, la circulación del personal quedará señalizada con franjas en el suelo
que delimiten el lugar de tránsito.
- Se señalizarán de forma adecuada las salidas de emergencia, la ubicación
de los servicios higiénicos, la ubicación del almacén, la ubicación de la
oficina técnica, las zonas de riesgo, zonas deslizamiento, entre otros.
- El área de almacenamiento tendrá un área tal que permita efectuar
maniobras y que cuente con sistemas de protección. La ubicación del área
de almacenamiento y la disposición de los materiales deberá ser tal que
los combustibles estén lejos de los balones de oxígeno, pinturas, o de

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cualquier otro material inflamable. El manipuleo de materiales será
realizado por personal especializado.
- Para evitar o mitigar accidentes debidos a un incendio, se ubicarán
extintores en zonas específicas dentro de las zonas de trabajo. Dichos
dispositivos estarán en zonas de fácil acceso y se podrán manipular
fácilmente.
- Diariamente, se realizará una limpieza general de obra para evitar que la
zona de trabajo contenga materiales punzantes como clavos, fierros y
alambres que puedan causaraccidentes.Así mismo,semantendrá la zona
libre de sustancias resbaladizas como lo son las grasas y los aceites que
puedan causar accidentes por deslizamiento de las personas.
- Antes de empezar las excavaciones, se eliminarán todos los objetos que
pueda desplomarse. Durante trabajos de excavación se alertará, sobre su
ejecución, a las personas que pasen a 150 metros de estos.Se conservará
un talud adecuado, o en todo caso se apuntalará el mismo, con el fin de
garantizar la estabilidad de este. Se prevendrá la caída de materiales u
objetos, o de irrupción de agua en la excavación. La excavación será
aislada y protegida mediante cerramientos con barandas. Los equipos que
eliminan el material excavado y los que excavan el material contarán con
espacio suficiente para realizar sus maniobras. Cuando se realicen las
actividades de relleno no se permitirá la permanencia de personal dentro
de la zanja.
- El responsable de la obra deberá ejercer una supervisión frecuente con el
fin de garantizar las medidas de seguridad.
- Se preverán las medidas para evitar la producción de polvo en la zona de
trabajo, con la aplicación de atenuantes de polvos (regado con agua). En
caso de no ser posible la atenuación del polvo que generen algunas
actividades, se utilizarán equipos de protección personal y protecciones
colectivas.
La empresa Contratista planificará, organizará y conducirá Charlas de
capacitación al inicio y durante la construcción de la obra. Se informará a
todos los trabajadores sobre los riesgos a que se encuentran expuestos. Se
les dará a todos los trabajadores indicaciones de cómo prevenir y controlar
riesgos de accidentes. La idea es garantizar la transmisión efectiva de las
medidas preventivas generales y específicas que garanticen el normal
desarrollo de las actividades de la obra. En forma periódica se realizarán
charlas acerca de la seguridad en la obra, sobre los siguientes temas:
a) Causas y consecuencias de los accidentes.
b) Riesgos típicos en tareas de construcción
c) Deberes y obligaciones de todos los trabajadores del proyecto.
d) Elementos de protección personal.

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e) Plan de contingencias.
El Ingeniero Residente y el Jefe de Seguridad serán los responsables de
establecer los mecanismos adecuados para implementar el Plan de
Seguridad y Salud, antes del inicio de los trabajos, así como de garantizar su
cumplimiento en todas las etapas de la obra.
e) Medidas para el manejo de residuos
A continuación, se dan algunas pautas generales de lo mínimo que se deberá
exigir al contratista en su plan de manejo:
- Se usarán cilindros con tapa, los cuales se ubicarán convenientemente
dentro del área de trabajo.
- Se usarán contenedores para facilitar el almacenamiento centralizado de
los residuos acopiados en espera de su disposición hacia los botaderos.
- Dado la gran cantidad de tierra a ser removida en la habilitación, es
necesario planificar con anticipación el lugar dónde se depositará tal
material, el cual luego podrá usarse como material de cobertura.
f) Medidas en la generación de empleo
La obra constructiva requerirá mano de obra y servicios de diferente nivel de
especialización, para lo cual se dará preferencia a los recursos locales de la
localidad en la medida de lo posible.
g) Prevención yControl en el Cierre
Una vez terminada la ejecución del proyecto, se abandonará de tal manera
que se eviten impactos ambientales negativos
3.9. PLAN DE CONTINGENCIAS
El propósito del Plan de Contingencia es el de integrar los esfuerzos, tanto de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS y el contratista en forma
conjunta se atienda cualquier emergencia que ocurra durante los trabajos de
habilitación y operación, de forma tal que se garantice la intervención inmediata
ante la ocurrencia de una emergencia y su atención adecuada bajo los
procedimientos establecidos.
Es importante también considerar que dadas las circunstancias particulares
sobre las cuales se diseñará, habilitará y operará el proyecto, el plan de
contingencias deberá integrarse de manera tal que los mecanismos de control
definidos apliquen al proyecto, así como la organización y procedimientos
propuestos.
La capacitación de todo el personal involucrado en el proyecto en las medidas
de prevención y respuesta en caso de emergencia es también una tarea
fundamental que pone en práctica el plan de contingencia.

