En este trabajo se vera la acción que toma el gobierno después de haber ocurrido un desastre natural de gran magnitud, asi mismo veremos que el gobierno tiene un plan para todo acontecimiento que afecte al pais.
1. LOS DESASTRES NATURALES Y EL PLAN DE RECONSTRUCCION
NACIONAL
Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Nuevas Tecnologías del Aprendizaje
4. iv
RESUMEN
¿Qué sucede después de ocurrido un desastre natural? ¿Qué pasa con las personas afectadas? Los
gobiernos del mundo y en este caso el del Perú, tienes un plan de reconstrucción nacional. Que
entra en marcha una vez aprobada por el Congreso de la Republica.
Los desastres naturales, es el accionar de la naturaleza sobre el hombre, pero también existen
desastres provocadas por el mismo hombre, en este trabajo veremos los tipos de desastres, su
prevención, y como ya se había mencionado, que hace el gobierno después de ocurrido dichos
desastres.
5. v
TABLA DE CONTENIDOS
CAPÍTULO I................................................................................................................................... 1
DESASTRES NATURALES ......................................................................................................... 1
1.1 Concepto ............................................................................................................................... 1
1.2 La amenaza del cambio climático ......................................................................................... 1
CAPÍTULO II ................................................................................................................................. 3
TIPOS DE DESASTRES NATURALES ....................................................................................... 3
2.1 Movimiento de masa............................................................................................................. 3
2.1.1 Avalancha....................................................................................................................... 3
2.2 Fenómenos atmosféricos....................................................................................................... 3
2.2.2 Ola de calor .................................................................................................................... 3
2.2.3 Granizo........................................................................................................................... 4
2.2.4 Sequia............................................................................................................................. 4
2.2.5 Ventisca.......................................................................................................................... 4
2.2.6 Tormenta de eléctrica..................................................................................................... 5
2.3 Erupciones............................................................................................................................. 5
2.3.1 Erupción volcánica......................................................................................................... 5
2.4 Incendios Forestales.......................................................................................................... 5
2.6 Provocados por el hombre .................................................................................................... 6
2.6.1 Contaminación de cuencas hídricas ............................................................................... 6
2.6.2 Derramamiento del petróleo........................................................................................... 6
2.6.3 Tala de bosques.............................................................................................................. 6
CAPITULO III................................................................................................................................ 7
PLAN DE RECONSTRUCCION NACIONAL............................................................................. 7
CAPÍTULO IV................................................................................................................................ 8
CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 8
7. 1
CAPÍTULO I
DESASTRES NATURALES
1.1 Concepto
El término desastre natural hace referencia a las enormes pérdidas materiales y vidas
humanas ocasionadas por eventos o fenómenos naturales, como terremotos, inundaciones,
tsunamis, deslizamientos de tierra, y otros.
Según la La Oficina de las Naciones Unidas para Reducción de Riesgo de Desastres (2010) nos
señala:
Los desastres no son naturales, sino que son el resultado de la omisión
y la falta de prevención y planificación ante los fenómenos de la
naturaleza. Desde esta perspectiva, los desastres no suelen ser
naturales pues mientras que los fenómenos son naturales, los desastres
se presentan por la acción del hombre en su entorno. Por ejemplo: un
huracán en la mitad del océano no es un desastre, a menos que pase
por allí un navío.
Los desastres naturales son denominados asi cuando afectan al ser humano, ya que dichos “desastres” son
propios de la naturaleza, has sucedido desde el inicio de la creación del mundo y seguirán sucediendo.
(UNISDR, 2010)
1.2 La amenaza del cambio climático
Según la Organización de las Naciones Unidas (2013) :
Los fenómenos climáticos extremos provocan cada vez más víctimas
y daños, debidos principalmente a las lluvias torrenciales, las crecidas,
los fuertes vientos y las sequías prolongadas. Los desastres climáticos
8. 2
son cada vez más frecuentes. En la actualidad, aproximadamente el
70% de los desastres naturales están relacionados con el clima, el
doble que hace 20 años.
El cambio climático exige una responsabilidad global y generalizada: limitación de las emisiones de
gases de efecto invernadero, ayuda a las poblaciones para adaptarse a las nuevas condiciones
climáticas e inversión en la prevención de riesgos. (ONU, 2013)
9. 3
CAPÍTULO II
TIPOS DE DESASTRES NATURALES
2.1 Movimiento de masa
2.1.1 Avalancha
Según Wikipedia (2017) :
Una avalancha o alud es un deslizamiento brusco de material, mezcla
de hielo, roca, suelo y vegetación ladera abajo. Las avalanchas pueden
ser de piedras o de polvo. Las avalanchas son el mayor peligro
durante el invierno en las montañas, pueden recorrer kilómetros, y
provocar la destrucción total de la ladera y todo lo que encuentre a su
paso.
2.2 Fenómenos atmosféricos
2.2.2 Ola de calor
Según Wikipedia (2017) :
Es un desastre caracterizado por un calor extremo e inusual en el lugar
donde sucede. Las olas de calor son extrañas y necesitan
combinaciones especiales de fenómenos atmosféricos para tener lugar,
y puede incluir inversiones de vientos catabólicos, y otros fenómenos
y pueden ser muy destructivas al momento de impactarse con una casa
10. 4
2.2.3 Granizo
Según Wikipedia (2017) .
Una tormenta de granizo es un desastre natural donde la tormenta
produce grandes cantidades de granizo que dañan la zona donde caen.
