8. Bienes de uso público
1. Reconocimiento
Características: Son inalienables,
imprescriptibles e inembargables
Se reconocen como BUP, los activos tangibles empleados
para: el uso, goce y disfrute de la colectividad.
Están al servicio de esta en forma permanente, con las
limitaciones que establece el ordenamiento jurídico y la
autoridad que regula su utilización.
Inalienable: El estado no lo puede enajenar, es
intransferible, no puede ni ceder su propiedad ni
renunciar al bien.
Imprescriptible: El derecho sobre el bien nunca
caduca o extingue.
Protección, administración, mantenimiento y apoyo
financiero, es función del Estado
9. Bienes de uso público
1. Reconocimiento
Ejemplos:
•Redes de la infraestructura de transporte,
• Los parques recreativos,
• las bibliotecas y hemerotecas públicas, y las plazas.
Los terrenos sobre los que se construyan bienes de uso público,
se reconocen por separado.
10. Bienes de uso público
1. Reconocimiento
EL MANTENIMIENTO
Y LA CONSERVACIÓN :
MEJORAMIENTO Y
REHABILITACION
Se reconoce como mayor valor del bien y
afecta el cálculo de la depreciación.
Son erogaciones que aumentan la vida útil,
amplían su eficiencia operativa, mejoran la
calidad de los servicios, o reducir
significativamente los costos.
Se reconocen como gasto en el resultado del
periodo.
.
11. Bienes de uso público
2. Medición inicial
AL COSTO
•Precio de adquisiciónde terrenos y materiales para la construcción del
bien (incluidos los aranceles de importación y los impuestos indirectos no
recuperables que recaigan sobre la adquisición);
•Costos de beneficios a los empleados (Relacionados con la adquisición
o construcción del bien);
•Honorarios profesionales; así como todos los demás costos
directamente atribuibles a la construcción del activo para que pueda
operar de la forma prevista por la administración de la entidad.
12. Bienes de uso público
2. Medición inicial
Se miden por lo costos estimados en que incurrirá la empresa para llevar a cabo
estas actividades al final de la vida útil del bien o para rehabilitar el lugar, y se
reconocen como mayor valor del mismo.
OTROS ELEMENTOS DEL COSTO
•Costos por desmantelamiento, retiro o
rehabilitación del lugar donde se asienta el bien:
•Costos de financiación asociados con la adquisición o construcción de un
bien que puede calificarse como activo apto (Norma de Costos de
Financiación.)
13. Bienes de uso público
2. Medición inicial
En todo caso, al valor determinado, se le adicionará cualquier
desembolso que sea directamente atribuible a la preparación del activo para
el uso previsto.
LOS BUP adquiridos en una TRANSACCIÓN SIN CONTRAPRESTACIÓN, se mide
de acuerdo con la Norma de Ingresos de Transacciones sin Contraprestación
Los BUP construidos en virtud de la ejecución de CONTRATOS DE CONCESIÓN
se mide, de acuerdo con lo establecido en la Norma de Acuerdos de
Concesión desde la Perspectiva de la Entidad Concedente
14. Bienes de uso público
3. Medición posterior
ACTIVO SE MEDIRÁ:
Costo
•Menos:
Depreciación acumulada
Deterioro acumulado
Por su valor en libros:
15. Bienes de uso público
3. Medición posterior
DEPRECIACIÓN
Se determina sobre:
• El Valor del activo o
sus componentes
Distribución sistemática del valor a lo
largo de su vida útil en función del
consumo del potencial de servicio.
16. Bienes de uso público
3. Medición posterior
DEPRECIACIÓN DE ACTIVOS
• Cuando el activo está
disponible para su uso
(Ubicación y condiciones
para operar en la forma
prevista por la entidad)
Iniciará:
Los terrenos no son
objeto de depreciación
Afectará el
resultado del
período como
GASTO
17. Bienes de uso público
3. Medición posterior
El Importe inicial del activo
Se distribuirá entre sus partes
significativas*
Y se depreciarán de forma separada
*Estas partes pueden
ser: Piezas, costos por
desmantelamientos o
inspecciones generales
Cuando la vida útil y método de depreciación de dos parte significativas
coincidan, se pueden agrupar para determinar la depreciación
Cuando la parte no tiene un costo significativo, se podrá agrupar con el
resto del elemento para efectos de la depreciación.
Bienes de uso público por componentes
18. Bienes de uso público
3. Medición posterior
VIDA ÚTIL
Período durante el cual se espera utilizar
el activo.
La estimación de la vida útil se efectuará con
fundamento en la experiencia que la entidad
tenga con activos similares.
