Esta presentación hace un recuento del proceso de paz en Nepal. Un antes, durante y después de un conflicto que duró 10 años.

1. LA PAZ
EN
NEPAL
C R I S T I N A C A S T E L L O – E D U A R D O Z A P A T A – J E N I F E R
C I F U E N T E S

2. República Federal
Democrática de Nepal
Capital: Katmandú
Moneda: Rupia Nepalí
Lengua: Nepalí (92 nativas)
Locación: Asia Meridional.
Habitantes: 30’485.798 (2011)
Religión: Antes Hindú – ahora
laico.
Economía: Agricultura

3. LA GUERRA
• Actores: Monarquía Nepalí /
Partido Comunista de Nepal
(maoísta) CPN
• Duración: 1996 -2006
• Número de víctimas: 13.000
aprox.
• Firma de los acuerdos:
Noviembre 2005

4. ANTES

5. •1959: Creación de la primera constitución
multipartidista por el Rey Mahendra.
•1960: Suspensión de la constitución y del
parlamento. Destitución del Primer Ministro
del NPC.
•1962: Creación de la constitución que prohibía
los partidos políticos

6. •1990: Periodo de huelgas de los partidos
políticos.
(abril) Aceptación del multipartidismo
(noviembre) Nueva constitución: derechos
humanos y derecho al voto
•1991: Primeras elecciones legislativas plurales.
Gana el NPC.

7. •1994: Elecciones legislativas. Ganan los de
izquierda de nuevo.
•1995: Moción de Censura de los partidos
políticos hecha por los congresistas.
Sólo se permiten dos partidos políticos:
Partido Comunista de Nepal NPC (liberal) y
Partido Nacional Democrático (conservador)

8. DURANTE

9. • 1996: Inicia la “Guerra del Pueblo”. Su objetivo es
derrocar la monarquía y acabar con las
desigualdades sociales.
Se financian de: atracar bancos, tráfico de
drogas, extorsión de campesinos, pago de
impuestos revolucionarios.
Los apoyan: Partido Comunista de la India
(material bélico)
Sendero Luminoso de Perú (asesoría táctica y
militar)

10. •2001: Primer intento de conversaciones entre el
gobierno y la rebelión maoísta.
(noviembre) Declarado Estado de
Emergencia. Recrudecimiento de la guerra por
intervención del ejército.
•2002: La rebelión declara un alto al fuego que es
rechazado por el gobierno.

11. • 2003:
(enero) Anuncio de una tregua por parte de los
maoístas. Acuerdo de alto al fuego / suspensión
de huelgas / creación de grupos de negociación.
Código de Conducta: Cese de violaciones a los
DDHH, cese de actividades armadas, liberación de
prisioneros.
(junio) Fin del alto al fuego por incumplimiento
del gobierno
(octubre) El gobierno rechaza la intervención de
la ONU.

12. • 2005:
(febrero) Estado de Emergencia. Censura de prensa y
corte en comunicaciones, políticos en arresto.
(mayo) Unión de 7 partidos de izquierda. Propuesta de
dirigentes de izquierda rechazada por los partidos.
(noviembre) Acuerdos a la dejación de armas y lucha
pacifica por restablecimiento de la democracia.
• 2006: Reapertura del parlamento. Despojo total de
poderes al rey. Convocatoria a elecciones por una
Asamblea Constituyente.

13. LOS 7 ACUERDOS
• Implementación del código de conducta y los 12 acuerdos entre los 7 partidos.
• Llevar a cabo las actividades de manera pacífica como compromiso del gobierno
multipartidista.
• Solicitar presencia de la ONU para supervisar el desarme, la gestión de armas de las
FFAA y observación de las elecciones de asamblea constituyente.
• Garantizar los derechos democráticos, constituir un gobierno interino, proclamar fecha
para la constituyente.
• Catalogar estos temas como temas de importancia nacional y darlos a conocer a
todos.
• Garantizar que los derechos fundamentales del pueblo nepalí sean parte de la creación
de la nueva constitución.
• Restructurar el estado progresivamente para resolver problemas con las clases, razas,
regiones y género a través de la constituyente.

14. DESPUÉS

15. • 2008: Las elecciones del pueblo permiten la abolición de la
monarquía.
mayor conciencia de los derechos, mayor aceptación de
las etnias y menos discriminación, más presencia de las
mujeres en el poder (presidenta Bidhya Devi Bhandari
‘comunista’)
• 2014: el Parlamento aprobó la Ley de Verdad y
Reconciliación y le concedía la capacidad para amnistiar a los
los autores de crímenes. Esas cláusulas eran inaceptables
para muchas víctimas, que desconfiaban de una comisión
con capacidad para amnistiar.

16. • 2015: El deseo de una reforma constitucional tuvo lugar. La
Constitución debía validar las promesas de la revolución y
transformar Nepal en un Estado laico, federal, democrático y
en el que las diversas comunidades tuvieran su lugar
- El Tribunal Supremo de Nepal falló que las cláusulas sobre
amnistía de la Ley de Verdad y Reconciliación eran
anticonstitucionales. Pero, el Gobierno siguió adelante con la
CIDF y, sin adaptar la ley al fallo del tribunal, mantuvo las
cláusulas relativas a la amnistía.
Proliferación de nuevos partidos políticos. (Más de 150
registrados)
• 2016: (marzo) el Parlamento aprobó el reglamento de la CIDF y la
puso en marcha.

17. • Diez años después de que el acuerdo de paz pusiera fin a la
guerra, sigue sin estar claro si el Gobierno nepalí tiene
voluntad política para esclarecer la verdad sobre los
desaparecidos en el conflicto. La actual política de gestos
sobre las cláusulas de la amnistía demuestra lo endeble que
es el convencimiento de que hay que afrontar el pasado.
• Otro de los síntomas de esa situación es la escasez de
recursos que tiene la CIDF, que simplemente carece de dinero
suficiente para ejecutar su mandato. Hace poco, uno de sus
miembros se lamentó de la falta de recursos destinados a la
comisión y dijo que la magnitud de su labor exige más
tiempo.

18. • A pesar de las dificultades con que tropieza la CIDF y
la vacilante voluntad política del país, la comisión sí
podría ofrecer las respuestas y la justicia que las
víctimas llevan exigiendo desde hace años. Sin
embargo, para que así sea el Gobierno debe
reafirmarse en los compromisos hechos en el acuerdo
de paz. Para ello tendría que acatar el fallo del
Tribunal Supremo, aplicar las recomendaciones que
ha hecho la CIDF y convertir en delito las
desapariciones forzadas, y atender a las expectativas
que tienen los familiares de los desaparecidos.

19. C I B E R G R A F Í A• Escola de Cultura de Pau (2010) Procesos
de paz comparados. Quaderns de
Construció de Pau. Agencia Catalana de
Cooperació al Desenvolupament.
• Fisas (2006) Anuario 2006 de Procesos de
Paz. Escola de Cultura de Pau. Agencia
Catalana de Cooperació al
Desenvolupament.
• Campuzano (s.f) Serie Conflictos
Olvidados: Nepal. Institut de Drets
Humans de Catalunya. Págs 6-31.
• http://www.un.org/es/peace
keeping/publications/yir/200
9/nepal.shtml
• https://www.lonelyplanet.es/
asia/nepal/historia
B I B L I O G R A F Í A