Los granizos son pedazos de hielo, las tormentas de granizo son
especialmente devastadoras en granjas y campos de cultivo,
matando ganado, arruinando cosechas y dañando equipos sensibles.
2.2.4 Sequia
Según Wikipedia (2017) :
Una sequía es un modelo meteorológico duradero consistente en
condiciones climatológicas seco y escaso o nula precipitación. Es
causada principalmente por la falta de lluvias. Durante este período, la
comida y el agua suelen escasear y puede aparecer hambruna. Duran
años y perjudican áreas donde los residentes dependen de la
agricultura para sobrevivir.
2.2.5 Ventisca
Según Wikipedia (2017) :
Se produce generalmente en zonas de alta montaña o altas latitudes,
donde las temperaturas son bastante inferiores a 0 °C. Son muy
peligrosas, ya que dificultan la visibilidad y aumentan el riesgo de
11. 5
muerte por las bajas temperaturas que se producen en ellas. La
sensación térmica durante una nevasca disminuye con facilidad por
bajo de los -20 °C y la visibilidad se ve seriamente afectada.
2.2.6 Tormenta de eléctrica
Según Wikipedia (2017) :
Es una poderosa descarga electrostática natural producida durante una
tormenta eléctrica. La descarga eléctrica precipitada del rayo es
acompañada por la emisión de luz (el relámpago), causada por el paso
de corriente eléctrica que ioniza las moléculas de aire. La electricidad
(corriente eléctrica) que pasa a través de la atmósfera calienta y
expande rápidamente al aire, produciendo el ruido característico del
trueno del relámpago.
2.3 Erupciones
2.3.1 Erupción volcánica
Según Wikipedia (2017): “Los volcanes son aberturas o grietas en la corteza terrestre a
través de la cual se puede producir la salida de lava, gases, o pueden explotar arrojando al aire
grandes bloques de tierra y rocas”
2.4 Incendios Forestales
Según Wikipedia (2017):
12. 6
Un incendio forestal es un desastre natural que destruye prados,
bosques, causando grandes pérdidas en vida salvaje (animal y vegetal)
y en ocasiones humanas. Los incendios forestales suelen producirse
por un relámpago, negligencia, o incluso provocados y queman miles
de hectáreas. 2.5 Terremoto
2.6 Provocados por el hombre
2.6.1 Contaminación de cuencas hídricas
Según Wikipedia (2017): “Contaminación de ríos, manantiales, lagunas por las exigencias
de la explotación minera a tajo abierto”
2.6.2 Derramamiento del petróleo
Según Wikipedia (2017): “En la explotación del petróleo en la selva, sea Perú o Colombia,
entre otros, al romperse las tuberías o petroductos, envenena los ríos y extingue el ecosistema.”
2.6.3 Tala de bosques
Según Wikipedia (2017): “Por la explotación de madera sin control ni previsión y sin la
postforestación. "Tala dos árboles siembra tres”. Con motivo de guerras o de destruir sembríos
de coca han lanzado agentes biocidas que dejan el suelo como tierras estériles.”
13. 7
CAPITULO III
PLAN DE RECONSTRUCCION NACIONAL
Según la RCC (2017):
Con el fin de liderar los esfuerzos de la reconstrucción con cambios,
en mayo del 2017, el Congreso aprobó el Proyecto de Ley N° 1249-
2016-PE enviado por el Ejecutivo, el
mismo que establece un régimen normativo excepcional orientado a
facilitar la coordinación entre los distintos niveles de gobierno, y
expeditar la ejecución de las obras
con la finalidad de restituir el bienestar perdido a los ciudadanos. Con
la emisión de la Ley N° 30556 se establece la Autoridad para la
Reconstrucción con Cambios (RCC),
cuya misión principal es liderar el diseño, ejecución y supervisión de
un plan integral para la rehabilitación, reposición, reconstrucción y
construcción de la infraestructura de uso público comprometida como
consecuencia de El Niño Costero.
El objetivo principal del plan es reconstruir la infraestructura que existía y plantear estándares más
exigentes para las nuevas construcciones que resistan posibles futuros desastres. (RCC, 2017)
14. 8
CAPÍTULO IV
CONCLUSIONES
Los desastres naturales tienen diferente origen: por la naturaleza misma y en parte por la
contaminación causada por el propio ser humano. Diversos factores pueden ocasionar el
descontrol de la tierra, no solamente es la contaminación y no es el movimiento interno de la
tierra lo que origina a todos los desastres naturales que presenciamos en esta época.
Los desastres naturales ocurren cuando las sociedades o las comunidades se ven sometidas a
acontecimientos potencialmente peligrosos, como niveles extremos de precipitaciones,
temperatura, vientos o movimientos tectónicos, y cuando las personas son incapaces de
amortiguar la conmoción o recuperarse después del impacto.
Asi mismo hemos visto, el plan de reconstrucción nacional (RCC), que es la solución, por asi
decirlo, a los daños causados por los desastres naturales, en este caso el niño costero, que afecto
a casi toda la población peruana.
15. 9
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
ONU. (mayo de 2013). UN. Obtenido de UN: http://www.un.org
RCC. (2017). Plan Integral de. Lima.
UNISDR. (2010). UNISDR. Obtenido de UNISDR: https://www.unisdr.org/
Wikipedia. (18 de noviembre de 2017). Wikipedia. Obtenido de Wikipedia: es.wikipedia.org