1. CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1.TEMA DE INVESTIGACIÓN
Los efectos de la inversión pública en infraestructura en el crecimiento económico de la
Macro región centro 2001-2011
1.2.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Para comenzar a investigar este problema, tenemos que ver cómo haido evolucionado el
crecimiento económico en el Perú, por lo que analizaremos su comportamiento en las
últimas cinco décadas. Evaluando el crecimiento económico del Perú en los desde 1960
al 2005,ha sido decepcionante. El producto interno per cápita creció en menos de 1% en
promedio por año, por debajo de la media latinoamericana, de los países desarrollados, y
sobre todo de los países en desarrollo tal como se explica en el gráfico N° 1 (Loayza,
2008)
Fuente: Banco Mundial (2005).
Elaboración: propia.
Nota: el período comprendido es de 1960-2005 para el Perú y 1960-2004 para el resto de países.

2. De1960a1975,elproductopercápitacrecióalgoporencima del2% anual.No
obstante,fuejustamente en esaépoca cuando lassemillasdelcolapsoeconómicose
sembraroncon políticasqueatentaban contra lapropiedadylosincentivosprivados (como
lafallida reformaagraria,laexpropiacióndelaindustriamineray petrolera, yla
políticadesustitucióndeimportaciones)yen generalcon unaexcesivaparticipación estatal en
lavidaeconómicay socialdel país(reflejadaenlaadministracióngubernamentalde los
recursosexpropiados, una crecientedeuda pública yelcontrolde
losmediosdecomunicaciónsocial), (IPE,2012).Lossiguientes quinceañosfueron
desastrosospara el país al registrarse una caída del producto per cápita a una tasa
superior al 2% anual. En vez de revertirse el curso equivocado de los años sesenta y
setenta, en los años ochenta se radicalizaron los desequilibrios macroeconómicos, el
aislamiento internacional y las distorsiones de los incentivos para el esfuerzo y la
inversión. El punto más bajo en la historia reciente del Perú se vivió en la segunda mitad
de los años ochenta, cuando a la caída del producto per cápita a un ritmo del 4% anual se
sumaron una inflación de más de 7,000% (entre 1989 y 1990) y la creciente amenaza de
grupos guerrilleros y terroristas.(Loayza, 2008).
El deterioro del crecimiento económico sufrido en los años setenta y exacerbado en los
años ochenta está explicado por un empeoramiento notable de la productividad, que
obviamente no se relaciona con una involución tecnológica sino más bien con el mal uso y
desperdicio de los recursos productivos. La recuperación económica de los años noventa
y la presente década se consiguió, de acuerdo a este análisis, gracias a una mejora
considerable de la productividad. En efecto, en los años dos mil, y por primera vez en la
historia reciente, la productividad de los factores pasó a ocupar el primer lugar entre las
fuentes de crecimiento económico del país. Es decir, la recuperación del crecimiento
económico en el Perú desde los años 1990, se ha debido sobre todo al proceso de
reformas estructurales y de estabilización que se comenzaron desde entonces. El futuro
del crecimiento en el país depende de si este proceso se continúa y profundiza. (Loayza
2008).
Sin embargo en los últimos años, “el Perú ha sido considerado como el país que ha
liderado el crecimiento económico de la región, entre 2002 y 2011 con un crecimiento del
PBI anual de 6.4%, en promedio, impulsando principalmente por la inversión y la apertura
comercial” (BCRP-2011).

3. Para el año 2011, el comportamiento al interior del país sobre todo a nivel de la Macro
Región Centro, fue distinto donde el departamento de Junín muestra una tasa de
crecimiento del 7.1%, el cual esta por encima de la tasa de crecimiento nacional, mientras
que Huánuco y Huancavelica, tienen una tasa de crecimiento anual de 6.5% y 5.4%
respectivamente. Por otro lado, Ayacucho y Pasco presentan las menores tasas de
crecimiento con 2.4% y 1.5%. Respecto al PBI Per cápita para el año 2011, tal como se
muestra en el cuadro N°1, el PBI Per cápita promedio de la Macro Región Centro para el
año 2011 fue de S/. 3 940, resaltando Pasco el cual presenta mayor PBI Per cápita con
S/.6261, seguido de Junín con S/.4802, mientras que Huánuco presenta menor PBI Per
cápita con S/.2295.
CUADRO N° 1: PBI PERCAPITA 2001 - 2011
MACRO REGION CENTRO
AÑOS PERÚ PASCO JUNÍN HUANCAVELICA AYACUCHO HUANÚCO
2001 4601 5137 3245 2700 1788 1678
2002 4765 5552 3311 2632 1870 1694
2003 4890 5481 3350 2683 1942 1833
2004 5067 5634 3527 2697 1900 1866
2005 5345 5644 3505 2864 2045 1890
2006 5689 6062 3856 3014 2207 1915
2007P/ 6121 6711 4072 2903 2448 1942
2008P/ 6643 6729 4379 2959 2640 2050
2009P/ 6629 6347 4228 3074 2884 2042
2010P/ 7130 6219 4516 3134 3033 2173
2011E/ 7538 6261 4802 3274 3070 2295
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e informática-Elaboración propia
Si se analiza a contribución de las regiones al crecimiento de la Macro Región Centro tal
como se muestra en el gráfico N°1, Pasco contribuyó con 0.8 puntos porcentuales,
Huánuco con 0.9 puntosporcentuales, Huancavelica con 0.7 puntos, Ayacucho con 0.9
puntos y Junín con 2.8 puntos porcentuales para el año 2011, respecto a la variación
anual porcentual del crecimiento económico en términos del PBI, el departamento con
mayor variación es Junín con7.3%, seguido de Huánuco con 6.7%, Huancavelica con 5.4
%,los departamentos que presentan menores tasas son Ayacucho y Pasco con 2.6 % y
1.6% respectivamente, tal como se muestra en el gráfico N° 2.

