Normalmente se celebran días como el del Trabajador, el de la Secretaria o el Día del Patrimonio, pero no se celebra el Día del Emprendedor, sin el cual no habría ni trabajadores, ni secretarias ni patrimonio.

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Proyecto de ley
Se instituye el “Día del Emprendedor”
Artículo 1º.- Institúyese el “Día del Emprendedor”, a celebrarse el
primer lunes del mes de julio de cada año.
Artículo 2º .- El Poder Ejecutivo programará, organizará y ejecutará
–por sí o por intermedio o con el concurso de otros actores, públicos
o privados- las actividades con las que se celebrará el “Día del
Emprendedor”.
Ope Pasquet
Senador
Senador Dr. Ope Pasquet | Parlamento Tel: (598) 2924-8524 | opepasquet_sec@parlamento.gub.uy

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Exposición de Motivos
El calendario reconoce días consagrados a distintas actividades y
sectores de la sociedad, como el Día de la Industria, el Día del Patrimonio, el
Día Internacional de la Mujer o el Día de los Trabajadores. Se propone
establecer por ley el Día del Emprendedor. Ese día podrá celebrarse de
distintas maneras pero nunca dejando de trabajar, porque el trabajo creativo,
innovador, fecundo, es precisamente lo que caracteriza al emprendedor.
Dedicarle un día del año a esta figura es reconocer sus méritos, exaltar los
valores que encarna y proponerla como modelo válido a los jóvenes del
Uruguay.
Emprendedor es alguien que actúa por propia iniciativa y no por orden
ajena; que crea antes de repetir; que asume riesgos calculados en vez de
optar siempre por la seguridad de lo conocido; que toma decisiones y asume
sus responsabilidades, sin echar sobre los hombros de otros el fardo que le
toca cargar a él.
El emprendedor es un líder en el ámbito en el que actúa. Atrae a otras
personas, forma equipos, los hace funcionar y logra mantenerlos en
funcionamiento por el tiempo necesario para la concreción del proyecto. El
emprendedor se propone objetivos, reúne los medios que hagan falta para
alcanzarlos y trabaja hasta que efectivamente los alcanza. Los obstáculos que
se le cruzan en el camino no lo disuaden, sino que lo acicatean; lucha y
persevera todo lo que sea menester, hasta removerlos. El emprendedor no es
un soñador que se conforme con sus sueños, sino un hacedor que quiere
lograr lo que se propone y está resuelto a hacer lo necesario para conseguirlo.
El emprendedor no pierde tiempo lamentándose cuando le va mal, ni criticando
lo que hacen otros; aprende de sus errores, los corrige, redobla su esfuerzo y
compite con sus rivales porque tiene confianza en sus propias fuerzas.
Hay emprendedores en todos los campos de actividad. Emprendedor es,
por ejemplo, el empresario que crea sus propias empresas y logra prosperar y
enriquecerse, como Francisco Piria, y emprendedoras son también las
personas como la Madre Teresa de Calcuta, a quienes su vocación religiosa
las lleva a fundar y sostener obras de caridad en el seno de los sectores más
pobres de una sociedad. Emprendedores son los deportistas que se proponen
y logran una hazaña extraordinaria, como los marinos uruguayos que hace
décadas recorrieron el mundo a bordo del “Alférez Cámpora”. Emprendedor es
también el artista que, no conforme con crear, se empeña en difundir su
manera de ver el mundo con fervor de apóstol y funda una escuela, como lo
fue por ejemplo el legendario Taller Torres García.
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Así como hay campos más o menos fértiles para la agricultura, hay
sociedades más o menos propicias para que en ellas se formen y actúen los
emprendedores. La sociedad uruguaya no forma parte del grupo de las
primeras. Ello es así por algunas razones que vienen del fondo de nuestra
historia de colonia española, y por otras que lucen la impronta de los tiempos
que corren. No intentaremos esbozar aquí los rasgos de ese perfil cultural del
Uruguay que hace que sólo un 7% de los jóvenes diga que quiere ser
empresario, mientras decenas de miles de personas sueñan con ser ujieres en
el Palacio Legislativo. Lo que importa es que una sociedad que valora por
sobre todo la seguridad del empleo público y el sagrado inviolable de la