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Se detallan las medidas de a tomarse en cuenta ante las emergencias que
pudieran presentarse en el apartado Seguridad en Obra y Plan de Contingencia
que forma parte del presente proyecto.
A continuación, se presenta un resumen de los lineamientos generales para el
manejo de emergencias durante las etapas de habilitación y operación, de
acuerdo con los elementos básicos que integran un plan de contingencia (Plan
estratégico, Plan Operativo, Plan de Manejo de Residuos y Guías Principales).
a) Plan estratégico.
El Plan Estratégico define la estructura para la atención de emergencias, las
funciones y responsabilidades de las personas encargadas de ejecutar el
plan, los recursos necesarios y las estrategias de respuesta a aplicar en
cada uno de los escenarios probables, establecidos a partir del análisis de
riesgos asociados al proyecto en sus etapas de habilitación y operación.
b) Plan Operativo.
El Plan Operativo determina las técnicas aplicables para el control de las
emergencias ocasionadas por incendios, derrumbes, accidentes,
intoxicaciones y los procedimientos para cada una de las fases de respuesta
establecidas en el plan estratégico.
c) Plan de Manejo de Residuos
El Plan de Manejo de Residuos será realizado para reducir la probabilidad
de una descarga accidental, en lugar no previsto y en condiciones inseguras
de productos peligrosos, que pudieran ocurrir durante la operación del
proyecto.
PROGRAMADE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE INSTALACIONES
Los residuos sólidos generados en las instalaciones provisionales, están
conformados por los residuos de papeles, vidrios, cartones, metales, plásticos,
trapos, restos de comida, envases de conservas desechadas, entre otros,
provenientes de la obra.
El programa de Manejo de Residuos Sólidos de Instalaciones, será
implementado en base a los siguientes principios:
i. Capacitación sobre manejo de residuos sólidos
Todo el personal de obra será capacitado sobre prácticas apropiadas y
seguras de manejo de residuos sólidos (basura) e incentivar su participación
en la limpieza, el ornato y disposición adecuada de los residuos.
El Personal de obra deberá saber diferenciar los residuos como los
reciclables o reutilizables, y no mezclarlos indiscriminadamente con los
residuos que serán dispuestos en el relleno o microrrelleno sanitario.

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ii. Residuos de las demoliciones y excavaciones
Todo material excedente de excavaciones y demoliciones procedentes del
desarrollo de la obra, serán acopiados en una zona apropiada designada
por el ingeniero residente, para luego ser trasladado al botadero designado
por la municipalidad de la localidad. El material deberá ser controlado con
respecto a la emisión de polvos mediante el riego continuo al momento del
acopio y del carguío.
La disposición final se dará en el botadero designado por la municipalidad,
la cual será exclusiva para el tipo de material designado (desmontes y
material excedente de las excavaciones).
iii. Contenedores de residuos sólidos
Los contenedores para residuos sólidos de las instalaciones, pueden ser
depósitos de plásticos, y se utilizarán para la disposición temporal de estos
residuos. Estos contenedores fomentarán la disposición apropiada de estos
residuos y no desparramarlos sobre el suelo.
Los contenedores serán ubicados estratégicamente en la obra y
etiquetarlos.
Los contenedores de desperdicios deberán ser movidos a medida que las
obras avancen, y no serán abandonados en las áreas donde se haya
completado el trabajo.
Estos contenedores deben poseer tapas, a fin que los residuos no sean
expuestos a la intemperie (lluvias y sol), evitando la generación de vectores
infecciosos que atenten contra la salud del personal de obra y población
local.
iv. Minimización de producción de residuos sólidos
Los procedimientos de minimización de residuos sólidos deben incluir tanto
la reducción en fuentes como la reutilización.
El propósito de la reducción de fuentes es evitar el manejo de residuos
sólidos, simplemente no generándolos.
El Contratista adoptará prácticas óptimas para el uso de materiales, a fin de
minimizar la generación de residuos sólidos domésticos, tales como:
- Compra de productos con el mínimo de envolturas (por ejemplo, en
productos comestibles y papel).
- Sustituir los envases desechables de uso único por envases reutilizables
(por ejemplo: botellas por latas).
- Optar preferentemente por la comprade productos o materiales de mayor
calidad, durabilidad y que puedan repararse (por ejemplo herramientas
de trabajo y artefactos).