4. GRÁFICO N° 1: PARTICIPACIÓN DEL PBI DEPARTAMENTAL
EN EL PBI NACIONAL (%)2001 –2011- MACRO REGION CENTRO
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e informática-Elaboración propia
GRÁFICO N° 2: PARTICIPACIÓN DEL PBI DEPARTAMENTAL
EN EL PBI NACIONAL (%) 2001 – 2011- MACRO REGION CENTRO
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e informática-Elaboración propia
Por otro ladola infraestructura tiene un impacto importante en la productividad y
crecimiento de una región. Tal como sostiene el Banco Mundial (2010), una
infraestructura extensa y eficiente es un motor esencial del crecimiento económico. Es
crítica para asegurar un funcionamiento efectivo de la economía, así como también para
determinar la localización de las actividades económicas y los tipos de actividades o
sectores que se pueden desarrollar. Una infraestructura desarrollada reduce el efecto de
la distancia entre las regiones y logra integrar el mercado nacional conectándolo a bajo
costo a los mercados internacionales. Además, la infraestructura impacta de manera
3.2
1.0
0.9 1.0 1.1
2.8
0.7 0.9
0.9
0.8
2001 2011
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
3.0
-1.6
6.0
2.1
9.17.3
5.4
2.6
6.7
1.6
2002 2011

5. significativa en el crecimiento económico y reduce las desigualdades de ingresos y la
pobreza.
Al respecto, una red de infraestructura de transporte y comunicaciones bien desarrollada
es un requisito previo para que las comunidades menos desarrolladas puedan conectarse
a los centros comerciales y de producción. Modos eficaces de transporte de mercancías,
personas y servicios tales como carreteras de calidad, ferrocarriles, puertos y transporte
aéreo permiten que los empresarios transen bienes y servicios en el mercado de una
manera segura y oportuna.
China gasta el 15% de su producto interno bruto (PIB) anual en infraestructura, con lo cual
construye 200.000 kilómetros de rutas viales por año, y agrega un gigavatio de
generación de energía cada dos semanas. India ha invertido el 9% de su PIB en
infraestructura en 2011. Banco mundial (2011),El Perú ha invertido un promedio de
US$2.500 millones anuales en la última década, equivalentes al 2,3% de su PBI (el
promedio en América Latina es 3%), según un estudio del economista sénior, Christian
Garay, del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP)de la Cámara de
Comercio de Lima -2012. Lo que el Perú requiere es ampliar y modernizar su
infraestructura básica de acuerdo con estándares tecnológicos internacionales para lograr
niveles máximos de cobertura del territorio nacional y satisfacer con eficacia las
necesidades de servicios de infraestructura de los agentes económicos y las personas.Sin
embargo la situación de la infraestructura presenta una gran heterogeneidad al interior del
país, estas diferencias en niveles de infraestructura de algunas regiones pueden explicar
las diferencias en capacidad productiva e ingreso.
Los gobiernos regionales y locales tienen funciones muy importantes para la mejora de la
infraestructura, es así que en “La Ley de Gobiernos Regionales y la Ley de
Municipalidades”, establecen las funciones específicas para la mejora de la infraestructura
vial, portuaria y aeroportuaria, así como para la mejora de la infraestructura de
telecomunicaciones.(Zegarra, 2010)
En los últimos años, el presupuesto de los gobiernos subnacionales ha aumentado
considerablemente, el presupuesto de los gobiernos regionales de aumentó de 8411
millones de nuevos soles en 2004 a 19926 millones en 2010 a una tasa promedio anual
de 17,05%. A nivel de la macro región centro se incrementó de 104 millones de nuevos