Se tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes factores:
la utilización prevista del activo; y
a) El desgaste físico esperado, que depende de factores operativos, tales
como:
Programa de reparaciones y mantenimiento, y el cuidado y conservación
que se le da al activo mientras no se está utilizando.
19. Bienes de uso público
3. Medición posterior
VALOR DEPRECIABLE DEL ACTIVO
Métodos:
•Lineal
•Depreciación decreciente
•Unidades de servicios prestados
El método de depreciación se aplicará uniformemente en todos los períodos, a
menos que haya cambio en el patrón de consumo del potencial de servicio
incorporado en el activo. (Norma de Políticas Contables)
Se distribuye sistemáticamente a lo largo de su vida útil mediante un método
de depreciación que refleje el patrón de consumo del potencial de servicio
del activo.
20. Bienes de uso público
3. Medición posterior
DEPRECIACIÓN
Cesará cuando:
• Se produzca la baja en cuentas
No se suspende cuando el activo:
• Esta en desuso.
• Ha sido retirado del servicio.
• Es objeto de reparación y mantenimiento.
Si se utilizan métodos de depreciación en función del uso, el cargo por
depreciación puede ser nulo cuando no tenga lugar a actividad de
producción.
21. Bienes de uso público
3. Medición posterior
Vida útil Método de depreciación
Revisar como mínimo al final
del período contable.
Si hay cambios significativos en estas variables; reflejar el nuevo
patrón de consumo del potencial de servicio.
Dicho cambio se contabilizará como un cambio en una estimación contable
(Norma de Políticas, cambios en las estimaciones y corrección de errores).
22. Bienes de uso público
3. Medición posterior
Para efectos del cálculo de deterioro: Se aplicará lo definido en la
Norma de Deterioro del valor de Activos No Generadores de Efectivo.
Bienes de uso público que
se consideren materiales:
Como mínimo al final de cada período
contable, evaluará si se dispone de
evidencia de deterioro de estos activos.
DETERIORO
Diferencia entre valor en libros del activo y
el valor del servicio recuperable*
* El valor del servicio recuperable corresponde a la diferencia entre
el valor en libros del activo y el costo de sustitución de la parte
dañada ajustado por la depreciación acumulada de la misma.
23. Bienes de uso público
3. Medición posterior
La compensación recibida de terceros por elementos
deteriorados, o por indemnizaciones recibidas producto de
pérdidas o abandonos se reconocerá como: Ingreso en el
momento en que la compensación sea exigible. Subcta. 483015-
Bienes de uso público (Reversión de pérdidas.)
24. Bienes de uso público
4. Reclasificaciones
Se reclasificará el valor en libros del
activo a una nueva categoría cuando:
Se determine el cambio de uso de un bien reconocido
como bien de uso público, y se configuren los elementos
para que se reconozca en otra categoría de activo.
25. Bienes de uso público
5. Baja en cuentas
Se dará de baja cuando:
No cumple los criterios para ser reconocido como Bien de uso
Público: (Cuando se pierde el control del activo o cuando no se
espera obtener el potencial de servicio)
Gasto en el resultado del periodo
Afecta:
26. Bienes de uso público
6. Revelaciones
La entidad revelará información sobre los siguientes aspectos:
a) el método de depreciación utilizado;
b) las vidas útiles o las tasas de depreciación utilizadas;
c) el valor en libros, la depreciación acumulada y la pérdida por
deterioro, al principio y final del periodo contable;
d) una conciliación entre los valores en libros al principio y al final
del periodo contable, que muestre: adquisiciones, mejoramientos,
rehabilitaciones, retiros, sustitución de componentes, inspecciones
generales, reclasificaciones, pérdidas por deterioro reconocidas
o revertidas, depreciación y otros cambios;
27. Bienes de uso público
6. Revelaciones
La entidad revelará información sobre los siguientes aspectos:
e) el cambio en la estimación de la vida útil, costos estimados de
desmantelamiento y el método de depreciación;
f) el valor de los bienes de uso público en proceso de construcción,
el estado de avance y la fecha estimada de terminación;
f) el valor de los bienes de uso público entregados en comodato;
h) la información de los bienes de uso público que se encuentren en
construcción o servicio, bajo modalidad de contratos de concesión;
h) las características cualitativas especiales tales como la condición
de ser bienes declarados como bienes históricos y culturales.
30. Bienes históricos y culturales
1. Reconocimiento
Características:
Valores colectivos, históricos, estéticos y simbólicos, y
que, por tanto, la colectividad los reconoce como parte
de su memoria e identidad.