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- Proceder a la práctica de reciclaje de materiales (por ejemplo, buscar
artículos que sean fácilmente aceptados por los centros locales de
reciclaje).
v. Reciclaje y reutilización
El Contratista deberá contactarse con las autoridades locales, a fin de
verificar la existencia de centros de reciclaje; si tales centros son localizados,
todo residuo debe ser recolectado en contenedores claramente identificados
y almacenados, para luego ser transportados a esos centros. Asimismo, se
identificarán usuarios potenciales de materiales reutilizables, tales como:
aluminio, botellas de vidrio, recipientes de metal, etc.
vi. Disposición final de residuos sólidos de instalaciones
El Contratista debe realizar todos los procedimientos necesarios para la
disposición final de los residuos sólidos provenientes de las instalaciones
temporales de la obra, como son el campamento, talleres y frentes de
trabajo, a fin de evitar el deterioro del paisaje, la contaminación del aire, las
corrientes de agua y el riesgo de enfermedades.
La acumulación de residuos es causa de malos olores, problemas estéticos,
foco y hábitat de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefacción
de residuos de origen animal o vegetal provenientes de la preparación y
consumo de alimentos.
Todos los deshechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según
sea reciclable o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda
seguir lo indicaciones anteriores.
vii. Responsable de Ejecución
Estará a cargo del Contratista de la obra con la aprobación de la Supervisión.
viii. Duración
Deberá implementarse desde el inicio de Obra, y permanecerá hasta la
culminación de la ejecución de la obra.
PROGRAMADE EDUCACIÓN AMBIENTAL
Se encuentra conformado por los lineamientos principales de educación y
capacitación ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar
principalmente al personal de obra, a los técnicos y profesionales vinculados con
el proyecto, sobre la importancia que tiene la conservación y protección
ambiental del entorno del Proyecto, para lo cual será necesario el empleo de
adecuadas técnicas o tecnologías que guarden armonía con el medio ambiente.
La construcción,puede generar alteraciones en el medio ambiente. Estoconlleva
a la necesidad de educar al personal de obra que laborará en la construcción,
así como a la población local. Al respecto se debe considerar lo siguiente:

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Al personal de obra
- Se organizará charlas de educación ambiental por parte de la empresa
contratista, la cual estará dirigido al personal de obra; de manera, que éstos
tomen conciencia de la importancia que tiene la preservación del medio
ambiente.
- Se debe impartir charlas educativas al personal de obra acerca de la
prevención de accidentes, a fin dar cumplimiento con la Norma G.050 -
Seguridad durante la Construcción,del Reglamento Nacional de Edificaciones
- Realizar campañas educativas para los trabajadores, mediante charlas sobre
normas elementales de higiene para el cuidado de la salud, con el
conocimiento como,normas de comportamiento,para evitar atentar contra las
buenas costumbres de los pobladores locales.
PROGRAMAO PLAN DE CIERRE
El plan de Cierre es el documento que una empresa presenta a la autoridad
competente cuando tiene previsto el cese de operaciones de sus instalaciones
operativas, donde se detalla las actividades que tiene que realizar para atenuar,
disminuir o eliminar el impacto ambiental que pudiera ocasionar el abandono de
dichas instalaciones.
Procedimiento de Cierre
El plan de cierre considera necesariamente aspectos relacionadas a la extensión
que abarca, condiciones climáticas, características de suelo, la vida útil prevista,
las áreas a ser ocupadas, las formas y alturas que ocupan y alcanzan los
residuos dispuestos, condiciones y características en las que se realiza la
disposición final de los residuos, y los controles que se realizan a lo largo de la
vida útil del relleno sanitario.
De acuerdo a las consideraciones arriba indicadas, el plan de cierre del relleno
sanitario, considera entre las principales actividades las siguientes:
Una vez terminada la ejecución del proyecto, se abandonará de tal manera que
se eviten impactos ambientales negativos, para lo cual se aplicarán las
siguientes medidas:
- Recomposicióndel suelo sobre los rellenos, para evitar procesos de erosión,
recuperación del paisaje y topografía.
- Dado la gran cantidad de tierra a ser removida en la habilitación, es
necesario planificar con anticipación la reforestación de los botaderos, el
lugar dónde se depositará el material excedente, el cual luego podrá usarse
como material de cobertura, para luego ser reforestado.
- Realizar trabajos de arborización en áreas específicas donde se halla
removido la capa superficial del suelo y en zonas donde no se hayan
dispuesto residuos sólidos.