6. soles en 2002 a 3 478 millones en 2011. El presupuesto de inversiones de los gobiernos
regionales de la macro región centro aumentó de 66 millones de nuevos soles en 2002 a
1054 millones de nuevos soles en 2011.
El presupuesto de inversiones en transportes de los gobiernos regionales de la macro
región centro aumentó de 15 millones de nuevos soles en 2002 a 303 millones de nuevos
soles en 2011. En siguiente gráfico nos muestra la distribución porcentual del año 2011 a
nivel de la macro región centro los departamentos de Junín, Huancavelica, Ayacucho
invierten más del 20% en transportes.
GRÁFICO N° 2: INVERSIÓN PÚBLICA EN TRANSPORTES 2011
MACRO REGION CENTRO
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas -Elaboración propia
El monto ejecutado del presupuesto asignado a inversión en infraestructura pública en la
Macro Región Centro ascendió a 5,457.79 millones de nuevos soles al cierre del 2012,
22.1 por ciento más respecto al 2011-Cámara Nacional de Comercio, Producción y
Servicios (Perucámaras), 2012.
La adecuada disponibilidad de obras de infraestructura, así como la prestación eficiente
de servicios, contribuye a que un país o región pueda desarrollar ventajas competitivas y
alcanzar un mayor grado de especialización productiva. Así, por ejemplo, el desarrollo
25%
23%
12%
18%
22%
JUNIN
HUANCAVELICA
HUANUCO
PASCO
AYACUCHO

7. integrado de redes viales, infraestructura portuaria y servicios de transporte de carga, en
conjunto con la modernización y ampliación de los sistemas de energía,
telecomunicaciones y servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento.
(Rozas, 2004)
Respecto a los años 2004 al 2012, la red vial departamental en la Macro Región Centro
según MTC – Provías, incrementó de 3252.26 km. a 5674.05 km. respectivamente tal
como se muestra en el cuadro N° 2, lo cual demuestra la importancia de la inversión
pública en infraestructura vial.
CUADRO N° 2: RED VIAL DEPARTAMENTAL MACRO REGIÓN CENTRO (KM)
2004- 2012
AÑOS 2004 2012 2004 2012 2004 2012
DEPARTAMENTOS TOTAL TOTAL AFIRMADA AFIRMADA
SIN
AFIRMAR
SIN
AFIRMAR
Macro Región Centro 3252.26 5674.05 1343.95 3911.34 1110.4 1455.4
Junín 589.6 936.09 482 804 66.6 76.42
Huancavelica 737.23 1400.57 302.13 612.17 354.9 788.39
Huánuco 413.7 760.23 70.8 466.31 164.1 230.65
Pasco 621.13 643.74 230.83 521.16 329.3 55.11
Ayacucho 890.6 1933.42 258.19 1507.7 195.5 304.83
Fuente: Gerencia de Promoción y Transferencia de Provías Departamental.2004 PVD/DGCF-MTC
Elaboración propia
Asimismo observamos la variación porcentual de red vial departamental de la Macro
Región Centro de los años (2004-2012), donde hubo un incremento del 74% de red vial.
Huánuco, Huancavelica, Ayacucho y Junín son las regiones que incrementaron su red
vial en más del 50%, mientras que la región Pasco solo incremento su red vial en 4%,
evidenciándose un alto grado de desigualdad en infraestructura vial o descuido de
inversión en este sector.

8. CUADRO N° 3: VARIACIÓN PORCENTUAL DE RED VIAL DEPARTAMENTAL (KM)
(2004-2012)
RED VIAL DEPARTAMENTAL (KM)
VARIACION % (2004-2012)
TOTAL AFIRMAR SIN AFIRMAR
Macro Región Centro 74% 191% 31%
Junín 59% 67% 15%
Huancavelica 90% 103% 122%
Huánuco 84% 559% 41%
Pasco 4% 126% -83%
Ayacucho 117% 484% 56%
Fuente: Gerencia de Promoción y Transferencia de Provías Departamental.2004 PVD/DGCF-MTC
Además el gasto público en inversión para lacreación y/o operación de infraestructura
económica y social tiende a completarla formación de capital privado, facilitando la
implantación y realización de losplanes de inversión privados –mediante la disminución y,
en su caso, eliminaciónde costos de transacción presentes en los transportes, las
comunicaciones ola educación y capacitación de la población–, su costo de provisión es
menor asu contribución total (Esfahani y Ramírez, 2003).
La importancia de la infraestructura para el desarrollo nacional es indiscutible,(Serven y
Calderón ,2004), señalan que el desarrollo de la infraestructura tiene un impacto positivo
sobre el crecimiento económico y la distribución del ingreso. En el caso peruano, si se
desarrollara la infraestructura social y productiva a niveles similares a los alcanzados por
Costa Rica, el PBI se incrementaría en un 3,5% anual y en un 2,2% si se lograran los
niveles de Chile. Cabe anotar que dos tercios de este mayor crecimiento se explicarían
por el mayor acervo de infraestructura, y el tercio restante por la mejora en la calidad de
servicios que resulta de contar con una mejor infraestructura,(Plan Bicentenario -2011).
Sobre los antecedentes mencionados del panorama nacional y regional sobre el
crecimiento económico e inversión en infraestructura, planteamos los siguientes
problemas y objetivos.
Problema General
¿Cuál es la efecto de la inversión pública en infraestructura con el crecimiento
económico en la Macro Región Centro 2001 - 2011?