jubilación, que desconfía del éxito y de los innovadores, difícilmente genere
oportunidades, prosperidad, bienestar y una visión de la vida esperanzada y
constructiva.
Modificar siquiera parcialmente la escala de valores de una sociedad, los
criterios según los cuales juzga el desempeño de sus miembros y
recompensa a unos o a otros, no es tarea sencilla; seguramente, no ha de
lograrse sólo con la institución de un “Día del Emprendedor” ni con alguna otra
medida de similar naturaleza y alcance. Pero “principio quieren las cosas”, y el
que un paso no sea suficiente para alcanzar la meta no es razón para dejar de
darlo. La acción del Estado, en este caso a través de la ley, puede contribuir a
lograr cambios culturales, si tiene la energía y la continuidad necesarias para
ello y si logra articularse eficazmente con esfuerzos en el mismo sentido,
provenientes de fuera del Estado. En el Uruguay, hoy, hay diversos grupos y
asociaciones que promueven los valores del “emprendedurismo”. El
establecimiento, por ley, de un “Día del Emprendedor”, puede servir de foco a
sus trabajos y darles un nuevo impulso.
El día elegido para el propósito indicado es el sugerido precisamente por
el líder de uno de esos grupos, el Dr. Guillermo Sicardi: el primer lunes del mes
de julio de cada año. Sicardi explica que eligió el primer lunes, porque el
emprendedor es un iniciador, no un mero continuador de lo que hicieron otros,
y porque el lunes representa el comienzo de la semana laboral, es decir, el
comienzo del esfuerzo en pro de la concreción de los proyectos. En vez de
decir “¡Gracias a Dios es viernes!”, dice Sicardi, quienes tienen fibra de
emprendedores anhelan la llegada del lunes, porque quieren hacer, concretar,
realizar.
El mes elegido es el de julio –sigue explicando el proponente- porque
cuando al cabo de la primera mitad del año muchos comienzan a pensar ya en
las vacaciones, los emprendedores se mantienen enfocados en sus objetivos,
empeñados en aprovechar cada día para trabajar en pro de su consecución.
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Se comete al Poder Ejecutivo la programación, organización y ejecución
–por sí o por intermedio de otros actores, públicos o privados- de las
actividades con las que haya de celebrarse, cada año, el “Día del
Emprendedor”. Parece conveniente darle al Poder Administrador amplias
facultades para que, escuchando a todas las voces que quieran aportar ideas
y aprovechando la experiencia de otros países, escoja en cada ocasión los
motivos y los instrumentos más apropiados para la celebración. Podrán ser
ellos –dicho sea como ejemplo solamente- el homenaje a personalidades o
instituciones destacadas por su aptitud emprendedora o por el apoyo que
ofrezcan a los emprendedores, el reconocimiento a emprendimientos
especialmente importantes, la premiación de emprendedores jóvenes y
mujeres emprendedoras, el otorgamiento de facilidades o estímulos para la
concreción de iniciativas que se consideren merecedoras de ese apoyo u otras
medidas similares, que irán cambiando según lo aconsejen las circunstancias.
Lo importante es que una vez al año por lo menos, el país reconozca y aplauda
la tarea que cumplen todos aquellos que con su esfuerzo crean riqueza y
valor, en todos los campos de la actividad humana.
Podría decirse que la celebración que proponemos no es sino el
complemento del ya clásico “Día del Patrimonio”: si disfrutamos de lo hecho, de
lo logrado, de lo que ya forma parte del patrimonio nacional, justo es que
celebremos y reconozcamos el valor de lo que está en el origen de ese
patrimonio, que es la actitud emprendedora de quienes un día se pusieron a
trabajar para construirlo.
Reconocer el valor social de los emprendedores hoy, es la mejor manera
de asegurarnos de que tendremos un patrimonio nacional para disfrutar
mañana.
Ope Pasquet
Senador
Senador Dr. Ope Pasquet | Parlamento Tel: (598) 2924-8524 | opepasquet_sec@parlamento.gub.uy

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Nota: Se puede hacer el seguimiento al trámite parlamentario en este link
http://www.parlamento.gub.uy/websip/lisficha/fichaap.asp?Asunto=106073&Fic
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