1. Seminario Final
Proyecto FONDECYT Regular (n.1120866) El Impacto de Internet en el
Capital Social de las Comunidades Aisladas
Hotel Diego de Almagro, Coyhaique, 30 de mayo 2014
Conectividad y Cambios en el Capital Social
en la Región de Aysén
John Durston,
Miguel Pérez y
José Manuel Gaete

3. la memoria histórica de capital social colectivo
las comunidades, último medio siglo
• ‘todo tiempo pasado fue mejor’,
• la necesidad de ayuda mutua
• surgen de estos relatos como propios del antaño
local
• auto-construcción de escuelas, retenes, etc.
permitió demandar al estado
• ‘beneficios bailables’, fortaleciendo redes micro-
territoriales
• sindicatos capital social colectivo

4. capital social: recurso presente en redes
personales y en las prácticas de organizaciones.
• Dos grandes tipos:
• capital social personal (redes) y
• colectivo (organizaciones siguen reglas)
• redes interpersonales pueden fortalecer o
debilitar el colectivo

5. … cruzados por formas específicas
• ‘bonding’ amistades, confianza
• Bridging unión en un entorno regional o nacional.
• horizontales entre iguales, o al contrario:
• Asimétricos entre personas con diferencias de
poder
–técnico altruista’ intenta empoderar,
–vínculo ‘clientelar’ en que se negocia favores por
votos.

6. impacto de internet: hay variables intervinientes
1.conectividad’ en sentido amplio
caminos de tierra y pavimentados, barcazas;
radios de transmisión/recepción
radioemisoras; televisión;
teléfonos fijos y móviles; fax
internet

7. 2. ciclos económicos y políticos
• A veces, estimuladores del potencial latente del capital
social colectivo, que emergía como la marea alta:
• Ej. colectividades de producción de lana por INDAP a partir
de 1964,
• represores de la organización de base por la dictadura de
1973-1989, cuando el capital social se volvió ‘subsidente’,
como la marea baja que se retrae temporalmente.
• Camino Austral por el Ejército
• creciente poder de los alcaldes
• el aumento de fondos de gobierno central

8. redes externas no siempre apoyan a la cooperación
colectiva en la comunidad
• paulatina integración de las comunidades
aisladas en un territorio mayor,
• ha obligado a los habitantes rurales a ser
actores en un ‘campo de juego’ en que
operan otros actores de mayor poder.
• el capital social comunitario deja de ser un
recurso social único
• comienza a emerger una sociedad civil
regional

9. ¿Con qué
frecuencia se
conecta a
Internet?
Participación en
organizaciones locales
de la sociedad civil
Correlación no
significativa
Todos los días 59%
De 3 a 6 días por
semana
62
1 ó 2 veces a la
semana
65%
Menos de 1 vez a
la semana
67%
CUADRO 3. Participación y Uso de Internet: Siete
Comunidades Rurales de Aysén, 2013

10. el lado positivo- resurgimiento prácticas solidarias gatilla
activación de una sociedad civil regional
•2004: la creación autónoma de Consejos de Desarrollo Local
en Islas Huichas por 26 organizaciones de pescadores
•resistencia en el estado tecnocrático
•2010: rescate a la tradición en Cerro Castillo; invitan a las
visitas a comer sin costo,
• ‘elección racional’ de numerosos visitantes que se
aprovechan, motivados por una cultura de mercado.
•2012: Un Cluster de usuarios frecuentes de internet (un
tercio) en siete comunidades rurales participa de
organizaciones sociales y actividades de culturales de su
comuna y muchos de ellos----
•un cuarto del total de usuarios- participa en o apoya a
movilizaciones sociales regularmente vía internet.

11. La erupción de un movimiento masivo y regional en
2012 ‘tu problema es mi problema’
• EL JUEGO DE LAS REGLAS
• Como todo movimiento confrontacional, buscó una
contienda con el estado rompiendo reglas legales
• Tenía capital social—líderes conocidos y organizaciones
• estrategias de comunicación: superación de la desconfianza
entre aiseninos de nacimiento y la ‘gente nueva’
• estrecho trabajo entre los líderes y una ‘brigada juvenil’ de
profesionales expertos en redes sociales de internet
• imbricación con la tecnología clásica (radiodifusión, prensa)
y TIC del momento: Celulares, Twitter
• MOVILIZAR a los ciudadanos de la región en tiempo real
• IMPACTAR la opinión pública nacional.

13. implicancias para las políticas públicas
• Ya es necesario tomar en cuenta la sociedad civil regional en
que las comunidades (ya mucho menos aisladas) están
inmersas.
• Putnam, en Making Democracy Work (1990):
Reforma que dio a las Regiones de Italia recursos y las
herramientas para gestionar con autonomía su propio
desarrollo.
• En una región cuya sociedad civil estaba permeada de capital
social (confianza, cooperación, redes y organizaciones), esta
descentralización CON RECURSOS dio excelentes resultados.
• una eventual descentralización de la gestión pública
encontraría en Aysén una sociedad civil regional dotada de
capital social reticular e institucional
• como instancia de implementación y de control social, a un
gobierno regional democrático, en la construcción de un
futuro deseado por los ayseninos mismos.