9. Problema Específico
¿Cuál es la efecto de la inversión pública en infraestructura vial con el
crecimiento económico en la Macro Región Centro 2001 - 2011?
1.3.OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General
Explicar el efecto de la inversión pública en infraestructura con el crecimiento
económico en la Macro Región Centro 2001-2011
Objetivos Específicos
Explicar la efecto de la inversión pública en infraestructura vial con el
crecimiento económico en la Macro Región Centro 2001-2011
1.4.JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Justificación Teórica
En la ciencia económica, la teoría del crecimiento es aquella que estudia el crecimiento de
una economía, intenta estudiar su naturaleza e identificar los factores que inciden en ella.
Entre las teorías de crecimiento más reconocidas se encuentra el modelo de crecimiento
de Solow.
Se entiende como crecimiento económico a la variación porcentual (positiva) del producto
bruto interno (PBI) de una economía en un periodo determinado. Debido a que parte de
este crecimiento puede deberse al incremento de la población, se sugiere utilizar la
variación del PBI per cápita como medida del crecimiento económico. Cabe mencionar
que el PBI per cápita solo aproxima el grado de desarrollo económico de una economía;
sin embargo, dada la información disponible, es una de las herramientas más eficaces
para medir el estándar de vida de los países.
La tasa de crecimiento económico puede estar positivamente relacionada con el gasto
público en capital humano e infraestructura física. Pero el gasto público tiene un costo de
oportunidad, así que debe existir un nivel óptimo de tal gasto.

10. Justificación Metodológica
El enfoque keynesiano sobre la inversión pública en infraestructura constituye una
poderosa herramienta de política que permite a los gobiernos incidir sobre el
comportamiento de la demanda agregada cuando algunos de sus componentes registran
una contracción significativa o un estancamiento prolongado, lo que incide directamente
sobre la expansión del ingreso y del producto en una economía.
Lo que buscamos explicar es el impacto estructural provocado por la inversión en
infraestructura sobre la dinámica del crecimiento económico.
Por ejemplo, Rostow, en un trabajo pionero publicado en 1961, manifestaba que el
desarrollo de las redes de infraestructura en particular, redes de transporte era una
precondición esencial para el desarrollo económico, lo que fue refrendado por Taafe en
1963. En ambos trabajos, el crecimiento fue planteado como una función del acervo de
infraestructura pública, además de la tasa de crecimiento de la inversión, entre otros
factores que inciden en el crecimiento. La ecuación postulada tenía entonces la siguiente
forma básica:
Crecimiento económico = f (stock de infraestructura pública, tasa de crecimiento de la inversión, etc.)
RESUMEN DE EFECTOS ESPERADOS DE LA MEJORA EN LA PROVISION DE INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVIDAD COMPLEMENTACION /
SUSTITUCION
LOCALIZACION
Disminución de costos favorece
el crecimiento de: la
productividad de los factores
El producto bruto
Costos de producción menores
Incremento de la productividad
de otro factores por una mejor
complementación
Atracción de nuevas firmas
Inducción de nuevas
inversiones por menores
costos/ mayor rentabilidad
Fuente: Rozas y Sánchez - 2004
Justificación Práctica
Entre los principales factores que determinan el crecimiento están: la productividad de los
factores y la acumulación de capital. La productividad de los factores se refiere a el
desarrollo de procesos más eficientes para producir bienes y servicios; por otro lado, la
acumulación de capital se refiere el aumento de recursos de capital, lo que incluye capital
físico (infraestructura, bienes de capital) y capital humano (capacidades de la fuerza
laboral).

