2. Definiciones
Proyecto: Es un conjunto autónomo de
inversiones, actividades políticas y medidas
institucionales o de otra índole, diseñado para
lograr un objetivo específico de desarrollo en un
período determinado, en una región geográfica
delimitada y para un grupo predefinido de
beneficiarios, que continúa produciendo bienes
y/o prestando servicios tras la retirada del apoyo
externo, y cuyos efectos perduran una vez
finaliza su ejecución (*).
(*) Fuente: MAE-SECIPI (1998): Metodología de la evaluación de la
cooperación española. OPE- SECIPI, Madrid, p. 97.
3. CLASIFICACION DE PROYECTOS
Según su Carácter:
Sociales (no depende de que los consumidores o
usuarios puedan pagar íntegramente el bien o servicio)
Financieros (su factibilidad depende de una demanda
real en el mercado)
Según el sector de la economía al cual
están dirigidos:
Agropecuarios (dirigidos al campo de la producción
animal y vegetal)
Industriales (industria manufacturera, extractiva y
procesamiento de los productos extractivos de pesca,
agricultura y pecuaria)
4. De infraestructura social:
(atender necesidades básicas de la población como: salud,
educación, recreación, turismo, seguridad social,
acueductos, alcantarillados, vivienda y ordenamiento
espacial urbano y rural)
De Infraestructura económica:
(proporcionan a la actividad económica ciertos insumos,
bienes o servicios de utilidad general como: energía
eléctrica , transporte y comunicaciones)
De Servicios:
(no producen bienes materiales, prestan servicios de
carácter personal, material o técnico)
5. Según el Objetivo:
Producción de Bienes (primarios de extracción y
secundarios de transformación)
Prestación de Servicios (infraestructura fisica,
infraestructura social y otros servicios)
Investigación (en ciencias: Exactas y Sociales, y
aplicada: procesos de transformación-tecnología, procesos
de decisión-organización)
Según el ejecutor:
Públicos (ejecutadas por entidades de gobierno con
presupuestos de inversión pública)
Privados (ejecutadas por personas naturales o jurídicas
con recursos privados o de crédito)
6. Mixtos (ejecutados coordinadamente entre el sector
público y privado a través de las empresas de economía
mixta por entidades de gobierno con presupuestos de
inversión pública)
Según su área de influencia:
Proyectos locales
Proyectos regionales
Proyectos nacionales
Proyectos multinacionales
Según su tamaño:
Proyectos pequeños
Proyectos medianos
Proyectos grandes o macro proyectos
7. Programa: Un programa está conformado
por dos o más proyectos. Su función está en
solucionar integralmente el problema (o al
menos, en la mayor globalidad posible). Los
problemas muy complejos pueden necesitar
dos o más programas (y cada uno de ellos
con sus respectivos proyectos) (s/g el BID).
8. Desarrollo local: ”…un proceso de crecimiento
y cambio estructural que mediante la utilización
del potencial de desarrollo existente en el
territorio conduce a la mejora del bienestar de la
población de una localidad o una región. Cuando
la comunidad local es capaz de liderar el proceso
de cambio estructural, la forma de desarrollo se
puede convenir en denominarla desarrollo local
endógeno.” (s/g la CEPAL y la GTZ).
9. Desarrollo humano: Proceso de ampliar la
gama de opciones de las personas, brindándoles
mayores oportunidades de educación, atención
médica, ingreso y empleo, desde un entorno
físico en buenas condiciones hasta libertades
económicas y políticas (s/g AECI).
Desarrollo sostenible: Aquel que satisface las
necesidades del presente sin limitar el potencial
para satisfacer las necesidades de las
generaciones futuras (s/g AECI).
13. PROCESO DE PREPARACION Y
EVALUACION DE PROYECTOS
Se pretende determinar si es conveniente
realizar una determinada inversión, para lo que
se deberá tener todos los elementos de manera
integral para tomar una decisión.
ALCANCE DEL ESTUDIO DE PROYECTOS: Se
debe realizar varios estudios para evaluar un
proyecto: viabilidad comercial, técnica, legal
organizacional, impacto ambiental y financiera
si se trata de una inversión privada o
económica si se tiene una inversión
pública.
14. TECNICA
MERCADO SI EL MERCADO ES SENSIBLE AL BIEN
PRODUCIDO O AL SERVICIO OFERTADO
CUANTIFICAR EL MONTO DE LAS
INVERSIONES Y LOS COSTOS DE
OPERACION
ADMINISTRACION DEFINIR LA ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA QUE MAS SE ADAPTE A
LOS REQUERIMIENTOS DE SU
POSTERIOR OPERACIÓN (KNOW HOW)
LEGAL NORMATIVA LEGAL VIGENTE
AMBIENTAL DE ACUERDO A LA LEY 1333 Y A
LA CATEGORIZACION SE TIENE
QUE DEFINIR SI SE REALIZA
UNA MMM, UN EIA , DESPUES DE
EFECTUAR UNA EVALUACION
AMBIENTAL ESTRATEGICA (EEA)
15. FINANCIERO SISTEMATIZACION DE LA INFORMACION
FINANCIERA CONSISTENTE EN
IDENTIFICAR Y ORDENAR TODOS LOS
ITEMS DE INVERSIONES, COSTOS E
INGRESOS. LA EVALUACION DEL
PROYECTO SE REALIZA SOBRE LA
ESTIMACION DEL FLUJO DE CAJA DE
LOS COSTOS Y BENEFICIOS.
DETERMINAR SI EL PROYECTO ES
RENTABLE EN FUNCION DE LAS
DISTINTAS ALTERNATIVAS
ECONOMICO
SOCIAL
SE PRETENDE DETERMINAR LOS
COSTOS Y BENEFICIOS PERTINENTES
PARA LA COMUNIDAD, COMPARANDO
LA SITUACIÓN CON PROYECTO
RESPECTO A LA SITUACION SIN
PROYECTO, EN TERMINOS DE
BIENESTAR SOCIAL CUANTIFICANDO Y
AGREGANDO LAS EXTERNALIDADES
POSITIVAS CON LAS NEGATIVAS