Noción Bienes controlados por la entidad a los que se les atribuye
•Es poco probable que su valor este basado un precio de mercado;
•Las disposiciones legales y/o reglamentarias pueden imponer prohibiciones o restricciones
para su disposición por venta;
•Son a menudo irreemplazables
•Su valor puede incrementarse con el tiempo, incluso si sus condiciones físicas se deterioran; y
•Puede ser difícil estimar su vida útil.
31. Bienes históricos y culturales
1. Reconocimiento
Se reconocen de manera individual; no obstante, cuando sea impracticable, se podrán
agrupar con otros de características similares.
• Debe existir el acto administrativo que lo declare como tal
• La medición monetaria debe ser fiable.
Los BHyC que cumplan con las
condiciones para ser clasificados como propiedades, planta y equipo, propiedades
de inversión o bienes de uso público, se reconocen en estas clasificaciones de
activos y seles aplicará la norma que corresponda.
• Las restauraciones periódicas se reconocen como mayor valor del BHyC.
• El mantenimiento y la conservación se reconocen como gasto en el
resultado del periodo.
REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO
32. Bienes históricos y culturales
2. Medición inicial
AL COSTO
Comprende:
• Precio de adquisición.
• Los aranceles de importación y los impuestos indirectos no recuperables que recaigan
sobre la adquisición.
• Los costos de entrega inicial y los de manipulación o transporte posterior.
• Los costos de instalación y montaje.
• Honorarios profesionales.
• Los costos directamente atribuibles a la ubicación del activo en el lugar y en las
condiciones establecidas por la administración.
33. Bienes históricos y culturales
2. Medición inicial
Los descuentos y rebajas, se reconocen como Menor valor del bien
Al valor determinado, se le adicionará cualquier desembolso
que sea directamente atribuible a la preparación del activo para el uso
previsto.
Cuando se adquiera un bien histórico y cultural en una transacción sin
contraprestación se mide de acuerdo con la Norma de Ingresos de
Transacciones sin Contraprestación.
34. Bienes históricos y culturales
3. Medición posterior
ACTIVO SE MEDIRÁN POR EL COSTO
*La depreciación iniciará cuando la restauración haya terminado.
El cargo por depreciación se reconocerá como gasto en el resultado del periodo.
Cuando se le haya realizado una restauración,
esta será objeto de depreciación*
35. Bienes históricos y culturales
3. Medición posterior
La depreciación de la restauración cesará cuando se
produzca la baja en cuentas de esta o del activo con
el cual esté asociada.
La depreciación no cesará cuando:
• el activo esté sin utilizar,
• se haya retirado del uso
• ni cuando el activo sea objeto mantenimiento.
36. Bienes históricos y culturales
3. Medición posterior
Vida útil Método de depreciación
Revisar como mínimo al final
del período contable.
Si hay cambios significativos en estas variables; reflejar el nuevo
patrón de consumo del potencial de servicio.
Dicho cambio se contabilizará como un cambio en una estimación
contable (Norma de Políticas, cambios en las estimaciones y corrección de errores).
37. Bienes históricos y culturales
4. Baja en cuentas
Se dará de baja cuando:
• No cumple los requerimientos establecidos para ser reconocidos
como tal. Ej: Cuando se pierda el control, o cuando no se espera
obtener el potencial de servicio
La pérdida originada en la baja en cuentas de un bien histórico
y cultural se reconocerá como gasto en el resultado del periodo.
38. Bienes históricos y culturales
4. Baja en cuentas
Cuando un bien histórico y cultural sea objeto de una restauración,
el costo de dicha restauración se reconocerá en el activo, previa
baja en cuentas de la restauración anterior si esta se realizó sobre
el mismo componente del bien.
Con independencia de que el costo de la restauración anterior
se haya identificado y depreciado previamente.
39. Bienes históricos y culturales
5. Revelaciones
La entidad revelará la siguiente información :
a) los métodos de depreciación utilizados para la restauración;
b) las vidas útiles o las tasas de depreciación utilizadas para la
restauración;
c) el valor en libros y la depreciación acumulada, al principio y
final del periodo contable;
d) una conciliación entre los valores en libros al principio y al
final del periodo contable, que muestre lo siguiente:
adquisiciones, restauraciones, retiros,
depreciación de la restauración y otros cambios;
40. Bienes históricos y culturales
5. Revelaciones
La entidad revelará la siguiente información :
e) el efecto en los resultados producto de la baja en cuentas de
bienes históricos y culturales;
f) el cambio en la estimación de la vida útil de la restauración;
g) los bienes históricos y culturales adquiridos en una transacción
sin contraprestación; y
h) información cuantitativa física y cualitativa de los bienes
históricos y culturales que no hayan sido reconocidos por
falta de una medición monetaria confiable, tales como:
cantidades, ubicación y estado de conservación.