11. Esta investigación surge debido a la importancia de la inversión en infraestructura el cual
genera conectividad en un determinado territorio así como crecimiento descentralizado,
mediante la conformación de corredores económicos el cual promueve la integración
regional y así el traslado (interno/externo) de la producción a precios competitivos.
1.5.LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN
Las principales limitaciones que tuvimos en la realización de este trabajo de
investigación fueron, en primer lugar la recopilación de datos estadísticos (escasez de
datos oficiales y homogéneos), por no mostrar homogeneidad en periodos tanto como
también por región, por lo cual reducimos los datos a solo un estudio de diez periodos
para cada uno de los cinco departamentos. Para poder aplicar la metodología
adecuada para desarrollarlo utilizamos un panel de datos, que solo nos permite hacer
un análisis básico y no exhaustivamente como lo deseábamos.
En segundo lugar podemos medir cuanto se logra avanzar en el crecimiento
económico debido al aumento de infraestructura pública, pero no podemos comprobar
la calidad que estas construcciones tuvieron, los cual daña necesariamente la vida útil
de las construcciones.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
2.1. ANTECEDENTES
La literatura económica distingue una relación positiva entre la creación de
infraestructura y el crecimiento económico. Esta relación normalmente está
asociada a un impacto en la productividad de los factores de manera eficiente. En
efecto, la existencia de más y mejor infraestructura, unida a la prestación de
servicios en forma adecuada, se traduce en una disminución de costos para las
empresas, que por esta vía logran mejorar su productividad y la competitividad de
un país (aumento del PBI) a nivel internacional, que a su vez fomentan la atracción
de nuevas inversiones en otros sectores de la infraestructura (Caicedo, 2008).
Por lo cual se debe de prestar mayor atención a la inversión pública en
infraestructura y sus sectores específicos que requieren de mayor atención.

12. A. A NIVEL INTERNACIONAL
Estudios como el de (Calderón y Serven, 2002), evalúan el impacto del
desarrollo de infraestructura sobre el crecimiento económico y la distribución del
ingreso usando un panel de países durante el periodo 1960-2000, donde muestran
que una reducción en la inversión en infraestructura tiene un costo en términos de
crecimiento a largo plazo que oscila alrededor de 1% del producto anual. Los
autores concluyen que, en ciertas condiciones, la restricción de la inversión pública
en infraestructura producto de ajustes fiscales es una forma costosa de reducir el
déficit.
A diferencia de otros estudios empíricos (Rivera y Toledo, 2004), tienen como
objetivo demostrar que es posible encontrar una relación de largo plazo entre el
producto y la inversión pública en infraestructura. Donde presenta un modelo
estocástico para estimar el crecimiento endógeno. Este modelo permite estimar
una relación de largo plazo entre producto, inversión pública en infraestructura y
capital privado, obteniendo resultados que sugieren que un incremento del 10% en
la inversión pública en infraestructura genera un aumento de 1.6% en el producto
(ambas variables expresadas en términos por trabajador).
Por ejemplo, utilizando datos de sección cruzada, Easterly y Rebelo (1993) y
Yamarik (2000) encontraron un efecto positivo de la inversión en transporte sobre
el crecimiento.
B. A NIVEL NACIONAL
Vásquez Arturo(2003), nos muestra que existe una disertación sobre los
vínculos entre el crecimiento económico y la infraestructura de servicios Públicos
en el Perú. Con el objetivo de comprender la relación entre la expansión de la
infraestructura y el crecimiento económico, donde muestra los resultados de los
análisis de series de tiempo que han permitido discernir que la expansión de la
infraestructura de servicios públicos ha tenido un impacto positivo y significativo
sobre el crecimiento económico en el Perú para el período 1940 – 2000, pero no
explica qué factores determinan la inversión en infraestructura en el Perú, ya que

13. el propósito de su estudio es analizar lo que sucede con el crecimiento
económico una vez que la inversión en infraestructura se ha realizado.
Vásquez y Bendezú (2008) validaron la existencia de una relación de largo plazo
entre infraestructura vial y producción. Encontraron que la elasticidad producto de
largo plazo de la infraestructura vial es 0.218, es decir, si la infraestructura se
incrementa 1%, el PBI aumenta 0.218%. Si bien, el impacto inicial será mayor en
las actividades que ya se desarrollan en las zonas favorecidas, la interconexión
también favorecerá el desarrollo de nuevos sectores productivos. Por otro lado, el
efecto positivo es mucho mayor en zonas que no cuentan con vías asfaltadas, en
comparación con las zonas que ya las tienen.
En otro estudio, Vásquez y Bendezú (2008)señalan que si la infraestructura vial
creciera un 1% el PBI aumentaría un 0,218%, debido a que ello favorece la
incorporación de nuevos sectores productivos. Por tanto, se considera que existe
una relación directa entre inversión, competitividad y crecimiento del PBI. Los
países y regiones con mayores niveles de inversión son los más competitivos y,
por ello, tienen mayores niveles de inversión y, en consecuencia, un mayor
crecimiento económico. Sin embargo, alcanzar mejores índices de competitividad
para las regiones requiere no solo cerrar la brecha de inversión en infraestructura,
sino también mejorar otros componentes como la institucionalidad y gestión de
gobierno, el desempeño económico, el buen clima de negocios, la innovación, el
uso racional y sostenible de los recursos naturales, la preservación del ambiente y
el acceso eficiente a servicios de salud y educación.(Plan Bicentenario -2011)
Por otro lado Uranga y Aparicio (2012), resaltan la importancia de la
infraestructura para el crecimiento económico analizando la importancia de la
infraestructura para el crecimiento económico efectuando una estimación
econométrica a fin de recoger la relación entre ambas variables en el caso
peruano, utilizando un panel de datos con información para las 24 regiones del
Perú correspondientes al período 1980-2009, bajo distintos estimadores. Los
resultados econométricos obtenidos confirman que las infraestructuras de
servicios públicos (carreteras, electricidad y telecomunicaciones) resultan
relevantes para explicar las diferencias transitorias en el producto regional, de