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3.10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
3.10.1. CONCLUSIONES
- El proyecto permitirá logran la mejora de las condiciones actuales
ambientales y de seguridad del área a intervenir en el proyecto.
- El proyecto permitirá mejorar el ambiente del área además de
generar impactos positivos en los diferentes medios ambientales
sobre todo en lo socioeconómico y salud ya que permitirá mejorar
la calidad de vida de los pobladores, los cuales son de alta
significancia, por lo que desde el punto de vista ambiental el
proyecto es viable.
- Podemos observar que el Ecosistema donde se ejecutará el
proyecto no se encuentra dentro de un área vulnerable por las
edificaciones ya existentes; por tanto, no hay impacto ambiental
negativo global significativo.
- Las aguas de los ríos presentan turbiedad y oxido que no es
apropiado para la construcción,en tal sentido se transportara agua
potable desde lugares autorizados y cercanos a la obra, para
asegurar las óptimas condiciones de las estructuras, por lo cual
podemos observar que no existe alteración de las aguas
subterráneas, ni de las aguas del río, el impacto es despreciable.
No existen aguas subterráneas que transcurran por la zona de
envergadura de la obra.
- El análisis ambiental demuestra que, en el área de influencia del
proyecto, el grado de impacto ambiental negativo será Leve
frente a los factores físicos, por el alto porcentaje de mitigación con
el manejo ambiental a implementarse y por ser impactos
temporales y puntuales.
- De la misma manera el análisis ambiental demuestra que el grado
de impacto ambiental positivo será Alto frente a los factores
Socio Cultural y Económico.
- De estos resultados podemos concluir que el proyecto es
ambientalmente viable. Es necesario recalcar que el porcentaje
de impactos positivos son mayores en comparación al porcentaje
de impactos negativos.
- Se observa en la matriz, que los impactos negativos SON DE
4.16%, pero estos impactos negativos son temporales y puntuales;
mientras dure la habilitación y construcción de la obra, siendo los
impactos positivos altos con 84.66% de incidencia; por cuanto
estos tendrán una mayor perdurabilidad en el tiempo, beneficiando
a la población urbana.

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- Los materiales a ser utilizados en la obra de acuerdo a diseño no
implican riesgos a la salud.
- En cuanto a patrimonio Arqueológico, no se ha identificado el resto
arqueológico in situ.
- Al término de la obra, se ha previsto la partida de Limpieza Final
de Obra, la cual tiene el objeto dejar limpio el área donde seejecutó
el proyecto de residuos que pudieran afectar de alguna manera al
medio ambiente y/o a los pobladores y estudiantes.
3.10.2. RECOMENDACIONES
- Las capacitaciones deben hacerse antes, durante y después de
culminada las infraestructuras, estas deben estar enfocadas a
sociabilizar el proyecto integral con la población y el ambiente,
siendo los pobladores los gestores y actores de su propio
desarrollo.
- El informe del Estudio de Impacto Ambiental, debe hacerse de
conocimiento público, para así prevenir conflictos con la población.
- Durante la ejecución de la obra, no se deberá utilizar parte de la
vía para el acopio de materiales y herramientas, garantizando así
el uso adecuado y el buen desarrollo de las actividades propias de
la ejecución. Por tal motivo se ha previsto una partida de Oficinas,
Almacén y Guardianía.
- Juntamente con la elaboración del expediente final, se deberá de
elaborar el instrumento de gestión ambiental según la categoría
que corresponda, teniendo en cuenta los impactos identificados en
la etapa preliminar.

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