14. acuerdo con las teorías neoclásicas de crecimiento exógeno. Por otra parte, se
encuentra evidencia que respalda la presencia de diferencias significativas en las
repercusiones de las distintas infraestructuras en el producto per cápita de cada
región. Por consiguiente, las autoridades de política deberían agilizar el
desarrollo de proyectos que permitan disminuir las brechas en infraestructura que
imponen trabas al desarrollo de las regiones del Perú.
2.2. MARCO TEÓRICO
Romer (1986), utiliza un modelo de crecimiento endógeno para sostener que el
gasto público en infraestructura tiene un efecto causal positivo directo sobre el
crecimiento económico y el bienestar.
Modelo de crecimiento de Robert Solow (1956), conocido como elmodelo
exógeno de crecimiento o modelo de crecimiento neoclásico, es un
modelomacroeconómicocreado para explicar elcrecimiento económicoy
lasvariables que inciden en este en el largo plazo.
El modelo de Solow pretende explicar cómo crece la producción nacional de
bienes y servicios mediante un modelo cuantitativo. En el modelo intervienen
básicamente la producción nacional (Y), la tasa de ahorro (s) y la dotación
de capital fijo (K). El modelo presupone que el Producto interior bruto
(PIB) nacional es igual al renta nacional (es decir, se supone una "economía
cerrada" y que por tanto no existen importaciones ni exportaciones).
La producción por otra parte dependerá de la cantidad de mano de
obra empleada (L) y la cantidad de capital fijo (K)(es decir maquinaria,
instalaciones y otros recursos usados en la producción) y la tecnología
disponible (si la tecnología mejorara con la misma cantidad de trabajo y capital
podría producirse más, aunque en el modelo se asume usualmente que el nivel
de tecnología permanece constante). El modelo presupone que la manera de
aumentar el PIB es mejorando la dotación de capital (K). Es decir, de lo
producido en un año una parte es ahorrada e invertida en acumular más bienes
de capital o capital fijo (instalaciones, maquinaria), por lo que al año siguiente se
podrá producir una cantidad ligeramente mayor de bienes, ya que habrá más
maquinaria disponible para la producción. El modelo utiliza la función de

15. producción Cobb-Douglas en la siguiente forma (aunque se puede por supuesto
plantear también referido a la Productividad Total de los Factores)
Definiendo las variables, tenemos que:
K = Capital total
L = fuerza laboral o trabajo total usado en la producción.
A = es una constante matemática que representa la tecnología asociada
al factor trabajo.
Y = Producción total [medida por ejemplo en unidades monetarias].
= Fracción del producto producida por el capital, o coeficiente de los
rendimientos marginales decrecientes.
La teoría del crecimiento endógeno, parte de la incorporación de factores
como es el caso del capital humano o bien la generación de nuevas
tecnologías, tal que la economía puede experimentar crecimiento sin acudir a
un factor exógeno. Representada por el trabajo de Paul Romer (1986,1990),
Robert Lucas (1988), Robert Barro (1990) y Sergio Rebelo (1991)
El modelo que estudia la relación entre infraestructura públicas y crecimiento
en el contexto neoclásico es el elaborado por BARRO (1990), que proporciona
una forma alternativa de interpretar la tecnología AK, esta modelo introduce
un factor de producción de provisión pública en la función de producción, que
complementa a los factores privados aumentando su productividad. En este
contexto, la producción depende de las cantidades existentes de dos factores
de producción: capital privado (K) y un factor de producción provisto por el
sector público (G) de esta forma, la función de producción presenta
rendimientos constantes a escala, pero existe rendimientos decrecientes de
cada uno de los factores:
Expresada en términos per cápita, la función de producción es:

16. MODELO DE BARRO (1990)
Empieza haciendo la distinción entre capital privado y capital público. El
rendimiento marginal del capital privado es decreciente, por su parte el
rendimiento marginal del capital total (capital privado y capital público) es
constante lo que permite el desarrollo de un proceso de crecimiento
endógeno.
Barro, supone que hay rendimientos constantes que la producción por
trabajador (Y) es función de, del capital privado per cápita (K) y del
capital público per cápita (KG):
Retomando la hipótesis habitual destaca: que los rendimientos marginales son
positivos y decrecientes, o sea:
Además, supone que es del tipo Coba- Douglas, o sea:
Haciendo algunas manipulaciones algebraicas tenemos:
2.3. MARCO CONCEPTUAL
CRECIMIENTO
Según el diccionario de economía y finanzas el crecimiento alude
simplemente al aumento en ciertas magnitudes a través de las cuales se mide

17. el comportamiento global de la economía: ingreso nacional, producto nacional
bruto, etc. También son indicadores de crecimiento económico otras variables
más específicas que sirven para mostrar la presencia de un proceso de
crecimiento (empleo, inversión, producción de determinados rubros, etc.). El
crecimiento es, por lo tanto, un componente esencial del desarrollo
económico, pero no cubre totalmente el significado de este último concepto
pues desarrollo implica también un crecimiento más o menos armónico de los
diversos sectores productivos, la creación de una infraestructura física y
jurídica, la existencia de una mano de obra adecuadamente capacitada y otros
factores diversos, muchos de los cuales no se pueden medir con una mínima
exactitud. Por ello el crecimiento resulta un concepto mucho más operativo
que el de desarrollo, está menos sujeto a apreciaciones ideológicas y es, en
última instancia, su más confiable indicador.
INVERSIÓN
Pierre (1959) Es un término económico, con varias acepciones relacionadas
con el ahorro, la ubicación de capital, y la postergación del consumo. El
término aparece en gestión empresarial, finanzas y en macroeconomía.
También se le puede definir como la incorporación al aparato productivo de
bienes destinados a aumentar la capacidad global de la producción. También
se le llama formación bruta de capital fijo. Las principales clases de inversión
fija son equipo y maquinaria (maquinaria, equipo de trabajo, equipo de reparto,
equipo de seguridad, equipo de cómputo, y equipo de oficina.
Sabaté (1990) que nos dice "la inversión consiste en la aplicación
de recursos financieros a la creación, renovación, ampliación o mejora de la
capacidad operativa de la empresa".
Peumans (1967), dice que "la inversión es todo desembolso de recursos
financieros para adquirir bienes concretos durables o instrumentos de
producción, denominados bienes de equipo, y que la empresa utilizará durante
varios años para cumplir su objeto social".
Invertir dinero es poner el dinero en algún tipo de instrumento llámese
acciones, bonos, fondos mutuos, esperando más dinero a cambio.

18. INVERSIÓN PÚBLICA
Seldon (1986) Son las asignaciones que hacen las dependencias del sector
público en bienes de Capital fijo y circulante; a diferencia de las inversiones
privadas, buscan una Rentabilidad social que se traduzca en beneficios para
la comunidad en el mediano y largo plazos. La inversión pública puede ser:
 Física directa: son las erogaciones en la construcción, conservación y
mantenimiento de las obras públicas de Infraestructura y en la adquisición
de maquinaria y equipo; en el caso del subsector estatal se incluyen los
inventarios.
 Física indirecta: son las Transferencias del sector público a otra entidad
pública, destinada a la construcción de Bienes de Activo Fijo; en una
consolidación de datos se deben evitar duplicaciones.
 Financieras: erogaciones destinadas a la adquisición de Acciones, bonos,
obligaciones, fideicomisos y títulos de crédito
INFRAESTRUCTURA
(BID, 2000) Es un como el conjunto de estructuras de ingeniería e
instalaciones –por lo general, de larga vida útil– que constituyen la base sobre
la cual se produce la prestación de servicios considerados necesarios para el
desarrollo de fines productivos, políticos, sociales y personales.
Dicc. Economía. Finanzas (2000) Es todo el Stock de capital fijo que permite
suministrar esos servicios: carreteras, puentes, ferrocarriles, escuelas, etc.
INFRAESTRUCTURA ECONOMICA: Se refiere al acervo físico y material
representado por las obras de las vial de comunicación y el Desarrollo urbano
y rural, tales como: carreteras, ferrocarriles, caminos, puentes, presas,
sistemas de riego, suministro de agua potable, alcantarillado, viviendas,
escuelas, hospitales, energía eléctrica, etc.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL: La infraestructura social permite proveer
servicios sociales vinculados directamente al bienestarde la comunidad e
indirectamente a la actividad productiva; dentro de ésta se incluyen
losequipamientos para salud, educación, atención a niños y ancianos, cultura,
recreación y deporte, entreotros. La infraestructura económica, conocida
también como infraestructura básica o infraestructuranúcleo, comprende vías,

19. puertos, aeropuertos, plantas y redes de acueducto, gas, telefonía y
electricidad,entre otras.
INFRAESTRUCTURA VIAL
Salgado (2005) es todo el conjunto de elementos de infraestructura de
construcción relacionada a todo el sistema de trasportes de una sociedad, que
permite el desplazamiento de vehículos en forma confortable y segura desde
un punto a otro.
2.4. HIPÓTESIS
Un aumento de en los niveles de inversión pública para la creación de
infraestructura vial esta muestra una relación directa con el crecimiento
económico.
2.5. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
VARIABLES INDICADOR UNIDAD DE
MEDIDA
FUENTE DE
INFORMACION
VARIABLE
DEPENDIENTE
CRECIMIENTO ECONOMICO PORCENTAJE DE VARIACION
DEL PBI
PORCENTUAL INEI-BCRP
VARIABLES
INDEPENDIENTES
INVERSION PUBLICA EN
INFRAESTRUCTURA
INVERSION PUBLICA TOTAL
GASTO PUBLICO TOTAL
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
MODIFICADO DE INVERSION
EN INFRAESTRUCTURA
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
MODIFICADO DE INVERSION
PUBLICA
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
MODIFICADO DEL GASTO
PUBLICO TOTAL
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
MILES DE
NUEVOS SOLES
MILES DE
NUEVOS SOLES
MILES DE
NUEVOS SOLES
MEF

20. CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN
El presente estudio corresponde a una investigación aplicada, que junta los
conocimientos de Teoría Económica, e inversiones públicas.
La Investigación Aplicada, llamada también constructiva o utilitaria, se
caracteriza por su interés en la aplicación de los conocimientos teóricos a
determinada situación concreta y las consecuencias prácticas que de ella se
deriven. Busca conocer para hacer, para actuar, para construir, para modificar;
le preocupa la aplicación inmediata sobre una realidad circunstancial antes
que el desarrollo de un conocimiento de valor universal.
3.2. MÉTODOS DE LA INVESTIGACIÓN
El método a utilizarse en la presente investigación será el METODO
CIENTIFICO, con los procedimientos DEDUCTIVO E INDUCTIVO, y el
método histórico. El primero consiste en analizar de manera general la
inversión pública en infraestructura vial, como tal, así mismo este
procedimiento nos permite partir de un contexto general a algo particular y
luego centrarnos en el tema de los impacto del crecimiento económico sobre
la inversión pública en infraestructura. El segundo procedimiento nos permite
arribar a conclusiones generales partiendo de hechos particulares, en esta
GASTO PUBLICO EN
INFRAESTRUCTURA
PEA ADECUADAMENTE
EMPLEADA
MODIFICADO DEL GASTO
PUBLICO EN INFRAESTRUCRA
PORCENTAJE DE PEA
ADECUADAMENTE EMPLEADA
MILES DE
NUEVOS SOLES
MILES DE
NUEVOS SOLES
PORCENTAJE IPE

21. última parte entra el método histórico, porque el procedimiento es
esencialmente inductivo.
Para nuestro estudio utilizaremos un modelo econométrico, el cuál se
trabajara en el programa Eviews-6.
MODELO A ESTABLECERSE
TC= β0+ β1 * IPT+ β2 * GPT+ β3 *PES+ β4 * PAE+ e
DONDE:
TC= TASA DE CRECIMIENTO ECONOMICO
IPT= INVERSION PUBLICA EN TRANSPORTES
GPT= GASTO PUBLICO TOTAL
PES=POBLACION CON EDUCACION SUPERIOR
PAE=POBLACION ADECUADAMENTE EMPLEADA
3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA
Muestra del periodo 2001-2011, con 10 datos anuales, por departamento
(Junín, Pasco; Ayacucho, Huancavelica y Huánuco). Datos en total: 50
3.4. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Se utilizara información secundaria proporcionada por, Ministerio de
Economía y Finanzas -transparencia económica, Instituto Nacional de
Estadística e Informática, documentos relacionados al tema de
investigación.
3.5. PROCESO DE LA ENCUESTA
NO SE REALIZARA ENCUESTA
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS DE RESULTADOS

22. 4.1. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
CAPÍTULO V
CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS
5.1. PRUEBA DE HIPÓTESIS
5.1.1. HIPÓTESIS GENERAL
5.1.2. HIPÓTESIS ESPECÍFICAS
VI. DISCUSIÓN
VII. CONCLUSIONES
VIIII. RECOMENDACIONES
http://www.ipe.org.pe/estad%C3%ADsticas